吉　喆

“十一五”是華能集團公司發(fā)展的關鍵時期，機遇與挑戰(zhàn)并存。面對機遇和挑戰(zhàn)，公司明確了“十一五”工作的指導思想和發(fā)展目標。

指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，以科學發(fā)展觀統領公司工作全局，堅持公司宗旨、戰(zhàn)略定位和戰(zhàn)略目標，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，安全穩(wěn)定生產，加強自主創(chuàng)新，推進管理革命，實現持續(xù)發(fā)展，加快把華能建成一個以電為核心，煤為基礎，電煤路港運一體化的跨國能源集團的步伐。

發(fā)展目標:到2010年，公司所有企業(yè)達到資源節(jié)約型企業(yè)標準的要求，各項能源、資源消耗指標和排放指標達到國內領先、國際先進水平；裝機容量超過8000萬千瓦，總資產超過4000億元人民幣，銷售收入超過1400億元人民幣，進入世界企業(yè)500強。

為了實現上述目標，華能認真實施“七項戰(zhàn)略性舉措”。

1.一體化戰(zhàn)略，提高能源供給能力，確保安全穩(wěn)定發(fā)電

要根據國家“十一五”規(guī)劃綱要的指導意見，抓緊電煤路港運協調發(fā)展的研究工作，進一步完善公司發(fā)展規(guī)劃。在煤炭開發(fā)方面，要控制一定數量的煤炭資源，力爭到2007年擁有年協議供應能力3000萬噸的煤炭資源，2010年擁有年協議供應能力8000萬噸的煤炭資源。在鐵路建設方面，要以煤炭外運生產基地為依托，優(yōu)先考慮參與大運能煤運通道的建設，積極推動有關鐵路的建設。在港口建設方面，要繼續(xù)尋求專用煤場、專用泊位和專用碼頭建設項目的合作機會，加緊參與有關港口建設前期工作。在提高航運能力方面，要通過租、買、造等方式，做強、做大時代航運公司，使其到2010年達到100萬噸以上的運力。

2.節(jié)約戰(zhàn)略，提高建設節(jié)約環(huán)保型企業(yè)能力，確保實現節(jié)能環(huán)保規(guī)劃目標

要按照公司《創(chuàng)建節(jié)約環(huán)保型企業(yè)規(guī)劃》的要求，優(yōu)化電源結構，提高單機容量；加快節(jié)能、節(jié)水的技術改造，努力提高機組發(fā)電效率；要積極開展發(fā)電企業(yè)對標工作，加強電廠優(yōu)化運行及檢修管理，充分挖掘內部節(jié)能、節(jié)水潛力。通過采取上述各種有效措施，千方百計降低供電煤耗、發(fā)電水耗、廠用電率等能耗指標，實現“十一五”期間的節(jié)能目標。要根據公司污染物排放減排目標，制定和實施新建火電機組同步建設煙氣脫硫設備、現役機組逐步進行脫硫改造以及采用低氮燃燒技術、選擇性催化還原煙氣脫硝和除塵器技術改造等措施，降低二氧化硫、氮氧化物和煙塵的排放水平。要大力發(fā)展循環(huán)經濟，提高粉煤灰和脫硫副產品的綜合利用率。要建立健全資源節(jié)約責任制，大力開展宣傳教育活動，加強非生產性消耗資源的節(jié)約工作。

3.創(chuàng)新戰(zhàn)略，提高自主創(chuàng)新能力，確保公司可持續(xù)發(fā)展

要在《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》的指導下，按照公司“十一五”發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)建節(jié)約環(huán)保型企業(yè)規(guī)劃的要求，修訂、完善公司的中長期科技發(fā)展規(guī)劃，落實到年度綜合計劃和年度預算中；各產業(yè)公司和生產企業(yè)要編制、修訂、完善科技規(guī)劃和技改計劃。要全力抓好我國第一個百萬千瓦級超超臨界燃煤機組─玉環(huán)電廠的建設；要積極做好開發(fā)、建設IGCC電站項目的前期工作；要加快推進高溫氣冷堆核電示范電站和“綠色煤電”項目的研發(fā)和建設。要通過體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，促進技術創(chuàng)新。要充分發(fā)揮專家委員會、西安熱工研究院、技術中心、技術經濟研究院及綠色煤電公司的作用，構建以企業(yè)為主體，市場為導向，產學研相結合的技術創(chuàng)新體系；要加大技術研發(fā)、技術進步投入的力度，完善技術管理體系。

