【摘要】筆者認(rèn)為，高校校辦企業(yè)的特點(diǎn)決定了其績(jī)效評(píng)價(jià)不應(yīng)該采用單一的財(cái)務(wù)指標(biāo)體系，而應(yīng)采用多指標(biāo)體系。平衡記分卡是較為科學(xué)和合適的績(jī)效評(píng)價(jià)方法，可以從五個(gè)方面對(duì)高校校辦企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
　　
　　一、引言
　　
　　相對(duì)于一般的企業(yè)而言，高校校辦企業(yè)具有如下特征：一是從產(chǎn)權(quán)的角度看，絕大多數(shù)校辦企業(yè)屬于國(guó)有企業(yè)；二是從行業(yè)特征看，校辦企業(yè)有一半以上屬于高科技產(chǎn)業(yè)；三是從企業(yè)規(guī)?？矗^大多數(shù)校辦企業(yè)屬于中小企業(yè)；四是從經(jīng)營(yíng)理念看，校辦企業(yè)不以利潤(rùn)最大化為唯一目標(biāo)；五是從從業(yè)人員構(gòu)成看，校辦企業(yè)內(nèi)部同時(shí)存在事業(yè)編制人員和企業(yè)編制人員；六是從企業(yè)的命名看，校辦企業(yè)一般用高校的全稱或簡(jiǎn)稱命名。我國(guó)高校校辦企業(yè)承擔(dān)著為學(xué)校籌措經(jīng)費(fèi)和將科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的任務(wù)，同時(shí)還承擔(dān)著部分在校學(xué)生實(shí)習(xí)任務(wù)以及解決部分教職工家屬就業(yè)的社會(huì)責(zé)任。因此對(duì)高校校辦企業(yè)的績(jī)效評(píng)價(jià)不應(yīng)采用單一的財(cái)務(wù)指標(biāo)體系，而應(yīng)采用多指標(biāo)體系，如平衡記分卡。
　　
　　二、平衡記分卡的內(nèi)涵
　　
　　平衡記分卡(Balanced Scorecard)是由哈佛商學(xué)院教授羅伯特·S·卡普蘭(Roberts Kap1an)和諾頓研究院(Nolan Norton Institute)大衛(wèi)·P·諾頓(David Norton)在1990年所從事的“未來(lái)組織績(jī)效衡量方法”研究計(jì)劃的過(guò)程中提出來(lái)的，該計(jì)劃的目的在于找出超越傳統(tǒng)的以財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為主的績(jī)效評(píng)價(jià)模式，使組織的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變?yōu)樾袆?dòng)。平衡記分卡主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容：財(cái)務(wù)、客戶/市場(chǎng)、內(nèi)部營(yíng)運(yùn)、員工發(fā)展。它是一種綜合的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，一方面強(qiáng)調(diào)對(duì)財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)指標(biāo)的考核；另一方面也注重對(duì)非財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)指標(biāo)的評(píng)價(jià)，根據(jù)組織生命周期不同階段的實(shí)際情況和采取的戰(zhàn)略，設(shè)計(jì)適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)指標(biāo)，賦予不同的權(quán)重，形成一套完整的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
　　平衡記分卡的財(cái)務(wù)、客戶/市場(chǎng)、內(nèi)部營(yíng)運(yùn)和員工發(fā)展等四個(gè)方面并不是相互孤立的部分，彼此之間具有特定的因果關(guān)系。這四個(gè)維度之間的關(guān)系一是高素質(zhì)的員工隊(duì)伍和有意識(shí)的團(tuán)隊(duì)建設(shè)、有效合理的員工激勵(lì)、將有利于員工勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高；二是員工勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，會(huì)使企業(yè)的內(nèi)部營(yíng)運(yùn)更為順暢，由此直接增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，這在科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、管理體系和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)效率方面都會(huì)有明顯的體現(xiàn)；三是高效率的內(nèi)部營(yíng)運(yùn)使企業(yè)提供給客戶的產(chǎn)品和服務(wù)更為精細(xì)和有效，大大提高了客戶滿意度，能夠擴(kuò)大市場(chǎng)聲譽(yù)并可能贏得新的市場(chǎng)。在這里，高校校辦企業(yè)的客戶有基于市場(chǎng)的客戶，也有高校的教學(xué)和研究，較高的客戶滿意度又會(huì)吸引更多的高校科技成果；四是有了這些條件基礎(chǔ)，企業(yè)的核心財(cái)務(wù)目標(biāo)，包括盈利水平和現(xiàn)金流，都會(huì)得到本質(zhì)的改善和提高。平衡記分卡的四個(gè)維度及其關(guān)系見(jiàn)圖1。
　　
　　
　　三、平衡記分卡在高校校辦企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)中的應(yīng)用
　　
