劉建

摘要中小學(xué)實驗教學(xué)是順利開展學(xué)科教學(xué)的重要教學(xué)方法之一,中小學(xué)實驗教學(xué)的開展,對培養(yǎng)學(xué)生的動手能力,科學(xué)思維,深化教育改革,均衡發(fā)展城鄉(xiāng)教育,全面推進素質(zhì)教育具有深遠(yuǎn)的影響?，F(xiàn)在很多中小學(xué)開展實驗教學(xué)的現(xiàn)狀不容樂觀。怎樣改變中小學(xué)實驗教學(xué)的現(xiàn)狀,使其科學(xué)有序的發(fā)展,是值得我們廣大教師要認(rèn)真去思考的。

關(guān)鍵詞中小學(xué);實驗教學(xué);現(xiàn)狀及發(fā)展;思考

20世紀(jì)90年代以來,基于社會的發(fā)展,教育的需要,我國的基礎(chǔ)教育發(fā)展很快,在各級政府的領(lǐng)導(dǎo),各教育行政部門、教儀站和廣大學(xué)校的努力,社會的支持下,中小學(xué)教育技術(shù)裝備建設(shè)發(fā)展很快,特別是在兩基和普實期間,各級政府和學(xué)校抓住機遇,加快了中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施和辦學(xué)條件的建設(shè)和改善,使中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施上到了一個新臺階。如重慶市萬州區(qū)從1996年開始,經(jīng)過4年的努力和苦干,各中小學(xué)嚴(yán)格按重慶市“普實”和“兩基”實驗用房、多功能教學(xué)用房、電教用房和教學(xué)儀器分類裝備標(biāo)準(zhǔn),達到了“普實”和“兩基”的要求,1999年順利地通過了重慶市政府的驗收。特別是在實驗教學(xué)方面(不包含音體美衛(wèi)勞和圖書),投入4 822.4萬元,(其中房屋和內(nèi)部設(shè)施投入3 498.8萬元,教學(xué)儀器投入1 324.6萬元),一改過去只有少數(shù)學(xué)校才能開展簡單實驗教學(xué)的狀況,所有中小學(xué)(包括農(nóng)村村小)在99年都能按當(dāng)時的教材要求正常開展實驗教學(xué),中小學(xué)實驗教學(xué)達到了建國以來的最高水平,推動了中小學(xué)素質(zhì)教育的落實,提高教學(xué)質(zhì)量,提升了學(xué)校的辦學(xué)水平,促進了萬州區(qū)教育的跨越發(fā)展。

一、中小學(xué)實驗教學(xué)的現(xiàn)狀

在普及實驗教學(xué)多年以后的今天,特別是21世紀(jì)到來以后,隨著新課程標(biāo)準(zhǔn)的頒布,新課程改革的實施,學(xué)校素質(zhì)教育的開展,在學(xué)習(xí)的知識與生活和社會更加貼近的要求下,實驗教學(xué)(新課標(biāo)、新教材)更得到了加強,對教師演示實驗和學(xué)生實驗操作上提出了更高的要求,為適應(yīng)教學(xué)的需要,各學(xué)校也采取了相應(yīng)措施去加強實驗教學(xué),很多學(xué)校長期堅持進行實驗教學(xué),取得了好的成績,鍛煉了學(xué)生動手能力,學(xué)校素質(zhì)教育得到了體現(xiàn)。但是,隨著時間的推移,我們也看到中小學(xué)現(xiàn)在開展實驗教學(xué)時問題越來越多,做起實驗來也越來越困難,從筆者了解的情況來,問題主要集中反映在以下8個方面。

1.中小學(xué)實驗用房被擠占,特別是實驗教室被擠占嚴(yán)重。

1999年,萬州區(qū)中小學(xué)有實驗教室676間,儀器保管室707間。10年后的今天,全區(qū)309所中小學(xué)(包括78所村完小),有實驗教室的學(xué)校不到原來的1/4,實驗室和保管室只占原有數(shù)的31.7%和35.3%,村完小基本都沒有了實驗教室。原因一是學(xué)生人數(shù)增加導(dǎo)致教學(xué)班增加,二是學(xué)校建立計算機網(wǎng)絡(luò)教室,三是建立藝體專用教室。

