戴狄夫

(湖南財(cái)經(jīng)高等專(zhuān)科學(xué)校體育部，湖南 長(zhǎng)沙 410205)

關(guān)于我國(guó)體育彩票市場(chǎng)產(chǎn)品類(lèi)型的研究

戴狄夫

(湖南財(cái)經(jīng)高等專(zhuān)科學(xué)校體育部，湖南 長(zhǎng)沙 410205)

我國(guó)體育彩票自1994年發(fā)行以來(lái)，取得了飛速發(fā)展。但與此同時(shí)，體育彩票與福利彩票之間的同質(zhì)惡性競(jìng)爭(zhēng)亦愈演愈烈。運(yùn)用文獻(xiàn)資料、專(zhuān)家訪(fǎng)問(wèn)等研究方法，分析了我國(guó)體育彩票現(xiàn)有市場(chǎng)產(chǎn)品類(lèi)型，論證了彩票與市場(chǎng)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系，并在此基礎(chǔ)上，重新確立了我國(guó)體育彩票的市場(chǎng)產(chǎn)品類(lèi)型。

體育彩票；市場(chǎng)結(jié)構(gòu)；市場(chǎng)產(chǎn)品類(lèi)型

1 我國(guó)體育彩票現(xiàn)有市場(chǎng)產(chǎn)品類(lèi)型

在1998年國(guó)家體育總局頒布的《體育彩票發(fā)行與銷(xiāo)售管理暫行辦法》中的第七條規(guī)定：“體育彩票類(lèi)型分為：即開(kāi)型，傳統(tǒng)型，即開(kāi)與傳統(tǒng)結(jié)合型以及根據(jù)發(fā)展需要經(jīng)國(guó)家彩票主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的其他類(lèi)型彩票。”依據(jù)這一條款的規(guī)定，國(guó)家體育彩票管理中心根據(jù)市場(chǎng)的需要開(kāi)發(fā)出了多種類(lèi)型的體育彩票，目前主要有五種類(lèi)型：即開(kāi)型、傳統(tǒng)型、樂(lè)透型、數(shù)字型以及透透型(也稱(chēng)競(jìng)猜型體育彩票，目前我國(guó)只有足球彩票)。然而，在這五種類(lèi)型中除了透透型是體育彩票所特有的外，其他類(lèi)型的彩票在我國(guó)的福利彩票中也同樣存在，這樣一來(lái)也就造成了我國(guó)的彩票市場(chǎng)是一種同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，盡管我國(guó)兩大彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)閉口不談競(jìng)爭(zhēng)，但體育彩票與福利彩票之間的競(jìng)爭(zhēng)由來(lái)已久。尤其是在財(cái)政部宣布取消實(shí)物兌獎(jiǎng)以后，兩大發(fā)行機(jī)構(gòu)為了爭(zhēng)取市場(chǎng)份額，便加緊鋪建電腦彩票的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，因此，這種競(jìng)爭(zhēng)是客觀(guān)存在的。競(jìng)爭(zhēng)一般可以帶來(lái)活力，能保持市場(chǎng)與技術(shù)不斷創(chuàng)新的壓力，但是這種同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)卻引發(fā)不少問(wèn)題并導(dǎo)致了惡性競(jìng)爭(zhēng)，從表層上看，這些惡性競(jìng)爭(zhēng)是由兩大發(fā)行機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品同質(zhì)造成的，但從深層次上看，這些惡性競(jìng)爭(zhēng)是由不合理的彩票市場(chǎng)結(jié)構(gòu)造成的。因?yàn)槭袌?chǎng)結(jié)構(gòu)主要是指的市場(chǎng)體系中壟斷與競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系，彩票市場(chǎng)到底是應(yīng)該壟斷還應(yīng)該是競(jìng)爭(zhēng)，是應(yīng)該采取哪種壟斷、哪種競(jìng)爭(zhēng)，則需對(duì)彩票與市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的關(guān)系進(jìn)行分析。而市場(chǎng)產(chǎn)品與市場(chǎng)結(jié)構(gòu)又是息息相關(guān)的，因?yàn)槭袌?chǎng)產(chǎn)品的性質(zhì)是區(qū)分市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，因而，在確定體育彩票的市場(chǎng)產(chǎn)品類(lèi)型前，先要明確市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與彩票的關(guān)系。

2 我國(guó)體育彩票市場(chǎng)產(chǎn)品類(lèi)型重新確立的依據(jù)-彩票市場(chǎng)結(jié)構(gòu)

