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高校品牌對教育資源的分配作用

2008-12-29 00:00:00
中國集體經(jīng)濟 2008年4期


  摘要:在市場經(jīng)濟條件下,高等教育作為一種產(chǎn)業(yè)。進入了品牌競爭階段。名牌高校較普通高校在師資力量、生源、物力、財力等教育資源的競爭中處于優(yōu)勢,使得“馬太效應(yīng)”凸顯。高校品牌決定教育資源配置的方式對促進我國高等教育事業(yè)的發(fā)展和高校自身品牌建設(shè)有一定的作用。但同時教育資源在分配過程中又存在著缺陷和矛盾。因而必須借助政府的宏觀調(diào)控,促使我國高等教育走上良性發(fā)展軌道。
  關(guān)鍵詞:高校;品牌;教育資源;資源配置
  
  一、品牌、高校品牌和教育資源的內(nèi)涵
  
  (一)品牌
  品牌又叫牌子,是用以識別某個產(chǎn)品或服務(wù),并使之與競爭對手的產(chǎn)品或服務(wù)區(qū)別開來的名稱及標(biāo)志,一般由文字、標(biāo)記、符號、圖案和顏色等要素或這些要素的組合構(gòu)成。在充滿競爭的市場經(jīng)濟潮流中,品牌就是企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的生命力之所在。高等院校作為人才薈萃、知識密集、培養(yǎng)與造就人的“特殊企業(yè)”,引入市場經(jīng)濟中企業(yè)的一些管理理念與方法,將有利于高校真正走入市場經(jīng)濟。
  
  (二)高校品牌
  高校品牌是從企業(yè)品牌中引申出來的概念,有狹義和廣義之分。狹義的高校品牌是指高校的名稱和可作為學(xué)校名稱的標(biāo)志(如學(xué)校校牌、校徽等);廣義的高校品牌是指學(xué)校的名稱、標(biāo)志和為教育消費者提供教育服務(wù)、培養(yǎng)教育消費者的各要素(如校園文化)的總和。高校品牌不等同一般意義上的品牌,其價值主要由其歷史、師資、生源質(zhì)量、科研成果、學(xué)生就業(yè)率甚至是地理位置等要素共同積淀而成,是學(xué)校形成的一種無形的、對人們的心靈施加定向影響或?qū)蜃饔玫牧α?,是高校工作者為追求和?chuàng)造高質(zhì)量教育,優(yōu)化教育產(chǎn)品而逐漸積淀成的一筆寶貴而且可傳播的財富,具有很高的價值。
  
  (三)教育資源
  教育資源是指社會經(jīng)濟資源中,輸入教育過程的人力、物力、財力、信息和時間資源的總稱。就高校而言,其教育資源主要包括生源、師資、物力、財力四個方面。就全社會而言,相對于經(jīng)濟發(fā)展和社會生產(chǎn)的無限性,資源總是有限的、短缺的,教育資源也不例外,因而如何爭取有限的教育資源成為高校競爭的焦點。
  
  二、高校品牌對教育資源分配作用的具體體現(xiàn)
  
  (一)高校品牌對生源的分配作用
  隨著我國高等教育大眾化和產(chǎn)業(yè)化進程加快,市場經(jīng)濟的競爭原則、效益原則、質(zhì)量原則、優(yōu)勝劣汰原則逐漸被引入高等教育,高校對生源的競爭日益激烈,生源優(yōu)劣問題越來越受到重視。國內(nèi)人才市場需求的不斷變化以及教育經(jīng)費的不足促使高等教育的結(jié)構(gòu)與形式呈現(xiàn)出多樣化的傾向,多樣化的高等教育及近幾年來高等教育的“超常規(guī)”發(fā)展戰(zhàn)略使高等教育由賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變。國際上,高等教育國際化促使我國教育市場與世界接軌,一些國外著名高校把目光轉(zhuǎn)向我國教育市場,也加劇了國內(nèi)高校的競爭。
  
