張 軍

摘要:主流企業(yè)國(guó)際化理論將中小企業(yè)國(guó)際化發(fā)展看作是一個(gè)漸進(jìn)的演變過程。而20世紀(jì)90年代以來(lái),越來(lái)越多的中小企業(yè)在成立不久就活躍在全球市場(chǎng)中并取得了較好的發(fā)展。這種現(xiàn)象展示了一種企業(yè)迅速國(guó)際化的發(fā)展道路,形成了企業(yè)國(guó)際化的特殊現(xiàn)象。通過文獻(xiàn)梳理和整合,對(duì)這些新型國(guó)際化企業(yè)在概念、特征和動(dòng)因上進(jìn)行分析。進(jìn)一步將這些理論和我國(guó)中小企業(yè)國(guó)際化發(fā)展實(shí)踐結(jié)合起來(lái),提出一些加快我國(guó)中小企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞:中小企業(yè);漸進(jìn);天生全球化;啟示

中圖分類號(hào):F114 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B

國(guó)際化過程(階段)理論被認(rèn)為是解釋企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的基礎(chǔ)和主流理論之一,該理論將企業(yè)的國(guó)際化描述為一個(gè)最初由海外需求引發(fā)的逐步演變過程。該理論最常用的是Uppsala模型,Uppsala模型一個(gè)基本隱含的假設(shè)是企業(yè)掌握的海外市場(chǎng)知識(shí)越多,對(duì)這一市場(chǎng)的參與程度也越高。過去的10多年來(lái),由于技術(shù)、社會(huì)及經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,許多企業(yè)從其建立開始就迅速向國(guó)際市場(chǎng)滲透。研究發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)在沒有任何先前經(jīng)驗(yàn)的情況下,從建立開始就進(jìn)入海外市場(chǎng)。

企業(yè)開展國(guó)際化所經(jīng)歷的國(guó)際化過程一般如下:偶然的出口、代理出口、建立海外銷售機(jī)構(gòu)、海外直接生產(chǎn)。在建立了堅(jiān)實(shí)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)基礎(chǔ)以后,企業(yè)開始向國(guó)際市場(chǎng)挺進(jìn)。隨著企業(yè)經(jīng)驗(yàn)性知識(shí)集聚,企業(yè)也會(huì)向海外市場(chǎng)投放更多的資源。由于知識(shí)的積累是一個(gè)時(shí)間過程,因此企業(yè)的國(guó)際化也是一個(gè)逐步發(fā)展的過程。從20世紀(jì)90年代初,企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的新變化引起了人們?cè)絹?lái)越多的關(guān)注(Litvak,1990;The Economist,1993;Holstein,1992;Mckinsey和Co,1993;Oviatt和Mcdougall,1994;Horde,Clancy和Baddaley,1995)。一系列的研究從不同的內(nèi)容對(duì)企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的新現(xiàn)象從概念界定、特征以及其出現(xiàn)原因進(jìn)行了研究。

但是需要指出的是,盡管眾多研究已經(jīng)對(duì)企業(yè)國(guó)際化新現(xiàn)象進(jìn)行了解釋和說(shuō)明。但是,大多數(shù)研究通常側(cè)重于某一特定方面,而缺乏一項(xiàng)對(duì)現(xiàn)有分散的研究進(jìn)行綜合和統(tǒng)一的工作。在有關(guān)研究中,還存在著許多有爭(zhēng)議的概念和經(jīng)驗(yàn)方法。本文的研究目的就是要對(duì)近年來(lái)發(fā)展起來(lái)的有關(guān)企業(yè)國(guó)際化新現(xiàn)象的研究進(jìn)行系統(tǒng)的文獻(xiàn)回顧和整合,通過完整和最新的理論進(jìn)一步深化對(duì)此類現(xiàn)象的解釋和說(shuō)明,從理論上對(duì)中小企業(yè)國(guó)際化行為進(jìn)行研究,揭示其發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,并將這些理論應(yīng)用到我國(guó)企業(yè)國(guó)際化發(fā)展中。

一、天生全球化:概念界定和特征總結(jié)

