何 沙
《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》的制定,確立了營(yíng)造激勵(lì)自主創(chuàng)新的環(huán)境,推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,努力建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的目標(biāo)。大學(xué)科技園作為大學(xué)進(jìn)行知識(shí)技術(shù)轉(zhuǎn)移的制度選擇,發(fā)揮著大學(xué)的基礎(chǔ)和生力軍作用,是自主創(chuàng)新支撐環(huán)境的重要組成部分。
大學(xué)科技園的功能定位
大學(xué)承擔(dān)著教學(xué)(知識(shí)技術(shù)傳播)、科研(知識(shí)技術(shù)生產(chǎn))和社會(huì)服務(wù)(知識(shí)技術(shù)轉(zhuǎn)移)三大功能。社會(huì)服務(wù)將使大學(xué)的教學(xué)、科研直接面對(duì)來(lái)自產(chǎn)業(yè)的沖擊,大學(xué)科技園作為大學(xué)與產(chǎn)業(yè)之間的緩沖就成為大學(xué)服務(wù)社會(huì)的制度選擇(章琰,2003)。
大學(xué)科技園是高等學(xué)校實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)功能和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的重要平臺(tái)和新時(shí)期高等學(xué)校教育體系的重要組成部分,其功能定位于創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化基地、創(chuàng)新人才培育基地和科技成果轉(zhuǎn)化基地三個(gè)方面(梅萌,2002),其中創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化器是大學(xué)科技園的本質(zhì),也是其最核心、最重要的功能定位(何晉秋、章琰,2005)。
下文將就大學(xué)科技園的功能定位分別對(duì)原始創(chuàng)新模式、模仿創(chuàng)新模式和集成創(chuàng)新模式等三種自主創(chuàng)新基本模式(楊水旸,2005)的貢獻(xiàn)進(jìn)行闡述,文章結(jié)構(gòu)如圖1所示。
圖1 大學(xué)科技園對(duì)自主創(chuàng)新的貢獻(xiàn)
大學(xué)衍生企業(yè)是原始創(chuàng)新模式的生力軍
原始創(chuàng)新模式下的技術(shù)創(chuàng)新源在創(chuàng)新主體系統(tǒng)(如企業(yè),大學(xué)和研究機(jī)構(gòu))的內(nèi)部,是一種源于自主研發(fā)基礎(chǔ)上的技術(shù)創(chuàng)新。大學(xué)科技園為大學(xué)的原創(chuàng)性科技成果向規(guī)?;D(zhuǎn)化提供創(chuàng)新平臺(tái)和環(huán)境條件。大學(xué)在發(fā)明專利申請(qǐng)比例上的趨勢(shì)變化(見(jiàn)圖2),體現(xiàn)了大學(xué)科技園發(fā)展原始創(chuàng)新模式的潛力。
圖2 大專院校發(fā)明申請(qǐng)?jiān)?995年~2003年的變化趨勢(shì)
資料來(lái)源:根據(jù)《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒-2004年》第331頁(yè)的數(shù)據(jù)整理。
發(fā)明專利是知識(shí)產(chǎn)權(quán)中最具新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性的部分,是自主創(chuàng)新能力和效果的體現(xiàn)。由圖2可以看出大專院校的發(fā)明申請(qǐng)占國(guó)內(nèi)職務(wù)發(fā)明申請(qǐng)的比例在2000年后呈現(xiàn)上升的趨勢(shì),是產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新主體中的重要一極;大專院校的發(fā)明申請(qǐng)占國(guó)內(nèi)發(fā)明申請(qǐng)的比例則自1997年以來(lái)穩(wěn)步上升,是國(guó)內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新源中的生力軍。
大學(xué)科技園選擇大學(xué)衍生企業(yè)模式可以實(shí)現(xiàn)大學(xué)知識(shí)技術(shù)尤其是專利資源的“帶土移植”,在大學(xué)系統(tǒng)內(nèi)完成技術(shù)成果的產(chǎn)品化,商業(yè)化過(guò)程。大學(xué)衍生企業(yè)的創(chuàng)立者(創(chuàng)新人才)和核心技術(shù)(科技成果)一般都由大學(xué)轉(zhuǎn)移而來(lái),這樣通過(guò)人的持續(xù)經(jīng)營(yíng),可以實(shí)現(xiàn)對(duì)高科技成果轉(zhuǎn)化至關(guān)重要的技術(shù)訣竅、經(jīng)驗(yàn)、技能等隱性知識(shí)的導(dǎo)入,加大技術(shù)轉(zhuǎn)移成功的可能性;而大學(xué)科技園的孵化器資源、支撐服務(wù)體系和優(yōu)惠的財(cái)稅政策也為大學(xué)衍生企業(yè)的低成本運(yùn)行提供了制度保障,為大學(xué)衍生企業(yè)成為擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的高科技企業(yè)鋪平了道路。
