劉小勇

我國(guó)民辦高等教育蓬勃發(fā)展的活力

1.民辦教育法律法規(guī)、產(chǎn)權(quán)制度逐步完善

民辦教育歷經(jīng)20年發(fā)展，在法制建設(shè)上取得了一些成績(jī)，從《民辦高校設(shè)置暫行規(guī)定》《高等教育法》到《社會(huì)力量辦學(xué)條例》，再到《民辦教育促進(jìn)法》，民辦高等教育在“取消”“限制”“鼓勵(lì)”和大力支持的過(guò)程中發(fā)展?！睹褶k教育促進(jìn)法》明確提出“積極鼓勵(lì)，大力支持”民辦教育，為解決或緩解民辦高教發(fā)展中的問(wèn)題清除了很多障礙。本著“促進(jìn)民辦教育發(fā)展”的理念，《民辦教育促進(jìn)法》對(duì)民辦高校產(chǎn)權(quán)歸屬作了明確的規(guī)定：“民辦學(xué)校對(duì)舉辦者投民辦學(xué)校的資產(chǎn)、國(guó)有資產(chǎn)、受贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)以及辦學(xué)積累，享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)?！边@是從我國(guó)現(xiàn)階段國(guó)情出發(fā)的鼓勵(lì)民辦教育發(fā)展的立法選擇，在產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新上邁了一步。

2.民辦高校具有很大管理自主權(quán)

民辦高等教育的蓬勃發(fā)展，還得益于民辦高校運(yùn)用了與公辦高校迥然不同的“四自”運(yùn)行機(jī)制，即“自我管理、自我調(diào)控、自我發(fā)展、自我完善”。與現(xiàn)有公辦院校存在的機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事、效益低下、無(wú)法自主辦學(xué)、學(xué)校辦大社會(huì)、習(xí)慣于等和靠的現(xiàn)狀形成鮮明對(duì)比，在管理體制上做到了精簡(jiǎn)、高效、自主辦學(xué)?！八淖浴边\(yùn)行機(jī)制體現(xiàn)出三大優(yōu)勢(shì)：一是享有較大的辦學(xué)自主權(quán)和管理決策的自主性。一般實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，有充分的人權(quán)、財(cái)權(quán)和教學(xué)管理權(quán)。二是機(jī)構(gòu)設(shè)置精簡(jiǎn)、高效。民辦高校中一般沒(méi)有重疊機(jī)構(gòu)，各部門(mén)都有自己明確的職責(zé)，有較為嚴(yán)格的崗位責(zé)任制。三是真正實(shí)行公開(kāi)聘任制，使全校教職工在競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制下工作，激發(fā)了學(xué)校的生機(jī)與活力，形成成本優(yōu)勢(shì)。

3.民辦高校能以需定教，合理設(shè)置專(zhuān)業(yè)

民辦高等學(xué)校在專(zhuān)業(yè)設(shè)置方面也進(jìn)行了大膽的創(chuàng)新，瞄準(zhǔn)細(xì)分市場(chǎng)，側(cè)重技能型、實(shí)用型、市場(chǎng)面向型的專(zhuān)業(yè)。民辦教育的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)就是與市場(chǎng)緊密相聯(lián)，一開(kāi)始就具有市場(chǎng)觀念，根據(jù)市場(chǎng)需要設(shè)置或調(diào)整專(zhuān)業(yè)和課程，緊緊貼近經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，針對(duì)性地設(shè)置和舉辦定位于優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、前景職業(yè)的專(zhuān)業(yè)，保證學(xué)生學(xué)有所用，畢業(yè)有路，不僅滿(mǎn)足了經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需要，同時(shí)也使民辦高校辦出了自己的特色，贏得對(duì)社會(huì)的吸引力，形成了目標(biāo)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。

