黃荔生

(莆田學(xué)院體育系，福建 莆田 351100)

高校體育管理學(xué)的研究與發(fā)展

黃荔生

(莆田學(xué)院體育系，福建 莆田 351100)

隨著國(guó)家改革的深入，高校體育管理學(xué)正在進(jìn)入科學(xué)化、規(guī)范化、自動(dòng)化及系統(tǒng)化方向發(fā)展，以“育人”與“健康”并重為宗旨，走科學(xué)發(fā)展化道路。文中闡述了我國(guó)體育管理學(xué)的發(fā)展經(jīng)歷，探討了體育管理學(xué)的研究成果，重點(diǎn)說(shuō)明了高校體育管理學(xué)的內(nèi)容，最后提出了現(xiàn)在所面臨的問(wèn)題及解決方案。

高校體育管理；發(fā)展經(jīng)歷；研究成果；面臨問(wèn)題；解決方案

1 體育管理的定義

1.1管理的定義

所謂管理，就是指專門(mén)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行的控制人和組織的行為使之趨向預(yù)定目標(biāo)的技術(shù)、科學(xué)和活動(dòng)。體育管理學(xué)的產(chǎn)生，是由于體育事業(yè)的迅猛發(fā)展要求以科學(xué)的管理取代過(guò)去傳統(tǒng)的、經(jīng)驗(yàn)的管理；其次是由于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步為體育的科學(xué)管理提供了可能；再次是受企業(yè)管理理論發(fā)展的影響。

1.2高校體育管理是指遵循高校體育和教育的基本規(guī)律，充分利用有限的人，財(cái)，物，信息，時(shí)間等各個(gè)因素，以最佳的手段和方法，對(duì)高校體育進(jìn)行計(jì)劃，組織，控制，評(píng)估等一系列的綜合活動(dòng)。

2 我國(guó)體育管理學(xué)的發(fā)展經(jīng)歷

從體育管理學(xué)教材的角度看我國(guó)對(duì)體育管理學(xué)的形成與發(fā)展，大致可以分為以下四個(gè)階段：

第一階段：萌芽階段。20世紀(jì)30年代有金兆均編著的《體育行政》。到50年代從蘇聯(lián)引進(jìn)《體育理論》學(xué)科，《體育行政》課程便銷聲匿跡了，造成了我國(guó)近30年時(shí)間空白。

第二階段：呼吁重建階段。50年代初一些學(xué)者呼吁重建體育管理學(xué)學(xué)科，如武漢體院孫漢超先生的《盡快建立具有我國(guó)特色的體育管理學(xué)》(1983)、《論我國(guó)體育管理學(xué)的建立與發(fā)展》(1985)，鄧和、藤建、劉洪彬等學(xué)者也有相關(guān)論述。

第三階段：形成發(fā)展階段。80年代中期以后，體育管理學(xué)理論的初步形成。1984年武漢體院主持編寫(xiě)我國(guó)第一本《體育管理學(xué)》,1985年6月北京體育學(xué)院正式出版了《體育運(yùn)動(dòng)管理學(xué)》教材。1995年原國(guó)家體委正式將體育管理學(xué)列人委管的重點(diǎn)學(xué)科。國(guó)家體委“八五”教材建設(shè)規(guī)劃，編寫(xiě)出版《體育管理學(xué)教程》，根據(jù)“九五”教材建設(shè)規(guī)劃和體育事業(yè)的新發(fā)展，重新編寫(xiě)出版《體育管理學(xué)》。

第四階段：不斷完善階段。進(jìn)人21世紀(jì)，為了適應(yīng)體育事業(yè)迅速發(fā)展，特別是2008年奧運(yùn)會(huì)對(duì)體育人才的迫切需求，2004年重新編寫(xiě)教材《實(shí)用體育管理學(xué)》，學(xué)校體育管理領(lǐng)域的研究是體育管理學(xué)研究的起點(diǎn)，關(guān)于這方面的研究起步早，數(shù)量多。

3 我國(guó)體育管理學(xué)的研究成果

我國(guó)體育管理學(xué)的研究由80年代初期以引進(jìn)、介紹、移植為主，發(fā)展到90年代以注重實(shí)際應(yīng)用為主，初步形成了有中國(guó)特色的研究方向，取得了一批重大科研成果，對(duì)我國(guó)體育實(shí)際工作起到了很大的推動(dòng)作用，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

3.1體育管理學(xué)基礎(chǔ)理論的研究

體育管理學(xué)的基礎(chǔ)理論主要借鑒現(xiàn)代管理學(xué)的理論體系，主要包括體育管理的原理、原則，體育管理的職能，體育管理的方法，體育管理體制等。體育管理原理是體育管理的基礎(chǔ)，直接指導(dǎo)著體育管理學(xué)的研究和體育管理實(shí)踐。由體育管理原理的研究又引伸出一系列相應(yīng)的原則，體育管理的原理和原則是整個(gè)體育管理學(xué)的基石。

