王　曉

摘 要： 隨著改革開放的深入和市場經(jīng)濟的高速發(fā)展，發(fā)展高校校辦產(chǎn)業(yè)已成為高校服務(wù)社會的重要途徑，成為一項“利國利民利?！钡氖聵I(yè)。本文論述了國內(nèi)外高校校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典型模式，即“科技成果估價入股投資”模式、“產(chǎn)業(yè)辦公室”模式、“集團公司”模式、“大學科技園”模式、“股份制”模式，同時分析了各模式的長處與不足，并在此基礎(chǔ)上闡述了其為我國高校校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展所帶來的啟示，即堅持“解放思想、改革創(chuàng)新”的指導(dǎo)思想、以現(xiàn)代企業(yè)制度為武器、廣泛吸引社會資金、集中精力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)。

關(guān)鍵詞：高校校辦產(chǎn)業(yè)； 發(fā)展模式；“集團化”模式;“股份制”模式

中圖分類號：F272 文獻標識碼：A 文章編號：1009－9107（2009）01－0070－05

高校校辦產(chǎn)業(yè)是指高等院校投資興辦的或控股或占有部分股權(quán)的各類經(jīng)濟實體的總稱，是與教學、科研同等重要的高校三大支柱之一。在當今世界范圍內(nèi)，高校校辦產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展在促進國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶動相關(guān)行業(yè)技術(shù)進步、培育新的經(jīng)濟增長點和促進社會就業(yè)方面做出了重要貢獻；在我國，對于優(yōu)化高校學科專業(yè)結(jié)構(gòu)和科研方向，提高科研綜合水平，培養(yǎng)創(chuàng)新和應(yīng)用型人才，服務(wù)學校師生，以及補充學校經(jīng)費不足和保障高校后勤等方面都發(fā)揮了重要作用。因此，在綜合研究國內(nèi)外高校校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的基礎(chǔ)上，總結(jié)其發(fā)展的經(jīng)驗，對于推進我國高校校辦產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展很有必要。

一、國外高校校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式概述

與我國當前高等教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平相比，發(fā)達國家高等教育產(chǎn)業(yè)化水平遠遠高于我國。由于發(fā)達國家具備健全的市場經(jīng)濟體制和規(guī)范的市場運行機制，并且其高校后勤社會化的程度非常之高，許多發(fā)達國家高等院校并不直接投資興辦企業(yè)，因此可以借鑒的高校校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式就少之又少，現(xiàn)有的發(fā)達國家高校校辦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式主要有兩種：一種是科研成果估價入股投資模式；另一種是低風險、低市場準入行業(yè)的全資經(jīng)營模式。［1］

（一）科研成果估價入股投資模式

國外高等院校給予校內(nèi)的科技人員或以其他形式占有成果的人員以資金、擔保或自主科研成果專利，支持他們到社會上創(chuàng)辦企業(yè)。校方以部分資金或以科研成果折價的方式入股企業(yè)，成為股東，這種模式便是科技成果估價入股投資模式。

這種模式的優(yōu)點在于：

1.學校以科技成果占有者的身份將科研技術(shù)估價直接投資入股企業(yè)，規(guī)避因缺乏企業(yè)經(jīng)營管理能力和經(jīng)驗而承擔的經(jīng)營性市場風險。

2.分流校內(nèi)人員投資興辦企業(yè)，緩解了高校人員膨脹的局面，減少了高校財政負擔。

3.以科技成果入股投資企業(yè)，不僅促進了產(chǎn)、學、研的緊密結(jié)合，而且增加了高校財政收入，所獲資金循環(huán)用于科技研究，促進科學進步。

這種模式的缺點在于：

1.校方作為股東，獲得一定利益的同時，也承擔了一定的市場風險，潛在的市場風險成為高等院校正常發(fā)展的安全隱患。

2.在發(fā)達國家，經(jīng)濟發(fā)展水平程度高，各個行業(yè)的都有很高的準入門檻，相對弱小的這類企業(yè)除非在特殊性很強的行業(yè)，否則發(fā)展壯大的空間很小。