4.其他方面

民辦高校以其辦學(xué)自主權(quán)和靈活辦學(xué)機(jī)制，體現(xiàn)出較強(qiáng)的市場(chǎng)適應(yīng)力，民辦高等教育有利于調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的舉辦高等教育的積極性。社會(huì)上的可利用資金越來(lái)越多，民辦高等教育積極尋求國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)支持，把更多的資金吸引到教育中來(lái)，有利于構(gòu)建和諧社會(huì)和促進(jìn)物質(zhì)、精神文明和諧發(fā)展。同時(shí)能夠增強(qiáng)高等教育內(nèi)在活力，滿(mǎn)足公辦教育無(wú)法滿(mǎn)足的多樣化的群眾教育需求。隨著人們思想觀念轉(zhuǎn)變，民辦高校質(zhì)量提高，外部環(huán)境和內(nèi)部條件成熟，我國(guó)民辦高教以活力和穩(wěn)健兼?zhèn)涞淖藨B(tài)，成為高等教育發(fā)展的“亮點(diǎn)”。

大力發(fā)展民辦高教是高等教育可持續(xù)發(fā)展的必然選擇

1.大力發(fā)展民辦高等教育是正確處理內(nèi)涵發(fā)展與外延發(fā)展關(guān)系的基本要求

高校發(fā)展既要走內(nèi)涵發(fā)展之路，又要有適當(dāng)?shù)耐庋影l(fā)展，從高校個(gè)體看，由于經(jīng)費(fèi)限制，高校外延發(fā)展受到制約和局限，決定其要堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展，充分挖掘?qū)W校內(nèi)部的潛力，合理配置、充分利用現(xiàn)有教育資源，提高辦學(xué)效益。內(nèi)涵發(fā)展以充分挖掘潛力為基礎(chǔ)，當(dāng)潛力挖盡后，在量的發(fā)展方面就應(yīng)該穩(wěn)定下來(lái)，必須設(shè)法增加新的教育資源，否則原有機(jī)構(gòu)將土崩瓦解。從高等教育整體發(fā)展角度來(lái)看，我國(guó)高等教育大眾化可持續(xù)發(fā)展不可能僅僅依靠國(guó)辦本科院校特別是重點(diǎn)大學(xué)來(lái)完成，規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)由其他高校或新的高教資源來(lái)共同完成，必須采用新機(jī)制，支持社會(huì)力量舉辦高等教育，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大外延發(fā)展，實(shí)現(xiàn)多途徑、多層次舉辦高等教育，將高等教育這塊“蛋糕”做大。民辦高等教育“生逢其時(shí)”，恰好成為高等教育外延發(fā)展的“重要支點(diǎn)”。

2.大力發(fā)展民辦高等教育是正確處理教育規(guī)律與市場(chǎng)規(guī)律的關(guān)系的基本要求

高校發(fā)展必須遵循教育規(guī)律，這是由高校的自身特點(diǎn)所決定的，也是由高等教育的可持續(xù)發(fā)展決定的。高校的基本使命是培養(yǎng)人才，它不同于企業(yè)生產(chǎn)以盈利為目的。因此，它不能都按市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)作，不能急功近利，要有“十年樹(shù)木、百年樹(shù)人”戰(zhàn)略眼光，更多的是按教育規(guī)律辦事。但是，我們?cè)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)大環(huán)境中辦高等教育，在一定條件下、在某些方面又不可能不受市場(chǎng)規(guī)律的制約，高校也要遵循市場(chǎng)規(guī)律：它既要充分發(fā)揮現(xiàn)有教育資源的作用，科學(xué)、合理配置資源，使辦學(xué)效益最大化；又要使培養(yǎng)的人才適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求；還要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使更多的人能夠接受高質(zhì)量的教育。而這些正是民辦高校的優(yōu)勢(shì)，它以市場(chǎng)為依托，是教育規(guī)律與市場(chǎng)規(guī)律相互作用的產(chǎn)物。

3.大力發(fā)展民辦高等教育是規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益協(xié)調(diào)發(fā)展的基本要求