和傳統(tǒng)的階段模型不同,大量研究發(fā)現(xiàn)許多企業(yè)是同時(shí)進(jìn)入國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng),有的企業(yè)甚至是在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)以前就開始向國(guó)際市場(chǎng)滲透。此外,有許多研究還揭示了企業(yè)從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)到國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展的間隔呈現(xiàn)出縮短的趨勢(shì)?？傊?企業(yè)行為發(fā)生了一個(gè)挑戰(zhàn)性的變化。對(duì)于這些新出現(xiàn)的國(guó)際化企業(yè),不同國(guó)家的作家給予了不同的命名。本文按照時(shí)間排列將這些概念總結(jié)如下:(1)偏移主流階段模式的企業(yè)(Luostarinen Et Al,1979);(2)新的技術(shù)基礎(chǔ)型企業(yè)(Autio Et Al,1989);(3)高技術(shù)起點(diǎn)企業(yè)(Alahuhta,1990;Jolly,1991);(4)高附加值出口企業(yè)(Mckinsey和co,1993);(5)天生全球化企業(yè)(Rennie,1993;Knight和cavusgil,1996;Madsen Et Al,1997;Autio Et Al,2000;Bell和mcnaughton,2001);(6)具有全球商務(wù)思想的創(chuàng)新型中小企業(yè)(Luostarinen Et Al,1994);(7)新國(guó)際化企業(yè)(Oviatt和mcdougall,1994);(8)天生國(guó)際化企業(yè)(Majkgard和sharma,1999);(9)知識(shí)密集型全球化企業(yè)(Almor,2000)。

可以看出,作為一個(gè)嶄新的研究,對(duì)于如何界定新出現(xiàn)的企業(yè)國(guó)際化現(xiàn)象,人們起了不同的名字,也不存在著一個(gè)比較一致的定義。盡管這些研究一般都在驗(yàn)證那些從建立初就開始實(shí)施國(guó)際化定位的企業(yè),并一致指出傳統(tǒng)的理論無(wú)法解釋它們的存在和行為。但在分析方法上卻存在許多差異。其中一個(gè)主要的沖突是在時(shí)間周期(從企業(yè)建立到第一次國(guó)際化活動(dòng)之間的時(shí)長(zhǎng)),另一個(gè)沖突是國(guó)際化的測(cè)度(即國(guó)外市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在整個(gè)企業(yè)活動(dòng)中的比重)。從已有的研究來(lái)看,目前為大多數(shù)文獻(xiàn)所接受的是Born-Global:天生全球化企業(yè)這一概念,本文也采用天生全球化企業(yè)這一概念。

天生全球化企業(yè)概念最早出現(xiàn)在Mckinsey(1993)向澳大利亞制造業(yè)委員會(huì)提供的一個(gè)調(diào)查報(bào)告里。Knight和cavusgil(1996)第一次在學(xué)術(shù)出版物中使用了天生全球化企業(yè)這一術(shù)語(yǔ),他們討論了天生全球化企業(yè)存在的原因并對(duì)這一概念作了經(jīng)驗(yàn)性定義。本文對(duì)于天生全球化企業(yè)的界定沿用了Knight和cavusgil對(duì)于天生全球化企業(yè)的定義:即企業(yè)在它們建立開始或不久(3年以內(nèi))就采取全球化或國(guó)際化發(fā)展且企業(yè)的國(guó)外經(jīng)營(yíng)占其全部收入的比重超過25%。

描述天生全球化企業(yè)的特征對(duì)于理解這一現(xiàn)象十分重要。為了更清晰的描述天生全球化企業(yè),許多作者將它們同傳統(tǒng)的企業(yè)進(jìn)行比較,通過比較得出這些企業(yè)的一些特殊方面。本文對(duì)一些最主要的特征予以總結(jié),從而對(duì)天生全球化企業(yè)和傳統(tǒng)企業(yè)在國(guó)際化發(fā)展中的差異和區(qū)別進(jìn)行展示。

1.從建立起就具有一種全球化視野。根據(jù)天生全球化企業(yè)的定義,可以看出,這些企業(yè)從創(chuàng)立開始就開展國(guó)際商務(wù)活動(dòng),并迅速的在包括距離很遠(yuǎn)的許多國(guó)家取得很高的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。這些企業(yè)可以在全球定位生產(chǎn)并在一個(gè)國(guó)家融資,而他們的總部又在另一個(gè)國(guó)家,研發(fā)活動(dòng)在第三國(guó)。正如Knight和cavusgil指出:“天生全球化企業(yè)最顯著的特征是從創(chuàng)立起它們就被那些將世界看作是一個(gè)單一的無(wú)邊界的市場(chǎng)”。

