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社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征

2007-12-29 00:00:00
中國(guó)集體經(jīng)濟(jì) 2007年8期


  摘要:社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種特殊的經(jīng)濟(jì)體制,它有一般市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的共性,更有自己的特征。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度為基礎(chǔ),以計(jì)劃為指導(dǎo),以實(shí)現(xiàn)共同富裕為目標(biāo),以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)為政治保證的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
  關(guān)鍵詞:社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);基本特征;公有制
  
  一、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展過(guò)程和確立
  
  1978年12月18日召開(kāi)的黨的十一屆三中全會(huì)對(duì)人們的思想解放起到了極大的促進(jìn)作用。經(jīng)濟(jì)理論研究也趨于活躍。在這個(gè)時(shí)期,經(jīng)濟(jì)學(xué)界開(kāi)展了多方面的大討論,出現(xiàn)了改革國(guó)家所有制、發(fā)展社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)的理念主張。但當(dāng)時(shí)“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主,市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔”的觀點(diǎn)還占統(tǒng)治地位,經(jīng)濟(jì)理論的整體突破還沒(méi)有完成,代表者有李震中和姚耐的“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)說(shuō)”:還有的學(xué)者認(rèn)為商品經(jīng)濟(jì)子虛烏有,代表者有張理智;正因如此,1978年之前我國(guó)實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。黨的十二屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》明確肯定社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì),這就突破了傳統(tǒng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論最大的禁區(qū),也為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立和發(fā)展創(chuàng)造了前提條件和基礎(chǔ)。
  從1992年開(kāi)始,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究和實(shí)踐進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)期。以1992年“南方講話(huà)”為標(biāo)志,“三個(gè)有利于”觀點(diǎn)的提出,進(jìn)一步解放了人們思想,使社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論研究取得長(zhǎng)足的進(jìn)展。黨的十四大根據(jù)鄧小平關(guān)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的精辟論斷,提出了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論,從根本上解除了把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看作屬于社會(huì)基本制度范疇的思想束縛,使人們?cè)谟?jì)劃與市場(chǎng)關(guān)系問(wèn)題上的認(rèn)識(shí)有了新的重大突破。由此確定了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。
  市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)機(jī)制,它的基本特點(diǎn)或內(nèi)在要求,就在于通過(guò)運(yùn)行的自主性、平等性、競(jìng)爭(zhēng)性和有效性來(lái)配置資源。而社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),即在社會(huì)主義條件下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),它強(qiáng)調(diào)的是在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),而不是說(shuō)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身具有資本主義與社會(huì)主義性質(zhì)的區(qū)分。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是由生產(chǎn)力發(fā)展水平和不同利益關(guān)系決定的一種經(jīng)濟(jì)形式,它有自身的規(guī)定性,這種規(guī)定性是不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的共性或一般性;而不同的社會(huì)制度條件,使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有不同的特點(diǎn),表現(xiàn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在不同社會(huì)條件下的特殊性。社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),必然受到社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的制約和影響,從而使社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)獨(dú)特的基本特征。
  
  二、以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度為基礎(chǔ)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
  
  鄧小平同志曾說(shuō)過(guò):“只有社會(huì)主義才能救中國(guó),這是中國(guó)人民從五四運(yùn)動(dòng)到現(xiàn)在六十年來(lái)的切身體驗(yàn)中得出的不可動(dòng)搖的歷史結(jié)論”,“社會(huì)主義革命已經(jīng)使我國(guó)大大縮短了同發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的差距”。而社會(huì)主義制度的核心在于生產(chǎn)資料的公有制,社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合問(wèn)題實(shí)際上是公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合的問(wèn)題。堅(jiān)持公有制的主體地位。是社會(huì)主義方向的根本保證。生產(chǎn)資料為誰(shuí)所有,誰(shuí)就可以支配財(cái)富為誰(shuí)的利益生產(chǎn)。恩格斯認(rèn)為“如果說(shuō)財(cái)富包含了對(duì)人的支配,那它主要地,幾乎完全地是依靠和通過(guò)對(duì)物的支配來(lái)進(jìn)行對(duì)人的支配的”。生產(chǎn)資料所有制是社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的重要基礎(chǔ)。如果在理論上淡化公有制,在實(shí)踐中不堅(jiān)持公有制這個(gè)基礎(chǔ),社會(huì)主義就將成為一句空話(huà)。當(dāng)然,在現(xiàn)階段,“公有制為主體”要摒棄越大越公越純?cè)胶玫挠^念。公有制經(jīng)濟(jì)不僅包括國(guó)有經(jīng)濟(jì),集體經(jīng)濟(jì),還包括混合經(jīng)濟(jì)中的公有成分等等;公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位,不僅要體現(xiàn)在數(shù)量上,更重要的是質(zhì)量上具有競(jìng)爭(zhēng)力、控制力、影響力和帶動(dòng)力。
  在公有制為主體的前提下,非公有制經(jīng)濟(jì)也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。在社會(huì)主義初級(jí)階段,生產(chǎn)力發(fā)展的水平低,發(fā)展又很不平衡,客觀上要求多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。而且,非公有制經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有著天然的聯(lián)系,如產(chǎn)權(quán)清晰、機(jī)制靈活、適應(yīng)性強(qiáng),能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。因此,必須鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)有更大更健康的發(fā)展,使非公有制經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。
  