2. 普實期間(1995年至1999年),各中小學(xué)的教學(xué)儀器按教育部中小學(xué)1994、1995年配備目錄高標(biāo)準(zhǔn)完全配齊。

但根據(jù)現(xiàn)在的調(diào)查統(tǒng)計,因使用多年,各學(xué)校儀器損壞率平均達到63.2%,特別是學(xué)生分組儀器損壞嚴(yán)重。因沒有經(jīng)費,10年來儀器又沒有得到及時補充,更談不上按教育部新的儀器配備標(biāo)準(zhǔn)進行裝備了。

3.按教材對實驗的要求,因缺少儀器,現(xiàn)在大多數(shù)學(xué)校不能開齊演示和學(xué)生分組實驗,特別是農(nóng)村學(xué)校,化學(xué)、生物和小學(xué)科學(xué)(自然)的實驗開出率很低,學(xué)生分組實驗大部分學(xué)校實際上已經(jīng)無法開展。

4.在實驗教學(xué)的開展中,城區(qū)學(xué)校比農(nóng)村學(xué)校開展得好些(農(nóng)村中小學(xué)占學(xué)校總數(shù)的74.6%),完中比初中開展得好些,中學(xué)比小學(xué)開展得好寫,中心小學(xué)比村完小開展得好些,呈寶塔形現(xiàn)象。這種現(xiàn)象與升學(xué)考試指導(dǎo)思想有很大關(guān)系。

5.一部分政府、教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對實驗教學(xué)的認(rèn)識和重視逐漸淡薄,10年來各政府和財政沒有一分錢投入,農(nóng)村中小學(xué)到現(xiàn)在還沒有標(biāo)準(zhǔn)化實驗室。

6.中小學(xué)實驗教師和專職實驗管理人員流動較大,隊伍不穩(wěn)定,個別學(xué)校因沒有專職實驗人員,工作不到位,管理混亂。

7.一部分學(xué)校和教師受應(yīng)試教育和考試指揮棒影響,還停留或回到在黑板上做實驗上,沒有把實驗教學(xué)真正開展起來。

8.一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師沒有正確認(rèn)識現(xiàn)代教育技術(shù)與實驗教學(xué)的關(guān)系,只關(guān)心信息技術(shù)教育,不關(guān)注實驗教學(xué),厚此薄彼。

二、問題產(chǎn)生的根源及原因

根據(jù)筆者的調(diào)查、了解和掌握的情況,在中小學(xué)實驗教學(xué)工作中,以上8個方面的問題,不光在萬州區(qū)存在,在周邊的一些區(qū)縣都存在,問題是共性的,帶普遍性,有些條件差的區(qū)縣實驗教學(xué)的情況比萬州區(qū)還要糟糕。在各級政府、教儀站、學(xué)校和廣大教師經(jīng)過多年的艱苦奮斗、辛勤工作,投入了大量的人力、物力和財力而取得的實驗教學(xué)成果,現(xiàn)在為什么會出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象,我們除了感到痛心外,產(chǎn)生的原因及問題的根源在那里,更應(yīng)值得各級政府、學(xué)校和我們廣大教育工作者深思和反省。筆者通過大量調(diào)查和了解掌握的資料和情況來看,認(rèn)為主要有以下8個方面。

1.各政府在普實、兩基期間,在各中小學(xué)的教學(xué)用房建設(shè)上,只是按照當(dāng)時學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模修建教學(xué)用房,沒有考慮到學(xué)校長遠(yuǎn)的發(fā)展。只解決了當(dāng)時的問題,缺乏前瞻性,以至學(xué)校規(guī)模一發(fā)生擴大,就缺少教室,學(xué)校只得擠掉實驗教室和其他功能教室。

2.近兩年來,學(xué)生生源增加。特別是初中和高中學(xué)生、城區(qū)學(xué)校和條件好些的鎮(zhèn)鄉(xiāng)學(xué)校,增加幅度更大。有些學(xué)校的學(xué)生在原有的基礎(chǔ)上增加了近一倍,學(xué)生多了又沒有多的教室,學(xué)校為保證教學(xué),只得把實驗室全部或部分拿出來作教室用。城區(qū)及城郊中小學(xué)由于移民搬遷和城鎮(zhèn)化建設(shè),居住人口大幅增加,學(xué)生也大量增加。如萬州城區(qū)常住人口1999年才32.4萬,現(xiàn)在達到67.3萬,增加了一倍多。但中小學(xué)因城市建設(shè)需要,反而減少了5所。