高等教育“增長(zhǎng)”和“發(fā)展”是兩個(gè)密切聯(lián)系但不同的概念，發(fā)展包含增長(zhǎng)，但增長(zhǎng)不等于發(fā)展，高等教育發(fā)展不僅包括數(shù)量增長(zhǎng)，也包括質(zhì)量與效益的提高，結(jié)構(gòu)的合理性。因此，必須把單純數(shù)量增長(zhǎng)的傳統(tǒng)教育發(fā)展觀轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益協(xié)調(diào)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。合理的結(jié)構(gòu)是高質(zhì)量、高效益的前提，推進(jìn)教育結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整要求改變單一的辦學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)全方位、多層次和多途徑的辦學(xué)模式。雖然我國(guó)的民辦高校與世界其他國(guó)的民辦高校相比，無(wú)論是數(shù)量和規(guī)模上，還是質(zhì)量和水平上都還有很大的差距，但它蘊(yùn)藏著很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

4.大力發(fā)展民辦高等教育是節(jié)支增收和合理利用資金的基本要求

高等教育可持續(xù)發(fā)展要求合理利用和配置教育資源，也需要投入大量的資金，而在我國(guó)現(xiàn)有投入資金是有限的現(xiàn)狀下，節(jié)支增收是“少花錢(qián)，多做事”，即利用現(xiàn)有有限資金多辦教育的根本途徑。在節(jié)支方面要求除加大精英教育經(jīng)費(fèi)投資力度外，發(fā)展低消費(fèi)水平、周期短、見(jiàn)效快的多種辦學(xué)形式，包括高職教育、成人教育、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等；在增收方面，可把高等教育看作一種特殊產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展民辦高等教育，以吸收教育消費(fèi)與社會(huì)投資。換言之，節(jié)支增收和合理利用資金要求大力發(fā)展民辦教育。

5.大力發(fā)展民辦高等教育是培養(yǎng)適用型人才的基本要求

就業(yè)是民生之本，擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)就業(yè)、實(shí)現(xiàn)就業(yè)，是國(guó)家的長(zhǎng)期戰(zhàn)略和政策，直接關(guān)系到高等教育可持續(xù)發(fā)展的大局。當(dāng)前，高校畢業(yè)生面臨日趨嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，解決就業(yè)問(wèn)題的根本出路在于培養(yǎng)符合社會(huì)需要的適用型人才。社會(huì)需要是多樣性的，要求適用型人才具有多樣性，從根本上講，就是要求培養(yǎng)人才的高等教育機(jī)構(gòu)具有不同的社會(huì)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)，既要有普通高等教育，又要有高等職業(yè)技術(shù)教育；既要有公辦高校，又要有民辦院校，還要有成人高教和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。

我國(guó)民辦高等教育的發(fā)展趨勢(shì)構(gòu)想——“四取勝”辦學(xué)理念

1.意識(shí)取勝：明確定位，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀、正確質(zhì)量觀、健康人才觀

意識(shí)是行為的先導(dǎo)，是保證主體自身自覺(jué)成長(zhǎng)的主觀動(dòng)力，具有決定性作用。民辦教育也不例外，必須樹(shù)立正確發(fā)展意識(shí)，主要表現(xiàn)在：

首先要科學(xué)、準(zhǔn)確、客觀地定位，確立自己的辦學(xué)理念。明確定位是民辦高校制定規(guī)劃、配置資源乃至發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和辦出特色的前提，要根據(jù)國(guó)內(nèi)外高等教育的發(fā)展?fàn)顩r，認(rèn)真研究高等教育發(fā)展規(guī)律，明確學(xué)校的發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展格局。總體而言，我國(guó)民辦高校的主流在今后15年應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展專(zhuān)科和本科兩層次的應(yīng)用型、技術(shù)型高等職業(yè)技術(shù)教育，為國(guó)家培養(yǎng)大批行政、經(jīng)濟(jì)、科技、文化等領(lǐng)域一線(xiàn)工作的技能型人才。

