2008年11月15日是原廣東省委第一書記任仲夷逝世三周年紀(jì)念日。任老主政遼寧時,以“敢上刀山”的決心,為張志新冤案平反;在廣東,他是推動改革開放的先驅(qū)和大將。以下摘自任仲夷原秘書李次巖的文章《任仲夷談解放思想》,讓我們從這位民主而開明的領(lǐng)導(dǎo)身上,尋找繼續(xù)改革的智慧和勇氣。
任仲夷是中國改革開放的先驅(qū)之一,也是廣東思想解放“閘門”的開啟者。正是他,頂著政治風(fēng)險為說真話的張志新平了反,正是他,推動了批判“兩個凡是”,推動了“讓一部分人先富起來”……他做的每一件事,都在打破陳規(guī)舊制,今天我們能憶起的,仍是他的勇氣、膽量和智慧。
上面要支持和鼓勵下面解放思想
任仲夷在1979年1月遼寧省委常委會上說:“從黨的組織方面來講,為了提倡干部群眾解放思想,還必須充分發(fā)揚民主集中制的優(yōu)良傳統(tǒng),活躍民主生活,真正實行‘三不主義。而且要鼓勵黨員和群眾勇于思考、勇于探索、勇于創(chuàng)新。要表彰和提拔重用那些能夠解放思想,工作做出成績的人。對于在探索、創(chuàng)新過程中難免發(fā)生的缺點、錯誤,不要責(zé)備,而應(yīng)正確引導(dǎo)。只有這樣,才有利于廣大干部和群眾解放思想,開動腦筋去想問題、辦事情?!?/p>
他認(rèn)為,只有領(lǐng)導(dǎo)上敢于承擔(dān)責(zé)任,廣大干部群眾才敢于大膽地解放思想,放開手腳,充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性。有缺點錯誤,領(lǐng)導(dǎo)勇于承擔(dān)責(zé)任,是對群眾建設(shè)中國特色社會主義積極性的有力保護(hù)。1982年初,中央發(fā)出《緊急通知》,要求嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟領(lǐng)域的犯罪活動,并嚴(yán)肅批評廣東在這方面問題的嚴(yán)重性。任仲夷在傳達(dá)中央精神時,贊揚廣大干部和群眾為國家建設(shè)和改變廣東面貌做出的貢獻(xiàn),并誠懇主動承擔(dān)責(zé)任說:凡是過去省委、省政府決定和指示過的事情,錯了由省委、省政府負(fù)責(zé),下邊執(zhí)行者沒有責(zé)任。“缺點錯誤,主要在省委。”“在省委里,又主要應(yīng)當(dāng)由我對這些問題負(fù)責(zé)?!彼蟠蠹也灰腥魏蜗麡O、畏難情緒,積極努力,大膽工作,爭取做出更大成績。他的肺腑之言使下面的干部深受感動,激發(fā)了全省廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想、堅持改革開放的積極性,深得廣東人民的交口稱贊,二十多年來一直傳為美談。
廣東改革開放取得矚目成就,受到人們贊揚時,任仲夷在1984年12月廣東省地市委書記會議上說:“許多具體經(jīng)驗和做法,都是各級干部和群眾創(chuàng)造的。省委主要是從大的方面引導(dǎo),在不離原則的前提下,放手讓大家千,不束縛下面的手腳,而且注意保護(hù)有創(chuàng)造性、善于開創(chuàng)新局面的干部,保護(hù)和鼓勵改革的積極分子。在這種情況下,許許多多新鮮、具體的經(jīng)驗就涌現(xiàn)出來了。工作上了正軌,處處都有創(chuàng)造?!?/p>
任仲夷在1992年3月七屆全國人大五次會議上發(fā)言,談到鄧小平同志視察南方要求思想更解放時說:“我看這些問題的主要關(guān)鍵不在下面,而是在上面。從廣東來看,廣大干部都是有著強烈的擴大開放、深化改革、加快經(jīng)濟建設(shè)步伐的迫切愿望的。他們有經(jīng)驗,有膽量,勇于開拓,敢于創(chuàng)新,但他們在工作中往往感到束手束腳。他們總覺得上面一些領(lǐng)導(dǎo)部門舊框框太多,對下面的工作管得太多太死,一句話,感到上面不開明,思想保守。因此,鄧小平同志和這次《政府工作報告》講的思想要更解放些,膽子要更大些,步子要更快些等問題,應(yīng)當(dāng)首先從上面做起。上面做到了,下面的廣大干部和群眾就會皆大歡喜、額手稱慶、甩開雙臂、闊步前進(jìn)。”
創(chuàng)造性地執(zhí)行中央政策。允許“變通”。不許“變相”