　　近年來(lái)，越來(lái)越多的卓越公司采用平衡記分卡作為其績(jī)效計(jì)量工具。據(jù)2003年“平衡記分卡合作協(xié)會(huì)”調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，在世界范圍內(nèi)有73％的受訪企業(yè)正在或計(jì)劃實(shí)施平衡記分卡。這種建立在巨大實(shí)踐價(jià)值基礎(chǔ)上的廣泛認(rèn)同，奠定了平衡記分卡在現(xiàn)代企業(yè)績(jī)效管理中的基石作用，但平衡記分卡目前在我國(guó)高校校辦企業(yè)中的應(yīng)用卻不多見(jiàn)。隨著平衡記分卡的應(yīng)用和發(fā)展，平衡記分卡也逐漸成為高校校辦企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略管理的一條途徑。高校校辦企業(yè)是一個(gè)具有中國(guó)特色的產(chǎn)物，高校校辦企業(yè)應(yīng)用平衡記分卡目標(biāo)績(jī)效衡量指標(biāo)體系可分為五個(gè)方面：
　　
　?。ㄒ唬┴?cái)務(wù)指標(biāo)方面
　　該部分通過(guò)設(shè)置一系列財(cái)務(wù)指標(biāo)來(lái)顯示企業(yè)的戰(zhàn)略及其執(zhí)行是否有助于企業(yè)利潤(rùn)的增加，企業(yè)的財(cái)務(wù)目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)。典型的財(cái)務(wù)指標(biāo)包括營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率、總資產(chǎn)報(bào)酬率、上交學(xué)校利潤(rùn)、年上交學(xué)校利潤(rùn)與學(xué)校補(bǔ)貼百分比等。它用現(xiàn)金流量等指標(biāo)衡量企業(yè)財(cái)務(wù)資源；用凈資產(chǎn)、總資產(chǎn)報(bào)酬率等指標(biāo)來(lái)衡量企業(yè)價(jià)值的提高；用經(jīng)營(yíng)收入的增長(zhǎng)來(lái)衡量企業(yè)的成長(zhǎng)性。同時(shí)要考慮：財(cái)務(wù)資源的管理能否保證企業(yè)遠(yuǎn)景目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)？該企業(yè)采取了什么措施以確保其具有足夠的財(cái)務(wù)能力來(lái)維持和改善自身？資源的配置是否與企業(yè)的目標(biāo)相一致？怎樣將現(xiàn)有資源重新配置以更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)？
　　
　?。ǘ┛蛻?市場(chǎng)方面
　　為達(dá)到遠(yuǎn)景目標(biāo)，該企業(yè)應(yīng)向它的顧客和股東展示什么？企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)份額如何？外部的銀行或其他金融機(jī)構(gòu)如何評(píng)價(jià)這個(gè)企業(yè)？主要的股東（高校）是怎樣評(píng)價(jià)這個(gè)企業(yè)的？高校教師如何評(píng)價(jià)這個(gè)企業(yè)？高?？蒲腥藛T如何評(píng)價(jià)這個(gè)企業(yè)？實(shí)習(xí)學(xué)生（包括博士生、碩士生、本科生、大專生）如何評(píng)價(jià)這個(gè)企業(yè)？這個(gè)企業(yè)的客戶保持度如何？
　　
　?。ㄈ﹥?nèi)部運(yùn)營(yíng)方面
　　該企業(yè)在國(guó)際、國(guó)內(nèi)達(dá)到先進(jìn)水平的新產(chǎn)品數(shù)量？該企業(yè)是否成功地執(zhí)行它的高科技轉(zhuǎn)化的計(jì)劃？該企業(yè)是如何尋找和利用校外資金機(jī)會(huì)的？該企業(yè)的關(guān)鍵經(jīng)營(yíng)過(guò)程的效率如何？該企業(yè)能否高質(zhì)量、及時(shí)地處理關(guān)鍵經(jīng)營(yíng)過(guò)程？該企業(yè)是否不斷地改進(jìn)它的經(jīng)營(yíng)過(guò)程和服務(wù)？該企業(yè)的內(nèi)部規(guī)劃過(guò)程好在哪里？
　　
　?。ㄋ模﹩T工學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)方面
　　該企業(yè)年度員工的培訓(xùn)總費(fèi)用和總培訓(xùn)時(shí)間是多少？該企業(yè)在招募新人和聘用人才方面是不是成功？新的員工是否能有效、高效地完成企業(yè)的任務(wù)？該企業(yè)員工的內(nèi)部提升率為多少？該企業(yè)高級(jí)人才的比例如何？對(duì)員工激勵(lì)機(jī)制如何？
　　
　?。ㄎ澹┢渌嚓P(guān)利益者方面
　　高校校辦企業(yè)既要面臨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)又要承擔(dān)社會(huì)性服務(wù)等其他義務(wù)。因此，其績(jī)效評(píng)價(jià)體系中還應(yīng)包括增加就業(yè)人數(shù)、參與培養(yǎng)博士碩士人數(shù)、接納在校學(xué)生實(shí)習(xí)人次和學(xué)生實(shí)習(xí)累計(jì)工時(shí)數(shù)等指標(biāo)，而該企業(yè)污染控制程度也應(yīng)納入評(píng)價(jià)體系。
　　以上設(shè)計(jì)了高校校辦企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)中五個(gè)方面共25個(gè)子指標(biāo)（見(jiàn)圖2），至于指標(biāo)的權(quán)重、評(píng)價(jià)模型和方法，將另文討論。
　　
　　四、應(yīng)用平衡記分卡要注意的問(wèn)題
　　
　　在高校校辦企業(yè)中應(yīng)用平衡記分卡，要注意以下幾點(diǎn)：一是在著手使用平衡記分卡之前，要明確組織的遠(yuǎn)景目標(biāo)和戰(zhàn)略；二是要謹(jǐn)慎地選擇測(cè)評(píng)指標(biāo)，測(cè)評(píng)指標(biāo)的數(shù)量不宜過(guò)多。同時(shí)，測(cè)評(píng)指標(biāo)還必須是客觀和可量化的，需有相關(guān)部門為之負(fù)責(zé)；三是平衡記分卡不能決定組織的成功，組織的成功是由許多因素決定的；四是考慮實(shí)施平衡記分卡的交易成本，如在企業(yè)所處的文化環(huán)境中實(shí)施平衡記分卡的成本是否要大于收益。