近年來,中小學(xué)財(cái)務(wù)管理不斷變革,會計(jì)結(jié)算中心的成立是教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理變革的分水嶺。隨著會計(jì)結(jié)算中心的發(fā)展和成熟,從原來簡單的記賬、算賬和報(bào)賬逐步走向監(jiān)督宏觀化、管理決策化。在這種背景下,進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)會計(jì)結(jié)算中心工作的人性化、引導(dǎo)性服務(wù)迫在眉睫。
一、會計(jì)結(jié)算中心人員服務(wù)工作的重要性
(一)強(qiáng)化服務(wù)是提高教育局內(nèi)、外形象的需要
強(qiáng)化服務(wù)是要求會計(jì)人員具有文明的服務(wù)態(tài)度、強(qiáng)烈的服務(wù)意識和優(yōu)良的服務(wù)質(zhì)量。財(cái)務(wù)處是教育局對外的重要窗口之一,其管理水平、服務(wù)質(zhì)量直接關(guān)系到教育局的機(jī)關(guān)形象。會計(jì)結(jié)算中心的服務(wù)對象大致分為三類:基層學(xué)校校長和報(bào)賬員;與基層學(xué)校產(chǎn)生資金往來的相關(guān)單位,如銀行和債權(quán)人等;政府機(jī)關(guān)、上級主管部門,如財(cái)政局、物價(jià)局、審計(jì)局等。
報(bào)賬員是會計(jì)結(jié)算中心服務(wù)的主要對象,也是服務(wù)頻率最高的對象,因此他們最能客觀地、全面地反映會計(jì)結(jié)算中心人員的服務(wù)意識、服務(wù)態(tài)度和服務(wù)水平。校長是各個(gè)學(xué)校的負(fù)責(zé)人,因此,他們是對會計(jì)結(jié)算中心服務(wù)質(zhì)量反應(yīng)最敏感的人群之一,他們可以將會計(jì)結(jié)算中心服務(wù)質(zhì)量的好壞、服務(wù)水平的高低,傳播給更多的人群。會計(jì)結(jié)算中心為報(bào)賬員和校長提供良好的服務(wù),對維護(hù)和提高會計(jì)結(jié)算中心的整體形象有著重要的作用。
(二)提高服務(wù)質(zhì)量是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的需要
服務(wù)是管理的延伸和深化。規(guī)范化管理達(dá)到一定的程度,需要進(jìn)一步提高管理水平,此時(shí)自然會提出“服務(wù)”的概念。
高質(zhì)量的管理離不開高質(zhì)量的服務(wù)。過去一些財(cái)務(wù)人面對前來辦事的對象,板起面孔,毫無熱情,致使一些來會計(jì)結(jié)算中心辦事的人感到畏懼。
其實(shí)會計(jì)結(jié)算中心的職能不僅僅是單一會計(jì)職能,已經(jīng)逐步向理財(cái)和服務(wù)領(lǐng)域拓展。對于學(xué)校的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用都要耐心引導(dǎo),勤于服務(wù)。其原因在于會計(jì)結(jié)算中心是為學(xué)校管錢的,而不是為某個(gè)人管賬;此外,并非所有和會計(jì)結(jié)算中心打交道的人員都懂財(cái)務(wù)制度,而他們有權(quán)利向財(cái)務(wù)人員詢問財(cái)務(wù)規(guī)定,財(cái)務(wù)人員也有義務(wù)針對有關(guān)問題向他們清楚解答,貫穿其中的應(yīng)該是財(cái)務(wù)人員耐心引導(dǎo)的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)方式。
在實(shí)際工作中,如果會計(jì)結(jié)算中心給接待對象提供良好的服務(wù),就容易與他們達(dá)成良好溝通。
