宋彥鋒
提及腐敗,世界上大多數(shù)國家的執(zhí)政者都頭痛。無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的貧困國家,還是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的工業(yè)國家;無論是社會主義國家,還是資本主義國家,都未能對其完全免疫。
在腐敗問題上,絕大部分不是個人所為,一只巴掌是拍不響的,或多或少都有他人參與其中。堡壘最容易從內(nèi)部攻破。這句話不只是告誡我們黨要居安思危,也是提醒我們黨反腐敗也可以從其內(nèi)部攻破。《容齋隨筆》記載的一則捕盜案例對反腐敗有一定的啟示。
唐西川盜賊猖獗,而且官匪勾結(jié),歷任官吏都不能有效治理。百姓怨聲載道。崔安潛上任分析案情后,改變捕盜思路,從府庫中撥出錢置于成都鬧市,并張榜稱:“告捕一盜,賞錢五百。同伙告發(fā)可以赦免告發(fā)者罪,和平常人一樣領(lǐng)賞。”不久,有人抓盜見官,盜不服,曰:“汝與我同為盜十七年,贓皆平分,汝安能捕我?”安潛曰:“汝既知我有榜,何不捕彼而來?則彼應(yīng)死,汝受賞矣。汝既為所先,死復(fù)何辭?”立命給予捕者錢,使盜視之,然后殺盜于市。于是諸盜與其同伙互相猜疑,無地容足,夜不及旦,散逃出境,境內(nèi)遂無一人為盜。[1]
在腐敗案例中,同案中的腐敗分子們不可能是頑石一個,其內(nèi)部也有矛盾、利益沖突。如果我們用法律、制度和社會輿論創(chuàng)造一個能促使其內(nèi)部矛盾激化的客觀外部環(huán)境,使其彼此之間產(chǎn)生特定的信任危機(jī),無限度擴(kuò)大腐敗所必須付出的成本,讓腐敗分子時刻感覺到腐敗的風(fēng)險之巨大與代價之慘重,繼續(xù)腐敗就會人人自危,逼迫其再三衡量后不得不做出明智選擇。這樣就可以化不利因素為有利因素,使其從內(nèi)部瓦解。鷸蚌相爭,漁翁得利。我們黨就可以從中以極少的成本換來最大的收獲。
如果不顧其現(xiàn)狀,不加分析,拼命對其外部施加壓力,一味地加大打擊腐敗的力度,而不在制度和政策上給予巧妙的點撥,則會導(dǎo)致其內(nèi)部更加團(tuán)結(jié)、鞏固。這就會造成“道高一尺,魔高一丈”的后果,使我們的反腐敗斗爭難上加難。
所以,要讓揭發(fā)者與頑固不化、妄圖漏網(wǎng)者的不同待遇形成鮮明對比。通過不斷建立健全法律制度來降低和消除因監(jiān)督、抵制、舉報或揭發(fā)腐敗所付出的成本,增大因執(zhí)迷不悟而繼續(xù)腐敗所必須承擔(dān)的代價。讓那些觀望的腐敗分子們不得不去效仿。
“放下屠刀,立地成佛”。要讓腐敗分子們明白“苦海無邊,回頭是岸”。“晚景從良”要比“晚節(jié)不?!睆?qiáng)百倍。對于及時迷途知返者,反對一棍子打死。不能完全置于腐敗分子們于“死地”[2] 。如果置所有腐敗分子于“死地”[3],客觀上就會造成腐敗分子抱成團(tuán),增大了反腐難度。一邊是大棒,一邊是紅蘿卜,要讓他們有選擇得空間。給予及時回頭者一線希望,一條生路。這也就是兵法上所指的“圍三缺一”,或者說“圍師遺缺”。[4]
(作者單位:重慶市委黨校研究生部)
參考文獻(xiàn):
[1] [南宋]洪邁。容齋隨筆,卷十六(十九則)第十則,治盜法不同。
[2] [春秋]孫武。孫子兵法,九地篇。
[3] 同上
[4] [春秋]孫武。孫子兵法,軍爭篇。
[注釋]死地:沒有退路和希望的地方。我們常說;陷之死地而后生。