其次，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀。民辦高等教育發(fā)展是硬道理，以充分發(fā)展為前提，只有充分發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展才有基礎(chǔ)，也才能夠盡快形成與公立大學(xué)相抗衡的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。在現(xiàn)階段，民辦高等教育應(yīng)有新思路、新舉措，抓住機(jī)遇實(shí)施超常規(guī)發(fā)展，但這并不意味著非理性的盲目發(fā)展，我們必須在深刻認(rèn)識(shí)規(guī)律、堅(jiān)持按規(guī)律辦事的基礎(chǔ)上，以理性的態(tài)度審慎地處理好規(guī)模、質(zhì)量和效益的關(guān)系，力求使其在健康成長(zhǎng)的總目標(biāo)下相互協(xié)調(diào)、齊頭并進(jìn)、共同發(fā)展。

再次，樹(shù)立正確質(zhì)量觀。教育品牌是靠教育質(zhì)量創(chuàng)出來(lái)的，民辦高校應(yīng)樹(shù)立素質(zhì)教育質(zhì)量觀，把實(shí)踐能力、特色專(zhuān)長(zhǎng)作為重點(diǎn)，致力于實(shí)用型專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，始終把學(xué)生的安置放在頭等重要的地位；把學(xué)生、家長(zhǎng)和用人單位的滿(mǎn)意程度作為學(xué)校教育質(zhì)量?jī)?yōu)劣的衡量標(biāo)準(zhǔn)；把學(xué)生畢業(yè)后有無(wú)用武之地作為辦學(xué)水平高低的衡量標(biāo)準(zhǔn)，保證畢業(yè)生在人才市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。建立IS09001教育質(zhì)量評(píng)估體系，使教育服務(wù)實(shí)現(xiàn)高效、嚴(yán)格、科學(xué)的全程化管理。

還有，樹(shù)立健康人才觀。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)高等教育人才觀，重視人的價(jià)值、促進(jìn)人的全面發(fā)展和素質(zhì)提高。既要重視現(xiàn)代生活中必需的基本知識(shí)技能，又要重視其自我發(fā)展能力的培養(yǎng)；既要培養(yǎng)科學(xué)精神，也要培養(yǎng)人文精神；既要培養(yǎng)完善高尚的人格，又要發(fā)展其強(qiáng)健的體魄。還應(yīng)從可持續(xù)發(fā)展的角度創(chuàng)新專(zhuān)業(yè)和課程設(shè)置，專(zhuān)業(yè)設(shè)置不是一般適應(yīng)社會(huì)熱門(mén)的發(fā)展需求，而是適應(yīng)整個(gè)可持續(xù)發(fā)展要求；課程設(shè)置要以人本主義課程觀和社會(huì)改造主義課程觀融合的課程觀來(lái)代替功利課程觀，既注重實(shí)用的專(zhuān)業(yè)技能型課程，也注意拓寬知識(shí)面，為學(xué)生奠定寬厚知識(shí)基礎(chǔ)，培養(yǎng)出多向度、厚基礎(chǔ)、復(fù)合型和具有可持續(xù)發(fā)展能力的人才。

2.創(chuàng)新取勝：抓住機(jī)遇，增強(qiáng)活力，避免未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)

一是人才培養(yǎng)。堅(jiān)持以能力為核心的培養(yǎng)模式，分流分段培養(yǎng)，按需施教，實(shí)施“2+1+1”模式，通專(zhuān)相結(jié)合以促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展，前二年為通識(shí)教育，重在打好必需的理論基礎(chǔ)；第三年為專(zhuān)才培養(yǎng)，重在專(zhuān)業(yè)理論和實(shí)踐相結(jié)合，強(qiáng)化應(yīng)用能力；最后一年實(shí)施分流培養(yǎng)。即實(shí)行“專(zhuān)業(yè)必修課+專(zhuān)業(yè)拓展課+現(xiàn)代技能課”模塊化的特色教學(xué)模式，設(shè)置多個(gè)模塊，讓學(xué)生自我選擇。按照“基礎(chǔ)適度、突出特色、加強(qiáng)實(shí)踐、市場(chǎng)導(dǎo)向”的基本思路進(jìn)行人才培養(yǎng)模式改革，走產(chǎn)學(xué)研合作之路，做到實(shí)踐基地網(wǎng)絡(luò)化、功能多樣化，融實(shí)訓(xùn)、科研、就業(yè)等功能為一體，實(shí)行“一本多證制”，確保畢業(yè)就業(yè)零距離對(duì)接。

