[摘要]教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校生存和發(fā)展的生命線,構(gòu)建高校教學(xué)質(zhì)量保障體系是提高教學(xué)質(zhì)量的有效措施。文章認(rèn)為,應(yīng)依其具有的目標(biāo)和導(dǎo)向、條件保障、激勵(lì)約束和監(jiān)督控制等多種功能,從建立健全教學(xué)管理體系、教學(xué)信息體系、教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系等方向入手,科學(xué)有效地構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量的保障體系。

[關(guān)鍵詞]高校教學(xué)質(zhì)量保障體系構(gòu)建

[作者簡(jiǎn)介]馬維強(qiáng)(1960- ),男,河北邢臺(tái)人,邢臺(tái)學(xué)院,副教授,主要從事學(xué)校體育教學(xué)與研究。(河北邢臺(tái)054001)

[中圖分類號(hào)]G642[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1004-3985(2009)35-0038-02

教學(xué)質(zhì)量是高等學(xué)校永恒的主題,也是學(xué)校生存和發(fā)展的生命線。高等學(xué)校最根本的任務(wù)是培養(yǎng)適合社會(huì)需要的合格人才,人才培養(yǎng)質(zhì)量成為衡量高等學(xué)校辦學(xué)水平高低的根本標(biāo)準(zhǔn)。而人才培養(yǎng)是一所學(xué)校通過(guò)有目的、有計(jì)劃、有組織的教學(xué)活動(dòng)而實(shí)現(xiàn)的,因此,教學(xué)質(zhì)量是決定人才培養(yǎng)的關(guān)鍵性因素,高等學(xué)校應(yīng)該始終把提高教學(xué)質(zhì)量作為工作的重點(diǎn)。

一、教學(xué)質(zhì)量保障體系概述

教學(xué)質(zhì)量保障體系的構(gòu)建,是提高教學(xué)質(zhì)量的有效措施。其核心是構(gòu)建一個(gè)宏觀的、開放的、全面的、校內(nèi)校外相結(jié)合的,政府、社會(huì)和學(xué)校三方參與的,通過(guò)有效教育質(zhì)量檢測(cè)、監(jiān)控和反饋手段構(gòu)成的學(xué)校教學(xué)質(zhì)量保障體系。要為提高教育教學(xué)質(zhì)量提供基本制度保障,以持續(xù)不斷地改進(jìn)學(xué)校人才培養(yǎng)活動(dòng)的效果,有效地滿足社會(huì)對(duì)高等教育不斷增長(zhǎng)的各種需要。所有高校的教學(xué)質(zhì)量保障體系,都應(yīng)具有以下三個(gè)共同特性:一是目標(biāo)性,必須明確教學(xué)質(zhì)量所要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn);二是形成性,必須重視條件的保障和教學(xué)過(guò)程的組織管理;三是評(píng)價(jià)性,必須重視學(xué)校外部和學(xué)校內(nèi)部對(duì)教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控和評(píng)價(jià)。由此,我們可將教學(xué)質(zhì)量保障體系定義為:一定教育層次、教育類型的教學(xué)質(zhì)量保障體系,是在教學(xué)過(guò)程中,綜合發(fā)揮目標(biāo)導(dǎo)向、條件保障、激勵(lì)約束、監(jiān)督控制等功能,使教育結(jié)果最大限度地與一定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)、與不同公眾的需求和期望相適應(yīng)的系統(tǒng)。

二、教學(xué)質(zhì)量保障體系的功能

(一)目標(biāo)導(dǎo)向功能

保證和提高教學(xué)質(zhì)量,必須確定教學(xué)質(zhì)量的目標(biāo)(標(biāo)準(zhǔn))。這一目標(biāo)(標(biāo)準(zhǔn))既是教學(xué)的出發(fā)點(diǎn),又是教學(xué)的歸宿,具有很強(qiáng)的導(dǎo)向作用。當(dāng)前,學(xué)校教育目標(biāo)導(dǎo)向體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是在辦學(xué)思想上,既要培養(yǎng)適應(yīng)本省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要的高級(jí)應(yīng)用型專門人才,又要提高人才的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;二是在教學(xué)思想上,既要有統(tǒng)一的培養(yǎng)目標(biāo)要求,又要因材施教,促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展和創(chuàng)造性潛能的發(fā)揮;三是在管理思想上,要充分體現(xiàn)“以人為本”的原則,充分調(diào)動(dòng)教與學(xué)兩方面的積極性,在教學(xué)活動(dòng)中體現(xiàn)以教師為主導(dǎo)、以學(xué)生為主體,讓學(xué)生自主學(xué)習(xí)、能動(dòng)學(xué)習(xí)的指導(dǎo)思想。