2.具有國(guó)際化經(jīng)驗(yàn)的管理者。全球化視野是和管理者聯(lián)系在一起的。對(duì)于天生的全球化企業(yè)而言,其管理家往往具有從事國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的先前經(jīng)驗(yàn),通過海外工作和學(xué)習(xí)的經(jīng)歷而熟悉國(guó)外市場(chǎng),同時(shí)這些管理者還維持著一個(gè)廣泛的國(guó)際商務(wù)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)?？傊?就管理者而言,他們從一開始就具有快速進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)所需的環(huán)境知識(shí)。

3.強(qiáng)調(diào)營(yíng)銷、產(chǎn)品差異和特色。對(duì)于許多天生全球化企業(yè)而言,作為新生企業(yè),由于規(guī)模小,因此無(wú)法獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)以及其他大規(guī)模生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)。因此,這些企業(yè)往往是依賴于它們所擁有的獨(dú)特的技術(shù)和營(yíng)銷知識(shí)而向市場(chǎng)提供一些獨(dú)特的價(jià)值顯著的產(chǎn)品和服務(wù)來(lái)克服這些不利因素并幫助它們較容易的進(jìn)入國(guó)外市場(chǎng)。

4.關(guān)注利基市場(chǎng)。由于規(guī)模較小,那些增長(zhǎng)潛力顯著,但相對(duì)需求較小,且為大公司常常忽略的利基市場(chǎng)是天生全球化企業(yè)通常的選擇。天生全球化企業(yè)非常關(guān)注和靈敏捕捉那些隨著市場(chǎng)專業(yè)化程度不斷提高而出現(xiàn)的越來(lái)越多的利基市場(chǎng),并高效地使用其資源向這一市場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)。

5.靈敏的國(guó)際化反應(yīng)。天生全球化企業(yè)具有很強(qiáng)的國(guó)際市場(chǎng)定位意識(shí)。這些企業(yè)密切關(guān)注海外消費(fèi)者的需求變化,通過產(chǎn)品調(diào)整來(lái)適應(yīng)這種變化,企業(yè)還通過密切關(guān)注消費(fèi)者行為,與消費(fèi)者建立和維持一種穩(wěn)定的聯(lián)系。

二、天生全球化企業(yè)的成因

天生全球化企業(yè)提供了一個(gè)重新思考企業(yè)國(guó)際化發(fā)展軌跡的模型。毫無(wú)疑問,在一個(gè)高度全球化、信息化的商務(wù)環(huán)境中研究天生全球化企業(yè)是如何產(chǎn)生和發(fā)展是一個(gè)很重要的問題。在過去的10幾年內(nèi),大量的文獻(xiàn)對(duì)于隱藏在那些創(chuàng)立開始,就實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略的企業(yè)的出現(xiàn),及其發(fā)展過程后面的推動(dòng)因素進(jìn)行了研究(Mcdougall Etal,1994;Bell,1995;Robert和senturia,1996;Knight,2000;Servais 和rasmussen,2000;Autio Et Al,2000;Johanson和vahlne,1997;Aulakh和kotabe,1997;Reuber和fischer,1997、Mcgaughey和welch,1997)。根據(jù)這些作者的研究,至少有以下幾個(gè)因素引發(fā)和推動(dòng)了天生全球化企業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展。

1.新的市場(chǎng)環(huán)境和條件。當(dāng)今環(huán)境和傳統(tǒng)理論產(chǎn)生時(shí)的環(huán)境相比也發(fā)生了很大變化。國(guó)際通信交通速度和效率的提高(通信技術(shù)的發(fā)展使得信息可以比以前更快和更容易的獲得,從而縮短了過去被認(rèn)為是企業(yè)國(guó)際化擴(kuò)展的一個(gè)主要障礙即心理距離)、許多市場(chǎng)同質(zhì)化程度不斷提高、全球金融資本和人力資本流動(dòng)的加快。這樣一種商業(yè)環(huán)境吸引了更多的企業(yè)在創(chuàng)立初期就實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略。迅速發(fā)展的全球化使地球在人們的視野中變小了,同樣對(duì)于管理者而言進(jìn)入海外市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)也變小了。

2.管理者因素。公司創(chuàng)始人的國(guó)際商務(wù)經(jīng)驗(yàn)及關(guān)系是推動(dòng)企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的一個(gè)重要因素。國(guó)際化經(jīng)驗(yàn)是指對(duì)海外市場(chǎng)運(yùn)作、風(fēng)險(xiǎn)和贏利等方面的實(shí)際體驗(yàn)和理解。在進(jìn)入新市場(chǎng)時(shí)企業(yè)是偏好風(fēng)險(xiǎn)回避的并且不愿意將大量的資源投入到不確定的環(huán)境中。而如果公司的管理者對(duì)于海外市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)回報(bào)有一種良好的理解和體驗(yàn),那么進(jìn)入新的國(guó)際化市場(chǎng)時(shí)會(huì)更自信,同時(shí)做出一個(gè)更好和更現(xiàn)實(shí)的投資決定及投入更多的資源。此外,決策者個(gè)人海外商業(yè)網(wǎng)絡(luò)在推動(dòng)企業(yè)從事國(guó)際化方面也發(fā)揮著重要作用。

