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大力推進“一法三卡”工作 充分發(fā)揮工會維權(quán)作用

2006-05-01 07:05
安全與健康 2006年3期
關鍵詞:勞動保護福建省競賽

歐 文

工會勞動保護工作是福建省安全生產(chǎn)工作的一支重要力量。一直以來,我省工會組織在維護職工合法權(quán)益,反映職工心聲,開展群眾性勞動保護監(jiān)督檢查活動,參與事故調(diào)查和善后工作,保障勞動者安全健康合法權(quán)益等方面發(fā)揮了重要作用。近幾年來,福建省工會組織努力實現(xiàn)工會勞動保護工作新跨越、新突破,努力探索工會勞動保護工作新思路和新方法,在廣泛深入開展“安康杯”競賽活動,大力推廣和提高“一卡三法”工作質(zhì)量等方面取得了顯著成效,并把勞動保護工作深入到非公有制企業(yè)當中,真正起到了“組織起來,切實維權(quán)”的目標。

2月28日,記者參加了在泉州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)召開全省工會勞動保護工作會議暨福建省非公有制企業(yè)“一法三卡”工作現(xiàn)場會。本次會議集中體現(xiàn)了近年來我省工會組織在勞動保護工作方面取得的成效,真實展現(xiàn)了非公有制企業(yè)在落實工會組織,實行“一法三卡”工作的成功經(jīng)驗。

2005年,福建省總工會與福建省安監(jiān)局共同組織開展的“安康杯”競賽活動,共吸引了全省1.9萬家企業(yè)參加,參賽人數(shù)接近270萬人,分別比上年增加了16%和18%。其中非公有制企業(yè)達1.5萬多家,是國有企業(yè)的3.8倍,非公企業(yè)職工人數(shù)達182萬人,是國有企業(yè)的2.1倍。非公企業(yè)已成為我省“安康杯”參賽企業(yè)的主力軍。同時通過“安康杯”競賽帶動“一法三卡”工作,加大“一法三卡”工作的考核比重,制定詳細的考核標準,從而使“安康杯”競賽內(nèi)容得以充實和提高,更有力促進了企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平、職工安全素質(zhì)的提高。在我省所有參賽企業(yè)中,連續(xù)三年都沒有發(fā)生重大傷亡事故,連續(xù)五年沒有發(fā)生特大傷亡事故和重大火災事故。2005年包括華能國際電力有限公司福州分公司、泉州鴻昌機械有限公司、福建七匹狼集團有限公司、福建南孚電池有限公司等111家企業(yè)被評為2005年度福建省“安康杯”競賽先進單位。

“安康杯”競賽及“一法三卡”工作何以深入人心,影響日益擴大?福建省總工會林際彪副主席在本次會議上的講話中有其精辟闡述:

一是良好的載體和切入點

林際彪副主席指出,今年我省勞動保護工作要堅持“安全發(fā)展”的指導原則,圍繞“組織起來,切實維權(quán)”的工作方針,以非公有制企業(yè)為重點,以“安康杯”競賽為載體,以“一法三卡”工作為切入點,進一步突出勞動保護機制和制度建設,強化勞動保護基層組織和基礎工作,履行勞動保護監(jiān)督檢查職責,全面推進工會勞動保護工作。作為載體,“安康杯”競賽作為一種活動形式具有細化的考核標準,可操作性和可比性強,易于企業(yè)相互學習借鑒和貫徹執(zhí)行,同時活動形式多樣,有利于企業(yè)和職工共同參與。

“一法三卡”(事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法、安全檢查提示卡、有毒有害物質(zhì)信息卡、危險源點警示卡)是一項接近安全生產(chǎn)體系管理的一種方法,它重視職工的全員參與,重視危害的分級與管理,重視危害因素的警示告知,重視事故隱患的跟蹤與監(jiān)督。既節(jié)省體系認證的開支,又提高了企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。通過一種簡便易行的方式解決了在企業(yè)各種安全及職業(yè)衛(wèi)生檢查中查什么,怎么查的問題。使每個職工都能做到清楚本崗位存在哪些隱患和職業(yè)危害;清楚如何預防事故發(fā)生;清楚一旦發(fā)生事故應當怎樣進行緊急處置等。因此“一法三卡”既是企業(yè)建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的核心和基石,也是安全生產(chǎn)專業(yè)管理和群眾監(jiān)督的有效結(jié)合點。兩項工作的有機結(jié)合,彌補了行政抓安全管理的不足,大大提高了職工安全素質(zhì),增強自我防范能力,具有群眾性、規(guī)范化、標準化、參與性與創(chuàng)新性的特點。

二是“三方協(xié)商機制”和諧有效

勞動保護工作是政府、工會、企協(xié)三方協(xié)商的重要內(nèi)容之一,安全生產(chǎn)是政府、企業(yè)(資方)、職工的共同愿望和目標,因此工會組織開展的“安康杯”競賽和“一法三卡”工作以工會推動、職工行動、勞資互動的形式,在安全生產(chǎn)問題上共議共決,共同努力,使得這項工作得到“黨政支持、企業(yè)歡迎、職工擁護、工會有為”的效果。

三是群眾性勞動保護工作春風化雨。

隨著基層工作勞動保護隊伍的充實的加強,工會勞動保護監(jiān)督檢查員逐步成為企業(yè)安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的一支重要力量,他們在消滅事故隱患、治理職業(yè)危害、制止違章指揮,制止冒險作業(yè)等方面履行監(jiān)督檢查職責,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,成為職工群眾的“知心人”,有利于職工群眾接受和維護他們的安全生產(chǎn)合法權(quán)益,使得職工從“要我安全”到“我要安全”、“我懂安全”和“我能安全”轉(zhuǎn)變,掌握安全生產(chǎn)的主動權(quán)。

此外,國家安全監(jiān)管力度不斷加大,全社會安全意識普遍提高,也進一步推進了“安康杯”競賽及“一法三卡”深入開展。

本次現(xiàn)場會選擇的鴻昌機械有限公司、群峰機械公司、特步(中國)有限公司三家企業(yè)就體現(xiàn)出了典型性和代表性。這些企業(yè)先后建立起了推行“一法三卡”領導組織和工作機構(gòu),制訂了各自的工作目標和切實可行的實施方案,并認真付諸實施。鴻昌公司把推廣“一法三卡”的重點放在焊接車間,特步公司突出刷膠車間、配料車間,他們在全面排查、科學分析、統(tǒng)一建檔、規(guī)范設卡的基礎上,突出重點,整體推進,合理布卡,分布實施,制作了噴繪警示卡、提示牌板,懸掛于安全檢查憑卡,隱患部位掛卡,工作崗位見卡的局面,取得了很好的效果。

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