宋維山　成文勝

中國(guó)短信五年

2000年5月17日，中國(guó)短信誕生。

二十一世紀(jì)前五年的傳媒變化令人眼花繚亂，但沒(méi)有什么能像手機(jī)這樣的新媒介及其衍生物——短信一樣，給我們的交流和溝通方式帶來(lái)如此深刻的變化，以至于融入了我們的日常生活，成為“生活要件”，甚至改變了我們的生存狀態(tài)。“頃刻間就可以把自己的信息傳遍全世界的報(bào)刊和電訊，在一天之中所制造的神話(huà)，比前一個(gè)世紀(jì)所制造的還要多”，所有媒介的發(fā)展不過(guò)是 “用時(shí)間消滅空間”。馬克思對(duì)大眾傳播分析的精辟話(huà)語(yǔ)用在今天的短信傳播上仍然光芒四射。

五年來(lái)，短信不僅改變了傳播形態(tài)，而且創(chuàng)造了“拇指經(jīng)濟(jì)”奇跡?；仡?、總結(jié)和展望短信在我國(guó)的產(chǎn)生、發(fā)展和未來(lái)走勢(shì)，對(duì)我們充分認(rèn)識(shí)和開(kāi)發(fā)短信所蘊(yùn)涵的傳播價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值具有重要意義。在5.17世界電信日之前，在中國(guó)短信五周年到來(lái)之際，我們特策劃了此專(zhuān)題，以致紀(jì)念，以饗讀者。

● 中國(guó)短信全掃描

● “拇指經(jīng)濟(jì)”還能再創(chuàng)新奇跡嗎

● 第五媒體：短信還是手機(jī)

“媒介即訊息”，麥克魯漢先生的經(jīng)典論述在任何時(shí)代都彰現(xiàn)出這個(gè)北美大陸傳播學(xué)者的才華與睿智，一種傳播技術(shù)發(fā)展到可以彰顯這個(gè)時(shí)代的傳播特征的時(shí)候,那么這種技術(shù)就已經(jīng)深深地根植于人們的生活之中，并在使用者身上強(qiáng)烈地折射出自己的個(gè)性。

短信傳播的火山爆發(fā)

短信服務(wù)（SMS）是一種在移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)上傳送簡(jiǎn)短信息的無(wú)線(xiàn)應(yīng)用。是一種信息在移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)上儲(chǔ)存和轉(zhuǎn)寄的過(guò)程，屬于移動(dòng)增值服務(wù)的一種類(lèi)型。其早期的主要表現(xiàn)形式為文本形式，后來(lái)逐漸發(fā)展到圖像形式和聲音形式甚至多媒體形式，譬如彩信和語(yǔ)音短信以及短信游戲。以短信（短信SMS/彩信MMS）為代表的新媒介衍生物，已成為移動(dòng)通信增值服務(wù)中最重要形式之一。

短短5年時(shí)間，短信從呱呱墜地的“嬰兒”，已經(jīng)長(zhǎng)成了一個(gè)壯實(shí)的“小子”。

——2000 年 5 月 17 日，在世界上第一條短信發(fā)出八年后，中國(guó)移動(dòng)通信有限責(zé)任公司正式開(kāi)通了短信（SMS）服務(wù)，發(fā)出了中國(guó)第一條短信。喜愛(ài)新潮的年輕人很快就愛(ài)上了這個(gè)費(fèi)用便宜、簡(jiǎn)單易學(xué)的交流方式，短信流量越來(lái)越大。當(dāng)年，中國(guó)的短信發(fā)送量是10億余條。

——2001年，中國(guó)移動(dòng)移動(dòng)夢(mèng)網(wǎng)計(jì)劃浮出水面。中國(guó)移動(dòng)為了開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，采取了和服務(wù)提供商 SP 分帳的運(yùn)作形式，從而刺激 SP 共同開(kāi)發(fā)移動(dòng)增值服務(wù)，短信市場(chǎng)開(kāi)始出現(xiàn)火山爆發(fā)式的成長(zhǎng)。2001年，中國(guó)短信發(fā)送總量達(dá)到189 億條。