3.由于開展中小學(xué)信息技術(shù)教育,各中小學(xué)都建立了計算機教室和多媒體教室,也占用了一部分實驗室。學(xué)校如果不建立計算機教室,就不能開展信息技術(shù)教育課程,學(xué)校教育信息化就會滯后,從學(xué)校角度講,也會影響到學(xué)校的招生和發(fā)展,學(xué)校不得不為之。

4.在中小學(xué)教學(xué)儀器配備方面,在按1994、1995年配備目錄高標(biāo)準(zhǔn)配齊后,近10年來,學(xué)校除零星購買一點化學(xué)藥品等消耗品外,因沒有經(jīng)費去補充教學(xué)儀器。自1999年取消向?qū)W生收取實驗費(代管費)后,財政又沒有錢進行專項投入,學(xué)校原來配備的儀器損壞嚴(yán)重,藥品等易耗品在多年使用的情況下也已消耗殆盡。九月開學(xué)后,筆者到過11所中小學(xué),就有9所中學(xué)的校長和老師講到?jīng)]有錢買儀器和藥品,只好不做實驗了。光用不買,這種現(xiàn)象實際已進入了使用的惡性循環(huán),將辛辛苦苦取得的普實、兩基成果付之東流。

5.部分政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為普實驗收合格,不需要進行再投入。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府在普九期間已經(jīng)負(fù)債很多,加上管理體制的調(diào)整,現(xiàn)在也不可能投入資金到實驗教學(xué)方面來。在現(xiàn)有的收費政策下,學(xué)校經(jīng)費都很緊張,只能維持正常的教學(xué),也不可能拿出錢來買儀器和藥品。

6.在學(xué)校人事編制上,實驗人員沒有明確定編,普實驗收后,因職稱、待遇等未落實(人事方面沒有硬政策),人員就逐漸減少,隊伍萎縮。加上實驗教師和實驗人員流動很大,特別是實驗人員工作一變動,就不愿意再干實驗工作。一部分學(xué)校就只好把實驗室管理工作加給理、化、生等相應(yīng)學(xué)科任課老師,但他們的周課時量又沒有減少,所以也不可能安心做好實驗室管理工作,無疑就影響到實驗教學(xué)的正常開展。

7.應(yīng)試教育繼續(xù)影響實驗教學(xué)。為應(yīng)付考試,一些學(xué)校和教師還是沒有脫離應(yīng)試教育的影響,繼續(xù)圍繞考試指揮棒轉(zhuǎn),考什么就教什么,影響了實驗教學(xué)的開展。信息技術(shù)教育在中小學(xué)的開展,也使一部分學(xué)校和教師在觀念上產(chǎn)生了片面認(rèn)識,淡薄和忽略了實驗教學(xué),沖擊了實驗教學(xué)的正常開展。

8.近幾年來,許多教儀站在實驗教學(xué)工作上努力工作,積極爭取支持,普遍都感到力不從心。一些區(qū)縣的教儀站的撤消合并,也嚴(yán)重影響了實驗教學(xué)的開展,按職能分工,歷來中小學(xué)的實驗教學(xué)的規(guī)劃、建設(shè)、裝備、培訓(xùn)、管理、教學(xué)教研都一直是各地教儀站在負(fù)責(zé)抓,但現(xiàn)在很多區(qū)縣教儀站合并到教師進修學(xué)?；蚪逃夹g(shù)中心后,成為其單位的一個部門,重視程度也降低了,人員也減少了,就沒有時間去抓細(xì)抓好實驗教學(xué)工作了。加上教師進修學(xué)校重點是師培師訓(xùn),學(xué)校的工作安排上也沒有把實驗教學(xué)當(dāng)作主要工作,所以一些教儀工作者自己想做點管理、教學(xué)研究等方面的工作,被學(xué)校安排的其他工作所拖累,也爭取不到經(jīng)費,也就只好望洋興嘆。