體育管理的職能可以概括為計(jì)劃、組織、控制三大職能。

體育管理方法是指為提高體育管理的功效而采取的一系列的手段或途徑。

體育管理體制一直是我國(guó)體育改革的重點(diǎn)，是當(dāng)前體育改革的突破口。當(dāng)前我國(guó)把運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理體制、訓(xùn)練體制、競(jìng)賽體制等作為體育改革的重點(diǎn)，在協(xié)會(huì)實(shí)體化、建立體育俱樂(lè)部等方面已有積極的探索和試行。

3.2高校體育管理的研究

高校體育管理的研究分為兩個(gè)層次，即宏觀層次與微觀層次。從宏觀層次來(lái)看主要是針對(duì)高校體育的管理體制、高校體育法規(guī)制度、高校體育的評(píng)價(jià)體系等方面的研究；從微觀層次分析來(lái)看，高校體育管理的研究主要是針對(duì)某一具體高校內(nèi)部的體育管理而言，即在資源既定的條件下，研究如何提高人、財(cái)、物、時(shí)間、信息等資源的使用效率由于高校體育管理涉及面廣，影響因素多，對(duì)其管理效果的評(píng)價(jià)判斷帶有一定的模糊性、不確定性，因此，高校體育管理的研究也是當(dāng)今體育管理學(xué)研究的一個(gè)難點(diǎn)。

3.3體育發(fā)展戰(zhàn)略的研究

戰(zhàn)略是帶有全局性、長(zhǎng)期性、根本性的發(fā)展目標(biāo)，體育發(fā)展戰(zhàn)略的研究既不是純理論研究，也不同于單純的體育發(fā)展預(yù)測(cè)和規(guī)劃，需要在典型抽樣調(diào)查的基礎(chǔ)上，立足現(xiàn)實(shí)，面向未來(lái)，采取多方案比較的方法進(jìn)行趨勢(shì)性綜合探討，力求為體育事業(yè)發(fā)展和改革的宏觀決策提供理論依據(jù)。在體育發(fā)展戰(zhàn)略研究中主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是全局戰(zhàn)略研究。如《2000年的中國(guó)體育》的研究等；二是地區(qū)性體育戰(zhàn)略研究。主要是從地區(qū)的人文、地理、經(jīng)濟(jì)等條件，確定地區(qū)體育發(fā)展的戰(zhàn)略，如《首都體育發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)初探》等。

4 高校體育管理學(xué)研究的內(nèi)容

高校體育的主要管理包括體育課教學(xué)、課外體育活動(dòng)、課余運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練和運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽等項(xiàng)工作，其管理任務(wù)是：

(1)建立和健全高校體育的各級(jí)管理機(jī)構(gòu)，制定一整套管理法規(guī)，并明確各有關(guān)管理機(jī)構(gòu)人員的管理職責(zé)。

(2)科學(xué)的制定高校體育管理的各種計(jì)劃和文件，使之適應(yīng)高校體育發(fā)展的需要。

(3)合理的組織管理高校體育各方面、各環(huán)節(jié)的活動(dòng)，確保低耗、高效的順利實(shí)施。

(4)協(xié)調(diào)高校體育各管理部門(mén)和高校體育內(nèi)外部的各種關(guān)系，為高校體育工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的育人環(huán)境，提供必要的物質(zhì)技術(shù)，基礎(chǔ)等條件。

(5)定期和不定期的對(duì)高校體育管理工作進(jìn)行檢查評(píng)估，促進(jìn)體育教學(xué)質(zhì)量的不斷提高和學(xué)生體質(zhì)的不斷增強(qiáng)。

5 高校體育管理所面臨的問(wèn)題

隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，高校體育管理模式的某些局限性慢慢地顯露出來(lái)，其缺乏靈活性的計(jì)劃管理和指令性的行政干預(yù)方法，已經(jīng)日益不能適應(yīng)體育產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化和社會(huì)化的發(fā)展趨勢(shì)。另外，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代的到來(lái)，知識(shí)更新的節(jié)奏變得更快，高校體育管理者的素質(zhì)愈來(lái)愈受到各方面的挑戰(zhàn)。我國(guó)體育管理學(xué)存在的主要問(wèn)題有：

(1)研究的整體重心較低。從整個(gè)研究現(xiàn)狀來(lái)看，原創(chuàng)性少，繼創(chuàng)性多。尚未形成體育管理學(xué)自身學(xué)科的特色，對(duì)體育管理的預(yù)見(jiàn)性不足，很多研究只是對(duì)體育管理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，沒(méi)有上升到理論高度。