二是辦學(xué)模式。生源是困擾民辦高校的重大難題，不少民辦高?；加姓猩梆囸I癥”。在面臨激烈競(jìng)爭(zhēng)的招生市場(chǎng)，誰(shuí)能明確細(xì)分市場(chǎng)，找準(zhǔn)生源定位，發(fā)掘潛在的目標(biāo)群，并借此突出自身優(yōu)勢(shì)，誰(shuí)就能贏得生源競(jìng)爭(zhēng)，獲得更多生存與發(fā)展資本。民辦高校要解決生源問(wèn)題關(guān)鍵是將民辦高等教育通向農(nóng)村，開(kāi)辟?gòu)V闊的農(nóng)村高等教育市場(chǎng)，探索一條從我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要出發(fā)、優(yōu)化農(nóng)村教育體系、滿(mǎn)足農(nóng)民學(xué)習(xí)需要、提高農(nóng)民素質(zhì)、進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展的途徑，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、消除二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略選擇。

3.管理取勝：以人為本，科學(xué)管理，提高效益

一是在管理制度方面，建立和完善法人治理制度。以家族血緣、親緣關(guān)系為基礎(chǔ)的家族管理方式和學(xué)校管理機(jī)構(gòu)，有其存在的歷史必然和社會(huì)價(jià)值，但也必須看到家族管理的局限性。一所現(xiàn)代化的民辦大學(xué)，要有法制的基礎(chǔ)，嚴(yán)密的組織，集體的智能，民主的管理，遵循教育教學(xué)和人才培養(yǎng)的規(guī)律，才能保證民辦高校持續(xù)健康地發(fā)展。民辦高校的法人治理結(jié)構(gòu)，將為改變政府過(guò)多干預(yù)學(xué)校和學(xué)校管理者權(quán)力失控提供制度上的保障，通過(guò)制定學(xué)校章程確定學(xué)校決策、執(zhí)行、監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制和規(guī)則，建立起現(xiàn)代大學(xué)制度。按照現(xiàn)代大學(xué)制度的要求，建立和完善法人治理結(jié)構(gòu)，成為民辦高校實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的當(dāng)務(wù)之急。在對(duì)教師、學(xué)生的管理上要實(shí)行“人性化”的管理，以形成一種感情融洽、團(tuán)結(jié)一致、共同關(guān)心學(xué)校發(fā)展的集體意識(shí)，重視激發(fā)學(xué)生的潛能與熱情，讓學(xué)生有效地開(kāi)展“自我管理”。

二是師資隊(duì)伍的建設(shè)。教師是教育資源中最重要的人力資源，沒(méi)有一支能夠可持續(xù)發(fā)展的師資隊(duì)伍就無(wú)法實(shí)現(xiàn)民辦高校的可持續(xù)發(fā)展。民辦高?？沙掷m(xù)發(fā)展的師資隊(duì)伍，必須在年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、兼專(zhuān)比例、職稱(chēng)結(jié)構(gòu)等方面是科學(xué)合理的，能充分體現(xiàn)出層次性、梯次性、持續(xù)性的特點(diǎn)。而據(jù)民辦高教委的調(diào)查，我國(guó)民辦高校的教師中56％是60歲以上的離退休人員，近80％的民辦高校沒(méi)有專(zhuān)職教師或?qū)Ｂ毥處熀苌?，而聘?qǐng)兼職教師的卻占97％。優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的師資隊(duì)伍，要求通過(guò)公開(kāi)招聘，大力引進(jìn)中青年教師，形成一支以專(zhuān)職教師為核心，中青年教師為骨干的專(zhuān)兼教師隊(duì)伍，組建一支有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和高教理論水平的教師隊(duì)伍，實(shí)行能者上、庸者下；加快建設(shè)一支能夠適應(yīng)職業(yè)院校以就業(yè)為導(dǎo)向、強(qiáng)化技能性和實(shí)踐性教學(xué)要求的“雙師型”教師隊(duì)伍；做好客座教授的遴選和聘任工作，聘請(qǐng)由一批長(zhǎng)期在公辦高校從事教學(xué)與管理的專(zhuān)家、教授，擔(dān)任學(xué)院、系、處領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)學(xué)院的科學(xué)研究和學(xué)科建設(shè)；選派優(yōu)秀教師出國(guó)進(jìn)修，選派青年教師到企業(yè)短期培訓(xùn)，了解企業(yè)對(duì)人才的需求。提高教師的綜合素質(zhì)，構(gòu)建具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的持續(xù)不斷的和充滿(mǎn)活力的教師隊(duì)伍。