為了提高服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)財(cái)務(wù)工作良性發(fā)展,很多地方會計(jì)結(jié)算中心近幾年都在進(jìn)行質(zhì)量服務(wù)月活動,該活動提出并制訂了“首問負(fù)責(zé)制”的制度。如現(xiàn)在購買教學(xué)設(shè)備,不但要辦固定資產(chǎn)還要填報(bào)集中采購申請表,并由單位負(fù)責(zé)人和主管財(cái)務(wù)局長批準(zhǔn)簽字。由于有些報(bào)賬員對辦固定資產(chǎn)的程序不夠了解,跑了冤枉路。為了避免這種情況的發(fā)生,會計(jì)人員在回答報(bào)賬員提出的關(guān)于報(bào)賬手續(xù)的問題時(shí),要認(rèn)真、全面地解答。使提問者能夠理解財(cái)務(wù)管理的相關(guān)政策,熟悉業(yè)務(wù)的具體流程。
此外,還要利用網(wǎng)絡(luò)信息的便捷,把新的有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定及時(shí)上網(wǎng)公布,使轄區(qū)所有報(bào)賬員都了解財(cái)務(wù)動態(tài)。
二、提高會計(jì)結(jié)算中心人員服務(wù)水平的途徑
(一)從制度上規(guī)范財(cái)務(wù)管理的服務(wù)性
會計(jì)人員要樹立強(qiáng)烈的服務(wù)意識,做到態(tài)度溫和,語言文明,尊重辦事人,尊重事實(shí),謙虛謹(jǐn)慎,彬彬有禮,團(tuán)結(jié)協(xié)作,互相諒解。會計(jì)工作需要與各方面打交道,會計(jì)人員的一言一行、一舉一動都能表現(xiàn)出其素質(zhì)的高低,小到反映著會計(jì)結(jié)算中心的形象,大到反映著整個(gè)教育局機(jī)關(guān)的形象。
基于對服務(wù)的重要性的充分認(rèn)識,在財(cái)務(wù)管理中,應(yīng)從制度人手,對財(cái)務(wù)工作的服務(wù)性加以規(guī)范。從服務(wù)的角度出發(fā),制訂財(cái)務(wù)管理制度,對服務(wù)的內(nèi)容、對象、要求給予明確的規(guī)定,使財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)工作目的明確,使每項(xiàng)財(cái)務(wù)工作的責(zé)、權(quán)明確,每位財(cái)務(wù)管理者到每位財(cái)務(wù)工作人員責(zé)、權(quán)明確,從制度上保證了服務(wù)性的貫徹實(shí)施,避免重權(quán)利、輕服務(wù)等不良現(xiàn)象的產(chǎn)生和蔓延,切實(shí)提高財(cái)務(wù)管理的服務(wù)質(zhì)量。
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)提高服務(wù)水平
有了服務(wù)意識、規(guī)范制度、服務(wù)行為,沒有高水平的服務(wù),仍然不能提供高質(zhì)量的服務(wù)。高水平的服務(wù)來自于高水平的業(yè)務(wù)知識,來自于熟練的業(yè)務(wù)處理能力。 會計(jì)工作是一門專業(yè)性和技術(shù)性很強(qiáng)的工作,會計(jì)結(jié)算中心人員只有具備較高的會計(jì)專業(yè)知識和技能,才能勝任會計(jì)工作,才能熟練地運(yùn)用其知識、技能、經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行服務(wù)??萍荚谶M(jìn)步,作為一名財(cái)務(wù)會計(jì),必須不斷地學(xué)習(xí),不斷地更新知識,才能提高其業(yè)務(wù)技能,這既是我們財(cái)務(wù)人員的義務(wù),也是做好財(cái)務(wù)工作、提高服務(wù)水平的需要。
要提高服務(wù)的保證性,除學(xué)習(xí)專業(yè)知識外,還要加強(qiáng)公共關(guān)系,提高溝通交流能力、職業(yè)判斷能力,學(xué)會溝通,提高服務(wù)技能、交往技巧和隨機(jī)應(yīng)變的靈活性。
(三)科學(xué)管理提高服務(wù)效率
當(dāng)前,中小學(xué)的財(cái)務(wù)管理是比較簡單的事業(yè)賬,但包含著諸多的理財(cái)技巧,也蘊(yùn)涵著豐富的理財(cái)藝術(shù)。社會不斷進(jìn)步、新事物不斷涌現(xiàn),新的管理理念、新的財(cái)務(wù)管理方法不斷推出,搞好財(cái)務(wù)服務(wù)本身就包含了用最先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理手段、方法來管理財(cái)務(wù)。