現(xiàn)代微觀(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)依據(jù)四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)((1)交易者數(shù)量；(2)交易商品的單一性，即交易商品的質(zhì)量是否完全相同；(3)進(jìn)入市場(chǎng)有無(wú)障礙；(4)交易者所得到的信息是否完全)把市場(chǎng)結(jié)構(gòu)劃分為完全競(jìng)爭(zhēng)(Perfect competition)、壟斷競(jìng)爭(zhēng)(Monopolistic competition)、寡頭壟斷(Oligopoly)、完全壟斷(Monopoly)四種類(lèi)型。而無(wú)論采取哪種市場(chǎng)結(jié)構(gòu)無(wú)疑對(duì)彩票市場(chǎng)都有巨大影響。因此，深入分析四種市場(chǎng)結(jié)構(gòu)類(lèi)型與彩票的關(guān)系是非常必要的。

2.1市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與彩票的關(guān)系

2.1.1完全競(jìng)爭(zhēng)、壟斷競(jìng)爭(zhēng)與彩票

完全競(jìng)爭(zhēng)與壟斷競(jìng)爭(zhēng)有兩個(gè)共同的特點(diǎn)，(1)市場(chǎng)上有眾多的買(mǎi)者和賣(mài)者；(2)廠(chǎng)商可以自由進(jìn)入和退出市場(chǎng)。而這兩個(gè)特點(diǎn)是不適合彩票的，因?yàn)椋?1)彩票本身既不增加物質(zhì)財(cái)富，也不提高國(guó)民收入，國(guó)家只是借助發(fā)行彩票這一手段，把已經(jīng)成為個(gè)人消費(fèi)基金的一部分再集中起來(lái)興辦公益事業(yè)。如果允許外資分利，則會(huì)把國(guó)民的消費(fèi)基金據(jù)為己有。因而彩票市場(chǎng)并不是一個(gè)廠(chǎng)商可以自由進(jìn)入和退出的市場(chǎng)；(2)“彩票發(fā)達(dá)的國(guó)家有一個(gè)共同點(diǎn)：彩票的主辦權(quán)是唯一的，除被授予者外，其他任何組織、機(jī)構(gòu)和個(gè)人都無(wú)權(quán)主辦彩票，”因而彩票市場(chǎng)上不可能會(huì)有眾多的賣(mài)者。所以，完全競(jìng)爭(zhēng)和壟斷競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不適合彩票。

2.1.2完全壟斷與彩票

完全壟斷的內(nèi)容和特征：(1)一種商品的產(chǎn)生和銷(xiāo)售完全由一個(gè)廠(chǎng)商控制；(2)在壟斷市場(chǎng)上，這種商品沒(méi)有一種現(xiàn)成的替代品，商品的價(jià)格由壟斷者決定，壟斷者可以根據(jù)最大利潤(rùn)設(shè)計(jì)選擇適當(dāng)?shù)膬r(jià)格和產(chǎn)量；(3)進(jìn)入市場(chǎng)需要嚴(yán)格的政府管制，或者政府授權(quán)某廠(chǎng)商獨(dú)家生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)；(4)廠(chǎng)商擁有一種產(chǎn)品的獨(dú)家技術(shù)專(zhuān)利，有一家擁有龐大的技術(shù)設(shè)備即可發(fā)揮效能。一般情況下，完全壟斷可以在長(zhǎng)期和短期內(nèi)均取得超額利潤(rùn)。因而，世界上有部分國(guó)家的彩票市場(chǎng)是完全壟斷的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，如法國(guó)，法國(guó)的彩票是經(jīng)由法國(guó)政府授權(quán)的法國(guó)游戲集團(tuán)獨(dú)家經(jīng)營(yíng)，并取得了不錯(cuò)的成績(jī)，在2002年世界十大彩票銷(xiāo)售單位中排名第七，年銷(xiāo)售量為70億美元。但對(duì)于彩票這一特殊行業(yè)來(lái)說(shuō)，完全壟斷的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)是否為最好？這還需要與寡頭壟斷來(lái)進(jìn)行比較分析。

