摘要:流動(dòng)性過(guò)剩是最近我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融中備受關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。較為突出的是國(guó)有商業(yè)銀行的過(guò)剩。流動(dòng)性過(guò)剩在提高商業(yè)銀行支付能力的同時(shí)卻削弱了商業(yè)銀行盈利水平。降低了金融資源配置效率。該局面一直延續(xù)至今,文章運(yùn)用相關(guān)理論對(duì)2007年商業(yè)銀行流動(dòng)性變動(dòng)的形成原因進(jìn)行分析。
關(guān)鍵詞:商業(yè)銀行;流動(dòng)性;貸存比;流動(dòng)性過(guò)剩
一、2007年我國(guó)商業(yè)銀行流動(dòng)性現(xiàn)狀
(一)商業(yè)銀行流動(dòng)性定義
商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理中的流動(dòng)性原則,就是要求商業(yè)銀行在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,能夠隨時(shí)應(yīng)付客戶(hù)提存需要,滿(mǎn)足客戶(hù)合理的貸款需求。銀行流動(dòng)性管理的基本原則是保持適當(dāng)?shù)牧鲃?dòng)性,流動(dòng)性過(guò)大,會(huì)導(dǎo)致銀行盈利的下降,甚至出現(xiàn)虧損;流動(dòng)性過(guò)小則會(huì)使銀行面臨信用危機(jī),最終還會(huì)導(dǎo)致破產(chǎn)。
(二)2007年我國(guó)商業(yè)銀行流動(dòng)性現(xiàn)狀
盡管2007年我國(guó)股票市場(chǎng)處于牛市狀態(tài),上半年人民銀行先后5次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,兩次上調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率,發(fā)行央行票據(jù)達(dá)26410億元,但時(shí)至今日,資金面寬松的局面依然沒(méi)有改變,流動(dòng)性仍顯偏多,流動(dòng)性過(guò)剩局面仍難改變。
現(xiàn)將2007年1至9月我國(guó)金融機(jī)構(gòu)存貸款余額及對(duì)比情況用表1加以說(shuō)明。
從表1中的數(shù)據(jù)可知,2007年1月至9月份我國(guó)金融機(jī)構(gòu)的存貸款都呈現(xiàn)增長(zhǎng)的趨勢(shì),但存款的增長(zhǎng)幅度要大于同期貸款的增長(zhǎng)幅度,導(dǎo)致存貸差不斷擴(kuò)大,存貸差在1月份是109106.5億元,到9月份則達(dá)124010.9億元。
二、造成我國(guó)商業(yè)銀行流動(dòng)性過(guò)剩的主要原因
(一)我國(guó)居民儲(chǔ)蓄存款大幅增加
經(jīng)過(guò)二十多年的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)之后,我國(guó)居民可以自由支配的資金越來(lái)越多。由于我國(guó)投資渠道有限,特別是在我國(guó)進(jìn)行股權(quán)分置改革以前我國(guó)證券市場(chǎng)持續(xù)低迷,很多居民對(duì)證券市場(chǎng)缺乏信心,雖然存款利率很低,但我國(guó)大多數(shù)居民仍然愿意將資金存放在銀行。
(二)我國(guó)外匯儲(chǔ)備快速增長(zhǎng),導(dǎo)致外匯占款大幅增加
自2001年我國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來(lái),由于外部貿(mào)易條件的改善,我國(guó)貿(mào)易順差持續(xù)增長(zhǎng),進(jìn)而導(dǎo)致我國(guó)外匯儲(chǔ)備的迅速增長(zhǎng)。特別是在2004、2005年,由于其他因素的共同作用我國(guó)外匯儲(chǔ)備年均增長(zhǎng)超過(guò)2000億美元。在2006年2月底我國(guó)外匯儲(chǔ)備達(dá)到8536億美元,截至2006年10月底我國(guó)外匯儲(chǔ)備已突破一萬(wàn)億美元大關(guān)。過(guò)高的外匯儲(chǔ)備使我國(guó)因外匯占款而投放的基礎(chǔ)貨幣迅速增加。為防止通貨膨脹,人民銀行通過(guò)向商業(yè)銀行發(fā)行央行票據(jù)的方式回籠貨幣,導(dǎo)致我國(guó)商業(yè)銀行的流動(dòng)性資產(chǎn)大幅增加。
(三)短期融資券對(duì)商業(yè)銀行貸款的替代效應(yīng)
