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基于節(jié)約型社會(huì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式研究

2007-12-29 00:00:00
中國(guó)集體經(jīng)濟(jì) 2007年8期


  摘要:文章通過(guò)對(duì)節(jié)約型社會(huì)和財(cái)務(wù)管理基本理論的分析,構(gòu)建了節(jié)約型社會(huì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式,探討了環(huán)境成本管理、企業(yè)投資管理和企業(yè)資金管理等方面的基本內(nèi)容和管理方法。
  關(guān)鍵詞:節(jié)約型社會(huì);財(cái)務(wù)管理;環(huán)境成本;投資管理
  
  隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,工業(yè)技術(shù)的不斷進(jìn)步,企業(yè)在其生產(chǎn)活動(dòng)中無(wú)限制的濫用資源,隨意的向外界環(huán)境排放污染物,導(dǎo)致環(huán)境的不斷惡化。我國(guó)政府已經(jīng)開(kāi)始重視禮會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,倡導(dǎo)建設(shè)節(jié)約型的社會(huì)。在社會(huì)生產(chǎn)、建設(shè)、流通、消費(fèi)的各個(gè)領(lǐng)域,在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,切實(shí)保護(hù)和合理利用各種資源,提高資源利用效率,以盡可能少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
  基于建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求,企業(yè)應(yīng)該而且必須采取相應(yīng)的辦法來(lái)改善目前的管理模式,從而配合與促進(jìn)節(jié)約型社會(huì)的建設(shè)。
  
  一、基于節(jié)約型社會(huì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式
  
  基于節(jié)約型社會(huì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式就是要合理經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)資金的管理,采取最佳的財(cái)務(wù)策略,在保護(hù)環(huán)境的前提下,盡量減少由于環(huán)境因素導(dǎo)致的成本支出,發(fā)揮資金的最大使用效率,實(shí)現(xiàn)資源的最有效利用。
  通過(guò)該模式,可實(shí)現(xiàn)以下財(cái)務(wù)管理功能:第一,實(shí)現(xiàn)社會(huì)與自然的和諧發(fā)展,在保護(hù)環(huán)境的同時(shí)加強(qiáng)環(huán)境成本的控制,節(jié)約資金。第二,以低消耗、低排放、低污染、高效率的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式取代高消費(fèi)、高廢棄、高污染、低效率的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,提高資源的開(kāi)發(fā)利用效率。第三,企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理主要通過(guò)合理、有效的利用資金,保證企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展和企業(yè)總價(jià)值的不斷增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化。
  
  二、基于節(jié)約型社會(huì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系
  
  基于節(jié)約型社會(huì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的基本內(nèi)容主要包括環(huán)境成本確認(rèn)、企業(yè)投資選擇、企業(yè)資金控制三個(gè)方面。
  
  (一)環(huán)境成本確認(rèn)
  環(huán)境成本是指本著對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)的原則,為降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的環(huán)境負(fù)荷,管理企業(yè)活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成的影響而采取或被要求采取的措施的成本,以及因企業(yè)執(zhí)行環(huán)境目標(biāo)和要求所付出的其他成本。
  企業(yè)環(huán)境成本的確認(rèn)首先要判斷涉及環(huán)境問(wèn)題所引起的成本費(fèi)用發(fā)生的業(yè)務(wù)和事項(xiàng),以及實(shí)現(xiàn)環(huán)境負(fù)荷的降低。如果符合資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),就應(yīng)將環(huán)境成本資本化,并在當(dāng)期及以后各受益期間進(jìn)行攤銷(xiāo)。否則,應(yīng)作為費(fèi)用記入當(dāng)期損益。這種確認(rèn)。一般有法規(guī)性確認(rèn)和自主性確認(rèn)兩種基本類(lèi)型。第一,法規(guī)性確認(rèn)。指企業(yè)依據(jù)國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、制度,在環(huán)境保護(hù)活動(dòng)過(guò)程中所進(jìn)行的成本確認(rèn)。例如,企業(yè)按國(guó)家排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),因環(huán)保未達(dá)標(biāo)排放污水所支付的排污費(fèi)。第二,自主性確認(rèn)。指企業(yè)根據(jù)自行確定的環(huán)境目標(biāo),在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中或之前采取積極的措施,管理自身活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響,為達(dá)到環(huán)境目標(biāo)的要求而進(jìn)行的成本確認(rèn)。如企業(yè)設(shè)立環(huán)境管理機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)、環(huán)境監(jiān)測(cè)支出、污染清理支出、現(xiàn)有資產(chǎn)減值損失、降低污染和改善環(huán)境的研究與開(kāi)發(fā)支出、對(duì)現(xiàn)有機(jī)器設(shè)備及其他固定資產(chǎn)進(jìn)行改善及購(gòu)置污染治理設(shè)備的支出等。
  