任仲夷認(rèn)為,是否真正執(zhí)行中央的政策,不是看是否按中央的文件、指示一字不差地照抄照轉(zhuǎn),不能像“漏斗”那樣單純起上傳下達(dá)的作用,而是要看是否按照解放思想、實事求是的思想路線,真正結(jié)合本地區(qū)、本單位的實際情況,因時、因地、因事制宜地創(chuàng)造性地去執(zhí)行。為此,下級執(zhí)行上級的政策和指示時,要起“變電站”或“變壓器”的作用,對上面送來的電流進(jìn)行變壓調(diào)整,使之適合本單位、本部門具體需要的電壓,去推動自己的機器運轉(zhuǎn)。
任仲夷根據(jù)“變電站說”原理,提出了一個富有創(chuàng)造性的口號:“允許‘變通,不許‘變相”。他在1980年5月遼寧省工業(yè)交通工作會議上說:“有些問題,按這條規(guī)定解決不了,往往按另一條規(guī)定就解決了……‘一計不成,再生一計,這條規(guī)定不行,再找另一條,千方百計地把符合國家、集體、個人三者利益的事情辦成,這就叫變通……變通和嚴(yán)格按黨的政策力、事是一致的,是為了因時、因地、因事制宜,更好地執(zhí)行黨的政策。絕不可把變通弄成變相的違反政策。對于違法亂紀(jì)行為,一定要堅決制止,嚴(yán)肅處理?!?/p>
任仲夷在1980年11月珠海市委匯報會上說:“遇到大問題,該請示的一定要請示。但是,大量的問題還是靠你們自己獨立負(fù)責(zé)地去解決。有些問題,要在黨中央的路線、方針、政策的原則下,變通解決。要敢于變通,善于變通。只要對國家。對人民有利的事,你們就大膽去辦,辦的過程中有點毛病,也不要緊,接受教訓(xùn)就是了?!?/p>
他在1984年6月廣東省委地市書記會上作的《解放思想,大膽改革,更加開放》講話中說到變通時指出:“解放思想,要求我們對原有的規(guī)定勇于從實際出發(fā),創(chuàng)造性地去執(zhí)行。要敢于變通。我過去多次講過,變通不應(yīng)形成變相地違反政策。在正常工作中必須嚴(yán)肅認(rèn)真地執(zhí)行現(xiàn)行政策的規(guī)定,在執(zhí)行中發(fā)揮積極性、創(chuàng)造性。但是,至少有三種情況允許變通。第一,政策規(guī)定有許多條,為了辦成于國于民都有利的事情,有時要多方查閱各種規(guī)定,這一條不行就用那一條,要積極找根據(jù)把好事辦成,而不應(yīng)到處找根據(jù)去卡,使好事多磨。第二,政策規(guī)定本身有幅度、允許靈活的,則應(yīng)向有利于生產(chǎn)發(fā)展和搞活經(jīng)濟的方面去理解,靈活執(zhí)行,而不應(yīng)相反。第三,確實利國利民的改革,如果從現(xiàn)有文件中找不到根據(jù),還可以試點,在試點中允許突破現(xiàn)有規(guī)定。萬里同志說:‘中央的紅頭文件是從哪里來的?還不是從實踐中來的,從群眾中來的!農(nóng)業(yè)的聯(lián)產(chǎn)承包,就是先有實踐,后有‘紅頭文件。如果大家只能辦‘紅頭文件中規(guī)定了的事,不再有所創(chuàng)造,有所突破,我們的事業(yè)也就不能前進(jìn)了,新的‘紅頭文件也就無從產(chǎn)生了。”
發(fā)展確實是硬道理,而客觀規(guī)律是比它更硬的道理
任仲夷有一句名言:“發(fā)展確實是硬道理,而客觀規(guī)律是比它更硬的道理,違反客觀規(guī)律硬發(fā)展就沒道理?!边@是對中央提出的科學(xué)發(fā)展觀的一個通俗生動的注解。
任仲夷對解放思想、尊重客觀規(guī)律、堅持科學(xué)態(tài)度、構(gòu)建和諧社會的論述很多。1999年10月8日《羊城晚報》刊登的《任仲夷同志談解放思想》一文中,談到了任仲夷對“與人斗,其樂無窮!與天斗,其樂無窮!與地斗,其樂無窮!”問題的反思。
“過去,我總從正面來理解這些話。與人斗,我認(rèn)為是與敵人、壞人做斗爭,
并取得斗爭的勝利,當(dāng)然其樂無窮了。可是經(jīng)過‘文化大革命,聯(lián)想到過去歷次政治運動,我深深地感到,一個國家和民族,老是敵我不分地斗,尤其像‘文化大革命那樣的天下大亂,而且還要七八年來一次,弄得國無寧日,人民能樂得了嗎?我國民間歷來有‘和為貴的諺語,難道是毫無道理的嗎?莫說在一國之內(nèi),就是不同國度甚至敵對國家之間,還要講‘求同存異、‘和平共處呢。毛主席在‘文化大革命時說,‘中國有八億人口,不斗行嗎?現(xiàn)在,我國已將近13億人了,天天總是窩里斗,會把國家搞成什么樣子?!”