2005年5月23日中國(guó)人民銀行公布了《短期融資券管理辦法》,對(duì)四大銀行的貸款業(yè)務(wù)產(chǎn)生重創(chuàng)。由于短期融資券發(fā)行手續(xù)簡(jiǎn)便,發(fā)行利率比同期銀行貸款利率低,因而受到我國(guó)廣大企業(yè)的歡迎。短期融資券作為一種有效的融資工具,對(duì)商業(yè)銀行的短期流動(dòng)資金貸款具有明顯的替代作用。
(四)優(yōu)質(zhì)客戶(hù)的缺乏
雖然我國(guó)商業(yè)銀行資金面寬松,但我國(guó)絕大多數(shù)的中小企業(yè)卻面臨融資難的困境。由于中小企業(yè)整體信用一般、違約率較高、缺乏有效的抵押物,因而許多商業(yè)銀行對(duì)它們貸款非常謹(jǐn)慎,不愿過(guò)多的介入此類(lèi)市場(chǎng)。我國(guó)商業(yè)銀行都盯著一些大型的優(yōu)質(zhì)客戶(hù),都對(duì)這些大客戶(hù)進(jìn)行爭(zhēng)奪,特別是我國(guó)金融業(yè)逐步向外資開(kāi)放之后,這種競(jìng)爭(zhēng)變得更加激烈。由于優(yōu)質(zhì)客戶(hù)的缺乏,導(dǎo)致我國(guó)商業(yè)銀行的貸款增長(zhǎng)緩慢。
(五)股市低迷
我國(guó)股市經(jīng)歷了近五年的熊市,終于從2005年12份開(kāi)始回升,股市低迷對(duì)商業(yè)銀行流動(dòng)性過(guò)剩也產(chǎn)生了影響。股市低迷,抑制居民和企業(yè)的閑置資金進(jìn)入股市,而傾向于存進(jìn)銀行,銀行的流動(dòng)性過(guò)剩自然出現(xiàn)。
三、影響2007年我國(guó)商業(yè)銀行流動(dòng)性變動(dòng)的成因分析
(一)部分原因?qū)е?007年流動(dòng)性緊縮
1、CPI呈上升趨勢(shì)。2007年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)偏快,尤其是下半年,CPI呈現(xiàn)出趨升的勢(shì)頭,5月、6月、7月、8月、9月、10月的CPl分別為3.4%、4.4%、5.6%、6.5%、6.2%、6.5%。7月21日國(guó)務(wù)院將儲(chǔ)蓄存款利息所得稅從20%下調(diào)至5%,人民銀行將金融機(jī)構(gòu)存貸款基準(zhǔn)利率上調(diào)0.27個(gè)百分點(diǎn),自2002年2月以來(lái)首次上調(diào)活期存款利率,以及隨著房地產(chǎn)價(jià)恪不斷上漲,居民為購(gòu)房投入將越來(lái)越多,這些因素影響到居民消費(fèi)需求進(jìn)一步增長(zhǎng)。因此市場(chǎng)仍然面臨流動(dòng)性過(guò)剩的問(wèn)題。
2、股票申購(gòu)加大了短期資金市場(chǎng)的波動(dòng)性。我國(guó)股市上升趨勢(shì)不會(huì)發(fā)生改變。近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度基本上都在10%以上,經(jīng)濟(jì)良好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)無(wú)疑為投市上行提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在9月和10月下旬,繼北京銀行新股申購(gòu)凍結(jié)資金近1.9萬(wàn)億元刷新記錄后,建行再創(chuàng)凍資2.26萬(wàn)億元的新記錄,中國(guó)神華申購(gòu)凍結(jié)的資金額再創(chuàng)2.67萬(wàn)億元新高,10月又面臨中石油發(fā)行,機(jī)構(gòu)因此紛紛著手準(zhǔn)備資金,導(dǎo)致資金壓力繼續(xù)加大,資金面由于新股密集發(fā)行和申購(gòu)資金的凍結(jié),對(duì)各銀行的流動(dòng)性產(chǎn)生了一定影響。隨著申購(gòu)資金的解凍。才逐漸緩解了一些機(jī)構(gòu)資金緊缺的“燃眉之急”,回購(gòu)利率逐漸回落,流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)逐漸緩解。
3、特別國(guó)債的發(fā)行減少了市場(chǎng)的流動(dòng)性。6月27日,全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)財(cái)政部發(fā)行15500億元特別國(guó)債,用于購(gòu)買(mǎi)外匯儲(chǔ)備,對(duì)即將成立的國(guó)家外匯投資公司進(jìn)行注資。8月通過(guò)農(nóng)行發(fā)行了6000億元10年期4.3%的第一期特別國(guó)債。進(jìn)入9月,第二期、第三期、第四期特別國(guó)債通過(guò)市場(chǎng)化發(fā)行1033.8億元。期限分別是15年、10年、15年,利率分別為4.68%、4.46%、4.55%。11月2日又發(fā)行了第五期特別國(guó)債,期限是10年,利率為4.49%。市場(chǎng)化發(fā)行特別國(guó)債,直接吸收了市場(chǎng)的資金,在一定程度上減少了市場(chǎng)的流動(dòng)性。
