2001年，歐盟議會(huì)和歐洲理事會(huì)收到了關(guān)于加強(qiáng)歐盟三個(gè)國(guó)家高等院校合作的建議。2002年7月，歐盟委員會(huì)采納了這一計(jì)劃，并定名為伊拉斯漠斯·蒙得斯計(jì)劃。2003年12月5日，涉及歐盟議會(huì)和委員會(huì)的立法程序完成，并形成了伊拉斯漠斯·蒙得斯計(jì)劃決議。2003年12月31日，歐盟發(fā)表了官方文件，確定自2004年1月20日開始實(shí)施伊拉斯漠斯·蒙得斯計(jì)劃，并對(duì)這一計(jì)劃實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行及時(shí)觀測(cè)。伊拉斯漠斯（Erasmus）是15世紀(jì)荷蘭著名的教育家，蒙得斯（Mundus）是宇宙或世界的意思，這兩個(gè)單詞聯(lián)系起來是指歐洲高等教育走向世界，成為全球高等教育中心。該計(jì)劃通過支持歐盟高等院校加強(qiáng)合作，提供高質(zhì)量的碩士課程，提高歐盟高等教育在歐盟境外的競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。同時(shí)，該計(jì)劃資助歐盟境外的學(xué)生參加歐洲碩士課程學(xué)習(xí)，也為歐盟自己的學(xué)生到歐盟境外學(xué)習(xí)提供獎(jiǎng)學(xué)金。
　　伊拉斯漠斯·蒙得斯計(jì)劃是歐盟推出的提高其高等教育質(zhì)量的全球計(jì)劃，其首要目的是提高歐盟高等教育在全球范圍內(nèi)的質(zhì)量和吸引力。其次，伊拉斯漠斯·蒙得斯計(jì)劃是高等教育領(lǐng)域的合作計(jì)劃，通過支持歐盟三個(gè)國(guó)家的高等院校聯(lián)合舉辦高質(zhì)量的歐洲碩士課程，加強(qiáng)歐洲高等院校之間的合作，提高歐盟高等教育質(zhì)量，促進(jìn)跨文化的交流。通過伊拉斯漠斯·蒙得斯計(jì)劃提供的碩士課程和獎(jiǎng)學(xué)金這一框架，積極推動(dòng)不同文化之間的交流與對(duì)話。同時(shí)，通過資助該領(lǐng)域國(guó)際知名的學(xué)者參與這些碩士課程，為歐洲及其境外居民提供經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的教學(xué)和研究。此外，該計(jì)劃也鼓勵(lì)和資助歐洲的學(xué)者和學(xué)生到歐盟境外開展研究和學(xué)習(xí)。
　　
　　一、伊拉斯漠斯·蒙得斯計(jì)劃的基本內(nèi)容
　　
　　伊拉斯漠斯·蒙得斯計(jì)劃主要由四個(gè)行動(dòng)計(jì)劃組成：
　　1. 第一行動(dòng)計(jì)劃——伊拉斯漠斯碩士課程
　　這是該計(jì)劃的主要內(nèi)容，它是由至少三個(gè)歐洲大學(xué)組成的協(xié)會(huì)提供的高質(zhì)量的碩士水平綜合課程。這些課程必須被伊拉斯漠斯認(rèn)定為綜合性的，即學(xué)生必須在至少三個(gè)大學(xué)中的兩個(gè)完成學(xué)習(xí)，取得兩個(gè)大學(xué)或多個(gè)大學(xué)聯(lián)合的學(xué)位。
　　2. 第二行動(dòng)計(jì)劃——伊拉斯漠斯獎(jiǎng)學(xué)金
　　為了從眾多申請(qǐng)參加這一計(jì)劃的大學(xué)中為入選的伊拉斯漠斯碩士課程提供強(qiáng)有力的支持，專門設(shè)立了為第三國(guó)家（歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)域、歐洲自由貿(mào)易體、歐盟候選國(guó)家之外的國(guó)家）學(xué)生和學(xué)者提供獎(jiǎng)學(xué)金的計(jì)劃。這一獎(jiǎng)學(xué)金計(jì)劃為那些經(jīng)過激烈競(jìng)爭(zhēng)，從世界范圍內(nèi)入選的國(guó)際一流學(xué)者進(jìn)行教學(xué)、研究以及參與伊拉斯漠斯碩士課程學(xué)習(xí)的學(xué)生提供資助。