“天與地就是大自然。中國所謂天人合一說,就是人與自然也是對立統(tǒng)一的關(guān)系,我們既要改造大自然,又要保護(hù)生態(tài)環(huán)境。不顧大自然發(fā)展的客觀規(guī)律,只知與天斗與地斗,必然要受到懲罰。‘大躍進(jìn)時亂砍樹木。盲目深翻耕地,結(jié)果造成河水泛濫,作物失收,鬧饑荒,餓死人,結(jié)果只會其害無窮,其苦無窮,何樂之有?!這些話今天聽來,本屬普通常識,但是,如果把和人斗,和天、地斗其樂無窮的話,當(dāng)作無可懷疑的絕對真理,并用來指導(dǎo)自己的行動,那就必然要違背事物發(fā)展的客觀規(guī)律,因而也就不符合馬克思主義了……通過今后的實踐,我們還可能遇到更多的問題。原來以為正確的,后來又發(fā)現(xiàn)它不是那么準(zhǔn)確,甚至是錯誤的,這就必須根據(jù)實踐的檢驗,作出新的結(jié)論……要以事實為依據(jù),勇于獨立思考,不斷獨立思考,才能真正做到‘不唯書,不唯上,只唯實?!?/p>
任仲夷對如何按照客觀規(guī)律去建設(shè)社會主義的問題有許多思考和總結(jié)。他在1997年9月黨的十五大發(fā)言時說:“過去我們對什么是社會主義和怎樣建設(shè)社會主義缺乏認(rèn)識,往往從主觀愿望出發(fā),脫離實際,做出許多違反客觀規(guī)律的蠢事……許多現(xiàn)在聽起來很可笑的事,其實不是什么笑話,而是人民流出的血汗和淚水,教訓(xùn)極為沉痛……把握住初級階段這一最大的實際,我們就能真正理解在社會主義初級階段為什么必須實行現(xiàn)在這樣的理論、路線、方針、政策。而不能實行別的理論、路線、方針、政策。我們考慮和處理各種實際問題,也必須從這一最大的實際出發(fā),堅持生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng),上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)相適應(yīng),再不能做那種違背客觀規(guī)律的蠢事?!?/p>
一切政策和工作,都應(yīng)該做到“三順”
任仲夷認(rèn)為,判斷一個人的思想到底是解放不解放,不是看他講得如何天花亂墜,而是看他在思想上行動上是否真正敢想敢干,勇于探索,勇于創(chuàng)新。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,勇于理論上的創(chuàng)新,尤為可貴。任仲夷本人就是當(dāng)代一個思想解放的先驅(qū)者。下面簡要試舉一些事例,看他是如何在撥亂反正和改革開放兩個歷史時期勇于進(jìn)行理論與實踐創(chuàng)新的。
任仲夷在批判“兩個凡是”、支持“實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”討論中是個先鋒人物。早在真理標(biāo)準(zhǔn)公開討論幾乎一年前,1977年7月他就在遼寧省委宣傳工作會議上做了長篇講話,強調(diào)“堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)”,鮮明地指出:“實踐性,是馬克思主義的哲學(xué)辯證唯物主義論的最顯著的特點之一?!? 978年他發(fā)表了在全國影響很大的兩篇論文《理論上根本的撥亂反正》和《解放思想是偉大的歷史潮流》,成為這場大論戰(zhàn)中最早表態(tài)的省委第一書記之一。他是在十一屆三中全會前夕的中央工作會議上最早起來對堅持“兩個凡是”負(fù)責(zé)人進(jìn)行批駁的與會者之一。