合作研究是模仿創(chuàng)新模式的基礎(chǔ)
模仿創(chuàng)新的技術(shù)創(chuàng)新源在創(chuàng)新主體系統(tǒng)的外部,這是一種源于引進(jìn)技術(shù)基礎(chǔ)上的自主創(chuàng)新。關(guān)于實(shí)施《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》若干配套政策的通知指出:“支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開(kāi)展消化吸收和再創(chuàng)新。對(duì)重大裝備的引進(jìn),用戶單位應(yīng)吸收制造企業(yè)、高等學(xué)校和科研院所參與,共同跟蹤國(guó)際先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展,并在消化吸收的基礎(chǔ)上,共同開(kāi)展自主創(chuàng)新活動(dòng)。在國(guó)家科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,優(yōu)先支持在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中由產(chǎn)學(xué)研合作組建的技術(shù)平臺(tái),承擔(dān)重大引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新任務(wù)?!?/p>
通知表明大學(xué)科技園與企業(yè)建立合作開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移將在模仿創(chuàng)新模式中發(fā)揮基礎(chǔ)性的作用。在包含技術(shù)選擇、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)成果、技術(shù)采用、技術(shù)商品化和市場(chǎng)信息六個(gè)功能的技術(shù)轉(zhuǎn)移過(guò)程中,技術(shù)選擇、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)成果在大學(xué)一端,技術(shù)采用、技術(shù)商品化和市場(chǎng)信息在企業(yè)一端,為大學(xué)企業(yè)交互的基本界面。大學(xué)衍生企業(yè)介入到技術(shù)采用、技術(shù)商品化和市場(chǎng)信息功能區(qū),使大學(xué)與企業(yè)之間交互的界面后移;合作研究中企業(yè)介入到了原本在大學(xué)系統(tǒng)一端的技術(shù)選擇、技術(shù)研究和技術(shù)成果功能區(qū),使大學(xué)與企業(yè)交互的界面前移(章琰)。
在歐洲和美國(guó),企業(yè)研究開(kāi)發(fā)中由企業(yè)自身完成的比例在1980年代是90%,在1990年代是80%,但到了2000年代,這個(gè)比例下降到了50%(Economist,2001)。這說(shuō)明技術(shù)外包(合作研究,技術(shù)購(gòu)買(mǎi))在企業(yè)研究開(kāi)發(fā)中占據(jù)著越來(lái)越重要的作用。大學(xué)企業(yè)的合作研究一方面可以跟蹤國(guó)際先進(jìn)技術(shù),形成原始創(chuàng)新;另一方面可以在消化吸收引進(jìn)技術(shù)的同時(shí),進(jìn)行再創(chuàng)新。大學(xué)科技園依托大學(xué),整合配置各種可利用資源,搭建校企合作實(shí)驗(yàn)室,將在為企業(yè)服務(wù)的同時(shí),使大學(xué)的自主創(chuàng)新逐漸以市場(chǎng)為導(dǎo)向。
大學(xué)科技園是集成創(chuàng)新模式的條件和典范
集成創(chuàng)新的技術(shù)創(chuàng)新源在于創(chuàng)新主體系統(tǒng)內(nèi)外部創(chuàng)新要素的持續(xù)融合,它是一種源于系統(tǒng)創(chuàng)新要素集成基礎(chǔ)上的自主創(chuàng)新。集成創(chuàng)新按照有所為有所不為的原則,堅(jiān)持“拿來(lái)主義”與自主創(chuàng)新相結(jié)合,既可以將世界上一流的技術(shù)與產(chǎn)品拿來(lái)為我所用,又能充分發(fā)揮自身的技術(shù)力量?jī)?yōu)勢(shì),通過(guò)對(duì)特定目標(biāo)的各要素和各層面的系統(tǒng)集成,形成擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。集成創(chuàng)新的重點(diǎn)是在融合多種現(xiàn)有的技術(shù)資源而形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),集成創(chuàng)新的根本點(diǎn)在于融合,而不是多類技術(shù)資源的簡(jiǎn)單疊加(陳向東、嚴(yán)宏、劉瑩,2002)。
單個(gè)企業(yè)的集成創(chuàng)新
大學(xué)科技園通過(guò)高科技企業(yè)孵化器,依據(jù)要素介入理論(梅萌,2002)從微觀上為每一個(gè)園區(qū)企業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展服務(wù)。一個(gè)企業(yè)的成功由信息、技術(shù)、組織、管理、資金、社會(huì)資源等核心要素構(gòu)成。大學(xué)科技園通過(guò)對(duì)企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)的一個(gè)或幾個(gè)要素進(jìn)行判斷和介入,能夠幫助企業(yè)獲得更快的發(fā)展與成功。