  (二)高校品牌對師資力量的分配作用
  《中國教育改革和發(fā)展綱要》指出:振興民族的希望在教育,振興教育的希望在教師。高校作為實施科教興國戰(zhàn)略的重要依靠力量,擁有高水平的師資隊伍很重要。這里的師資力量主要包括教師、教育管理人員、教育輔助人員。人才市場開放以來,名牌高校往往能吸引學(xué)術(shù)界和管理界的人才加盟,而一些普通高校因條件所限,存在著高層次人才引不來、留不住、數(shù)量少的問題。人才的缺乏直接影響著教學(xué)。科研,制約著學(xué)校的發(fā)展。名牌高校和普通高校為何有如此大的反差?一方面,名牌高校往往能在薪酬、社會保險、家屬就業(yè)等方面給予員工優(yōu)待,最大限度地滿足人才成就事業(yè)的愿望。對有突出成就的優(yōu)秀人才予以重獎;對符合條件的人才破格提拔。另一方面,名牌高校更能為學(xué)者提供定期學(xué)習(xí)交流、科研經(jīng)費支持和投資創(chuàng)業(yè)回報的特殊優(yōu)惠政策,為他們創(chuàng)造寬松、和諧的工作、生活條件。
  
  (三)高校品牌對物力資源的分配作用
  物力資源主要包括用于教育的各種固定資產(chǎn)、材料和低值易耗品,如土地、建筑物、科教儀器設(shè)備、水、電等。名牌高校往往能得到國家和當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)社會團體的大力扶持和資助。與此同時,一些普通高校因缺乏品牌優(yōu)勢,在土地批文、籌集資金等方面困難重重,他們對教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)及教學(xué)設(shè)備更新等工作心有余力不足。
  
  (四)高校品牌對財力資源的分配作用
  財力資源是用于教育的人力、物力的貨幣投入,主要包括政府的財政性經(jīng)費和非財政性經(jīng)費。1980~1989年,普通高校累計投入教育經(jīng)費692.07億元,非財政性經(jīng)費占總投入的比例為8.23%。進入20世紀(jì)90年代以后,隨著我國經(jīng)濟體制和教育體制改革的逐步深入,我國普通高校的教育經(jīng)費結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化,1999~2002年,普通高校累計投入教育經(jīng)費6546.71億元,其中非財政性經(jīng)費投入2377.73億元,占總投入的36.32%,上漲了28.09%。隨著我國教育經(jīng)費制度的進一步完善,非財政性經(jīng)費的比例會繼續(xù)呈現(xiàn)增長態(tài)勢。目前,我國財政部給每個學(xué)校的教育經(jīng)費是按學(xué)生的人數(shù)下?lián)?,且名牌高校的單個學(xué)生可獲得的教育經(jīng)費是普通高校的幾倍,因而名牌高校往往能獲得更多的財政教育經(jīng)費。另外,從非財政性教育經(jīng)費來考慮,名牌高校也能通過自身的品牌價值和功能,積極地與企事業(yè)單位合作或自行創(chuàng)辦企業(yè),形成品牌效應(yīng),獲得利潤。如北京大學(xué)就利用自身的品牌價值創(chuàng)辦了方正集團、青鳥集團等知名企業(yè),為其教育經(jīng)費的來源提供了保障。
  
  三、教育資源分配中的“馬太效應(yīng)”
  
  (一)“馬太效應(yīng)”在教育資源分配中的體現(xiàn)
  馬太效應(yīng)(Matthew Effect),源于《新舊約全書·馬太福音》中的一則寓言。1968年由美國科學(xué)史研究者羅伯特·默頓(Robeer K.Merton)提出,并將其歸納為:任何個體、群體或地區(qū),一旦在某一個方面(如金錢、名譽、地位等)獲得成功和進步,就會產(chǎn)生一種積累優(yōu)勢,從而就會有更多的機會取得更大的成功和進步。“馬太效應(yīng)”在社會生活中廣泛存在,在高校資源分配中更是突出。一方面,由于國家對教育的總投入是個定值,對某些名牌學(xué)校的投入過多必然造成對另外一些學(xué)校的投入不足,因此容易出現(xiàn)資金、師資、生源嚴(yán)重地向名牌學(xué)校傾斜的現(xiàn)象。另一方面,就讀名校也成了一種身份符號,滿足了社會強勢群體確定自身的價值與優(yōu)越感的需要。
  