　　3. 第三行動(dòng)計(jì)劃——合作伙伴關(guān)系
　　為了鼓勵(lì)歐洲大學(xué)向世界開放，并加強(qiáng)歐盟大學(xué)的國(guó)際聲譽(yù)，入選的伊拉斯漠斯碩士課程具有與第三國(guó)家高等教育機(jī)構(gòu)建立合作伙伴關(guān)系的可能性。
　　4. 第四行動(dòng)計(jì)劃——提高吸引力
　　伊拉斯漠斯·蒙得斯計(jì)劃也支持旨在提高歐洲高等教育吸引力的項(xiàng)目，支持改進(jìn)歐洲高等教育形象，促進(jìn)相互理解和學(xué)習(xí)以及與高等教育國(guó)際化的一些關(guān)鍵問題，如與其他國(guó)家的資格互認(rèn)問題。
　　伊拉斯漠斯·蒙得斯計(jì)劃將支持100個(gè)高學(xué)術(shù)質(zhì)量的碩士課程，并為參加這一碩士課程的第三國(guó)家研究生提供獎(jiǎng)學(xué)金，為4 000多名在第三國(guó)家學(xué)習(xí)的歐洲研究生提供獎(jiǎng)學(xué)金。這一計(jì)劃也將為1 000多名來自第三國(guó)家的學(xué)者開展教學(xué)和研究提供資助。最后，伊拉斯漠斯·蒙得斯計(jì)劃也將支持在第三國(guó)家高等教育機(jī)構(gòu)建立100多個(gè)碩士課程。
　　第一行動(dòng)計(jì)劃將向歐盟候選國(guó)家開放，但是尚未向這些國(guó)家官方正式確認(rèn)他們是否會(huì)參與此行動(dòng)計(jì)劃。根據(jù)第一行動(dòng)計(jì)劃，來自25個(gè)歐盟成員國(guó)的高等教育機(jī)構(gòu)和歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)域或歐洲自由貿(mào)易協(xié)會(huì)的有關(guān)國(guó)家，將有資格聯(lián)合提供伊拉斯漠斯碩士課程。這一計(jì)劃為期五年（2004~2008年），每個(gè)入選項(xiàng)目計(jì)劃資助230萬歐元。
　　
　　二、參與伊拉斯漠斯·蒙得斯計(jì)劃的資格
　　
　　伊拉斯漠斯·蒙得斯計(jì)劃將向以下國(guó)家開放：25個(gè)歐盟成員國(guó)；即將加入歐盟的候選國(guó)（保加利亞，羅馬尼亞，土耳其）；歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)域國(guó)家或歐盟自由貿(mào)易協(xié)會(huì)（冰島，列支敦士登，挪威）；世界上所有其他國(guó)家（歐盟境外的第三國(guó)家）。
　　第一行動(dòng)計(jì)劃：歐洲碩士課程主要由歐盟以及候選國(guó)家、歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)域國(guó)家組織實(shí)施。獎(jiǎng)學(xué)金主要面向第三國(guó)家學(xué)生、學(xué)者，資助他們到歐洲參加碩士課程的學(xué)習(xí)。
　　第三行動(dòng)計(jì)劃：第一行動(dòng)計(jì)劃所遴選的碩士課程與歐盟境外的第三國(guó)家高等教育機(jī)構(gòu)建立合作伙伴關(guān)系，資助歐盟境內(nèi)參加該計(jì)劃的學(xué)生、學(xué)者到第三國(guó)家學(xué)習(xí)和交流。
