是語行

“2005年，國家下達福建省消防火災、道路交通、工礦企業(yè)、鐵路交通四類事故控制指標4983人，實際死亡4721人，低于控制指標5.26%。全省工礦商貿企業(yè)共發(fā)生生產安全事故381起，死亡397人，受傷52人，直接經濟損失3436萬元，分別比上年下降5.5%、3.4%、42.2%、8.1%，福建省工礦商貿企業(yè)事故四項指標全面下降”。這些指標從一個方面表明了2005年全省安全生產工作取得了顯著成效。

福建省政府安委會常務副主任、省經貿委主任、省安監(jiān)局局長鄧云貞在全省安監(jiān)局長會議的講話中認為，這些成績的取得來之不易。全省安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工在完善目標責任制管理、深化重點行業(yè)和領域安全專項整治、實施安全生產許可證制度、推進創(chuàng)安全生產合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動等基層基礎工作以及加強宣傳教育等方面做了大量富有成效的工作，功不可沒。

“在2005年基礎上，2006年事故死亡人數還將下降5%”，為實現全省安全生產工作會議上提出的總體目標，鄧云貞局長要求全省安監(jiān)系統(tǒng)進一步明確自身目標任務，確保各項工作落實。一是嚴格落實事故控制指標體系。做到層層分解，逐級落實；二是深化安全生產專項整治。建立政府統(tǒng)一領導、相關部門和公檢法、紀檢監(jiān)察機關共同參與的聯合執(zhí)法機制，提高安全執(zhí)法的威懾力和實效性。加大對無證非法開采礦山的取締關閉工作力度，堅決關閉無采礦許可證、工商營業(yè)執(zhí)照的非煤礦山和高速公路、國道、省道、機場專業(yè)線、鐵路、“五江一溪”兩側采區(qū)和其它禁采區(qū)內各非煤礦山，以及爆破開采嚴重威脅周邊居民點、重要構筑物、重要設施的礦山和達不到最小開采規(guī)模的礦山；要認真抓好?；飞a和道路運輸安全專項整治，開展生產企業(yè)查隱患、反“三違”活動，對液氯、液氨、液化石油氣、劇毒溶劑等危險化學品的道路運輸要嚴格監(jiān)控；對安全距離不符合安全要求的化工企業(yè)，要提請當地政府盡快落實搬遷，特別是已上報國家安監(jiān)總局的28家企業(yè)，要盡快落實搬遷方案，按計劃實施搬遷。對位于城區(qū)內存在距離不足的加油站，全面推廣阻隔防爆技術。三是加強培訓教育工作。充分發(fā)揮電視、報刊、廣播、網絡等媒體作用，搞好安全生產的社會宣傳；按照安全生產培訓管理辦法的要求，通過優(yōu)化資源配置，逐步建立起分層次、分類別、重實效的安全培訓網絡體系。四是狠抓各項工作的落實。突出重點，抓出實效。

在安全生產治本之策上，鄧云貞局長特別強調要著重解決重大安全生產問題；認真調研和用好安全生產經濟政策；落實企業(yè)主體責任；抓好“創(chuàng)安基層基礎”工作；加強法規(guī)和規(guī)章制度建設等。

在安全生產經濟政策方面，鄧局長要求各地要認真落實煤礦企業(yè)和其它高危行業(yè)安全費用提取、提高事故賠償標準和安全風險抵押金三項經濟政策，并深入研究，加以利用。

在落實企業(yè)主體責任方面，鄧局長要求要不斷推動企業(yè)，特別是非公企業(yè)安全生產主體責任到位，企業(yè)法定代表人要切實履行企業(yè)安全生產第一責任人的職責，將安全生產責任和措施落實到每個環(huán)節(jié)。每個崗位、每個人。