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踐行社會(huì)主義法治理念切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部素能

2006-12-29 00:00:00李春長(zhǎng)


  內(nèi)容摘要:政法系統(tǒng)深入開展社會(huì)主義法治理論教育。作為領(lǐng)導(dǎo)干部必須提高自身素能。做到“常懷四心”,把握“四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,提高“四個(gè)能力”。
  
  關(guān)鍵詞:領(lǐng)導(dǎo)干部素能法治理念
  
  目前,全國(guó)政法系統(tǒng)正在深入開展社會(huì)主義法治理念教育和思想作風(fēng)整頓活動(dòng)。所謂“理念”,在《辭?!分薪忉尀椤坝^念”,也就是在思考問(wèn)題、作出行為時(shí)所持的價(jià)值觀。開展社會(huì)主義法治理念教育,實(shí)際上就是要解決執(zhí)法觀念的問(wèn)題,也就是要解決“權(quán)從何來(lái),為誰(shuí)掌權(quán),為誰(shuí)執(zhí)法,如何執(zhí)法”的問(wèn)題。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要樹立和踐行社會(huì)主義的法治理念就必須提高自身素能。沒(méi)有能力,不懂業(yè)務(wù),愿望再好,也帶不出過(guò)硬的檢察隊(duì)伍,更完不成黨和人民賦予的法律監(jiān)督任務(wù)。如何才能提高一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部素能,我的體會(huì)有以下幾點(diǎn):
  
  一、增強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng),注重“常懷四心”
  