——2002年12月，中國(guó)移動(dòng)國(guó)際短信業(yè)務(wù)正式開(kāi)通，國(guó)內(nèi)用戶(hù)可以發(fā)送短信到全球63個(gè)國(guó)家和地區(qū)。中國(guó)短信發(fā)送總量迅速攀升為900億條。

——2003年10月，信息產(chǎn)業(yè)部正式宣布我國(guó)移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)數(shù)超過(guò)固定電話(huà)用戶(hù)數(shù)，擁有3億多龐大用戶(hù)群的中國(guó)移動(dòng)通信市場(chǎng)仍在以?xún)晌粩?shù)的速度高速增長(zhǎng)。 2003年中國(guó)的短信發(fā)送量突破了2000多億條，平均每天有超過(guò)6億條短信在中國(guó)用戶(hù)間傳送，占全世界短信總量約6000億條的1/3，形成年產(chǎn)值達(dá)200億元人民幣的龐大產(chǎn)業(yè)。手機(jī)短信市場(chǎng)也成為了中國(guó)網(wǎng)絡(luò)公司的金礦，并造就了 NASDAQ 中國(guó)網(wǎng)絡(luò)股的一飛沖天。

——2004年9月27日，小靈通全國(guó)短信互通。全年全國(guó)短信發(fā)送總量為2177億條。

——2005年2月小靈通短信實(shí)現(xiàn)與移動(dòng)、聯(lián)通手機(jī)全國(guó)互聯(lián)互通。3月22日中國(guó)移動(dòng)推出短信網(wǎng)址，注冊(cè)首日企業(yè)已經(jīng)超兩萬(wàn)。短信網(wǎng)址很可能與網(wǎng)絡(luò)域名注冊(cè)形成對(duì)壘。

5年，僅僅是5年，中國(guó)手機(jī)短信發(fā)送量5年增長(zhǎng)了217倍，短信市場(chǎng)的規(guī)模也在這幾年內(nèi)翻了幾翻。（見(jiàn)下圖示意）依靠中移動(dòng)的移動(dòng)夢(mèng)網(wǎng)2000多家SP中，月收入超過(guò)千萬(wàn)的有5家，超過(guò)300萬(wàn)元的有10家左右，超過(guò)100萬(wàn)的有幾十家。

簡(jiǎn)單的時(shí)間和數(shù)據(jù)表明：短信傳播的火山在爆發(fā)。 基于此，移動(dòng)通信的服務(wù)領(lǐng)域全方位快速深化，以短信傳播為主要內(nèi)容的移動(dòng)增值服務(wù)成為移動(dòng)通信行業(yè)的增長(zhǎng)速度最快、創(chuàng)新周期最短、收益增長(zhǎng)最顯著的全新業(yè)務(wù)領(lǐng)域。短信構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)也被人稱(chēng)為“拇指經(jīng)濟(jì)”。 (見(jiàn)下圖)

短信傳播，這個(gè)伴隨著中國(guó)新媒介發(fā)展大潮而降生的初生牛犢，一亮相就贏得了滿(mǎn)堂喝彩。

短信傳播詮釋著全新的傳播關(guān)系

“頃刻間就可以把自己的信息傳遍全世界的報(bào)刊和電訊，在一天之中所制造的神話(huà)，比前一個(gè)世紀(jì)所制造的還要多”，所有媒介的發(fā)展不過(guò)是 “用時(shí)間消滅空間” 。馬克思對(duì)大眾傳播的分析用在今天短信傳播上仍然光芒四射。