(2)以數(shù)量發(fā)展為主，重大成果和精品較少。主要原因是對(duì)管理學(xué)部分的認(rèn)識(shí)和消化以及對(duì)管理學(xué)母學(xué)科的掌握不夠，沒(méi)能和體育本身的學(xué)科規(guī)律很好地結(jié)合，因此沒(méi)有形成體育管理特殊的管理模式。

(3)理論研究滯后于實(shí)踐需要。主要原因是理論研究和實(shí)踐脫節(jié)，理論研究者沒(méi)有深人到管理實(shí)踐，另外實(shí)踐操作者又缺乏理論研究的動(dòng)力，對(duì)科學(xué)管理的意識(shí)不足。

(4)微觀領(lǐng)域的研究較薄弱。從研究成果來(lái)看，對(duì)微觀領(lǐng)域，特別是個(gè)案研究的課題論文很少。原因主要是對(duì)研究的導(dǎo)向認(rèn)識(shí)不足，好大喜功的思想依然嚴(yán)重。

6 問(wèn)題的解決方法

針對(duì)以上的問(wèn)題，主要的解決方法有：

(1)加強(qiáng)宣傳力度，使有關(guān)部門(mén)重視體育管理的重要性，用科學(xué)的管理知識(shí)來(lái)指導(dǎo)體育實(shí)踐。

(2)提高研究人員的管理學(xué)知識(shí)素養(yǎng)。體育管理學(xué)主要是應(yīng)用管理學(xué)知識(shí)來(lái)解釋體育領(lǐng)域體育管理系統(tǒng)的本質(zhì)、內(nèi)在結(jié)構(gòu)及其聯(lián)系的學(xué)科，又是一門(mén)集自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、人文科學(xué)為一體的綜合性和開(kāi)放性學(xué)科。必須加強(qiáng)研究人員管理學(xué)的知識(shí)素養(yǎng)，才能適應(yīng)不斷發(fā)展變化的現(xiàn)代體育管理科學(xué)。

(3)加強(qiáng)理論聯(lián)系實(shí)際的研究能力。體育管理學(xué)是一門(mén)實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，理論研究要和實(shí)踐緊密配合。

(4)增加重大課題的立項(xiàng)，加強(qiáng)研究的橫縱向聯(lián)合。由于課題對(duì)研究具有導(dǎo)向性意義，能夠增加體育管理學(xué)方面的課題立項(xiàng)，能夠有效地動(dòng)員人、財(cái)、物的集聚，加強(qiáng)不同部門(mén)、不同地區(qū)和不同領(lǐng)域的合作，有效地帶動(dòng)體育管理科學(xué)研究的發(fā)展。

(5)挖掘體育內(nèi)涵，提高管理意識(shí)。

(6)明確體育管理內(nèi)容和任務(wù)。大致可分為以下幾點(diǎn)：

①研究制定學(xué)校體育發(fā)展的整體戰(zhàn)略目標(biāo)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和投資建設(shè)的戰(zhàn)略布局；研究制定學(xué)校體育的法制建設(shè)，并監(jiān)督實(shí)施；研究擬訂學(xué)校體育管理的總體改革方案和措施。

②建立健全學(xué)校內(nèi)部體育管理的機(jī)構(gòu)設(shè)置，加強(qiáng)體育人事管理等。

③加強(qiáng)學(xué)校體育各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的管理，不斷提高管理效果；加強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)健康管理，不斷促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展；加強(qiáng)學(xué)校體育的制度建設(shè)，體育情報(bào)信息與宣傳教育工作和場(chǎng)地設(shè)施器材經(jīng)費(fèi)管理。

④貫徹落實(shí)學(xué)校體育工作的檢查和評(píng)估。

[1] 趙冰,朱曉蘭.現(xiàn)代高校公共體育管理與體育科學(xué)研究[M].北京:中國(guó)建材工業(yè)出版社,2006.

[2] 郁俊,黃濱.體育科學(xué)創(chuàng)新理論與實(shí)踐研究[M].北京:中國(guó)水利水電出版社,2006.

[3] 胡愛(ài)本.體育管理學(xué)導(dǎo)論[M].北京:高等教育出版社,2004.

ResearchandDevelopmentofSportsManagementinP.EofUniversities

Huang Lisheng

(Physical Education Dept,Putian University,Putian,351100，F(xiàn)ujian,China)

With the deepening of the reform in China, sports management is becoming more and more scientific,automatic,systematicand standardized.Aiming at cultivating talents and keeping healthy,it follows the way of sceentific development.This paper begins with the discription of the development history of sports management,focuses on discussing the research results in this line and ends with the exisitng problems and suggested solutions.

sprots management;development history;research result;existing problems;suggested solutions

2006-11-28

黃荔生(1959-)，男，福建莆田人，副教授，主要研究方向?yàn)轶w育教學(xué)與訓(xùn)練，體育行政或管理學(xué)。