  一是常懷敬業(yè)之心。就是要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感。事業(yè)心和責(zé)任感是檢驗(yàn)一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念、道德情操、黨性觀念的根本依據(jù),是成就事業(yè)、有所作為的必由之路,也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的根本要求。常懷敬業(yè)之心,不僅僅是我們工作的要求、崗位的要求、組織的要求,也是自己發(fā)展、自己成長(zhǎng)進(jìn)步的要求。看一個(gè)人有沒(méi)有發(fā)展前途,能不能提拔重用,就是要看這個(gè)人的責(zé)任心、事業(yè)心如何。不能當(dāng)上了領(lǐng)導(dǎo),心思就不放在工作上了,在一個(gè)單位多年,政績(jī)平平,工作面貌依舊。實(shí)踐證明,一個(gè)單位工作成績(jī)?nèi)绾?,并不完全取決于客觀條件,而在很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)干部的事業(yè)心、責(zé)任心。事業(yè)心強(qiáng),單位就能發(fā)展,沒(méi)有條件創(chuàng)造條件也能干好。事業(yè)心不強(qiáng),有條件也不一定能干好。所以,做為領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立黨的事業(yè)第一,檢察事業(yè)的發(fā)展第一的思想。抓工作、干事情,多為檢察事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展著想,為官一任,有所建樹。
  二是常懷敬人之心。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)同事、對(duì)下級(jí)、對(duì)群眾要始終保持充分的尊重與信任,堅(jiān)持與人為善,始終以工作為重,以大局為重。尤其是同志之間,要注重思想上的溝通與交流,工作上的理解與支持,生活上的關(guān)心與幫助。工作中有了成績(jī),要及時(shí)肯定和表?yè)P(yáng);有了失誤和問(wèn)題,真心幫助找原因,“給面子”不“辦難看”。始終以飽滿的熱情,珍惜在一起工作的機(jī)會(huì),珍惜在一起工作建立的感情;接待群眾時(shí)要熱情服務(wù),說(shuō)話和氣,態(tài)度和藹,決不能“門難進(jìn),臉難看,話難聽,事難辦”。要設(shè)身處地想著群眾,滿腔熱情地對(duì)待群眾,真心實(shí)意地幫助群眾;要尊重案件當(dāng)事人、犯罪嫌疑人、被告人及其家屬的人格尊嚴(yán),不污辱、不挖苦、不嘲諷。耐心聽取其陳述和申辯、申訴,不能以自己的好惡來(lái)決定對(duì)當(dāng)事人的態(tài)度,更不能出言不遜、出口傷人。
  三是要常懷中矩之心。做人做事要講規(guī)矩。所謂規(guī)矩,就是國(guó)家的法律法規(guī)、黨的紀(jì)律條例以及各項(xiàng)規(guī)章制度等。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要注重養(yǎng)成嚴(yán)守紀(jì)律、令行禁止的良好作風(fēng)。不僅要在重大問(wèn)題上、關(guān)鍵時(shí)刻上做到知規(guī)矩、懂規(guī)矩、守規(guī)矩,而且在具體問(wèn)題和平時(shí)工作上也要嚴(yán)格要求、照章辦事。尤其是要正確對(duì)待手中的權(quán)力,慎重使用手中的權(quán)力,切實(shí)為人民掌好權(quán),執(zhí)好法。要廉于自身,對(duì)個(gè)人生活要“志行修潔”,衣食住行要“固守節(jié)儉”;要廉于本職,不以權(quán)謀私,不貪污受賄,秉公執(zhí)法,廉潔從政;要廉于社會(huì),按照三個(gè)代表的要求辦事,做到自重、自省、自警、自勵(lì)。經(jīng)得起清貧,耐得住寂寞。不為權(quán)所動(dòng),不為色所誘,不為欲所惑。做政治上的明白人,工作上的實(shí)干家,遵紀(jì)守法的帶頭人。
  四是常懷參悟之心。參悟是精神領(lǐng)域的一種神思現(xiàn)象,可引申為某種潛意識(shí)的突然躍出,而在靈感中自由聯(lián)想的思維情景。有很多問(wèn)題,當(dāng)悟不透的時(shí)候,心中就會(huì)一團(tuán)混沌,百思不解。當(dāng)悟透以后,眼前就會(huì)一片透亮,柳暗花明。學(xué)習(xí)是提高悟性的有效途徑。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)。只有聯(lián)系實(shí)際學(xué),結(jié)合工作學(xué),才能提高總結(jié)和分析問(wèn)題、觀察和處理問(wèn)題的能力。才能正確領(lǐng)會(huì)、全面把握上級(jí)意圖,正確處理用心與用力的關(guān)系。抓工作既要兢兢業(yè)業(yè),埋頭苦干,又要善于動(dòng)腦,勤于用心思考和研究問(wèn)題,努力掌握抓工作的規(guī)律和方法,不斷提高工作效率和質(zhì)量。這就象打仗一樣,一個(gè)好的戰(zhàn)法勝過(guò)千軍萬(wàn)馬,一個(gè)好的思路就能搞活一個(gè)單位。從現(xiàn)實(shí)情況看,凡是善于用心研究方法的,工作落實(shí)就好,單位發(fā)展水平就高;反之,就事倍功半。作為領(lǐng)導(dǎo)干部一定要正確理解和運(yùn)用上級(jí)的意圖,善于從豐富的實(shí)踐中參悟規(guī)律性的認(rèn)識(shí),邊干邊研究,邊干邊總結(jié),努力做到“打一仗,進(jìn)一步”,正所謂參悟明心。
  
  二、注重工作方法,把握“四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”
  