3.國(guó)家的政策支持。中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性,現(xiàn)在各國(guó)政府都制定了扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)和措施,也包括對(duì)中小企業(yè)國(guó)際化的支持。特別是歐美一些發(fā)達(dá)國(guó)家制定的政策、法規(guī)或措施比較完善、規(guī)范,涉及的范圍比較廣也能真正的落實(shí)。所以企業(yè)的國(guó)際化傾向就會(huì)比較高,國(guó)際化速度也比較快。

4.技術(shù)發(fā)展。技術(shù)的發(fā)展包括生產(chǎn)、交通和通訊三個(gè)領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步。就生產(chǎn)技術(shù)而言,近些年的技術(shù)發(fā)展使得小規(guī)模生產(chǎn)變的經(jīng)濟(jì)可行,而天生全球化企業(yè)主要存在于中小企業(yè)部門,因此技術(shù)發(fā)展對(duì)它來(lái)講十分重要。交通領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展和進(jìn)步使企業(yè)在全球范圍內(nèi)便捷快速的開展商業(yè)活動(dòng)變的可行,沒有這一進(jìn)步就不可能有天生全球化企業(yè)的出現(xiàn)。近年來(lái)信息技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步也推動(dòng)了天生全球化企業(yè)的出現(xiàn),因特網(wǎng)和信息技術(shù)使企業(yè)不管在那里都可以在全球開展商務(wù)活動(dòng)。

5.產(chǎn)品特征。天生全球化企業(yè)的研究表明很多這些企業(yè)存在于知識(shí)密集型部門,其產(chǎn)品是技術(shù)和知識(shí)密集型的產(chǎn)品。而這些產(chǎn)品具備獨(dú)特和難以被模擬的特征,因此也更有可能在國(guó)際市場(chǎng)產(chǎn)生需求。此外推動(dòng)這些部門快速國(guó)際化發(fā)展的動(dòng)因部分的可以由知識(shí)型產(chǎn)品生命周期縮短的特性解釋。產(chǎn)品生命周期的縮短使得在最大范圍內(nèi)銷售產(chǎn)品以獲得最大收益變的十分重要。這激勵(lì)著企業(yè)迅速實(shí)施國(guó)際化。

三、對(duì)我國(guó)中小企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的啟示

傳統(tǒng)理論認(rèn)為中小企業(yè)與國(guó)際市場(chǎng)無(wú)緣,只有先在國(guó)內(nèi)做大做強(qiáng),才有可能走上國(guó)際化發(fā)展道路。然而,“天生全球化企業(yè)”作為一種新現(xiàn)象在過去的10多年內(nèi)崛起,對(duì)傳統(tǒng)的國(guó)際化階段發(fā)展理論提出了強(qiáng)烈的挑戰(zhàn)。揭示出這些企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)迅速發(fā)展并取得成功的內(nèi)在規(guī)律,這無(wú)論是對(duì)于我國(guó)企業(yè)自身而言,還是對(duì)于促進(jìn)企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的相關(guān)機(jī)構(gòu),設(shè)計(jì)更有效的促進(jìn)方案,以及更加有的放矢地發(fā)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)所必須的各種技能,都應(yīng)具有較強(qiáng)的應(yīng)用價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

本文認(rèn)為,借鑒天生全球化企業(yè)的發(fā)展,我國(guó)中小企業(yè)今后國(guó)際化過程中應(yīng)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作:

1.加快國(guó)際化企業(yè)人才、特別是具有國(guó)際化經(jīng)營(yíng)才能的企業(yè)家培養(yǎng)。天生全球化企業(yè)的實(shí)踐揭示出企業(yè)家的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力在這類企業(yè)的發(fā)展中具有關(guān)鍵的作用。我國(guó)中小企業(yè)的管理人員知識(shí)結(jié)構(gòu)普遍偏低,從業(yè)人員的文化素質(zhì)普遍不高,高素質(zhì)、懂專業(yè)又德才兼?zhèn)涞膰?guó)際經(jīng)營(yíng)人才,已經(jīng)成為約束我國(guó)中小企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的重要瓶頸。針對(duì)這一問題,可以采取以下幾個(gè)措施:一是走出去,通過國(guó)外學(xué)習(xí)、考察等形式培養(yǎng)一批熟悉國(guó)際市場(chǎng)的國(guó)際化人才;二是請(qǐng)進(jìn)來(lái),制定優(yōu)惠政策,聘請(qǐng)國(guó)外高級(jí)人才進(jìn)入企業(yè)從事經(jīng)營(yíng)管理。