4、存款余額有一定流失趨勢(shì)。隨著我國(guó)投資渠道的增多和社會(huì)成員選擇性意識(shí)的增強(qiáng),2008年股市、房市的財(cái)富效應(yīng)以及銀行存款的較低利息使居民儲(chǔ)蓄進(jìn)入股票市場(chǎng)、基金市場(chǎng)和住房市場(chǎng),存款的流失在各家銀行開(kāi)始顯露出來(lái),直接導(dǎo)致銀行流動(dòng)性來(lái)源減少,致使銀行等金融機(jī)構(gòu)的存貸差下降。
(二)2007年我國(guó)商業(yè)銀行流動(dòng)性過(guò)剩難以改變
1、國(guó)際收支將持續(xù)雙順差?;谥袊?guó)經(jīng)濟(jì)高成長(zhǎng)性、人民幣升值、中國(guó)樓市、股市等資產(chǎn)價(jià)格勁升等的長(zhǎng)期預(yù)期,包括外商直接投資在內(nèi)的各種國(guó)際資本,會(huì)以更加積極的取向通過(guò)各種途徑進(jìn)入中國(guó),不斷推高我國(guó)資本金融項(xiàng)目順差。從國(guó)際收支角度來(lái)看,作為近年來(lái)我國(guó)流動(dòng)性過(guò)剩重要源頭的國(guó)際收支雙順差保持繼續(xù)擴(kuò)大趨勢(shì),國(guó)際收支雙順差的持續(xù)將進(jìn)一步提升我國(guó)外匯儲(chǔ)備,在現(xiàn)行外匯管理體制下,將給銀行體系帶來(lái)源源不斷的流動(dòng)性。
2、外匯占款持續(xù)上升,央行被動(dòng)投放基礎(chǔ)貨幣。由于人民幣匯率制度不完善和匯率水平浮動(dòng)缺乏彈性,外匯儲(chǔ)備持續(xù)激增(2007年1月到9月我國(guó)的外匯儲(chǔ)備從11046.92億美元增加到14336.11億美元);外匯占款也在持續(xù)上升。在國(guó)際收支將持續(xù)雙順差、外匯儲(chǔ)備繼續(xù)攀升長(zhǎng)期持續(xù)的背景下,央行為維持率穩(wěn)定,以外匯占款的方式被動(dòng)投放基礎(chǔ)貨幣,造成商業(yè)銀行的超額準(zhǔn)備金增加,從而導(dǎo)致因貨幣供應(yīng)量數(shù)倍的上升帶來(lái)的通漲壓力和商業(yè)銀行的流動(dòng)性過(guò)剩。
3、2007年6月新增貸款達(dá)2.54萬(wàn)億元,相當(dāng)于去年全年新增貸款的79.87%,為控制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能由偏快轉(zhuǎn)向過(guò)熱,配合“節(jié)能減排”需要,降低對(duì)“兩高一低”行業(yè)信貸投放,下半年新增貸款將趨減緩,在分業(yè)經(jīng)營(yíng)體制下,流動(dòng)性會(huì)更多的積聚在銀行體系內(nèi)。
4、超額存款準(zhǔn)備金難以下降。在分業(yè)經(jīng)營(yíng)體制下,銀行體系資金除交存法定存款準(zhǔn)備金、放貸及進(jìn)行債券投資外,一部分以超額存款準(zhǔn)備金形式存于央行,一部分用于銀行間交易。在法定存款準(zhǔn)備金率不斷提升、存于央行的法定存款準(zhǔn)備金不斷增多,銀行間市場(chǎng)交易利率、超額存款準(zhǔn)備金利率與存貸款基準(zhǔn)利率差額不斷擴(kuò)大,對(duì)沖期限短流動(dòng)性強(qiáng)的央行票據(jù)大量發(fā)行情況下,銀行間市場(chǎng)人民幣交易成交量仍在不斷攀高,超額存款準(zhǔn)備金也難以下降,說(shuō)明當(dāng)前我國(guó)銀行體系資金面仍然富裕,銀行資金運(yùn)用壓力依舊較大。
四、結(jié)論
盡管相關(guān)部門(mén)通過(guò)發(fā)行總額為1.55萬(wàn)億元的特別國(guó)債和允許銀行、證券公司、基金公司擴(kuò)大QDII額度及投資范圍,以鼓勵(lì)境內(nèi)資本輸出,但在流動(dòng)性過(guò)剩的源頭國(guó)際收支將持續(xù)雙順差未能有效改變、人民幣升值、境外權(quán)益類(lèi)投資風(fēng)險(xiǎn)較大而境內(nèi)機(jī)構(gòu)缺乏相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)管理能力、QFII額度上升、下半年有約1.5萬(wàn)億元央行票據(jù)到期等因素作用下,這些措施也難以有效改變流動(dòng)性過(guò)剩狀