（二）低風險、低市場準入行業(yè)的全資經(jīng)營模式

這類企業(yè)是由高校直接投資興辦的全資企業(yè)，由于國外高校普遍認為高等院校在高度市場化的社會里不具備對企業(yè)進行經(jīng)營管理和風險投資的能力，所以這類企業(yè)的數(shù)量很少，而且企業(yè)所涉及的行業(yè)也多是沒有市場進入障礙或市場進入障礙非常小的行業(yè)，尤其是那些專業(yè)實踐性強，人員素質(zhì)要求高以及投資規(guī)模小、低市場風險且有一定壟斷性的行業(yè)，如職業(yè)培訓、賓館服務(wù)、旅游業(yè)、和餐飲業(yè)等。［2］

這種模式的優(yōu)點在于：

1.由于國外高校投資興辦的行業(yè)多具有一定的區(qū)域壟斷性，且投資規(guī)模小，所以投資回報率普遍很高，收益很穩(wěn)定。

2.在市場經(jīng)濟高度發(fā)展的西方社會，借助高校的聲譽和資源優(yōu)勢，國外高校校辦企業(yè)可以更加便利地吸引社會風險投資，其持續(xù)發(fā)展的能力較強，在激烈的區(qū)域市場競爭中，具有較大的生存幾率。

3.利用高校的地緣優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，國外高校校辦企業(yè)具有很強的自主創(chuàng)新能力。

這種模式的缺點在于：

1.高校通常作為其投資興辦企業(yè)的法人，受市場經(jīng)濟規(guī)則的約束，直接承擔企業(yè)經(jīng)營風險，一旦陷入債務(wù)危機，將給高校的正常運作帶來沉重負擔。

2.在此模式下，由于資金和管理的相對缺乏，高校校辦企業(yè)只在區(qū)域上具有相對優(yōu)勢，很難形成全國性的市場。

二、國內(nèi)高校校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式概述

我國高等院校直接投資興辦企業(yè)是世界高等教育史和世界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化歷史上一個比較獨特的現(xiàn)象，具有很強的中國特色和社會主義初級階段的特征。回顧我國高校校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史，先后產(chǎn)生了四種具有代表性的發(fā)展模式，包括：“產(chǎn)業(yè)辦公室”模式、“集團公司”模式、“大學科技園”模式、“股份制”模式。

（一）“產(chǎn)業(yè)辦公室”模式

“產(chǎn)業(yè)辦公室”模式是于20世紀80年代出現(xiàn)的一種發(fā)展高校校辦企業(yè)的模式，即在高校管理層設(shè)立產(chǎn)業(yè)辦公室或產(chǎn)業(yè)管理處、又或其他名稱的管理機構(gòu)，作為學校的一個行政職能部門對校辦企業(yè)實施具體的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理以及咨詢、服務(wù)與協(xié)調(diào)。［3］

此模式的優(yōu)點在于：產(chǎn)業(yè)辦公室對校辦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極地推動作用，尤其是在校辦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展處于萌芽階段時，其保護和促進作用最為明顯。我國高校是個以行政管理見長的系統(tǒng)，一切資源都在行政管理系統(tǒng)控制之下，因此校辦產(chǎn)業(yè)剛剛興起時，其以企業(yè)的身份在高校行政系統(tǒng)中沒有掌握任何資源，是產(chǎn)業(yè)辦公室以高校行政管理部門的身份，占有一部分高校資源，并將其注入校辦企業(yè)，對校辦產(chǎn)業(yè)進行扶持和保護。

然而，隨著高校校辦產(chǎn)業(yè)的成長和壯大，其發(fā)展之初實行的“產(chǎn)業(yè)辦公室”模式表現(xiàn)出了越來越多的弊端：

1.產(chǎn)業(yè)辦公室的行政管理機制與市場經(jīng)濟運行機制相違背，為校辦產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展設(shè)置了障礙，即出現(xiàn)了校企不分的矛盾。這種矛盾主要表現(xiàn)在兩方面，其一是產(chǎn)業(yè)辦公室以行政管理的方式去管理以市場為導(dǎo)向的企業(yè)，出現(xiàn)了管理錯位；其二是產(chǎn)業(yè)辦公室只作為一個行政管理部門依附于高校行政體系，其并不具有法人資格，這不利于現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下的校辦企業(yè)的發(fā)展。