2.1.3寡頭壟斷與彩票

寡頭壟斷的內(nèi)容與特征：(1)市場(chǎng)上只有少數(shù)幾個(gè)廠(chǎng)商，它們控制了產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給，每個(gè)廠(chǎng)商在該行業(yè)的總產(chǎn)銷(xiāo)量中都占有相當(dāng)大的份額，以致于每個(gè)廠(chǎng)商的產(chǎn)量或價(jià)格的變動(dòng)都對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生非常大的影響，這些少數(shù)的廠(chǎng)商之間也存在不同形式的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；(2)寡頭壟斷企業(yè)有的產(chǎn)品有差別(如汽車(chē)、飛機(jī))，而有的產(chǎn)品沒(méi)有差別(石油、鋼鐵)，存在產(chǎn)品差別的市場(chǎng)稱(chēng)為差別寡頭壟斷；不存在產(chǎn)品差別的市場(chǎng)稱(chēng)為純粹寡頭壟斷；(3)廠(chǎng)商進(jìn)入市場(chǎng)存在著自然障礙和人為障礙，前者要求一定的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，沒(méi)有這項(xiàng)保證廠(chǎng)商的生產(chǎn)成本就降不下來(lái)，根本無(wú)前可賺。后者大部分是政府和同業(yè)組織設(shè)置的如專(zhuān)利技術(shù)和特定技術(shù)、關(guān)稅、執(zhí)照等；(4)寡頭廠(chǎng)商之間因數(shù)量較少，能夠互相依賴(lài)，各廠(chǎng)商決策時(shí)都要考慮到市場(chǎng)和其他廠(chǎng)商的反應(yīng)，為避免在價(jià)格中兩敗俱傷，寡頭壟斷者往往達(dá)成公開(kāi)或秘密的協(xié)議、默契，規(guī)定或操縱市場(chǎng)價(jià)格，形成市場(chǎng)上價(jià)格的剛性或穩(wěn)定性，達(dá)到市場(chǎng)的均衡。當(dāng)市場(chǎng)均衡時(shí)，廠(chǎng)商做的就是它們所能最好的，并且它們沒(méi)有理由改變它們的價(jià)格和產(chǎn)量。

通過(guò)寡頭壟斷與完全壟斷的對(duì)比，雖然完全壟斷也有自己的優(yōu)勢(shì)，但同時(shí)具有一些固有的缺陷，寡頭壟斷比完全壟斷更有效績(jī)，因而，彩票市場(chǎng)從整體上說(shuō)是比較適合寡頭壟斷的。

2.2我國(guó)彩票市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的選擇

目前，我國(guó)的彩票市場(chǎng)由中國(guó)體育彩票管理中心和中國(guó)福利彩票管理中心兩大機(jī)構(gòu)壟斷，實(shí)際上采取的是寡頭壟斷的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，寡頭壟斷具有差別寡頭壟斷和純粹寡頭壟斷兩種形式。差別寡頭壟斷中的壟斷企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品有差別，而純粹寡頭壟斷中的壟斷企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品無(wú)差別。在我國(guó)的彩票市場(chǎng)中，除了競(jìng)猜型體育彩票(目前主要是足球彩票)是由中國(guó)體育彩票管理中心獨(dú)家發(fā)行以外，其他類(lèi)型的彩票，包括傳統(tǒng)型彩票、即開(kāi)型彩票、樂(lè)透型彩票和數(shù)字型彩票等都是由兩大機(jī)構(gòu)共同發(fā)行。因此，我國(guó)的彩票市場(chǎng)結(jié)構(gòu)從整體上說(shuō)是屬于純粹寡頭壟斷。這種市場(chǎng)結(jié)構(gòu)也就決定了我國(guó)的彩票市場(chǎng)是一種同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，從而最終導(dǎo)致了“惡性競(jìng)爭(zhēng)”現(xiàn)象的出現(xiàn)。而避免這一現(xiàn)象的最好方法是采取寡頭壟斷的另一種形式即差別寡頭壟斷，因?yàn)椴顒e寡頭壟斷中的各壟斷企業(yè)生產(chǎn)的彩票具有不同特性，而不同類(lèi)型彩票的核心目標(biāo)群體是不同的：(1)從游戲規(guī)則看，樂(lè)透型彩票、數(shù)字型彩票與競(jìng)猜型彩票一般中獎(jiǎng)面比較小，但高獎(jiǎng)級(jí)的獎(jiǎng)金很高，這類(lèi)彩票購(gòu)買(mǎi)者一般風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)強(qiáng)，而傳統(tǒng)型與即開(kāi)型彩票中獎(jiǎng)面較寬，但中獎(jiǎng)獎(jiǎng)金相對(duì)要小，這類(lèi)彩票購(gòu)買(mǎi)者通常是不愿意冒險(xiǎn)的；(2)從發(fā)行方式看，樂(lè)透型彩票、數(shù)字型彩票和競(jìng)猜型彩票的發(fā)行方式主要是網(wǎng)絡(luò)化的電腦發(fā)行，適合面向大中城市的消費(fèi)者，而傳統(tǒng)型彩票與即開(kāi)型彩票雖然也可以通過(guò)電腦發(fā)行，但主要還是采用人工方式的集中規(guī)模發(fā)行或分散發(fā)行，適合面向人口稀少的邊遠(yuǎn)中小城市及農(nóng)村；(3)從趣味性看，傳統(tǒng)型與即開(kāi)型彩票屬于被動(dòng)型彩票，中獎(jiǎng)完全是隨機(jī)的，趣味性不強(qiáng)。樂(lè)透型和數(shù)字型彩票是主動(dòng)型，可以自己選擇號(hào)碼，有一定的趣味性，但中獎(jiǎng)仍然完全是隨機(jī)的。而競(jìng)猜型體育彩票不僅可以自己主動(dòng)選擇，而且競(jìng)猜涉及相當(dāng)?shù)闹橇σ蛩?。中?jiǎng)與否與彩票購(gòu)買(mǎi)者對(duì)競(jìng)猜的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和球員、教練員甚至任何可能有關(guān)信息的掌握和分析有相當(dāng)?shù)年P(guān)系，具有很強(qiáng)的趣味性，其不完全是一種隨機(jī)游戲。因而，不同類(lèi)型的彩票并不夠成一個(gè)完全同質(zhì)的市場(chǎng)。這樣一來(lái)，生產(chǎn)不同類(lèi)型彩票的企業(yè)則主要是通過(guò)產(chǎn)品創(chuàng)新，改善服務(wù)來(lái)競(jìng)爭(zhēng)，從而有利于彩票市場(chǎng)的長(zhǎng)期發(fā)展。因此，差別寡頭壟斷的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)比較適合彩票市場(chǎng)。