短信正在走進(jìn)社會(huì)中的每一個(gè)角落，悄然改變著我們的生活：逢年過(guò)節(jié)，短信成了傳遞感情的最佳選擇；跨越時(shí)空的“短信聊天”成為Mzone群體的生活方式； SP提供的定制的短信新聞、短信天氣、短信路況、短信……成為我們溝通社會(huì)的途徑。當(dāng)然還有我們深?lèi)和唇^的詐騙短信、騷擾短信等等垃圾短信同樣沖擊著我們的傳統(tǒng)的生存狀態(tài)。

“在后傳播時(shí)代，傳播者和受眾的界限被打破了。從理論上說(shuō)，每個(gè)人幾乎都有可能成為傳播者，傳播機(jī)構(gòu)和個(gè)體受眾的區(qū)別也被縮小了。”在報(bào)紙廣播電視等傳統(tǒng)媒介中,“把關(guān)人”在控制信息傳播，起支配作用，是一種線(xiàn)性傳播模式。而互聯(lián)網(wǎng)及個(gè)人電腦的出現(xiàn)與普及卻摧毀了權(quán)力的中心，解構(gòu)了傳媒。及至新媒介衍生物——短信的興起，則進(jìn)一步加快了這個(gè)解構(gòu)的步伐。短信傳播使傳受主體呈現(xiàn)出多元交互性，并且在新的傳播模式中形成動(dòng)態(tài)的權(quán)利分解與集中。

隨著網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的發(fā)展,短信為集散大量即時(shí)信息提供了一個(gè)全新的傳播方式， 短信不僅能夠即時(shí)接收個(gè)人信息，還能夠即時(shí)發(fā)出自己編輯制作的信息，它既可以是個(gè)體與個(gè)體，也可以是SP與個(gè)體，手機(jī)短信傳播的發(fā)送者與接收者有時(shí)是公開(kāi)的，有時(shí)的隱蔽；信息的發(fā)送具有隨意性，時(shí)間地點(diǎn)具有無(wú)限制性；短信傳播的內(nèi)容既具有公開(kāi)性，又具有保密性。

在“點(diǎn)——點(diǎn)”的短信人際傳播模式中，個(gè)體既是信息的發(fā)送者，又是信息符號(hào)的還原者，具有雙重身份?！鞍殃P(guān)人”的權(quán)力在這里分解出了無(wú)數(shù)個(gè)人傳播主體，這是一種多元而矛盾的主體、分散的主體，具有動(dòng)態(tài)交互性；而且由于信息發(fā)送者與接收者之間沒(méi)有第三者介入，信息的傳送——接收——反饋的過(guò)程十分迅速，雙方的地位也是平等的，從而打破了傳統(tǒng)大眾傳播傳播主體的機(jī)構(gòu)性、權(quán)威性。

在“點(diǎn)——面”短信大眾傳播模式中,SP又成為傳播者，對(duì)短信進(jìn)行信息搜集、加工處理、過(guò)濾發(fā)送，并在這一過(guò)程中起到“把關(guān)人”的作用，他所面對(duì)的是廣大受眾，受到社會(huì)的監(jiān)督。而在個(gè)體與SP之間，個(gè)體可以通過(guò)手機(jī)短信發(fā)送指定代碼從SP那里獲取相應(yīng)信息，實(shí)現(xiàn)信息點(diǎn)播，打破了以往接收者只是被動(dòng)接收的局面，這是它就實(shí)現(xiàn)了自我“把關(guān)”。

另外，SP作為職業(yè)的傳播者負(fù)責(zé)信息的搜集處理發(fā)送,其受到的時(shí)空等相關(guān)因素影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于廣播電視等傳統(tǒng)媒介，而且有大量的用戶(hù)是注冊(cè)用戶(hù),短信傳播的對(duì)象更具有針對(duì)性。

個(gè)體還可以將短信進(jìn)行編輯后上傳到SP網(wǎng)站中的個(gè)人空間，實(shí)現(xiàn)與他人的信息共享，實(shí)現(xiàn)個(gè)人與網(wǎng)絡(luò)之間的互動(dòng)，但基于技術(shù)的限制，這種互動(dòng)還比較微弱，時(shí)間相對(duì)滯后，反饋緩慢，有待進(jìn)一步提高。