2.產(chǎn)業(yè)辦公室的職責是按行政管理相應(yīng)職能部門的管理模式確定的，往往同學校其他部門一樣只提供公共服務(wù)而不以盈利為目的，其管理職能雖然也包括組織、計劃與控制，但其出發(fā)點和落腳點均不同于實際意義上的企業(yè)管理，對下屬企業(yè)的管理多脫離實際，嚴重影響了校企的正常發(fā)展。

（二）“集團公司”模式

高校將全校的生產(chǎn)經(jīng)濟實體按參股方式或行政劃撥方式作為集團成員組織起來（集團公司一般由學校獨資組成，但也吸收教職工持股或社會投資入股），組建成實行統(tǒng)一經(jīng)營管理、統(tǒng)一核算、自負盈虧的具有經(jīng)營和管理雙重職能的集團公司。此模式有三種基本特征：一是集團公司具有法人資格；二是實行獨立經(jīng)濟核算、有獨立經(jīng)營權(quán)，并同時承擔相應(yīng)的經(jīng)濟責任，集團下屬企業(yè)實行兩級核算；三是對所屬企業(yè)的供、產(chǎn)、銷和人、財、物實行程度不一的統(tǒng)一計劃管理。［4］

與“產(chǎn)業(yè)辦公室”模式相比，“集團公司”模式下的集團公司由于具有了法人資格，通過參股的方式壯大了自身的實力和經(jīng)濟資源，更有利于從企業(yè)的角度發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)。實現(xiàn)了由傳統(tǒng)的行政、事業(yè)單位管理模式向現(xiàn)代企業(yè)制度的轉(zhuǎn)變，以產(chǎn)權(quán)為紐帶，締結(jié)起所有者與經(jīng)營者的委托代理關(guān)系和建立起行使出資人職責，享有所有者權(quán)益，選聘企業(yè)經(jīng)營者，參與企業(yè)重大事項決策的管理體制和運行機制，為保證資產(chǎn)保值、增值目標的實現(xiàn)，提供了制度保障。

但是，“集團公司”模式也并非完美無缺，在此模式下，集團公司從根本上來講還是附屬于高校這個“家長”，在校外，許多行政事務(wù)和重大問題仍需要高校出面才能解決；在校內(nèi)，與科研、財務(wù)和人事部門發(fā)生沖突時，仍需要高校出面調(diào)節(jié)。并且，集團公司雖然具有法人資格，但行政上依附與學校，因此，集團公司所面臨的潛在市場風險也全部轉(zhuǎn)嫁到高校身上，出現(xiàn)了集團公司負盈不負虧，學校負無限責任的尷尬局面，這對高校和高校產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展都是極為不利的。

（三）“大學科技園”模式

由于“集團公司”模式在發(fā)展過程中存在著校企不分、行政干預(yù)過多的問題，而且其資金、場地、人員、設(shè)備等生產(chǎn)要素也比較缺乏，為解決這個問題，許多高校借鑒國外大學興辦高薪技術(shù)開發(fā)區(qū)的成功模式，在國內(nèi)建立了大學科技園。大學科技園以大學的高薪技術(shù)成果、大量的科研人員為依托，利用科技園區(qū)內(nèi)的優(yōu)惠政策和良好的環(huán)境，吸引社會投資，對經(jīng)嚴格評審的項目進行孵化。［5］孵化成功的成果向開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)移，或向一個地區(qū)、一個行業(yè)輻射。

根據(jù)英國科技園協(xié)會（UKSPA）對大學科技園的定義，大學科技園是一個基于地產(chǎn)的組織，其主要具備以下特征：（1）為公有或私有研發(fā)機構(gòu)、高科技企業(yè)和支持服務(wù)機構(gòu)提供土地和房屋；（2）與一所或多所大學或其他高等教育和科研機構(gòu)有協(xié)議和正式的所有權(quán)關(guān)系；（3）具有推動產(chǎn)學研緊密結(jié)合、扶持新企業(yè)成長、推動經(jīng)濟發(fā)展的功能；（4）具有協(xié)助大學和產(chǎn)業(yè)客戶之間進行技術(shù)轉(zhuǎn)化和商業(yè)技能培養(yǎng)的功能。大學科技園可以說是一個在房產(chǎn)和稅收方面享有國家和政府優(yōu)惠政策的大的孵化基地，高新技術(shù)企業(yè)孵化、科技成果轉(zhuǎn)化和輻射、人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培養(yǎng)等都可以在這里得到快速的發(fā)展。