2.加強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)信息收集。企業(yè)國(guó)際化面臨著許多風(fēng)險(xiǎn)決策,這其中包括著選擇哪個(gè)市場(chǎng)進(jìn)入,以什么方式進(jìn)入等一系列問題。以信息收集為基礎(chǔ)的市場(chǎng)知識(shí)的累積,在企業(yè)國(guó)際化過程中發(fā)揮著重要的作用。對(duì)于我國(guó)中小企業(yè)國(guó)際化而言,高效、便捷獲得國(guó)際市場(chǎng)信息有助于其快速成功的進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。針對(duì)這一問題,企業(yè)必須建立強(qiáng)有力的商業(yè)信息收集系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)信息的收集整理。這一信息收集系統(tǒng)的運(yùn)行可以依托商務(wù)部、統(tǒng)計(jì)局等國(guó)家機(jī)構(gòu)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展運(yùn)行,通過對(duì)相關(guān)國(guó)際市場(chǎng)信息的加工處理,及時(shí)把握和掌握各國(guó)經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)等方面的情況,把握參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。

3.加快中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。對(duì)于許多天生全球化企業(yè)而言,盡管這些企業(yè)物質(zhì)資源缺乏,但成功的、不斷的創(chuàng)新推動(dòng)著它們?cè)趪?guó)際市場(chǎng)上取得成功,并改變了國(guó)際商務(wù)活動(dòng)模式。目前,我國(guó)許多中小企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了技術(shù)創(chuàng)新的重要性。面對(duì)激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),今后中小企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步加快技術(shù)創(chuàng)新。通過產(chǎn)品創(chuàng)新向國(guó)際市場(chǎng)提供質(zhì)量上乘、特色鮮明產(chǎn)品,通過組織創(chuàng)新,發(fā)展高超的海外市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)技巧,擺脫大企業(yè)演化中的僵化臃腫的組織機(jī)構(gòu)。

4.積極參與和建設(shè)國(guó)際商務(wù)網(wǎng)絡(luò)。對(duì)于中小企業(yè)而言,如何在世界范圍內(nèi)建立和使用有效的合作網(wǎng)絡(luò)關(guān)系是十分重要的。國(guó)際市場(chǎng)商務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建立可以通過與合作者的合作與能力互補(bǔ),將國(guó)際化發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)降到最低,加快國(guó)際化發(fā)展速度。企業(yè)國(guó)際商務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)可以通過企業(yè)、企業(yè)管理人員的各種社會(huì)關(guān)系(顧客、商業(yè)伙伴、朋友、家庭成員)來(lái)建立。

5.加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,積極培育新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先型中小企業(yè)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)本質(zhì)上是技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng),中小企業(yè)要把技術(shù)進(jìn)步放在突出地位,用一流技術(shù)和設(shè)備生產(chǎn)一流產(chǎn)品。我國(guó)中小企業(yè)與國(guó)外企業(yè)相比,其整體素質(zhì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力相形見絀,企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)層次低、生產(chǎn)手段陳舊、管理落后是大多數(shù)中小企業(yè)的通病。為此,中小企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)設(shè)備更新和技術(shù)改造,走向以高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為支撐的技術(shù)密集型方向發(fā)展的路子。

6.加強(qiáng)中小企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的政府支持。我國(guó)應(yīng)努力建立由中央政府、地方政府、中介組織等共同組成的中小企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)支持體系。中央政府應(yīng)建立支持中小企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的專項(xiàng)預(yù)算;同時(shí),改善外貿(mào)發(fā)展基金、中小企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)資金及各項(xiàng)政策性資金的使用方式,加大信息、市場(chǎng)拓展和開發(fā)新產(chǎn)品等方面的支持力度,簡(jiǎn)化使用手續(xù),適應(yīng)加入WTO后政府職能轉(zhuǎn)變的要求。地方各級(jí)政府及外經(jīng)貿(mào)管理部門要將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到直接為中小企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)提供促進(jìn)、協(xié)調(diào)和服務(wù)上來(lái)。

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(責(zé)任編輯:陳樹明)