  (二)企業(yè)投資選擇
  企業(yè)能否達(dá)到投資目標(biāo),關(guān)鍵是企業(yè)能否在激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境下,抓住投資機(jī)會(huì),做出合理的投資決策。在節(jié)約型社會(huì)建設(shè)中,被廣泛提倡和推行的是循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論,節(jié)約型社會(huì)企業(yè)投資,就是建設(shè)一條以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為指導(dǎo)的生產(chǎn)和廢物處理流程。包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容:第一,投資用于環(huán)?;顒?dòng)的非環(huán)境資源資產(chǎn)。如企業(yè)為治理環(huán)境購(gòu)進(jìn)的有關(guān)物資,為改善對(duì)環(huán)境的污染而進(jìn)行的投資性支出等。第二,投資購(gòu)入資源性的資產(chǎn)。對(duì)于這項(xiàng)投資,首先要注意未來(lái)的效用,在確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)中采用可能性的概念,指出與項(xiàng)目有關(guān)的未來(lái)效用實(shí)現(xiàn)的不確定性程度;其次,由于會(huì)計(jì)計(jì)量方法和反映技術(shù)的局限性,以及環(huán)境資源的復(fù)雜性,會(huì)使環(huán)境資產(chǎn)的計(jì)量存在一定的模糊性,但仍可以認(rèn)為其具有可靠性:再次,環(huán)境資產(chǎn)屬于人類(lèi)的共同“特定財(cái)產(chǎn)”,在國(guó)家對(duì)地域進(jìn)行劃分的同時(shí),也劃分了環(huán)境資源的所有權(quán)和使用權(quán),環(huán)境會(huì)計(jì)只對(duì)本會(huì)計(jì)主體內(nèi)的環(huán)境資源進(jìn)行確認(rèn),對(duì)多個(gè)會(huì)計(jì)主體有價(jià)值的環(huán)境資產(chǎn)則不能確認(rèn)為本企業(yè)的資源。第三,技術(shù)性的投資。引進(jìn)新設(shè)備的同時(shí),必然要引進(jìn)新的技術(shù),新設(shè)備、新技術(shù)都應(yīng)屬于技術(shù)性的投資。為了能夠成功的將循環(huán)經(jīng)濟(jì)引入企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程,就必須提高企業(yè)的技術(shù)水平,而企業(yè)技術(shù)水平的提高,將直接導(dǎo)致資源的利用效率提高和生產(chǎn)垃圾的減少。
  
  (三)企業(yè)資金控制
  現(xiàn)實(shí)中,作為出資者所關(guān)注的是投入資金的安全性以及長(zhǎng)久的保值和增值。正如市場(chǎng)信號(hào)傳遞作用一樣,資金采取集中控制要較之完全分散更能使出資者了解資金的動(dòng)向、監(jiān)督資金投向的效率和安全系數(shù)。
  對(duì)于企業(yè)資金的管理,為了實(shí)現(xiàn)股東財(cái)富最大化和企業(yè)價(jià)值的最大化,應(yīng)在考慮資金時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬的情況下,實(shí)現(xiàn)資金的最有效利用,主要是通過(guò)對(duì)過(guò)程的控制達(dá)到資金管理的目的。
  
  三、基于節(jié)約型社會(huì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理方法
  
  為了有效管理環(huán)境成本確認(rèn)、企業(yè)投資選擇、企業(yè)資金控制,可采取以下方法:
  