大學科技園在促進高校校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中具有政策、場地、資金等多方面的優(yōu)勢，但其發(fā)展過程中也存在相當多的問題，這些問題主要表現(xiàn)在以下三方面：

1.除少數(shù)大學科技園，如清華科技園、北大科技園、哈爾濱工業(yè)大學科技園外，大多數(shù)發(fā)展緩慢，還處于起步階段，其發(fā)展初期表現(xiàn)出功能不健全、管理不規(guī)范、融資困難、規(guī)模分散、資產(chǎn)空置率高等問題。

2.大學科技園的功能定位存在問題，許多高校片面追求大而全，偏離了孵化功能，辦成與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)功能重復(fù)、與經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)功能雷同的園區(qū)。

3.大學科技園區(qū)別于普通高新區(qū)一個非常重要的特點就是有大學有著依靠母體的豐富資源，但這也給大學科技園帶來了強烈的行政色彩，其運作過程中往往變現(xiàn)出行政干預(yù)過多、內(nèi)部激勵不足以及大鍋飯現(xiàn)象等問題。

（四）“股份制”模式

所謂“股份制”模式是指高校以其占有的資金、儀器設(shè)備、土地和房屋以及科技成果等作價吸引社會投資并與合辦股份制企業(yè)。學校作為股東，受《公司法》的約束和保護，并與社會股東一起享有經(jīng)營的利潤，分擔經(jīng)營風險。

“股份制”模式可以使校辦企業(yè)最終擺脫學校的行政干預(yù)而成為真正的社會企業(yè)，在市場競爭中，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，有利于校辦企業(yè)自身的良性發(fā)展。同時引入的社會資金無疑給校辦企業(yè)打了一支“強心劑”，不但緩解校辦企業(yè)的資金困難，而且多元化的投資主體也為校企的公司制改造提供了成熟的經(jīng)驗和方式。如北大方正、清華同方、江中制藥等都采用這種模式。雖然“股份制”模式孕育了一些成功的高校企業(yè)，但這種模式也存在著一些問題。多元化的投資主體改變了高校在校企中的寡頭局面，但也帶來了相應(yīng)的經(jīng)濟糾紛和沖突，尤其在會計核算和人事任免等方面。有些高校的校辦產(chǎn)業(yè)由于股份制改造過程中資金、管理上的混亂，使得改造不徹底，未能從實質(zhì)上改變校企事業(yè)單位的性質(zhì)。

三、國內(nèi)外高校校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的啟示

（一）國外高校校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的啟示

國外絕大多數(shù)高等院校不采取直接投資興辦企業(yè)的方式來發(fā)展高校產(chǎn)業(yè)，他們更青睞的方式是積極地以高薪技術(shù)、科研成果、優(yōu)質(zhì)人才和良好的投資環(huán)境來參與高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和吸引社會風險投資企業(yè)家，從而走出了一條與我國截然不同的高校產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。雖然方式不同，但國外高校產(chǎn)業(yè)的成功發(fā)展也給我國高校校辦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了以下幾點啟示：

1.我國高校校辦企業(yè)應(yīng)重點發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)。高校是進行科學研究的重要基地，是創(chuàng)新科技成果的孵化廠，“肥水不流外人田”，校辦企業(yè)完全可以充分利用自身的優(yōu)勢，實現(xiàn)科技成果的內(nèi)部消化與轉(zhuǎn)化，并形成企業(yè)利潤。而且微電子、生物工程、新能源等行業(yè)具有較高的行業(yè)特殊性，適合高校校辦企業(yè)入場。高校校辦企業(yè)參與高科技行業(yè)將是高校參與社會經(jīng)濟建設(shè)和形成高校校辦產(chǎn)業(yè)的最優(yōu)形式。