(二)條件保障功能

條件保障越有力,教學(xué)結(jié)果與教學(xué)目標(biāo)相吻合的程度就會(huì)越大。教學(xué)條件方面主要包括人、財(cái)、物的投入,其中最重要的是師資力量和水平。保障功能要求是學(xué)校的各項(xiàng)工作和各項(xiàng)改革,都要緊緊圍繞培養(yǎng)人才這一根本任務(wù),體現(xiàn)加強(qiáng)教學(xué)工作、提高教學(xué)質(zhì)量這個(gè)中心。

(三)激勵(lì)約束功能

一個(gè)活力強(qiáng)、效率高、作用大的教學(xué)質(zhì)量保障體系,應(yīng)具有較強(qiáng)的激勵(lì)功能和約束功能。激勵(lì)功能的建立,需要結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定行之有效的政策措施,把物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神激勵(lì)結(jié)合起來(lái),并通過(guò)強(qiáng)有力的思想政治工作,調(diào)動(dòng)教與學(xué)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,為保證和提高教學(xué)質(zhì)量提供內(nèi)在的動(dòng)力。約束功能的建立,需要從學(xué)校的具體情況出發(fā),制定必要的具有約束力的規(guī)章制度,促進(jìn)教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(四)監(jiān)督控制功能

對(duì)教學(xué)質(zhì)量既要有學(xué)校內(nèi)部的自我監(jiān)控,也要有外部監(jiān)控。自我監(jiān)控是學(xué)校對(duì)教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)組織、教學(xué)活動(dòng)、教風(fēng)學(xué)風(fēng)狀況及教學(xué)效果等方面的監(jiān)控,并以此作為加強(qiáng)管理、改進(jìn)教學(xué)工作的重要依據(jù)。國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐都證明,自我監(jiān)控是一種具有主動(dòng)性和及時(shí)性的較為有效的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控形式,對(duì)提高教學(xué)質(zhì)量具有重要作用。外部監(jiān)控主要是政府或政府教育主管部門以及社會(huì)中介機(jī)構(gòu)(教育評(píng)估機(jī)構(gòu))的監(jiān)控,側(cè)重于學(xué)校執(zhí)行教育方針政策、資源配置、教學(xué)條件、培養(yǎng)質(zhì)量、畢業(yè)生就業(yè)率及用人單位對(duì)畢業(yè)生的滿意度等方面。但這種外部監(jiān)控,就某一時(shí)間段來(lái)說(shuō),是一種事后監(jiān)控,具有不及時(shí)性和滯后性。對(duì)教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控,必須要處理好內(nèi)部監(jiān)控與外部監(jiān)控的關(guān)系,主動(dòng)、自覺地加強(qiáng)自我監(jiān)控,并重視外部監(jiān)控的意見,認(rèn)真改進(jìn)教學(xué)工作。

三、健全教學(xué)質(zhì)量保障體系,切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量

教學(xué)質(zhì)量的高低關(guān)系到學(xué)校的生存與發(fā)展,提高教學(xué)質(zhì)量是高等教育的關(guān)鍵。然而,高等教育對(duì)高質(zhì)量人才的培養(yǎng),必須建立在行之有效的教學(xué)質(zhì)量保障制度上,應(yīng)十分重視教學(xué)質(zhì)量保障制度的建設(shè)。

(一)建立健全教學(xué)管理制度體系,是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系實(shí)施的基礎(chǔ)

