文／伯恩斯坦　編譯／穆忠和

2005年美國將對其WTO成員資格和總統(tǒng)談判貿(mào)易協(xié)定的所謂“快車道授權(quán)”進(jìn)行審查，這無疑是兩個重大考驗。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家擔(dān)心，美國高技術(shù)型工人對國際貿(mào)易逐漸升溫的憂慮將影響美國對于全球化的支持。美國《商業(yè)周刊》就此問題發(fā)表署名文章——

三十年前，當(dāng)美國人開始對全球化感到憂慮的時候，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們就耐心地解釋為什么全球化從總體上對美國是有利的。盡管由于進(jìn)口增加或者由于許多工廠遷移到中國或印度等勞動力便宜的國家而使一些美國人失去了工作，但大多數(shù)此類工作是勞動密集型的，并且技術(shù)含量很低，所以由那些擁有豐富的低教育水平勞動力的國家來做將更有效率。作為回報，這些國家將購買更多由美國生產(chǎn)的技術(shù)密集型的高附加值產(chǎn)品，而美國在這方面是具有比較優(yōu)勢的。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)為，當(dāng)國際生產(chǎn)按這種方式進(jìn)行分工時，將給美國帶來更強勁的出口和更低的進(jìn)口產(chǎn)品價格，其收益將大于因工作機會流失和工資降低而給美國造成的損失。

然而，現(xiàn)在這種長期保持的共識正在開始走向破裂。目前，軟件、工程等高技術(shù)含量的工作崗位正快速流向中國和印度等國家。這種現(xiàn)象與盛行了200年的比較優(yōu)勢理論發(fā)生了沖突。隨著這些國家每年都有多于美國的大學(xué)生從學(xué)校畢業(yè)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們越來越懷疑：美國在這方面是否還有優(yōu)勢，或者說，在所謂的“白領(lǐng)崗位外流”的形勢下，傳統(tǒng)的對于全球化的理解是否依然適用。

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的創(chuàng)始人之一、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主、現(xiàn)年89歲的麻省理工學(xué)院榮譽教授薩繆爾森近日在美國著名的“經(jīng)濟(jì)觀察期刊”（JEP）上發(fā)表文章，對于中國和印度的技術(shù)進(jìn)步是否必然對美國有利表示懷疑。

薩繆爾森的觀點得到了迅速的回應(yīng)。哥倫比亞大學(xué)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴格瓦蒂在同一個期刊的緊隨其后的一期中發(fā)表文章，反對那種認(rèn)為“白領(lǐng)崗位外流”會降低美國工資水平或減慢美國國內(nèi)生產(chǎn)增長速度的觀點。但盡管如此，這些持反對觀點的經(jīng)濟(jì)學(xué)家也無法將眼前正在發(fā)生的事實和他們強烈支持的觀點協(xié)調(diào)起來。

全球勞動力市場

薩繆爾森和其他經(jīng)濟(jì)學(xué)家所提出問題的核心是：無拘無束的國際貿(mào)易是否依然像他們一直深信的那樣對美國有利。自從19世紀(jì)初英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家大衛(wèi)·李嘉圖提出比較優(yōu)勢理論以來，大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家都認(rèn)為，當(dāng)各國進(jìn)行貿(mào)易并各專其長時其受益是大于損失的。然而，今天諸如寬帶和互聯(lián)網(wǎng)等電信技術(shù)的發(fā)展導(dǎo)致了一種并不完全符合這種理論的新的貿(mào)易形態(tài)?，F(xiàn)在，生產(chǎn)中的智能要素可以低成本地在全球范圍內(nèi)快速移動，全球高技術(shù)型勞動力市場也似乎正在出現(xiàn)，并且它具有推翻傳統(tǒng)的國家專業(yè)化概念的潛力。

這種新的發(fā)展可能從三個方面干擾美國的經(jīng)濟(jì)。第一個方面，如果高技術(shù)型工人可在全球范圍內(nèi)以足夠低的價格獲得，那么競爭將導(dǎo)致美國白領(lǐng)工人工資水平的下降。即使是那些依然看到美國凈受益的經(jīng)濟(jì)學(xué)家也認(rèn)為這是一個潛在的問題。巴格瓦蒂認(rèn)為，“美國的高技術(shù)型工人將第一次直接面對國際競爭，盡管目前還不清楚它將對這些工人的工資造成多大影響”。

第二個方面，從貿(mào)易中獲得的受益將有多少可以流向消費者？截至目前，全球化所帶來的痛苦是由不到四分之一的勞動者承擔(dān)的，他們中大部分是低技術(shù)型工人，全球化導(dǎo)致的工資下降給他們造成的損失大于商品價格降低所帶來的收益。但是其他四分之三四美國工人依然是受益大于損失，因為他們不受外國工資競爭的影響。然而，如果白領(lǐng)雇員和藍(lán)領(lǐng)雇員一樣被拋到全球勞動力市場競爭中，那么美國大部分工人在工資上的損失將超過因商品價格下降所帶來的收益。這將導(dǎo)致國際貿(mào)易增長所帶來的利益將主要流向顧主階層。因此，哈佛大學(xué)的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)家丹尼·羅得里克認(rèn)為，其結(jié)果“完全有可能是所有的工人都受損失，而所有的股東都獲益”。