  (二)克服“馬太效應(yīng)”在教育資源分配中的消極作用
  “馬太效應(yīng)”在教育改革中的作用是消極的,它使得學(xué)校的發(fā)展受到嚴(yán)重制約。一所學(xué)校要拋卻這一負(fù)作用獲得發(fā)展,只能尋求反馬太效應(yīng),克服馬太效應(yīng)的消極影響。
  首先,關(guān)鍵是尋找突破點,即先改變局部的慣性方向,繼而以點帶面擴大其效果。學(xué)校管理者要善于發(fā)現(xiàn)機會,把握機會,了解本校教職工隊伍狀況、學(xué)生素質(zhì)狀況及辦學(xué)的優(yōu)勢所在,找出能使學(xué)校辦出特色、辦出效益的因素,以此帶動學(xué)校整體工作躍上新臺階。
  其次,利用強化的手段是突破和保持突破、擴大突破成果的有效保證。強化是指通過外力來干預(yù)某種刺激與行為的聯(lián)系,有正強化、負(fù)強化兩種。學(xué)校管理者要善于利用正強化手段,當(dāng)事物出現(xiàn)所希望的轉(zhuǎn)機時,要及時地加以鼓勵,以有效地鞏固已改變的狀態(tài)并擴大其影響。同時,謹(jǐn)慎、適宜地使用批評、懲罰手段,也會收到積極的效果。
  再次,調(diào)動廣大教職工的積極性是學(xué)校反馬太效應(yīng)的根本。一切管理活動的核心要素是“人”,作為具有特殊性的學(xué)校管理更是如此。學(xué)校的一切工作最終要靠人來完成,廣大教職工是決定性因素。
  
  四、創(chuàng)建高校品牌的策略
  
  (一)樹立品牌觀念
  1、樹立高等教育產(chǎn)業(yè)的意識。高教工作者要擺脫計劃經(jīng)濟體制下辦學(xué)模式的束縛,重新定義高等教育,增強產(chǎn)業(yè)化意識。
  2、樹立品牌經(jīng)營意識。確立品牌經(jīng)營戰(zhàn)略思想,圍繞創(chuàng)建品牌來安排一切活動,堅持自己的辦學(xué)特色,創(chuàng)出自己的教育品牌。
  3、要樹立品牌意識。選擇好品牌生長的母體,靠名牌企業(yè)支撐高等教育的發(fā)展。
  4、樹立市場意識。利用市場機制,優(yōu)化高等院校教育資源配置,加速科研成果的轉(zhuǎn)化,拓寬教育經(jīng)費來源渠道。
  
  (二)明確辦學(xué)思想,恰當(dāng)定位
  明確辦學(xué)思想,才能理清發(fā)展思路,避免盲目性。為此必須從大局著眼,以發(fā)展的眼光對學(xué)校恰當(dāng)定位。要按照國家對高等院校的要求,進一步明確以下辦學(xué)思想:明確培養(yǎng)目標(biāo)、發(fā)揮獨特優(yōu)勢、確立應(yīng)有地位。全面履行教學(xué)、科研、社會服務(wù)三項職能,把育人放在第一位。在科研上,堅持科研與教學(xué)結(jié)合、與經(jīng)濟建設(shè)結(jié)合,鼓勵有一定實力和優(yōu)勢的學(xué)科開展對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展有重大帶頭作用的基礎(chǔ)性研究,更要側(cè)重應(yīng)用性高技術(shù)研究。在辦學(xué)規(guī)模上,既要抓住機遇,適當(dāng)超前發(fā)展,達(dá)到應(yīng)有規(guī)模,又要強化結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的意識,走內(nèi)涵發(fā)展的道路;要遵循辦學(xué)規(guī)律,不貪大求全,不盲目攀比。
  
