重讀近年來的《政府工作報(bào)告》，在對(duì)安全生產(chǎn)工作方面的闡述中，我們明顯可以發(fā)現(xiàn)每年新的變化——不僅在于字?jǐn)?shù)的增多，還在于內(nèi)容的具體和充實(shí)。由此，我們可以發(fā)現(xiàn)近年來黨和國(guó)家不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的總體脈絡(luò)?！墩ぷ鲌?bào)告》變化背后的變化，值得我們思考和研究。

2003年

高度重視安全生產(chǎn)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。通過改革和整頓，加快建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新秩序。

2004年

2003年重大安全事故連接出現(xiàn)，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，教訓(xùn)極為深刻。

要以對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)加強(qiáng)安全工作。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督，加強(qiáng)安全專項(xiàng)整治，落實(shí)安全防范措施，健全安全責(zé)任制。堅(jiān)決查處各類安全事故，依法追究有關(guān)人員責(zé)任，維護(hù)法制和紀(jì)律的嚴(yán)肅性。各級(jí)政府要全面履行職能，在繼續(xù)搞好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí)，更加注重履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。特別要加快建立健全各種突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，提高政府應(yīng)對(duì)公共危機(jī)的能力。

要抓緊制定和完善行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。凡在環(huán)保、安全、能耗、技術(shù)、質(zhì)量等方面不符合標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，尚未建設(shè)的不準(zhǔn)開工，在建的要清理，已建的要限期改造。

2005年

非公有制企業(yè)要提高自身素質(zhì)，遵守國(guó)家法律法規(guī)政策和安全、環(huán)保等規(guī)定，保障職工合法權(quán)益。

提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，減少自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)事件造成的損失。

2004年以來，一些地方和行業(yè)發(fā)生的多起重大特大安全事故，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。我們必須認(rèn)真吸取這些慘痛的教訓(xùn)，采取更加有力的措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。

要嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全管理，加大對(duì)安全生產(chǎn)的檢查執(zhí)法力度，消除各種隱患，預(yù)防和減少重大特大事故的發(fā)生。當(dāng)前，要把煤礦安全作為突出任務(wù)，完善煤礦安全監(jiān)管體制和機(jī)制，發(fā)揮職工群眾對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督作用，加大對(duì)煤礦安全設(shè)施的投入，提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平。國(guó)務(wù)院決定2005年安排30億元建設(shè)資金，支持國(guó)有煤礦安全技術(shù)改造，地方和企業(yè)也要增加安全生產(chǎn)投入。我們要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)改善煤礦生產(chǎn)安全狀況。