教學(xué)管理制度體系主要包括學(xué)校人才培養(yǎng)的總目標(biāo)、教學(xué)工作規(guī)范、教學(xué)計(jì)劃工作條例、教學(xué)事故處理?xiàng)l例、教研室工作條例、學(xué)生學(xué)籍管理細(xì)則、教師及學(xué)生管理?xiàng)l例等。教學(xué)管理制度體系中,教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系屬于綜合性的,涉及人、事、物等多種因素的制度和管理?xiàng)l例。建立一套比較全面、系統(tǒng)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系,對(duì)完善教學(xué)管理制度十分重要。從目前各高校實(shí)施的教學(xué)監(jiān)制制度看,主要包括領(lǐng)導(dǎo)干部聽課制度、教學(xué)督導(dǎo)制度、導(dǎo)師制度、學(xué)生信息員制度、期中質(zhì)量檢查制度、課程評(píng)價(jià)制度、教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度、系(部)教學(xué)工作評(píng)價(jià)制度、教學(xué)信息反饋制度等,這些規(guī)章制度涵蓋了教、學(xué)、管等方面以及各教學(xué)過(guò)程與環(huán)節(jié)的要求與規(guī)范,具有較強(qiáng)的約束性,有效地調(diào)動(dòng)了各方面的積極性,為教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的正常運(yùn)行提供了有力的保障。

(二)建立健全教學(xué)信息系統(tǒng),是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系實(shí)施的核心

教學(xué)信息系統(tǒng)是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的依據(jù),是為了全面及時(shí)地掌握教學(xué)過(guò)程各環(huán)節(jié),教學(xué)活動(dòng)各因素,在教、學(xué)、管過(guò)程中依基本狀況而建立起來(lái)的網(wǎng)絡(luò)組織系統(tǒng)。通過(guò)教學(xué)信息監(jiān)控,可以發(fā)現(xiàn)教學(xué)中存在的問(wèn)題及偏離目標(biāo)的行為,進(jìn)而進(jìn)行積極的分析和反饋。

1.完善教學(xué)督導(dǎo)制度。學(xué)校較早設(shè)有教學(xué)督導(dǎo)機(jī)構(gòu),以學(xué)術(shù)水平高、責(zé)任心強(qiáng)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的老教師為主,組成專兼職的教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍。其成員應(yīng)經(jīng)常深入教學(xué)一線,采用聽課、調(diào)查、座談、訪問(wèn)等各種形式,檢查和監(jiān)督教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)的秩序和質(zhì)量。近年來(lái),我們強(qiáng)調(diào)處理好“督”與“導(dǎo)”的關(guān)系,“點(diǎn)”和“面”的關(guān)系,注重發(fā)揮老教師“導(dǎo)”的作用。加強(qiáng)教研與督導(dǎo)的聯(lián)系,及時(shí)了解全校教學(xué)狀態(tài),提出切實(shí)可行的整改措施和方案,以最大限度地消滅薄弱環(huán)節(jié),使學(xué)校教學(xué)工作的質(zhì)量不斷提高。該制度已成為一項(xiàng)經(jīng)?；⒅贫然墓ぷ?。

2.健全院、系、室三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聽課制度。堅(jiān)持教學(xué)管理干部聽課制度,使學(xué)校各級(jí)黨政干部深入教學(xué)第一線,傾聽?zhēng)熒庖?及時(shí)了解教學(xué)情況,發(fā)現(xiàn)并解決教學(xué)中存在的問(wèn)題,避免教學(xué)一線與管理層的脫節(jié),保證教學(xué)管理工作的針對(duì)性和有效性。要健全院、系、室三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聽課制度,主要在于落實(shí)。我們將聽課制度與教學(xué)檢查結(jié)合,與教師課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)估相結(jié)合,與每學(xué)期的全校教學(xué)狀態(tài)分析相結(jié)合,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的聽課逐步成為自覺行動(dòng)。通過(guò)聽課,比較全面、客觀了解課堂教學(xué)的實(shí)際情況,為進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)管理,制定正確的決策提供有力的依據(jù),收到了良好效果。

3.建立教學(xué)檢查制度。日常教學(xué)檢查制度化。從開學(xué)到期末,各系教學(xué)情況的檢查工作一直貫穿始終,以指導(dǎo)工作,不斷提高管理者在日常教學(xué)工作預(yù)見問(wèn)題、解決困難的能力。質(zhì)量檢查做到深入、真實(shí)、規(guī)范、有效。在每個(gè)學(xué)期的中期集中對(duì)教學(xué)質(zhì)量開展全方位的檢查,對(duì)檢查的目的、內(nèi)容、重點(diǎn)、方式和步驟等做出具體而明確的規(guī)定,各教學(xué)單位也都成立教學(xué)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織,層層落實(shí)。其中,教學(xué)檢查的制度化,促使師生重視教學(xué)工作,穩(wěn)定教學(xué)秩序,及時(shí)發(fā)現(xiàn)教學(xué)中存在的問(wèn)題,進(jìn)行適時(shí)調(diào)控,確保了教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。

