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從二元經(jīng)濟(jì)理論看社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

2008-12-29 00:00:00傅小龍曹舒璇陳洪東
中國集體經(jīng)濟(jì) 2008年8期


  摘要:二元經(jīng)濟(jì)理論是研究發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要理論。這一理論對我們的啟示在于,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)必須與加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、工業(yè)化進(jìn)程和城市化進(jìn)程相結(jié)合。
  關(guān)鍵詞:二元經(jīng)濟(jì)理論;社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移;工業(yè)化;城市化
  
  黨的十七屆三中全會(huì)指出,加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),大力推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,對于奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。但推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn),特別是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成的深層次矛盾突出。什么是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)?二元結(jié)構(gòu)概念是從二元經(jīng)濟(jì)理論中引出來的。
  
  一、二元經(jīng)濟(jì)理論的基本內(nèi)容
  
  二元經(jīng)濟(jì)理論是由劉易斯率先創(chuàng)立,是一種從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上探討發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論模型,后來經(jīng)過耶魯大學(xué)教授費(fèi)景漢和拉尼斯等人的完善,形成了理論界所稱的“劉易斯-費(fèi)-拉尼斯模型”,也稱二元經(jīng)濟(jì)理論。
  該理論認(rèn)為,發(fā)展中國家一般存在二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。在這個(gè)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,并存著兩大經(jīng)濟(jì)部門:現(xiàn)代部門和傳統(tǒng)維持生計(jì)的部門?,F(xiàn)代部門采用現(xiàn)代生產(chǎn)方式,使用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù),生產(chǎn)規(guī)模一般較大,以現(xiàn)代工業(yè)部門為代表;傳統(tǒng)維持生計(jì)部門采用前資本主義生產(chǎn)方式,技術(shù)落后,生產(chǎn)規(guī)模較小,且存在大量的剩余勞動(dòng)力,以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門為代表。
  在傳統(tǒng)部門中,由于勞動(dòng)力過剩,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的邊際生產(chǎn)率等于零甚至是負(fù)數(shù),因此工資水平要低于現(xiàn)代部門。在現(xiàn)代部門中,由于工資水平比傳統(tǒng)部門高,因此吸引傳統(tǒng)部門的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,愿意就業(yè)的人數(shù)要大于需求的數(shù)量。而傳統(tǒng)維持生計(jì)部門由于勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移減少的數(shù)量為新增加的勞動(dòng)力所填補(bǔ),因此,在現(xiàn)行工資條件下,勞動(dòng)的供給超過了對其的需求,勞動(dòng)供給是無限的。
  劉易斯認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵是利用資本主義的剩余,即通過利潤的再投資來增加新的資本和吸收更多的非資本部門的勞動(dòng)力,從而獲得更多的利潤。如此反復(fù),不但資本主義現(xiàn)代部門不斷擴(kuò)大,而且利潤、儲(chǔ)蓄和資本積累在國民收入中的比重也逐漸增加,直到多余勞動(dòng)力被吸收完畢。
  耶魯大學(xué)教授費(fèi)景漢和拉尼斯在劉易斯理論的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步指出,農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍然占有重要地位,如果沒有農(nóng)業(yè)的發(fā)展,工業(yè)增長會(huì)受到限制。同時(shí),大量農(nóng)村勞動(dòng)力涌入城市,可能會(huì)造成失業(yè)、環(huán)境污染、治安混亂等問題。
  二元經(jīng)濟(jì)理論對發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)狀況做出了深入的剖析,在一定程度上揭示了發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)規(guī)律。
  