大學(xué)科技園在要素提供上的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)為:大學(xué)科技園作為中小科技企業(yè)的聚集地,起著園區(qū)內(nèi)企業(yè)需求信息和外部市場(chǎng)信息交互平臺(tái)的作用;大學(xué)科技園作為大學(xué)為社會(huì)服務(wù)的窗口,在知識(shí)技術(shù)資源上有著先天的優(yōu)勢(shì);大學(xué)科技園通過(guò)對(duì)大學(xué)在校學(xué)生的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),對(duì)社會(huì)企業(yè)在職員工的經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn),對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的吸引組織,發(fā)揮創(chuàng)新人才基地的作用,為企業(yè)的團(tuán)隊(duì)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理提供合格的人才;大學(xué)科技園通過(guò)引入風(fēng)險(xiǎn)投資基金,提供中小企業(yè)擔(dān)?;穑瑺?zhēng)取中小企業(yè)創(chuàng)新基金等措施,為企業(yè)建立多元化,多層次的投融資體系;大學(xué)科技園積極參與到大學(xué)校區(qū)、科技園區(qū)和公共社區(qū)“三區(qū)融合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展”戰(zhàn)略中去,成為官產(chǎn)研學(xué)金結(jié)合的平臺(tái)和園區(qū)企業(yè)與社會(huì)資源交互的通道。
單個(gè)企業(yè)的集成創(chuàng)新通過(guò)對(duì)上述各要素的融合,將不同領(lǐng)域的資源大量集成到一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的產(chǎn)品模型中,由此構(gòu)成企業(yè)不易模仿的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),這種集成創(chuàng)新遵循規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑。
共性技術(shù)支撐平臺(tái)的集成創(chuàng)新
世界上第一個(gè)科技園——斯坦福研究園的發(fā)展便伴隨著硅谷的誕生,大學(xué)科技園與中小科技企業(yè)集群有著天然的聯(lián)系。大學(xué)科技園所要承擔(dān)的任務(wù),不應(yīng)僅僅局限于常規(guī)意義上的企業(yè)孵化、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移,而更應(yīng)著眼于自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)項(xiàng)目和企業(yè)的聚集和培育。大學(xué)科技園通過(guò)綜合信息平臺(tái),投融資服務(wù)體系、共性技術(shù)支撐平臺(tái)以及園區(qū)文化形成特定產(chǎn)業(yè)中小科技企業(yè)的聚集,從而實(shí)現(xiàn)官產(chǎn)研學(xué)金多組織資源在大學(xué)科技園這一組織平臺(tái)上的融合。
共性技術(shù)是指在很多領(lǐng)域內(nèi)已經(jīng)或未來(lái)可能被廣泛應(yīng)用、其研發(fā)成果可共享并對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)或多個(gè)產(chǎn)業(yè)及企業(yè)產(chǎn)生深刻影響的一類技術(shù)。通過(guò)政府或行業(yè)資助建立共性技術(shù)支撐平臺(tái),關(guān)注園區(qū)企業(yè)的共性技術(shù)需求,保證其使用共性技術(shù)成果的平等權(quán)利,將帶給園區(qū)企業(yè)極大的外部性,逐步形成以大學(xué)科技園為依托,構(gòu)成輻射發(fā)散性影響的產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)自主創(chuàng)新的發(fā)展。
共性技術(shù)支撐平臺(tái)的集成創(chuàng)新將不同組織的資源集成到有特定產(chǎn)業(yè)背景的大學(xué)科技園中,由此構(gòu)成整個(gè)大學(xué)科技園對(duì)外不易模仿的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),這種集成創(chuàng)新遵循著范圍經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑。
通過(guò)對(duì)大學(xué)科技園促進(jìn)自主創(chuàng)新機(jī)制的研究,我們可以更好地發(fā)揮大學(xué)科技園在加快科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中的作用,更好地為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的目標(biāo)努力。