4.品牌取勝：提升“特色三力”，打造民辦高?！捌放破炫灐?/p>

市場(chǎng)化。民辦高校在辦學(xué)實(shí)踐中應(yīng)做好市場(chǎng)調(diào)研，緊貼市場(chǎng)需求進(jìn)行專(zhuān)業(yè)建設(shè)和課程設(shè)置，形成“根據(jù)市場(chǎng)設(shè)專(zhuān)業(yè)，突出特色辦學(xué)校”，校企結(jié)合、產(chǎn)學(xué)結(jié)合的多專(zhuān)業(yè)發(fā)展格局，為實(shí)現(xiàn)“零距離就業(yè)”創(chuàng)造條件。在專(zhuān)業(yè)建設(shè)中依托功能較齊全的校內(nèi)外實(shí)踐教學(xué)基地，使學(xué)生受到實(shí)際鍛煉，培養(yǎng)實(shí)踐型、應(yīng)用型人才，并面向基層，服務(wù)企業(yè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)，突出像市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、電子商務(wù)、服裝為代表的重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)。

差異化。高校發(fā)展要?jiǎng)?chuàng)出特色，提高水平，不在于學(xué)校規(guī)模有多大，設(shè)備有多好，樓房有多高，關(guān)鍵在于找準(zhǔn)市場(chǎng)目標(biāo)定位，在于培養(yǎng)不同于其他學(xué)校的人才。差異化策略是最根本的，能為民辦高校制造出不完全相同的社會(huì)需求，是特色化的根基，也是高校的生命力所在。學(xué)科專(zhuān)業(yè)不必樣樣都強(qiáng)，而要人無(wú)我有，人有我優(yōu)，人有我新。有差異才有生命力，有特色才能上水平。當(dāng)然，差異化不僅僅體現(xiàn)在培養(yǎng)人才的差異，而是必須體現(xiàn)在每一方面，創(chuàng)造出區(qū)別和領(lǐng)先競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的差異。

規(guī)?；Ｎ覈?guó)現(xiàn)有民辦高等教育機(jī)構(gòu)約l 400余所，從總體上看，我國(guó)的民辦高校比較大，但關(guān)鍵是“分散”，許多舉辦者和辦學(xué)者出于個(gè)人和本校利益考慮，畫(huà)地為牢，習(xí)慣于單一主體辦學(xué)，導(dǎo)致高校數(shù)量大，而校均實(shí)力差，民辦高校之間缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)化大生產(chǎn)條件下的緊密協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，這種情況大大延緩了中國(guó)民辦高校走向世界的速度。因此，民辦高校應(yīng)著眼于民辦高等教育持續(xù)、健康發(fā)展的需要，采用多種形式，利用市場(chǎng)機(jī)制，走集團(tuán)化發(fā)展道路，以增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，把“民辦高校做大，品牌做強(qiáng)”，發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)民辦高?？梢佬袠I(yè)、地區(qū)、類(lèi)型等關(guān)系，建立大區(qū)域民辦高等院校的聯(lián)合集團(tuán)，實(shí)行跨地區(qū)合作，資源共享，既能開(kāi)發(fā)發(fā)達(dá)地區(qū)民辦高校的潛能，又可以彌補(bǔ)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的教育資源。