  一是要理清思路。從一般意義上講,思路就是人們研究和思考問(wèn)題的條理性、邏輯性,是人的大腦對(duì)客觀事物的具體反映。思路是一個(gè)單位工作的主線,沒(méi)有思路就沒(méi)有方向,沒(méi)有規(guī)劃,沒(méi)有重點(diǎn)。思路不清,就會(huì)出現(xiàn)“半截子工程”,就會(huì)出現(xiàn)短期行為,這是影響一個(gè)單位整體建設(shè)、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事。所以,領(lǐng)導(dǎo)干部要善于把握全局,想辦法、出思路,緊緊圍繞大局開展工作;善于把上級(jí)精神與本單位、本部門的實(shí)際相結(jié)合,并在結(jié)合點(diǎn)上出思路、作文章,創(chuàng)造性地開展工作;善于把握主要矛盾和矛盾的主要方面,牢牢把握各項(xiàng)工作的主動(dòng)權(quán),與時(shí)俱進(jìn)地推動(dòng)工作。
  二是要公正用人。毛澤東同志指出:領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,歸納起來(lái),主要是出主意、用干部?jī)杉?。用好一個(gè)人,可以開創(chuàng)新局面。用錯(cuò)一個(gè)人,有可能把事情辦壞,甚至把一個(gè)單位搞亂。用人的關(guān)鍵在于知人,知人才能善任。有的領(lǐng)導(dǎo)雖然重視用人,但由于對(duì)干部缺乏全面、歷史地了解,或受私心雜念的困擾和錯(cuò)綜復(fù)雜人際關(guān)系的干擾,往往做不到公正用人。要真正做到公正用人,必須以好的作風(fēng)選人,選作風(fēng)好的人??疾旄刹繒r(shí)一定要對(duì)干部的德、能、勤、績(jī)、體五個(gè)方面全面衡量,尤其要注重公論,注重政績(jī)??疾旄刹?jī)H靠政治部門是不夠的,黨組正副書記要親自考察干部,黨組其他成員也要深入了解干部。只有這樣,才能在公正用人上形成共識(shí),克服在用人問(wèn)題上的失誤,防止不正之風(fēng)。
  三是要堅(jiān)持原則。原則是人們認(rèn)識(shí)事物的結(jié)果,是從客觀世界中抽象出來(lái),用以作為人們言行的依據(jù)或衡量事物、處理問(wèn)題的準(zhǔn)繩,以其指導(dǎo)人們解決認(rèn)識(shí)世界和改造世界的問(wèn)題,就形成了思想方法和工作方法。原則和方法是一致的,有什么樣的原則,就有什么樣的方法。因此,作為領(lǐng)導(dǎo)干部,干工作一定要講原則,否則,抓落實(shí)就失去了動(dòng)力;為人處事要講原則,否則,就會(huì)搞一團(tuán)和氣,親親疏疏?鴉處理問(wèn)題要講原則,否則,就會(huì)良莠不分,是非不辨。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要講原則,而且還要善于把握原則,做到大事講原則,小事講風(fēng)格,不糾纏細(xì)微末節(jié)。在原則問(wèn)題上決不含糊,不當(dāng)“泥瓦匠”。在非原則問(wèn)題上不計(jì)較,不當(dāng)“賬房先生”。
  四是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的體現(xiàn)。檢察機(jī)關(guān)任務(wù)繁重,工作頭緒多、環(huán)節(jié)多,作好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作尤為重要。從工作性質(zhì)來(lái)看,懲治犯罪,保護(hù)人民,離不開人民的信任和支持,廣泛征求人民群眾和社會(huì)各界的支持需要協(xié)調(diào);從外部關(guān)系來(lái)看,爭(zhēng)得地方黨委和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和支持需要協(xié)調(diào),爭(zhēng)取人大、政協(xié)對(duì)檢察工作進(jìn)行全方位監(jiān)督需要協(xié)調(diào),理順兄弟單位間的關(guān)系也需要協(xié)調(diào);從內(nèi)部關(guān)系來(lái)看,單位與單位之間、部門與部門之間、班子成員之間及領(lǐng)導(dǎo)與干警之間的關(guān)系理順需要協(xié)調(diào)。哪一層關(guān)系溝通協(xié)調(diào)不好,都會(huì)影響工作。只有多方面、多層次、多渠道、多環(huán)節(jié)的溝通協(xié)調(diào)工作,才能保證各項(xiàng)檢察工作的順利進(jìn)行。
  
  三、強(qiáng)化自身素質(zhì),提高“四個(gè)能力”
  