4.500強戰(zhàn)略，提高做強做大能力，確保國有資產保值增值

要繼續(xù)堅持“開發(fā)與收購并重”的方針，通過基本建設和收購兼并，加快擴大公司規(guī)模，增加發(fā)電裝機容量，進一步提升公司規(guī)模效益和核心競爭力。要繼續(xù)做好“對標”工作，按照國際優(yōu)秀能源企業(yè)的標準，分析差距，查找原因，有計劃、有步驟、有針對性地改進各項工作。要進一步增強總體實力，為社會創(chuàng)造財富，為國有資產保值增值做出貢獻，力爭早日實現總資產超過4000億元，銷售收入超過1400億元，在國內發(fā)電行業(yè)率先進入世界企業(yè)500強的發(fā)展目標。

5.“走出去”戰(zhàn)略，提高利用境內外兩個市場、兩種資源的能力，確保把公司建成以國內為主的跨國公司

要認真總結公司在實施“走出去”戰(zhàn)略中積累的經驗；要立足OzGen項目，實現公司成為發(fā)達市場經濟國家合格的電力供應商的目標；通過經營管理，積累國際化經營經驗，培養(yǎng)外向型經營人才和技術人才，為公司進一步拓寬國際市場創(chuàng)造條件。要創(chuàng)新合作開發(fā)境外能源資源的模式，大力推進海外煤炭項目的收購兼并工作，在利用國際資源方面取得突破性進展。

6.人才強企戰(zhàn)略，提高隊伍建設能力，確保公司事業(yè)發(fā)展的人力資源

緊緊圍繞“培養(yǎng)人才、提供保證”的目標，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和用好人才三個環(huán)節(jié)，以優(yōu)化人才資源結構為主線，加強高級管理人才、高級技術人才、高級技能人才三支隊伍建設，打造符合公司事業(yè)發(fā)展需要、具有國內一流水平的人才隊伍新格局；積極引入運用市場競爭機制，構建廣納群賢、充滿活力的人才選拔任用體系；以人才資源能力建設為核心，建立多重通道、競相發(fā)展的培養(yǎng)開發(fā)體系；完善和規(guī)范公司薪酬、福利政策，形成多元化、多層面的激勵約束機制，營造和諧穩(wěn)定的人才成長環(huán)境；以改革創(chuàng)新為動力，不斷提升人才資源管理水平，全面提高員工隊伍素質，為實現公司戰(zhàn)略目標提供強有力的人才保證。

7.管理革命，提高公司健康發(fā)展能力，確保建成有國際競爭力的能源集團

為了適應外部經營環(huán)境的變化，實現“十一五”時期的發(fā)展目標，必須與時俱進，大力實施管理革命，摒棄與公司發(fā)展不相適應的思想觀念、管理方式和規(guī)章制度，提高公司健康發(fā)展能力，確保建成有國際競爭力的能源集團。

管理革命是在總結公司二十年發(fā)展經驗的基礎上，實現觀念上的轉變、體制上的改革、制度上的創(chuàng)新、方法上的完善、流程上的再造。通過更新觀念，優(yōu)化結構，改進流程，健全內控，全面提高公司的決策力、執(zhí)行力和控制力，促進公司又快又好地發(fā)展。實施管理革命，要堅持承前啟后、積極創(chuàng)新，堅持講求實效、有利發(fā)展，堅持以人為本，促進和諧，堅持統籌安排、分步實施，從完善管理體系、強化管理措施、有效開發(fā)人力資源、加強黨的建設和企業(yè)文化建設等方面實施各項舉措。