2005年，教育部組織高校申報現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、西部開發(fā)、科學儀器和自動化、信息等國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項。北京博奧生物芯片有限責任公司的生物芯片關(guān)鍵儀器、中國人民大學的大型通用數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、華中科技大學的綜合防偽高速激光全息定位燙印材料等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目得到國家立項支持。北京大學的高性能釹鐵氮磁體產(chǎn)業(yè)化開發(fā)和浙江大學的SUPCON系列產(chǎn)品和SUNY成套專用控制裝置兩個項目被國家發(fā)改委授予“國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程”?？梢娢覈咝＜捌湫＾k產(chǎn)業(yè)正在向著高科技產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展，并孕育出了高校科技產(chǎn)業(yè)。高?？萍籍a(chǎn)業(yè)正是從科技與產(chǎn)業(yè)的正相關(guān)關(guān)系出發(fā)，針對高校科技的特點應(yīng)運而生的，依靠自身的智力資源優(yōu)勢直接介入高新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用過程，從而能夠大大加快高技術(shù)成果的商品化和產(chǎn)業(yè)化進程，促進我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.我國高校校辦企業(yè)應(yīng)實現(xiàn)投資主體多樣化，吸引社會風險投資。由于具備完善的融資渠道和資本經(jīng)營體系，發(fā)達國家的高校校辦企業(yè)往往可以吸引大量社會風險投資，為企業(yè)的發(fā)展注入活力。［6］而我國高校校辦企業(yè)不具備這樣的條件，在生產(chǎn)規(guī)模、資金和場地方面與社會上的企業(yè)相比，往往處于劣勢。利用科技、人才的優(yōu)勢，吸引社會資金，實現(xiàn)投資主體多元化，將是校辦企業(yè)發(fā)展的又一新思路。

3.我國高校校辦企業(yè)應(yīng)盡一切辦法規(guī)避市場風險。普遍來看，我國高校校辦企業(yè)存在著風險意識薄弱、防范市場風險能力差的問題。根據(jù)教育部科技發(fā)展中心的統(tǒng)計，2002年全國高校校辦企業(yè)的總數(shù)為5 047個，2003年下降到4 839個，2004年進一步減少到4 563個。排除因企業(yè)合并或收購而減少的數(shù)量，我國高校校辦企業(yè)的淘汰率維持在每年4.91%左右的水平。這些企業(yè)倒閉的原因是多方面的，歸結(jié)起來，主要是校辦企業(yè)的風險意識薄弱，缺乏規(guī)范的市場風險防范機制。這也是我國高校校辦產(chǎn)業(yè)事企不分、產(chǎn)權(quán)不清的管理體制所引發(fā)的一系列問題之一。

發(fā)達國家高校校企在規(guī)避市場風險方面，往往采取股份制改造企業(yè)，分擔市場風險；聘用職業(yè)經(jīng)理人，降低經(jīng)營管理風險；以及選擇低風險行業(yè)進入等方式。這為我國高校校企的改制也提供了豐富的借鑒經(jīng)驗。

（二）國內(nèi)高校校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的啟示

回顧我國高校校辦產(chǎn)業(yè)近半個世紀的發(fā)展歷程，其發(fā)展模式也一再創(chuàng)新，雖然有些模式在其發(fā)展初期得到了廣泛的推崇和認可，可隨著我國市場經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，國內(nèi)的政治、經(jīng)濟、文化環(huán)境都發(fā)生了變化，有些發(fā)展模式經(jīng)不起時間的考驗，有些更是暴露出了許多問題，通過研究在我國比較成型的幾個校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，我們可以從中得到如下啟示:

1.解放思想、改革創(chuàng)新是促進高校校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思想動力。我國高校校辦產(chǎn)業(yè)是特定歷史時期、特殊條件下的產(chǎn)物。建國初期的計劃經(jīng)濟體制下發(fā)展起來的高校校辦產(chǎn)業(yè)如同我國的國有企業(yè)一樣，自身存在著如政企不分、產(chǎn)權(quán)不清、權(quán)責不明、機構(gòu)臃腫、效益低下等諸多問題，在市場經(jīng)濟高度發(fā)展的今天，這些問題顯得日趨嚴重。那么，該如何解決這些問題，黨的十七大給出了答案——“解放思想、改革創(chuàng)新”。