  一是提高把關(guān)定向能力。這是由領(lǐng)導(dǎo)干部所處的位置、肩負(fù)的責(zé)任所決定的。領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)負(fù)著帶頭執(zhí)行黨的路線方針和政策,領(lǐng)導(dǎo)本單位全面建設(shè)的重任,堅(jiān)持政治立場(chǎng),把握政治方向,是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的政治素質(zhì)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要善于從政治上觀察分析和處理問(wèn)題,在整體利益和局部利益發(fā)生矛盾時(shí)自覺(jué)服從和服務(wù)于整體利益;嚴(yán)格按照黨的政策紀(jì)律規(guī)范檢察工作,確保在任何時(shí)候、任何情況下都要堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),在思想上、政治上、行動(dòng)上和黨中央保持高度一致;自覺(jué)接受人大的監(jiān)督,認(rèn)真貫徹落實(shí)人大的決議決定,努力拓寬接受監(jiān)督的有效途徑,不斷改進(jìn)檢察工作。只有把握好檢察事業(yè)發(fā)展的總體方向,才能有效的發(fā)揮法律監(jiān)督的職能作用,才能更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
  二是服務(wù)大局的能力。善于把握全局、服務(wù)大局,是領(lǐng)導(dǎo)干部抓好各項(xiàng)工作的基本要求。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅(jiān)持為大局服務(wù)、為第一要?jiǎng)?wù)服務(wù)的指導(dǎo)思想,自覺(jué)在大局下思考問(wèn)題、開展工作。要緊緊圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真做好各項(xiàng)檢察工作;要堅(jiān)持打擊犯罪與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重,對(duì)危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展的犯罪分子依法嚴(yán)懲,決不縱容;要講求辦案方式方法,不干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),不影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,盡最大努力減少辦案的消極作用和負(fù)面影響,盡力為企業(yè)和國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失;要加強(qiáng)調(diào)查研究,積極深入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的前沿,研究改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題;積極深入到辦案第一線,研究新形勢(shì)下對(duì)檢察工作提出的新要求,及時(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,調(diào)整工作思路,使檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,跟上依法治國(guó)進(jìn)程的步伐。
  三是依法辦案的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部是檢察機(jī)關(guān)依法辦案的組織者、指揮者,同時(shí)又是國(guó)家法律法令的執(zhí)行者。因此,在執(zhí)法辦案中不僅要具備組織指揮、收集完善審查證據(jù)的能力、法律具體適用的能力、審查案件作出決定的能力,而且還要深入辦案一線,靠前指揮決策,親自上陣,不斷提高突破大案要案的能力。要注重執(zhí)法辦案效果,在辦案中,既要嚴(yán)格的執(zhí)行法律,依法辦理案件,又要克服孤立辦案、就案辦案等單純業(yè)務(wù)觀點(diǎn),認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的方針政策,把法律和政策結(jié)合起來(lái),達(dá)到法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
  四是開拓創(chuàng)新能力。開拓創(chuàng)新就是要解放思想,實(shí)事求是,勇于探索,勇于創(chuàng)造。我們常??吹竭@樣的情況,單位與單位之間條件相差不多,但面貌卻大不相同,原因就在于開拓創(chuàng)新能力不一樣。開拓創(chuàng)新能力反映一個(gè)班子的精神狀態(tài)和工作標(biāo)準(zhǔn)。精神狀態(tài)好,工作標(biāo)準(zhǔn)高,就會(huì)視野開闊,思維敏捷,就能勵(lì)精圖治,銳意進(jìn)取,就會(huì)始終充滿生機(jī)與活力。否則,就因循守舊,不思進(jìn)取,平平踏踏,長(zhǎng)期打不開局面,改變不了面貌。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部要把提高開拓創(chuàng)新能力作為重中之重,不斷強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),做到成績(jī)面前防驕破滿求發(fā)展,問(wèn)題面前振奮精神求進(jìn)步。
  
  責(zé)任編輯:張東