國務(wù)院總理溫家寶2005年3月5日在十屆全國人大三次會議上作政府工作報告時說，今年我國對外開放面臨不少新情況。關(guān)稅要降到加入世貿(mào)組織承諾的水平，取消大多數(shù)非關(guān)稅措施，進一步開放服務(wù)領(lǐng)域。我們要適應(yīng)新形勢，切實做好對外開放工作。

一要加快轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式。優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，促進加工貿(mào)易升級，保持出口繼續(xù)增長。繼續(xù)搞好能源、重要原材料、關(guān)鍵技術(shù)和重大設(shè)備的進口。改革口岸管理體制，加快“大通關(guān)”建設(shè)。妥善處理國際貿(mào)易摩擦和糾紛。

二要繼續(xù)積極合理利用外資。著力提高利用外資質(zhì)量，更好地把引進外資與提升國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)水平結(jié)合起來。鼓勵外商投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和中西部地區(qū)，限制高消耗、高污染的項目。

三要進一步實施“走出去”戰(zhàn)略。鼓勵有條件的企業(yè)對外投資和跨國經(jīng)營，加大信貸、保險、外匯等支持力度，加強對“走出去”企業(yè)的引導(dǎo)和協(xié)調(diào)。建立健全境外國有資產(chǎn)監(jiān)管制度。

四要抓緊做好加入世貿(mào)組織后過渡期各項工作。繼續(xù)發(fā)展多邊、雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系，積極參與區(qū)域經(jīng)濟合作。