  二、中國是典型的二元經(jīng)濟(jì)國家
  
  中國是世界上最大的發(fā)展中國家,二元經(jīng)濟(jì)理論作為以發(fā)展中國家為研究對象的理論,對分析中國的經(jīng)濟(jì)問題也是適用的。從二元經(jīng)濟(jì)理論來看,中國是典型的二元經(jīng)濟(jì)國家,二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的特征非常明顯。
  中國存在如劉易斯所說的兩大部門,城市現(xiàn)代部門和農(nóng)村落后部門,相當(dāng)于二元經(jīng)濟(jì)理論中的現(xiàn)代部門和傳統(tǒng)生計(jì)部門。城市工業(yè)現(xiàn)代化水平較高,技術(shù)先進(jìn),生產(chǎn)率較高,能夠生產(chǎn)計(jì)算機(jī)、飛機(jī)、火箭、人造衛(wèi)星等技術(shù)復(fù)雜的產(chǎn)品。而農(nóng)村農(nóng)業(yè)部門,還沒有實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,技術(shù)水平低,使用鋤頭、鐮刀等比較落后的生產(chǎn)工具。同時(shí),農(nóng)村勞動(dòng)力過剩,存在大量潛在的過剩人口,農(nóng)村居民比較貧困,生活水平低。而城市現(xiàn)代部門收入水平較農(nóng)村部門高,城鄉(xiāng)差距較大。
  正如劉易斯分析的那樣,中國的傳統(tǒng)部門由于勞動(dòng)力過剩,收入水平低于城市居民,過剩人口正不斷向城市工業(yè)部門轉(zhuǎn)移。規(guī)模龐大的農(nóng)民工,日復(fù)一日、年復(fù)一年地穿梭于中國各大城市,不僅是中國奇特的風(fēng)景線,也是二元經(jīng)濟(jì)理論正確性的有力證明。
  