任仲夷在遼寧率先提出:我們革命的目標(biāo)第一條是“由奴變主”,第二條是“由窮變富”;提出了農(nóng)村要“抓富”,要讓農(nóng)民解決“敢不敢富、會不會富、怎樣富起來”的問題,要開放農(nóng)貿(mào)市場,是第一批支持“包產(chǎn)到戶”的省委書記。
任仲夷是第一個提出“計劃調(diào)節(jié)和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合”的原則的人,他第一個提出給企業(yè)“松綁”的要求,支持集體所有制企業(yè)實行“財政包干”,率先支持農(nóng)民到城里開豆腐坊、個體戶在城市開“夫妻保子(油條)店”、農(nóng)民搞“長途販運”等等。
1980年12月任仲夷剛到廣東的第二個月,就遇上中央做出調(diào)整經(jīng)濟決策,要求壓縮和“退夠”。任仲夷說:“全國放慢兩步,廣東只能放慢一步,總得比全國要快,中央叫我們先行一步嘛!”他又鮮明地提出“三統(tǒng)一”方針:“把調(diào)整和實行特殊政策統(tǒng)一起來,把‘集中和‘搞活統(tǒng)一起來,把‘退夠和‘前進(jìn)統(tǒng)一起來”;提出“三真”要求:“特殊政策真特殊,靈活措施真靈活,先走一步真先走”。
1982年1月中央發(fā)出《緊急通知》,要求嚴(yán)厲打擊廣東沿海地區(qū)的走私販私、貪污受賄等經(jīng)濟犯罪活動,任仲夷提出三個“堅定不移”的口號:“打擊經(jīng)濟犯罪活動堅定不移,對外開放和對內(nèi)搞活堅定不移,執(zhí)行讓群眾富裕起來的政策堅定不移”,保護(hù)和激勵了廣東干部群眾執(zhí)行改革開放政策的積極性。
1983年中央提出關(guān)于抵制資產(chǎn)階級腐朽--思想侵蝕、清除精神污染的要求。任仲夷說:對外國的資金、技術(shù)、先進(jìn)管理經(jīng)驗,我們要引進(jìn);對資本主義腐朽思想,我們要抵制。不盲目排外,要自覺排污,我們的原則是“排污不排外”。
任仲夷根據(jù)鄧小平關(guān)于創(chuàng)辦特區(qū)“中央沒有錢,要你們自己搞,殺出一條血路來”的精神,體諒中央的財政困難,提出在創(chuàng)辦特區(qū)及進(jìn)行其他建設(shè)時,采取“三手”原則:“對上少伸手,對外多伸手,對內(nèi)手拉手?!彼f:“一個是叫‘對上少伸手,不要老向國家喊困難;一個是叫‘對外多伸手,積極引進(jìn)外資和技術(shù),吸引國外和港澳資本來投資,同時鼓勵出口;再一個叫‘對內(nèi)手拉手,那就是提倡本省各部門、各地區(qū)、各企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟聯(lián)合,同時積極發(fā)展廣東與各省市的聯(lián)合?!?/p>
任仲夷經(jīng)常提到,我們一切政策和工作,都應(yīng)該做到“三順”:即“順路、順心、順手”。所謂“順路”,就是順乎黨的正確路線。所謂“順心”,就是順乎民心。“順路”與“順心”了,工作起來就一定“順手”。他提出,為了真正做到“三順”,一定要兼顧國家、集體、個人三者的利益,使三者利益緊密結(jié)合起來,損害任何一方利益都是錯誤的。為了真正做到“三順”,還要堅持“三民”觀點:“政治上立足于民,經(jīng)濟上藏富于民,政策上取信于民”。只有這樣,才真正符合黨的正確路線,符合廣大人民群眾的心愿。
(李次巖/《信息時報》)