比如,各個(gè)學(xué)校距離會計(jì)結(jié)算中心很遠(yuǎn),由于日常工作繁忙,“等候”、“排隊(duì)”、一筆賬往返“數(shù)次”才能合格報(bào)入等情況讓報(bào)賬員感到非常煩惱。要改變這種狀況有三個(gè)途徑:
一是加快會計(jì)服務(wù)的速度。
二是利用網(wǎng)絡(luò)信息,明示報(bào)賬日期和服務(wù)流程,明確告知報(bào)賬員在接受服務(wù)的過程中應(yīng)遵守的規(guī)則,讓他們了解財(cái)務(wù)人員所能提供服務(wù)承諾的界限,如《會計(jì)法》、《票據(jù)法》、《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》、《支付結(jié)算辦法》、《辦公經(jīng)費(fèi)管理的若干制度》等有關(guān)規(guī)定。幫助報(bào)賬員掌握必要的財(cái)務(wù)信息、報(bào)賬技能,掌握報(bào)銷、結(jié)算、預(yù)算的辦事程序、政策制度,提高其所提供的原始憑證的準(zhǔn)確率,減少因原始憑據(jù)不準(zhǔn)確導(dǎo)致的報(bào)一筆賬往返次數(shù)的情況。
三是盡可能提供良好的軟環(huán)境服務(wù),環(huán)境條件是財(cái)務(wù)人員對報(bào)賬員細(xì)致照顧和關(guān)心的有形表現(xiàn),具體反映在服務(wù)環(huán)境是否潔凈、舒適,財(cái)務(wù)人員是否衣著得體、整潔,設(shè)備是否先進(jìn),服務(wù)是否與先進(jìn)的設(shè)備相匹配,服務(wù)人員是否有禮貌、值得信賴,對師生、員工是否一視同仁,是否有明確的服務(wù)承諾、考核標(biāo)準(zhǔn)等。
(四)正確處理服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系
會計(jì)結(jié)算中心工作的職能還在于監(jiān)督與服務(wù),監(jiān)督是會計(jì)的職責(zé),服務(wù)是會計(jì)人員的宗旨,監(jiān)督與服務(wù)表面看來似乎是矛盾的,其實(shí)兩者是互相聯(lián)系,互相依賴,互相貫通,互相依存,互相制約的。服務(wù)是監(jiān)督的目的,監(jiān)督是服務(wù)的基礎(chǔ)和保證。離開了服務(wù),監(jiān)督就失去了方向和意義,沒有嚴(yán)格的監(jiān)督,財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)務(wù)政策就得不到貫徹落實(shí),就失去了會計(jì)的基本職能,這樣的服務(wù)也就成了無源之水,無本之木。離開了服務(wù),監(jiān)督就失去了方向和意義。如果片面地認(rèn)為講服務(wù)就可以放任不管,或者講監(jiān)督就是管、卡、壓,這就把服務(wù)與監(jiān)督絕對化了。
我們應(yīng)該運(yùn)用辯證法對立、統(tǒng)一的觀點(diǎn),正確處理服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。比如對學(xué)校教學(xué)資金的管理,教學(xué)工作是所有中小學(xué)的中心工作,教學(xué)資金是保證中小學(xué)教學(xué)工作正常進(jìn)行的必要前提,如何處理教學(xué)資金涉及到監(jiān)督與服務(wù)的統(tǒng)一問題。為保證資金按規(guī)定用途使用,必須加強(qiáng)資金的支出的審查監(jiān)督,監(jiān)督就是使資金合理的使用,發(fā)揮其最大的效益。
因此,我們不能因?yàn)槟硶r(shí)強(qiáng)調(diào)了監(jiān)督而放棄服務(wù),也不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)服務(wù),而不顧財(cái)經(jīng)法規(guī)的有關(guān)規(guī)定隨意報(bào)銷、轉(zhuǎn)賬、提供信息等,忽視或淡化了財(cái)務(wù)監(jiān)督管