3 我國(guó)體育彩票市場(chǎng)產(chǎn)品類(lèi)型的重新確立

在確定了彩票市場(chǎng)結(jié)構(gòu)為差別寡頭壟斷的基礎(chǔ)上，體育彩票市場(chǎng)結(jié)構(gòu)也就自然轉(zhuǎn)為完全壟斷。而我國(guó)目前的體育彩票市場(chǎng)結(jié)構(gòu)并不是完全壟斷，因?yàn)槲覈?guó)目前的體育彩票市場(chǎng)中除了足球彩票外，其他如即開(kāi)型彩票、傳統(tǒng)型彩票、樂(lè)透型彩票、數(shù)字型彩票等均不屬于真正意義上的體育彩票，這些彩票與其他部門(mén)所發(fā)行的彩票是同質(zhì)的。所以，我國(guó)體育彩票的市場(chǎng)產(chǎn)品應(yīng)該通過(guò)立法重新調(diào)整。具體來(lái)說(shuō)，除了足球彩票外，其他類(lèi)型的彩票應(yīng)該退出體育彩票市場(chǎng)，同時(shí)，體育彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)應(yīng)該大力開(kāi)發(fā)與體育項(xiàng)目相結(jié)合的競(jìng)猜型體育彩票，因?yàn)椤耙粋€(gè)企業(yè)或一項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展主要依靠?jī)蓚€(gè)方面來(lái)實(shí)現(xiàn)其增長(zhǎng)：一是不斷地?cái)U(kuò)大其市場(chǎng)份額，提高其市場(chǎng)占有率，而這往往是有限的；二是不斷地開(kāi)發(fā)出新的產(chǎn)品，通過(guò)新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)來(lái)占領(lǐng)新的市場(chǎng)，以滿(mǎn)足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的需求變化。所以我國(guó)體育彩票要走產(chǎn)品創(chuàng)新之路，也就是不斷創(chuàng)新與體育項(xiàng)目相結(jié)合的競(jìng)猜型體育彩票，這樣一來(lái)，體育彩票既可擴(kuò)大自己的市場(chǎng)，又能避免與其他彩票的同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，從而能夠進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)體育彩票的發(fā)展。因此，我國(guó)應(yīng)確定體育彩票的市場(chǎng)產(chǎn)品類(lèi)型為“特色”體育彩票，即與體育項(xiàng)目相結(jié)合的體育彩票。

[1] 王俊豪等，著.現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織理論與政策[M].北京：中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社,2000：124.

[2] 李?lèi)偟?，主?產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].大連：東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2002：232、244-246.

[3] 戴狄夫.關(guān)于我國(guó)體育彩票立法中若干問(wèn)題的研究[D].長(zhǎng)沙：湖南師范大學(xué)，2005.

[4] 朱紹文等，主編.現(xiàn)代西方微觀(guān)經(jīng)濟(jì)分析[M].北京：商務(wù)印書(shū)館，1996：155.

[5] 資料來(lái)源：中國(guó)彩票年鑒2003.

ResearchonMarketProductionTypeofSportsLotteryinChina

Dai Difu

(Sports Department, Level Specialty School of Hunan Finance and Economics College,Changsha,410081,Hunan,China)

Our country sport lottery has distributed since 1994,has obtained the rapid development.But at the same time,between the sport lottery and the welfare lottery ticket homogeneity malignancy competition is also increasingly fierce.In view of this,the author utilizes literature material,expert visit and other research techniques,has analyzed our country sport lottery existing market produce type,has proven between the lottery ticket and the market mechanism relations,and in this foundation,has re-established our country sport lottery market production type.

sport lottery；market mechanism；market production type

2006-12-06

戴狄夫(1981-)，男，湖南臨湘人，碩士研究生，研究方向：體育管理。