  三、二元經(jīng)濟(jì)理論對新農(nóng)村建設(shè)的啟示
  
  當(dāng)前,中國正在進(jìn)行轟轟烈烈的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),各項(xiàng)優(yōu)惠政策都指向了廣大農(nóng)村,提高農(nóng)民收入水平也被放在重要位置,但是,在種種豪氣沖天的口號(hào)下,在一系列美好憧憬中,我們必須保持清醒的頭腦,我們不能忘記世界著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家對發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做出的深刻剖析。
  通過分析,我們可以發(fā)現(xiàn),二元經(jīng)濟(jì)理論實(shí)際上揭示出這樣一個(gè)結(jié)論,發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程,其實(shí)就是二元經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐辉?jīng)濟(jì)的過程,也是現(xiàn)代部門不斷擴(kuò)大,落后部門不斷縮小的過程,同時(shí)也是現(xiàn)代部門不斷吸收過剩勞動(dòng)力的過程。這一結(jié)論對中國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有非常重要的啟示意義。
 ?。ㄒ唬┡c加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移相結(jié)合
  新農(nóng)村建設(shè)提出的一個(gè)初衷,就是提高農(nóng)村農(nóng)民的收入水平,縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)社會(huì)和諧。 要達(dá)到這樣一個(gè)目的,光靠目前的“多予,少取”的手段是難以成功的。因?yàn)楦鶕?jù)二元經(jīng)濟(jì)理論,傳統(tǒng)落后部門存在過剩的勞動(dòng)力,在過剩的勞動(dòng)力被現(xiàn)代部門吸收完畢以前,工資水平是不會(huì)上升的。而中國農(nóng)業(yè)部門的勞動(dòng)力顯然是過剩的,大約七八億農(nóng)民在農(nóng)村經(jīng)營農(nóng)業(yè),所以農(nóng)民收入水平較低。要增加農(nóng)民收入,該怎么辦?眾所周知,“授人以魚,不如授人以漁”的道理?!岸嘤枭偃 蹦堋笆谌艘贼~”,但不能“授人以漁”。要授人以漁,“漁”從哪里來?由于反映人們消費(fèi)需求變化的恩格爾系數(shù)不斷變小,人們對農(nóng)產(chǎn)品的相對需求持續(xù)下降,從而使人們在農(nóng)產(chǎn)品支出上的比重也趨于下降,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格缺乏有力支撐,所以農(nóng)業(yè)部門普遍來說缺乏比較利益。這就使“漁”不可能來自于農(nóng)業(yè)部門,只能來自于其他部門。也就是說,相當(dāng)部分的農(nóng)民只有放棄經(jīng)營農(nóng)業(yè),才有條件獲得“漁”,才能提高收入水平。
  這就為新農(nóng)村建設(shè)指明了方向。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)必須與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移相結(jié)合,而不是簡單地幫農(nóng)民建房子,給予補(bǔ)貼,也不是簡單地培訓(xùn)農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù),告訴他們什么該種,什么不該種。因?yàn)檫@樣只會(huì)使貧窮得以暫時(shí)緩解,卻不能從根本上解決問題。而且各種惠農(nóng)政策,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性,有助于他們繼續(xù)留在農(nóng)村,長期經(jīng)營農(nóng)業(yè),從而使勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度下降,最終導(dǎo)致的后果可能是揚(yáng)湯止沸,延長貧窮陣痛的時(shí)間。
  (二)與加快工業(yè)化進(jìn)程相結(jié)合
  提高農(nóng)民的收入,需要轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,許多人都意識(shí)到這一點(diǎn),但如何轉(zhuǎn)移卻是一個(gè)難題。根據(jù)劉易斯等人的二元經(jīng)濟(jì)理論,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移取決于現(xiàn)代部門的擴(kuò)張,只有現(xiàn)代工業(yè)部門的發(fā)展壯大,才能不斷吸收落后部門的勞動(dòng)力。改革開放以來,中國現(xiàn)代工業(yè)部門有了很大的發(fā)展,吸收了越來越多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,減少了農(nóng)業(yè)人口,在一定程度上提高了農(nóng)民的收入水平。要轉(zhuǎn)移更多的勞動(dòng)力,必須進(jìn)一步發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)部門。
  當(dāng)前,我國提出要加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),給人一種錯(cuò)覺,好像新農(nóng)村建設(shè)就是要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)部門,要讓廣大農(nóng)民通過更有效地經(jīng)營農(nóng)業(yè)提高生活水平,而與工業(yè)發(fā)展沒有關(guān)系。但是通過二元經(jīng)濟(jì)理論分析,我們發(fā)現(xiàn),提高農(nóng)民收入,重點(diǎn)不僅僅是發(fā)展農(nóng)業(yè),更主要是發(fā)展工業(yè),應(yīng)該把主要精力放在促進(jìn)工業(yè)發(fā)展上。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),如果不緊密結(jié)合工業(yè)化進(jìn)程,則可能舍本逐末。
  (三)與加快城市化建設(shè)相結(jié)合
  現(xiàn)代工業(yè)部門主要集中在城市。城市以其巨大的集聚效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng),吸引各種勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素向城市聚集,也為工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。這也就意味著有大量的農(nóng)民工要進(jìn)城。但是費(fèi)景漢和拉尼斯認(rèn)為,大量的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市會(huì)帶來污染、擁擠等“城市病”問題,會(huì)使城市不堪重負(fù)。中國目前的現(xiàn)實(shí)情況正好應(yīng)證了這一點(diǎn)。中國城市的現(xiàn)代部門規(guī)模較小,農(nóng)村落后部門規(guī)模則較大。規(guī)模小、數(shù)量少的城市體系,難以承載如此龐大規(guī)模的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,從而降低了農(nóng)民轉(zhuǎn)移的速度。因此,在加快現(xiàn)有城市發(fā)展的同時(shí),在有條件的地區(qū)大力推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化和城市化建設(shè)就成為重要選擇。
  這要求政府在農(nóng)村的城市化建設(shè)方面要搞好規(guī)劃和布局,圍繞城市化積極加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施尤其是交通運(yùn)輸方面的建設(shè),在加快農(nóng)村工業(yè)的發(fā)展的同時(shí),引導(dǎo)相關(guān)工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集,促使有條件的農(nóng)村地區(qū)向城市化方向發(fā)展,以轉(zhuǎn)移更多的農(nóng)村勞動(dòng)力。
  總之,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)只有緊密結(jié)合農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,緊密結(jié)合工業(yè)化進(jìn)程,緊密結(jié)合城市化建設(shè),才能最終解決“農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)”問題。新農(nóng)村建設(shè),準(zhǔn)確地說,不應(yīng)該是農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)村部門的擴(kuò)張,而是農(nóng)村地區(qū)的工業(yè)化建設(shè)和城市化建設(shè)。
  
  參考文獻(xiàn):
  譚崇臺(tái).發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].山西經(jīng)濟(jì)

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