回顧我國高校校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個歷史時期，從計劃經(jīng)濟時代初現(xiàn)改革端倪的“產(chǎn)業(yè)辦公室”模式到如今市場經(jīng)濟時代深化改革了的“股份制”模式，改革與創(chuàng)新如影隨形，始終伴隨著我國高校校辦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這是被現(xiàn)實所證明了的。同時理論層面上，斯諾的制度變遷理論認為：制度變遷（一種收益更高的制度對另一種收益較低的制度的替代過程）是必要的，制度創(chuàng)新和制度變遷鞏固了技術(shù)創(chuàng)新的成果，并對一個國家的經(jīng)濟增長和社會發(fā)展具有決定性作用。換句話說，我們找不到這樣一個始終適合高校校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最優(yōu)模式，而是需要不斷地改革與創(chuàng)新，探索和發(fā)現(xiàn)適合高校產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新的次優(yōu)模式。

2.現(xiàn)代企業(yè)制度是促進高校校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范化的利器。通過對上述高校校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的分析，不難得出：阻礙我國高校校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頑疾在于——在日益開放的市場經(jīng)濟條件下，從計劃經(jīng)濟時代衍生過來的“半事業(yè)半企業(yè)”的運行體制嚴重損害了校企作為企業(yè)、作為市場主體的規(guī)范性和靈活性。正是由于高校校辦企業(yè)的管理制度缺失，管理體制落后，才導(dǎo)致我國高校校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展遲緩。為此我們才提出了校企改制，才有了用現(xiàn)代企業(yè)制度武裝自己的實踐。

現(xiàn)代企業(yè)制度，簡言之 ,就是工業(yè)發(fā)達國家由傳統(tǒng)企業(yè)制度演變到今天的目前正在實行的現(xiàn)代經(jīng)濟的企業(yè)制度。作為市場經(jīng)濟條件下最成熟的企業(yè)制度,其特征歸納起來主要有五個方面：產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰；享有法人財產(chǎn)權(quán)；實行有限責任制度；政企職責分開；權(quán)責明確的管理制度?，F(xiàn)代企業(yè)制度以完善的企業(yè)法人制度為基礎(chǔ),以有限責任制度為保證,以公司企業(yè)為主要形成,以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學為條件，其具有的高度的規(guī)范性與科學性，有效針對我國高校校辦企業(yè)存在的問題，它必將成為促進我國高校校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范化的有力武器。

四、結(jié)語

美國經(jīng)濟學家約瑟夫.熊彼特于1912年出版的《經(jīng)濟發(fā)展理論》一書最早提出了“創(chuàng)新”這個概念，他認為創(chuàng)新是經(jīng)濟發(fā)展（發(fā)展意味執(zhí)行新的組合，新組合的實現(xiàn)稱之為企業(yè)）的本質(zhì)規(guī)定，組織創(chuàng)新（或制度創(chuàng)新）對于經(jīng)濟的發(fā)展尤為重要。［7］我國高校校辦產(chǎn)業(yè)經(jīng)不同的歷史時期，產(chǎn)生了不同的發(fā)展模式，發(fā)展模式不斷創(chuàng)新，形成了目前高校校辦產(chǎn)業(yè)多種發(fā)展模式并存的局面。然而，探索高校校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式的實踐活動不能停滯不前，隨著我國校辦產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大，更需要不斷克服對自我的束縛，不斷地面向市場、走向市場，不斷地為適應(yīng)市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，打破舊的發(fā)展模式，探索新的發(fā)展模式，從而加快我國高校校辦產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化建設(shè)，促進高校校辦產(chǎn)業(yè)健康、穩(wěn)定地發(fā)展。

參考文獻：

［1］ 侯晉川.美國高等教育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟運行模式［R］.國務(wù)院發(fā)展研究中心，2002.

［2］ 盧海弘.當代美國學校模式重建［M］.廣州：中山大學出版社，2004.

［3］ 溫如春,鐘炎君,曾祺林. 高校校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式探析［J］.科技創(chuàng)業(yè)月刊，2004(10)：64-65.

［4］ 陳滌平.高校校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和管理模式［J］.科教園地，2003(11)：81-83.

［5］ 鐘麗萍.建設(shè)大學科技園，促進高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展［J］.科技進步與對策，2002(4)：31-32.

［6］ 王麗.陜西高校與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)研究分析［J］.西北農(nóng)林科技大學學報:社會科學版，2008，8（6）：59-63

［7］ 約瑟夫?熊彼特.財富增長論——經(jīng)濟發(fā)展理論 ［M］. 李默,譯.西安：陜西師范大學出版社，2007.