  三、以計(jì)劃指導(dǎo)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
  
  傳統(tǒng)觀念認(rèn)為,社會(huì)主義是公有制、計(jì)劃經(jīng)濟(jì);資本主義是私有制、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。因此,我國(guó)在1956~1978年間,一直把非公有制、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)視為異己力量,對(duì)之進(jìn)行排斥打擊。這是對(duì)馬克思主義的誤解。事實(shí)上,我國(guó)進(jìn)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè),短短的20多年取得了舉世矚目的成就。20多年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)率9.5%,高于世界經(jīng)濟(jì)的平均增速,也高于發(fā)達(dá)國(guó)家的增長(zhǎng)速度,為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的國(guó)家之一。這是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所創(chuàng)造的世界歷史奇跡。
  計(jì)劃和市場(chǎng)具有各自的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處,也有各自的局限和短處。計(jì)劃調(diào)節(jié)的優(yōu)勢(shì)范圍主要在宏觀領(lǐng)域,能有效地對(duì)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行控制,但對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)難以發(fā)揮有效的調(diào)節(jié)作用;市場(chǎng)調(diào)節(jié)的優(yōu)勢(shì)范圍主要在微觀領(lǐng)域。能有效地激發(fā)經(jīng)濟(jì)主體的活力,但對(duì)經(jīng)濟(jì)總量的平衡、宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、生態(tài)平衡和環(huán)境保護(hù)等的調(diào)節(jié)顯得無(wú)能為力。
  馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)確切地證明,克服市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)盲目性和無(wú)政府狀態(tài)的根本手段,就是計(jì)劃,而不是不能與計(jì)劃相提并論的宏觀調(diào)控。只要社會(huì)主義不以盲目無(wú)序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為追求,那就不能不要計(jì)劃。只要摒棄計(jì)劃,不論市場(chǎng)體系多么發(fā)達(dá),市場(chǎng)機(jī)制怎樣健全,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就總是脫不了盲目與無(wú)政府狀態(tài),因?yàn)樗挥幸恢弧翱床灰?jiàn)的手”。脫離計(jì)劃的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),是沒(méi)有資格稱(chēng)為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的。
  在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,市場(chǎng)與計(jì)劃各有其客觀上的地位和作用范圍;前者是基礎(chǔ)性的,后者是全局性和方向性的。這兩者在社會(huì)主義條件下必定發(fā)生的合理關(guān)系,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)市場(chǎng)與計(jì)劃互為補(bǔ)充,互為依賴(lài);(2)市場(chǎng)以計(jì)劃為指導(dǎo),計(jì)劃以?xún)r(jià)值規(guī)律為基礎(chǔ),二者相互滲透;(3)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)靠市場(chǎng)。宏觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)靠計(jì)劃。上述關(guān)系或關(guān)系類(lèi)型,既不具有相互對(duì)立與否定的性質(zhì),也不具有先后繼起性。這些關(guān)系,構(gòu)成了市場(chǎng)與計(jì)劃關(guān)系的內(nèi)涵。因此,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)在宏觀計(jì)劃的主導(dǎo)之下把宏觀計(jì)劃與市場(chǎng)機(jī)制有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。使企業(yè)的眼前的、局部的利益與國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)的、整體的利益結(jié)合起來(lái),并使前者服從于后者。那種認(rèn)為市場(chǎng)機(jī)制是最有效的資源配置方式,只要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,就能使國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速地發(fā)展,即使需要有計(jì)劃也只是在市場(chǎng)“失靈”的情況下才讓其發(fā)揮補(bǔ)充的作用,從而把市場(chǎng)凌駕于計(jì)劃之上的看法,從根本上否認(rèn)了計(jì)劃對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)作用,抹殺了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)區(qū)別。
  