  (一)企業(yè)環(huán)境成本的控制方法
  企業(yè)環(huán)境成本,是指企業(yè)因履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任,為降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的環(huán)境負(fù)荷,或執(zhí)行國(guó)家環(huán)保法規(guī)政策、企業(yè)環(huán)境目標(biāo)等的要求,在一定時(shí)期內(nèi)采取一系列環(huán)境保護(hù)活動(dòng)所支付的旨在取得環(huán)保效果和環(huán)保經(jīng)濟(jì)效益的可以貨幣計(jì)量的成本費(fèi)用,可從宏觀和微觀兩個(gè)方面加以控制。
  從宏觀上控制企業(yè)環(huán)境成本,需要企業(yè)遵守政府的有關(guān)政策,做到生產(chǎn)能夠滿足環(huán)境保護(hù)的要求,建立健全環(huán)境治理措施辦法。同時(shí),企業(yè)要謀求可持續(xù)發(fā)展,改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),通過(guò)技術(shù)優(yōu)勢(shì),達(dá)到生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的最小破壞。
  從微觀上控制企業(yè)環(huán)境成本,首先要了解環(huán)境成本的計(jì)量,然后采取相應(yīng)的措施。環(huán)境成本計(jì)量是指對(duì)環(huán)境成本確認(rèn)的結(jié)果予以量化的過(guò)程,即指在環(huán)境成本確認(rèn)的基礎(chǔ)上,對(duì)其業(yè)務(wù)和事項(xiàng)按其特性,采用一定的計(jì)量單位和屬性,進(jìn)行數(shù)量和金額的認(rèn)定、計(jì)算和最終確定過(guò)程。企業(yè)環(huán)境成本計(jì)量是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,結(jié)合環(huán)境成本本身所具有的特點(diǎn),環(huán)境成本計(jì)量應(yīng)考慮以下幾點(diǎn):第一,計(jì)量單位以貨幣為主。并適當(dāng)使用一些實(shí)物的或技術(shù)的計(jì)量形式。這樣的計(jì)量方法,能夠使信息使用者得出一個(gè)較為完整的印象。以直觀的數(shù)據(jù),可以及時(shí)、準(zhǔn)確的掌握環(huán)境成本的狀況,管理者通過(guò)數(shù)據(jù)的分析,可以做出正確的決策,控制財(cái)務(wù)支出。第二,協(xié)調(diào)好環(huán)境成本與生產(chǎn)成本兩種核算的計(jì)量方法。由于企業(yè)與環(huán)境的關(guān)系日趨復(fù)雜,且許多環(huán)境成本與生產(chǎn)成本并存于一筆共同支出,因此,應(yīng)盡量協(xié)調(diào)環(huán)境成本與生產(chǎn)成本兩種核算的計(jì)量方法,這樣直接可以清楚的了解費(fèi)用的支出途徑,因而采取控制措施就更加有針對(duì)性。第三,對(duì)涉及可能的未來(lái)環(huán)境支出和負(fù)債、準(zhǔn)備金提取進(jìn)行合理判斷時(shí),可采用以下的非歷史成本計(jì)量屬性。防護(hù)費(fèi)用法,是以為消除和減少環(huán)境污染的有害影響所愿意承擔(dān)的費(fèi)用來(lái)計(jì)量的方法屬性?;謴?fù)費(fèi)用法,指估計(jì)恢復(fù)或更新由于環(huán)境污染而被破壞的生產(chǎn)性資產(chǎn)所需的費(fèi)用進(jìn)行環(huán)境成本的計(jì)量的方法屬性。政府認(rèn)定法,指企業(yè)的某種污染達(dá)到一定程度后,政府環(huán)保機(jī)關(guān)可能會(huì)采取措施要求企業(yè)實(shí)施必要的治理,其治理方式有企業(yè)自己治理、企業(yè)出資由政府集中治理或企業(yè)同有關(guān)方面共同治理。法院裁決法,由于環(huán)境污染導(dǎo)致的糾紛而訴諸法律,法院予以判決,此類(lèi)案例時(shí)有發(fā)生。
  