手機(jī)短信為傳播注入新的活力，使溝通更加方便快捷，尤其是手機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合，進(jìn)一步擴(kuò)展了手機(jī)短信的交流空間，逐漸形成了“點(diǎn)—點(diǎn)”與“點(diǎn)—面”的交叉復(fù)合傳播模式。我們的傳播生態(tài)被短信改變了。

短信打開(kāi)了新媒介的潘多拉魔盒

當(dāng)一種媒介形式的發(fā)展達(dá)到和人的日常生活伴生狀態(tài)的時(shí)候，其所傳播的內(nèi)容也就完全社會(huì)化了，龐雜化了。短信傳播內(nèi)容就是這樣，社會(huì)萬(wàn)象無(wú)所不有，天南海北無(wú)所不包。同任何剛剛出現(xiàn)卻又極速發(fā)展的事物一樣，短信傳播的誕生就像打開(kāi)了潘多拉的魔盒，這該是怎樣地扣人心弦??！

中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通兩大移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商的主動(dòng)發(fā)力，直接點(diǎn)燃了短信市場(chǎng)爆炸式增長(zhǎng)的助推器。這些短信市場(chǎng)的“興風(fēng)作浪”者在商業(yè)利益的驅(qū)動(dòng)下，使盡渾身解數(shù)尋找市場(chǎng)縫隙、觸發(fā)用戶(hù)需求，每逢節(jié)假日尤其元旦和春節(jié)，更成了盛大的短信閱兵式。

以點(diǎn)歌寄情業(yè)務(wù)為例：通常日使用率在700--1000人左右，在節(jié)慶期間一天的使用率可達(dá)10000人左右。而競(jìng)猜及游戲類(lèi)的活動(dòng)，短信參與率還要高。對(duì)于運(yùn)營(yíng)商而言，只要參與活動(dòng)的消費(fèi)者人數(shù)能達(dá)到手機(jī)持有者基數(shù)的1%，并且在這1%中能有70%日常參與，就可保證運(yùn)營(yíng)商的絕對(duì)經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)。就目前中國(guó)移動(dòng)SP所提供的短信服務(wù)數(shù)據(jù)看，目前主推的業(yè)務(wù)包括：焦點(diǎn)新聞、體育新聞、NBA新聞、每日英語(yǔ)、音樂(lè)碟報(bào)、每日學(xué)單詞、美語(yǔ)口語(yǔ)、商務(wù)英語(yǔ)、天氣預(yù)報(bào)、戀愛(ài)攻略、點(diǎn)歌寄情、IQ考場(chǎng)、開(kāi)心果、浪漫情書(shū)、星語(yǔ)星愿、祝福語(yǔ)大全……顯然在高利潤(rùn)、高競(jìng)爭(zhēng)度、高需求的刺激下，SP短信傳播的內(nèi)容越來(lái)越社會(huì)化，也越來(lái)越以滿(mǎn)足短信消費(fèi)者的需求為中心。

而由于短信不但是個(gè)體與個(gè)體之間的大規(guī)模線(xiàn)性互動(dòng)傳播，還是共時(shí)性的非現(xiàn)場(chǎng)直面化的傳播活動(dòng)，其傳播內(nèi)容有時(shí)可以超越直面化的人際傳播，涉及更復(fù)雜的領(lǐng)域及不適合直面化傳播的內(nèi)容，表達(dá)“超現(xiàn)場(chǎng)的意義”，從而更多地體現(xiàn)出了短信傳播形態(tài)的人性化。正像全球著名電信咨詢(xún)公司Frost&Sullivan中國(guó)區(qū)總經(jīng)理王煜全所認(rèn)為的，“短信方便、快捷、經(jīng)濟(jì)，以文字代替話(huà)音、以間接代替直接溝通，為人們提供了一種不同于見(jiàn)面或者打電話(huà)的交流、溝通和問(wèn)候方式，在某種程度上更貼近中國(guó)文化的內(nèi)涵，即幫助感情含蓄的中國(guó)人逾越了一些溝通障礙” 。