  (三)找準(zhǔn)各自優(yōu)勢、辦出特色
  在激烈的競爭中,普通高校要占有一席之地,必須辦出特色。對于整體實力處于弱勢地位的一般高校來說,具有鮮明的辦學(xué)特色就是自己最好的實力。辦出特色,首先必須找準(zhǔn)自身的優(yōu)勢,各校應(yīng)從實際出發(fā),站在有利于帶動學(xué)校發(fā)展的角度,避人之強、揚我之長。其次還要發(fā)展優(yōu)勢、扶持優(yōu)勢,使原有優(yōu)勢更加完善、更加具有自己突出的風(fēng)格和特點。廣泛研究和吸納國內(nèi)外院校相應(yīng)的發(fā)展成果,積極探索和完善,在實踐中與時俱進、不斷創(chuàng)新。最后要宣傳自己的特色,使自己的特色成為“品牌”,在社會上造成一定影響,為學(xué)校的發(fā)展創(chuàng)造更大的空間,走出一條特色興校之路。
  
  (四)做好吸引人才、用好人才的工作
  1、理念。樹立“人才興?!钡睦砟?,創(chuàng)造尊重人才、吸引人才、服務(wù)人才、成就人才的校園氛圍,用好國內(nèi)國際兩個人才市場,廣納群賢。
  2、立足自我,培養(yǎng)和留住人才。加強學(xué)科建設(shè)和學(xué)位點建設(shè),留住現(xiàn)有人才,積極培養(yǎng)后備人才,在動態(tài)中壯大人才隊伍。
  3、筑巢引鳳,加大人才引進力度。著力改善科研條件,建設(shè)科技園區(qū),制定來校人員的薪酬、子女家屬安排以及定期學(xué)習(xí)交流、科研經(jīng)費支持和投資創(chuàng)業(yè)回報的特殊優(yōu)惠政策。
  
  (五)積極爭取多方籌資。改善辦學(xué)條件
  高等院校,特別是一般高校在辦學(xué)條件的改善上遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上形勢發(fā)展的需要。教學(xué)手段、科研設(shè)備老化等資源指標(biāo)的下降制約了學(xué)校發(fā)展。因此,必須多渠道籌資、改善辦學(xué)條件,以適應(yīng)正常教學(xué)科研工作和學(xué)??焖侔l(fā)展的需要。積極爭取政府的支持。一是經(jīng)費支持,如專項投資等;二是政策上的支持,如減免教學(xué)科研、校辦產(chǎn)業(yè)基本建設(shè)的土地征用費等。運用市場機制,增強自主辦學(xué)、自我發(fā)展的能力。采取優(yōu)惠政策,爭取與港澳臺人士、外籍團體和友好人士實行合作辦學(xué)或者修建有紀(jì)念意義的教學(xué)科研設(shè)施;以人才、技術(shù)、成果、項目為橋梁,采用技術(shù)入股或成果轉(zhuǎn)讓等靈活方式,廣泛開展面向社會的有償服務(wù)。利用社會資金,改善辦學(xué)條件。積極爭取民營企業(yè)、私營企業(yè)主投入資金,校園周邊農(nóng)村投入資金或土地等方式新建學(xué)生公寓、餐廳等有回報的設(shè)施。
  
  (六)保持創(chuàng)新狀態(tài)
  一所學(xué)校既要有競爭力又要永葆活力,就要與時俱進,使學(xué)校始終處于創(chuàng)新狀態(tài)。堅持以調(diào)動人的積極性、發(fā)揮人的創(chuàng)造性為著眼點,深化內(nèi)部管理體制改革,不斷地進行科研創(chuàng)新。目前一些高校管理部門人浮于事、效率不高,教師隊伍缺乏優(yōu)勝劣汰的有效機制,活力不足等問題。因此高校內(nèi)部管理體制改革還需要進一步深化。在操作上,既要加快步伐,又要考慮教職工的心理承受能力,循序漸進,確保校園穩(wěn)定。要通過深化改革,進一步拉開收入檔次,實行多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬。同時,通過全員聘任制、任期制等組織大學(xué)內(nèi)跨院系、跨學(xué)科的科研人員和工程師團隊,培養(yǎng)跨學(xué)科復(fù)合型人才和思想活躍、組織管理能力強的研究隊

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