4.改進(jìn)和完善教學(xué)信息員制度。學(xué)生在教學(xué)活動(dòng)中處于主體地位,讓學(xué)生參與學(xué)校管理及制度建設(shè),發(fā)現(xiàn)并反映教學(xué)過(guò)程中的某些問(wèn)題是快速解決教學(xué)問(wèn)題、樹立“以人為本”教育理念的重要手段。學(xué)校以年級(jí)為單位,在優(yōu)秀學(xué)生干部中遴選部分學(xué)生信息員,學(xué)生信息員定期收集“信息”,每月由教務(wù)處匯總,及時(shí)向有關(guān)單位反饋,限期整改,并通過(guò)信息員會(huì)議和網(wǎng)絡(luò)向?qū)W生公布。此項(xiàng)制度受到學(xué)生好評(píng),使學(xué)校的管理和教學(xué)更加貼近學(xué)生、貼近實(shí)際。

(三)建立健全教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系

教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)是根據(jù)教育目的和教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用可操作的科學(xué)手段,對(duì)教學(xué)中教與學(xué)的活動(dòng)和效果進(jìn)行價(jià)值上的判斷,是發(fā)現(xiàn)教學(xué)中存在的問(wèn)題、改進(jìn)教學(xué)質(zhì)量、提供決策服務(wù)的過(guò)程。評(píng)價(jià)的目的是通過(guò)了解教師的教學(xué)狀態(tài)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)過(guò)程、教學(xué)效果及學(xué)生的學(xué)習(xí)效果來(lái)判斷和改進(jìn)教學(xué),并為教育管理部門進(jìn)行決策提供參考和借鑒,從而提高教學(xué)質(zhì)量。俄國(guó)教育家烏申斯基曾說(shuō)過(guò):“無(wú)論有什么樣的規(guī)程和教學(xué)大綱,無(wú)論學(xué)校設(shè)有什么樣的機(jī)構(gòu),不管有考慮得多么周密的方法,也不能代替教師在教育工作中的作用。”可見,在教與學(xué)的矛盾統(tǒng)一體中,教師的作用極其重要。因此,教學(xué)評(píng)價(jià)不僅是教學(xué)過(guò)程的重要環(huán)節(jié),而且也必將促進(jìn)教師教學(xué)水平的提高。

建立相對(duì)合理的可操作的評(píng)價(jià)體系?，F(xiàn)有的高校教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系存在著一定的缺陷,主要表現(xiàn)為過(guò)分追求科學(xué)性、操作性不強(qiáng)、教師的認(rèn)同度普遍不高等。在制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候,要結(jié)合學(xué)校的實(shí)際,充分考慮到該項(xiàng)工作的復(fù)雜性和艱巨性。要意識(shí)到評(píng)價(jià)體系的核心價(jià)值取向主要在于相對(duì)的合理性和實(shí)際的可操作性,而不能單純強(qiáng)調(diào)全面性,更不能強(qiáng)調(diào)絕對(duì)合理性。絕對(duì)合理而全面的評(píng)價(jià)體系,在理念和實(shí)踐兩個(gè)方面都可能不存在。不要期望依靠《教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》一蹴而就地解決教學(xué)中的一切問(wèn)題,而要把“細(xì)則”的制定和完善看做是一個(gè)過(guò)程,一個(gè)首先解決教學(xué)中最突出、最重要問(wèn)題的過(guò)程,一個(gè)對(duì)教師的要求由低到高漸次發(fā)展的過(guò)程,一個(gè)“細(xì)則”本身在評(píng)價(jià)工作實(shí)踐中逐步趨于完善的過(guò)程。

高校教學(xué)質(zhì)量保障體系是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,建立健全教學(xué)質(zhì)量保障體系,發(fā)揮教學(xué)質(zhì)量體系的功能,應(yīng)建立健全教學(xué)管理體系。教學(xué)管理部門通過(guò)全面合理的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制對(duì)教師教學(xué)法行為實(shí)施控制,并通過(guò)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)促進(jìn)教師不斷提高教學(xué)水平,促進(jìn)學(xué)校不斷提高教學(xué)質(zhì)量。

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