  四、以達(dá)到全民的共同富裕為目標(biāo)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
  
  資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是與資本主義的基本制度結(jié)合在一起的,必須形成生產(chǎn)無(wú)政府狀態(tài),兩極分化,需求不足,周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)。失業(yè)是資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然伴侶和必要條件。
  達(dá)到全體人民的共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)所在和最基本的追求,因而也必然是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征。鄧小平同志提出了“解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富?!薄!白罱K達(dá)到共同富裕”,用“最終”來(lái)說(shuō)明“共同富裕”的時(shí)段性和目的性。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠促進(jìn)生產(chǎn)力更快發(fā)展,有利于增加財(cái)富,有利于共同富裕,同時(shí)必然帶來(lái)兩極分化,而不是共同富裕。我國(guó)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來(lái),社會(huì)貧富差距拉大,以致從某種文化的事實(shí)中,可以得出這樣的結(jié)論:我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)目前顯現(xiàn)出來(lái)的功能和作用與資本主義條件下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還具有相似性。嚴(yán)格和徹底意義上的中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須具有共同富裕的內(nèi)在特征,并能實(shí)現(xiàn)它。能夠?qū)崿F(xiàn)共同富裕,是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)真正充分地成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵,因而也是它區(qū)別資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵所在。
  實(shí)現(xiàn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成為達(dá)到共同富裕的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思維有兩種:一是用社會(huì)主義原則改造市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身,如增強(qiáng)和擴(kuò)大公有制經(jīng)濟(jì),防止私有化和私有制經(jīng)濟(jì)的蔓延;啟動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)機(jī)制、計(jì)劃?rùn)C(jī)制,使二者相協(xié)調(diào),追求全社會(huì)成員根本利益。二是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)外部采取措施,如運(yùn)用完善的稅收制度和社會(huì)保障制度,減緩和減小貧富差距,防止兩極分化。
  除上述之外,我國(guó)現(xiàn)在是社會(huì)主義制度的國(guó)家,在這個(gè)大家庭中農(nóng)民是占有絕大多數(shù)的。因此我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尤其要關(guān)注農(nóng)民,農(nóng)民作為市場(chǎng)主體遠(yuǎn)比其它任何市場(chǎng)主體都大。發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)使人民共同富裕,其重點(diǎn)、難點(diǎn)和核心就是使農(nóng)民逐步富裕。從我國(guó)實(shí)際出發(fā),使農(nóng)民通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)走向富裕,根本在于如下兩點(diǎn):堅(jiān)持發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),使自然經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);以發(fā)達(dá)的交通、通訊和社會(huì)化流通體系,把浩如海水而又分散的農(nóng)民同整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)聯(lián)結(jié)起來(lái)。只有這樣才能真正實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。
  
  五、以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)為政治保證的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
  
  中國(guó)共產(chǎn)黨的最高綱領(lǐng)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義社會(huì),當(dāng)前是領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)。現(xiàn)在全國(guó)人民正在努力實(shí)現(xiàn)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)就是黨的中心任務(wù)。
  在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),是中國(guó)共產(chǎn)黨人的偉大創(chuàng)舉。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與一般市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要區(qū)別,就在于市場(chǎng)機(jī)制與社會(huì)主義制度的優(yōu)越性相結(jié)合。鄧小平說(shuō):“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性在哪里?就在四個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持社會(huì)主義道路,堅(jiān)持人民民主專(zhuān)政,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持馬克思主義。鄧小平同志將社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)越性歸結(jié)為“四個(gè)堅(jiān)持”,并視為“成套設(shè)備”,因?yàn)檫@個(gè)“成套設(shè)備”是包含了經(jīng)濟(jì)制度、政治制度和主導(dǎo)意識(shí)形態(tài)的有機(jī)整體,體現(xiàn)著經(jīng)濟(jì)關(guān)系的本質(zhì)內(nèi)涵,規(guī)定著這個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義方向。而黨的領(lǐng)導(dǎo)正是“四個(gè)堅(jiān)持”的集中表現(xiàn)。在當(dāng)代中國(guó),只有中國(guó)共產(chǎn)黨能夠按照最有利于生產(chǎn)發(fā)展和共同富裕的原則,不斷地分析和解決新情況、新問(wèn)題,協(xié)調(diào)各方面的利益,正確處理現(xiàn)階段出現(xiàn)的種種矛盾,有效地組織和領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民共同進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè),推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。
  當(dāng)然,在新的歷史條件下,黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)要有一個(gè)新的定位。要完善領(lǐng)導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新體制,新機(jī)制和新方式,就是要遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律,堅(jiān)持民主原則,充分發(fā)揮政府部門(mén)、經(jīng)濟(jì)單位和廣大群眾的積極性,在憲法和法律的范圍內(nèi),履行對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)職

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