國家“十一五”規(guī)劃明確提出，“十一五”期間，要促進服務業(yè)加快發(fā)展。制定和完善促進服務業(yè)發(fā)展的政策措施，大力發(fā)展金融、保險、物流、信息和法律服務等現(xiàn)代服務業(yè)，積極發(fā)展文化、旅游、社區(qū)服務等需求潛力大的產(chǎn)業(yè)，運用現(xiàn)代經(jīng)營方式和信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)服務業(yè)，提高服務業(yè)的比重和水平。堅持市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化的方向，建立公開、平等、規(guī)范的行業(yè)準入制度，營利性公用服務單位要逐步實行企業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展競爭力較強的大型服務企業(yè)集團。大城市要把發(fā)展服務業(yè)放在優(yōu)先位置，有條件的要逐步形成服務經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

2005年底，國家統(tǒng)計局宣布了一個令全世界震驚的數(shù)據(jù)，中國的GDP總量多出了2．3萬億，而構(gòu)成這個上升中最大的一塊，就是占93％的服務業(yè)。