即使這些情況還不足以使經(jīng)濟(jì)學(xué)家們從比較優(yōu)勢理論的軌道上脫軌，但卻使他們第一次看到了其他的正在發(fā)生作用的因素。隨著廉價勞動力國家的技術(shù)水平的提高（比如印度新興的工程師階層），美國在諸如軟件業(yè)等曾經(jīng)在全球具有優(yōu)勢的領(lǐng)域正在面臨競爭。如果這種新的競爭把產(chǎn)品價格拉得太低，美國的出口收入勢必受損，而整個美國經(jīng)濟(jì)也將惡化。此為干擾美國經(jīng)濟(jì)的第三個方面。

盡管巴格瓦蒂等經(jīng)濟(jì)學(xué)家懷疑情況是否會發(fā)展到那么嚴(yán)重的程度，但他們對該問題進(jìn)行思考這種事實本身就是對一種根深蒂固的理論的動搖。薩繆爾森在其新發(fā)表的文章中認(rèn)為，當(dāng)中國等國家可以在原先美國具有明顯優(yōu)勢的領(lǐng)域進(jìn)行生產(chǎn)時，“美國就不能再指望依靠比較優(yōu)勢去創(chuàng)造大于凈損失的凈收益了”。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家們對于貿(mào)易理論的重新思考可能很快就影響到政策領(lǐng)域。沒有人提倡新的貿(mào)易壁壘，因為那種治療方法比疾病本身還要糟糕。盡管這樣，如此眾多的著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點動搖也可以證明情況是危險的。在整個20世紀(jì)90年代，華盛頓施行新貿(mào)易政策在更大程度上是由于專家們一致認(rèn)為美國能從國際貿(mào)易中受益。如果專家們的觀點不再像以前那么確定，那么公眾對此的共識也將走向瓦解。

2005年美國將對其WTO成員資格和總統(tǒng)談判貿(mào)易協(xié)定的所謂“快車道授權(quán)”進(jìn)行審查，這無疑是兩個考驗。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家擔(dān)心，高技術(shù)型工人對國際貿(mào)易逐漸升溫的憂慮將侵蝕美國對于全球化的支持。

“白領(lǐng)工人有權(quán)表示憂慮”

白領(lǐng)工作機會外流的趨勢到底能發(fā)展到多么嚴(yán)重的程度？流失的工作越多，對美國工作水平的影響就越大。位于馬薩諸塞州劍橋市的佛萊斯特研究咨詢公司是最早發(fā)現(xiàn)白領(lǐng)工作機會轉(zhuǎn)移現(xiàn)象的機構(gòu)之一，并且它對此問題的發(fā)展趨勢進(jìn)行了最為詳細(xì)的預(yù)測。它預(yù)測，到2015年每年將平均有30萬個工作機會從美國流到國外。

一旦上述預(yù)測真正成為現(xiàn)實，它對于美國工人工資的影響將是巨大的。佛萊斯特研究咨詢公司的一位分析家從美國勞動統(tǒng)計局所跟蹤統(tǒng)計的500多個主要職業(yè)中確定了242個可能受到影響的服務(wù)性工作崗位。他的結(jié)論是：到2015年，將有共計340萬個工作機會流出美國，這個數(shù)字占到目前在這242個工作崗位上工作的5700萬人的6％。

哈佛大學(xué)的勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)家勞倫斯·凱茨認(rèn)為，如果這種估計是大體上正確的，那么美國白領(lǐng)工人的工資將受到打擊。他在與其同事共同進(jìn)行的一項研究中發(fā)現(xiàn)，由于進(jìn)口增長或工廠外遷所造成的每1％的就業(yè)率的下降就會使現(xiàn)有工人的工資降低0.5％。所以，如果到2015年白領(lǐng)的工作機會將損失6％，那么屆時工人的工資將下降2％到3％。盡管在10年的時間內(nèi)有幾個百分點的變化聽起來似乎并不可怕，但這個數(shù)字大體上也相當(dāng)于近幾十年內(nèi)藍(lán)領(lǐng)工人因全球化而損失的工資。因此凱茨說,“白領(lǐng)工人有權(quán)表示憂慮”。