三、幾點想法和建議

實驗教學(xué)之所以出現(xiàn)目前這種狀況,原因也是多方面的,廣大中小學(xué)教師和教儀管理工作者都感到惋惜和著急。怎樣來重振實驗教學(xué)并科學(xué)有序的發(fā)展,筆者在此提出幾點看法以供參考。

1.各級政府、教育行政部門和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)要重新提高實驗教學(xué)在素質(zhì)教育中作用的認(rèn)識,要把它作為新課程改革的一個重要方面來看待,作為培養(yǎng)應(yīng)用型、創(chuàng)新型人才的重要教學(xué)地位來對待,更應(yīng)認(rèn)識到實驗教學(xué)是長期的教學(xué)行為。政府應(yīng)出臺一些行之有效能加強實驗教學(xué)工作的政策,鼓勵中小學(xué)持之以恒地進行實驗教學(xué)。

2.各級政府、教育行政部門要加大資金投入,財政困難的地方要開專項政策預(yù)算,各學(xué)校也要想辦法投入經(jīng)費,保證實驗教學(xué)工作逐年發(fā)展,爭取在3～5年的時期使各中小學(xué)實驗室達到標(biāo)準(zhǔn)化,盡快按教育部新的教學(xué)儀器配備標(biāo)準(zhǔn)配齊儀器。并保證每年學(xué)校開展實驗教學(xué)而損耗的儀器、藥品等消耗品的經(jīng)費,使學(xué)校能正常進行實驗教學(xué)。

3.各學(xué)校要按新課程改革的要求,從素質(zhì)教育要達到的目的認(rèn)真地去進行實驗教學(xué),建立有效的考核激勵機制。廣大教師要更新自己的觀念,擺脫應(yīng)試教育和應(yīng)付考試的制約,要從學(xué)生的發(fā)展和社會對人才的需求出發(fā),去做好實驗教學(xué)工作。

4.對實驗教師和實驗管理人員,要關(guān)心和愛護他們,人事、教委、財政、職改辦應(yīng)從政策上統(tǒng)籌考慮,拿出好的方案,解決他們的職稱、晉升、住房、工作量和勞保福利等問題,真正與其他教師一樣一視同仁,調(diào)動他們的工作積極性,讓他們喜愛并安心于實驗教學(xué)工作。

5.要加強對各區(qū)縣教儀站機構(gòu)的管理人員隊伍建設(shè),從工作上給予支持,加強對他們的培訓(xùn),提高他們的專業(yè)技術(shù)和業(yè)務(wù)能力,以適應(yīng)新課程改革和教育發(fā)展的需要。對個別不能適應(yīng)新的形勢,不能勝任教儀工作的人,要堅決調(diào)出教儀工作崗位。

6.教儀站已合并到教師進修學(xué)校或其他單位的,政府和教委要按教育技術(shù)裝備管理的職能和任務(wù),擺正位置,明確工作職責(zé),相信并支持其積極主動地去開展工作,把主要精力放在抓好實驗教學(xué)和發(fā)展學(xué)校建設(shè)工作上,擺脫當(dāng)“勤雜工”、“萬金油”的尷尬局面。

許多地方的政府、教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)校的廣大教師都已認(rèn)識到這個問題給整體教育和中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量帶來的影響,也相繼出臺了一些政策,采取了一些措施來保證實驗教學(xué)的正常開展。如筆者所在的萬州區(qū),在教儀裝備部門的爭取,區(qū)教委的支持下,政府從今年開始從下?lián)苤行W(xué)的教育經(jīng)費中,安排20%來購置教學(xué)儀器和信息技術(shù)設(shè)備,其中今年安排近600萬來購置教學(xué)儀器給中小學(xué)。爭取通過幾年的努力,我們相信中小學(xué)會以以新的面貌來全面實現(xiàn)實驗教學(xué),以此來提高素質(zhì)教育的層次,提升中小學(xué)教育質(zhì)量,讓中小學(xué)實驗教學(xué)得到科學(xué)有序的持續(xù)發(fā)展。如各地政府都采取一些相應(yīng)的措施去加強實驗教學(xué)工作,我們也相信中小學(xué)實驗教學(xué)的春天會很快到來?！?/p>

(作者單位:重慶市萬州區(qū)教育信息技術(shù)中心)