  (二)企業(yè)投資的管理方法
  一般來(lái)說(shuō)。企業(yè)對(duì)環(huán)境的投入總是要考慮投入和產(chǎn)出兩個(gè)方面,以達(dá)到兩種效果:一是為達(dá)到國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)環(huán)境目標(biāo)而取得的以物量單位計(jì)量的環(huán)境保護(hù)效果,即環(huán)境負(fù)荷的降低;二是采用資源綜合利用而獲得的以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)效益,包括伴隨企業(yè)環(huán)?;顒?dòng)所帶來(lái)的資源、能源成本的節(jié)約、再利用產(chǎn)品的銷(xiāo)售收入、企業(yè)開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)環(huán)保產(chǎn)品收入等方面。節(jié)約型社會(huì)財(cái)務(wù)管理對(duì)各投資的管理,要通過(guò)會(huì)計(jì)的核算計(jì)量方法來(lái)實(shí)現(xiàn)。
  第一,投資用于環(huán)?;顒?dòng)的非環(huán)境資源資產(chǎn)的管理辦法。環(huán)保物資、環(huán)保產(chǎn)品的計(jì)價(jià),可以比照傳統(tǒng)會(huì)計(jì)存貨的計(jì)價(jià)方法進(jìn)行。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)中對(duì)存貨計(jì)價(jià)采用實(shí)際成本計(jì)價(jià)。對(duì)購(gòu)入的環(huán)保物資等,按照購(gòu)買(mǎi)價(jià)格加運(yùn)輸費(fèi)等、運(yùn)輸途中的合理?yè)p耗、入庫(kù)前的挑選整理費(fèi)和相關(guān)稅費(fèi)等作為其計(jì)價(jià)成本;對(duì)自制的環(huán)保產(chǎn)品等,按制造過(guò)程中的各項(xiàng)實(shí)際支出,作為其計(jì)價(jià)成本。第二,投資購(gòu)入資源性的資產(chǎn)管理辦法。環(huán)境保護(hù)和污染治理設(shè)備中專(zhuān)用設(shè)備和出于環(huán)保因素購(gòu)建的不動(dòng)產(chǎn)、廠房等的計(jì)價(jià),可以比照傳統(tǒng)會(huì)計(jì)固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)方法進(jìn)行。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)采用歷史成本法,如對(duì)購(gòu)入的固定資產(chǎn),按照購(gòu)買(mǎi)價(jià)格加上運(yùn)輸費(fèi)等,作為資產(chǎn)的價(jià)值;對(duì)自行建造的固定資產(chǎn),按照建造過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的全部支出作為資產(chǎn)的價(jià)值。而對(duì)于環(huán)境保護(hù)和治理設(shè)備中,同時(shí)具有環(huán)境保護(hù)和治理功能及其他功能的設(shè)備的計(jì)價(jià),可以采用差額計(jì)量的方法。即按照支出總額減去沒(méi)有環(huán)保功能部分的支出的差額作為屬于環(huán)境保護(hù)和治理功能部分的計(jì)價(jià)。第三,技術(shù)性投資的管理辦法。環(huán)境污染治理專(zhuān)利技術(shù)及非專(zhuān)利技術(shù)可根據(jù)其取得方式來(lái)計(jì)價(jià)。購(gòu)買(mǎi)的環(huán)境污染治理技術(shù)的價(jià)值。可直接根據(jù)購(gòu)買(mǎi)成本作為資產(chǎn)的價(jià)值。企業(yè)自我研發(fā)并研發(fā)成功的環(huán)境污染治理技術(shù),其價(jià)值按照研發(fā)過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的成本計(jì)算。其中屬于專(zhuān)利技術(shù)的,還應(yīng)加上與申請(qǐng)專(zhuān)利權(quán)有關(guān)的其他成本。環(huán)境許可證、資源開(kāi)采和使用權(quán)均按取得時(shí)支出的全部成本作為其價(jià)值,并在受益期間內(nèi)分期攤銷(xiāo)。
  
  (三)企業(yè)資金的控制方法
  企業(yè)要實(shí)現(xiàn)資金的有效控制,就要加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)資金的管理。就是在資金到流動(dòng)資產(chǎn)、再?gòu)牧鲃?dòng)資產(chǎn)到資金的過(guò)程中加強(qiáng)管理。因而,流動(dòng)資產(chǎn)是這個(gè)過(guò)程中重要的因素,強(qiáng)化流動(dòng)資產(chǎn)同資金的相互轉(zhuǎn)換是企業(yè)資金控制的核心。
  因此,加強(qiáng)管理各項(xiàng)流動(dòng)資產(chǎn)同資金的轉(zhuǎn)換對(duì)加強(qiáng)資金的控制十分重要。企業(yè)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收賬款的管理,目的就是要對(duì)企業(yè)應(yīng)收賬款投資進(jìn)行收益和風(fēng)險(xiǎn)的權(quán)衡,以及將不同投資水平所產(chǎn)生的收益和所花費(fèi)的成本進(jìn)行比較,以選擇最佳的信用政策,用較小的成本、較低的風(fēng)險(xiǎn)獲取較大的收

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