對美國經(jīng)濟(jì)的影響

這種白領(lǐng)工作機會外流的現(xiàn)象是否會降低美國的GDP? 按照傳統(tǒng)的理論，答案是否定的，但現(xiàn)在這已經(jīng)成為困擾經(jīng)濟(jì)學(xué)家的另一個問題。大衛(wèi)·李嘉圖的比較優(yōu)勢理論在20世紀(jì)初被瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫克歇爾（Eli F.Hecksher）和俄林（Bertil Olin）進(jìn)一步發(fā)展。他們認(rèn)為只要各國專注于生產(chǎn)其具有相對優(yōu)勢的產(chǎn)品就都能從國際貿(mào)易中獲益。比如說，對美國而言，由于它的勞動力中有60％受過高等教育，所以出口高技術(shù)產(chǎn)品并從勞動力廉價的國家進(jìn)口低端產(chǎn)品會更有效率。相反地，比如在印度，由于其4億多工人中僅有一小部分人曾上過大學(xué)，所以它應(yīng)該爭取更多的低技術(shù)型工作，而將那些高端產(chǎn)品留給美國去生產(chǎn)。

然而這種理論與今天美國的程序設(shè)計和其他高技術(shù)型工作機會外流的現(xiàn)實是不一致的。加州大學(xué)的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)家利默（Edward E.Leamer）說：“根據(jù)‘赫克歇爾－俄林（H－O）模型，我們現(xiàn)在不應(yīng)該將高技術(shù)型工作機會送給那些只擁有很少量高技術(shù)型工人的國家”。然而，美國的公司現(xiàn)在就是這樣做的，其原因就在于那些國家的勞動力便宜，并且計算機網(wǎng)絡(luò)使得將工作傳輸?shù)絿馊プ霾⒃谧鐾旰髠骰氐矫绹淖龇ň哂辛丝尚行浴?/p>

當(dāng)然，大多數(shù)美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家依然認(rèn)為，這種新出現(xiàn)的“白領(lǐng)崗位外流”現(xiàn)象從總體上是對美國有利的。其理由是，美國顧主階層節(jié)省下的成本足以彌補任何的工資損失。哈佛鮑爾的同事、美國國際經(jīng)濟(jì)研究所的另一名高級研究員凱瑟琳·曼恩（Catherine L.Mann）認(rèn)為，與20世紀(jì)90年代由計算機硬盤價格下降所帶來的美國生產(chǎn)力提高的情形類似，目前因“白領(lǐng)崗位外流”所導(dǎo)致的軟件和其他產(chǎn)品價格的削減可能引發(fā)新一輪的生產(chǎn)力提高。

以凱瑟琳·曼恩為代表的學(xué)者們主張，各國將繼續(xù)專注于其做得最好的領(lǐng)域。盡管印度或中國在程序設(shè)計領(lǐng)域爭走了許多高技術(shù)性的工作機會，但美國在藥物研究等其他高科技領(lǐng)域?qū)⒗^續(xù)保持優(yōu)勢。他們認(rèn)為，在考慮比較優(yōu)勢時不應(yīng)局限在諸如高技術(shù)型領(lǐng)域和低技術(shù)型領(lǐng)域等寬泛的層面，而應(yīng)該找出更加細(xì)小的區(qū)別，并且要考察哪些國家在哪些具體的產(chǎn)業(yè)或職業(yè)上具有優(yōu)勢。巴格瓦蒂認(rèn)為，在不同的產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各國也各有其所專長的不同領(lǐng)域，而這將使印度對美國的高端技術(shù)產(chǎn)生大量需求。

然而，利默和羅得里克等其他經(jīng)濟(jì)學(xué)家則認(rèn)為，在新的全球化經(jīng)濟(jì)中，美國在這些微觀層面的優(yōu)勢將是短暫的。因為如果說美國在空間技術(shù)研究方面占有優(yōu)勢，那么人們無法證明中國為什么不能也在該領(lǐng)域迅速培養(yǎng)出大量的大學(xué)畢業(yè)生。事實上，在電信和服務(wù)器等領(lǐng)域中國已經(jīng)這樣做了。

利默等貿(mào)易專家認(rèn)為，中國和印度等后起之秀所帶來的價格競爭可以抵消美國公司從全球采購中所獲得的收益。為支持自己的觀點，他們引用了巴格瓦蒂于1968年發(fā)表的一篇文章中的觀點，即如果貿(mào)易導(dǎo)致一國的有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品價格下降，那么該國經(jīng)濟(jì)可能會惡化。巴格瓦蒂稱其為貿(mào)易的“貧困化”影響。在與《商業(yè)周刊》討論該觀點時，利默寫了一篇短文，試圖證明勞動力成本的螺旋式下降是如何導(dǎo)致出口產(chǎn)品價格的下降從而造成“貧困化”的。巴格瓦蒂本人甚至也不得不承認(rèn)，他多年前的觀點可能依然適用于今天的美國，盡管他認(rèn)為這種機會是微小的。

總之，盡管美國大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家主張全球化從根本上對美國是利大于弊的，但他們并不能給出有力的證據(jù)。因此，除非能有人對高技術(shù)型工作機會外流所導(dǎo)致的后果給出有說服力說明，對于全球化問題的爭論很可能愈演愈烈。

（譯者單位：商務(wù)部世貿(mào)司）