　　第四行動(dòng)計(jì)劃：面向全球的高等教育及有關(guān)機(jī)構(gòu)，無論其是否參與伊拉斯漠斯·蒙得斯計(jì)劃中的其他行動(dòng)計(jì)劃（碩士課程、伙伴關(guān)系等）。
　　
　　三、伊拉斯漠斯·蒙得斯計(jì)劃對(duì)我國(guó)的借鑒意義
　　
　　歐盟伊拉斯漠斯·蒙得斯計(jì)劃是把歐盟建設(shè)成為全球高等教育中心的一項(xiàng)戰(zhàn)略計(jì)劃。從2004年實(shí)施以來，不僅歐盟境內(nèi)越來越多的大學(xué)參加進(jìn)來，學(xué)科從自然科學(xué)、人文科學(xué)到工程科學(xué)等也越來越多。該計(jì)劃從世界范圍內(nèi)公開選拔學(xué)者參加歐洲的碩士課程建設(shè)，從全球挑選該領(lǐng)域?qū)W生，對(duì)中國(guó)、亞洲也設(shè)有專門的窗口，加強(qiáng)歐盟與亞洲、歐盟與中國(guó)之間的高等教育交流與合作。為利用國(guó)際教育交流與合作平臺(tái)，促進(jìn)我國(guó)高等院校和學(xué)者的積極參與，提高高等教育質(zhì)量，提出如下建議：
　　1. 繼續(xù)追蹤和關(guān)注該計(jì)劃的決策思路、實(shí)施方式及其經(jīng)驗(yàn)
　　近年來，我國(guó)高等教育發(fā)展很快，無論是招生規(guī)模、還是院?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，都有迅猛的發(fā)展。高等教育課程改革與質(zhì)量問題日益成為高等教育改革與發(fā)展的重要問題之一。我們需要積極參考和借鑒歐盟提高高等教育質(zhì)量的基本思路和舉措，觀察其實(shí)施方式和成效，這對(duì)于全面提高我國(guó)高等教育質(zhì)量具有現(xiàn)實(shí)意義。特別是改革開放以來，我國(guó)已經(jīng)形成一批有較高聲譽(yù)的高等院校以及一批正在迅速崛起的大學(xué)，但大學(xué)之間相互封閉，教師和學(xué)生交流十分困難或者基本不能進(jìn)行交流，這不利于我國(guó)高等教育質(zhì)量的整體提高和攀升。學(xué)習(xí)并借鑒歐盟高等教育聯(lián)合辦學(xué)的這一計(jì)劃，對(duì)我國(guó)高等教育質(zhì)量提升是一種新的值得探索的途徑。
　　2. 有重點(diǎn)地介紹該計(jì)劃，鼓勵(lì)有關(guān)高等院校和學(xué)者積極參與該計(jì)劃的申請(qǐng)
　　目前，由于多種因素和條件的限制，國(guó)內(nèi)高等院校對(duì)該計(jì)劃了解得很少，有關(guān)媒體也缺乏對(duì)此系統(tǒng)的介紹，我國(guó)可以從多個(gè)方面了解該計(jì)劃的發(fā)展動(dòng)態(tài)，鼓勵(lì)我國(guó)學(xué)者、學(xué)生針對(duì)國(guó)內(nèi)的需求，參與到該計(jì)劃中來。
　　3. 注意選擇引進(jìn)參與該計(jì)劃的學(xué)者和學(xué)生為國(guó)家服務(wù)
　　為提高高等教育質(zhì)量，我國(guó)采取了一系列的政策措施，例如，積極推進(jìn)“人才強(qiáng)?！睉?zhàn)略，國(guó)家撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)從國(guó)外引進(jìn)一批博士、碩士。建議在繼續(xù)鞏固和加強(qiáng)這些舉措的同時(shí)，主動(dòng)地使用該計(jì)劃提供的平臺(tái)，支持和選擇參與該計(jì)劃的學(xué)者、學(xué)生回國(guó)或通過多種形式為我國(guó)服務(wù)。
　　（作者系教育部教育發(fā)展研究中心終身教育研究室主任）
　　責(zé)任編輯 張 鶴