但是，不可否認(rèn)，短信傳播的諸多問(wèn)題也隨之日益顯露出來(lái)。諸如：

1．信息遲收、漏收。

2．經(jīng)營(yíng)同一種業(yè)務(wù)的SP過(guò)多,很難從服務(wù)上分出優(yōu)良，無(wú)法進(jìn)行約束。

3．手機(jī)用戶(hù)在SP上注冊(cè)的信息與運(yùn)營(yíng)商用戶(hù)資料信息分離，經(jīng)常出現(xiàn)SP在不知道停機(jī)、欠費(fèi)用戶(hù)狀態(tài)的情況下仍舊發(fā)送短信，產(chǎn)生無(wú)用的互聯(lián)網(wǎng)短消息費(fèi)用。

4．無(wú)法查詢(xún)SP業(yè)務(wù)詳單和相關(guān)費(fèi)用，手機(jī)用戶(hù)經(jīng)常被亂計(jì)費(fèi)、亂收費(fèi)，SP的服務(wù)質(zhì)量有待提升。

5．運(yùn)營(yíng)商與各SP雙重服務(wù)，品牌不統(tǒng)一。

6．一個(gè)SP一個(gè)接入號(hào)碼，既浪費(fèi)了號(hào)碼資源，又導(dǎo)致用戶(hù)使用困難。

7．短信息不能主動(dòng)地過(guò)濾內(nèi)容，容易造成垃圾信息的濫發(fā)。

其實(shí)短信帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題遠(yuǎn)不止于此，比如短信的著作權(quán)的問(wèn)題。被稱(chēng)為“中國(guó)短信第一寫(xiě)手”的戴鵬飛就遭遇過(guò)這樣的事：在2003年國(guó)慶節(jié)期間諾基亞中國(guó)公司舉辦的一個(gè)短信大賽中，一等獎(jiǎng)的得主的短信內(nèi)容竟與自己以前創(chuàng)作的完全一樣。

還有短信詐騙及其他利用垃圾短信違法、犯罪帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題。據(jù)調(diào)查表明，全球范圍內(nèi)大概有80%的手機(jī)用戶(hù)收到過(guò)垃圾短信息，而且業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為在未來(lái)的兩年內(nèi)，垃圾短信息一定會(huì)愈演愈烈。由短信而引發(fā)的犯罪行為在我國(guó)已不少見(jiàn)。陜西榆林市劉斌利用短信進(jìn)行誣蔑、誹謗案就是一例。然而，現(xiàn)行法律法規(guī)中卻沒(méi)有對(duì)于手機(jī)短信行為如何認(rèn)識(shí)、如何規(guī)范的規(guī)定。據(jù)預(yù)測(cè)，今年我國(guó)手機(jī)短信市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到400億元。面對(duì)這樣龐大的市場(chǎng)需求，“無(wú)法可依”的種種嚴(yán)重后果是難以想象的。

新的傳播管理挑戰(zhàn)

“巨大質(zhì)量的運(yùn)動(dòng)和行動(dòng)，巨大能量的傳遞和轉(zhuǎn)變，可通過(guò)帶有信息的不大的質(zhì)量和不大的能量來(lái)指揮和控制。” —— 索波列夫

的確，如何有效地控制短信傳播，使這種新媒介的衍生物既能迅速發(fā)展又能更好地服務(wù)于社會(huì)，形成媒介與社會(huì)之間的良性互動(dòng)，成為我們傳播管理中必須面對(duì)的新挑戰(zhàn)。

應(yīng)迅速制定包括短信在內(nèi)的移動(dòng)通信增值服務(wù)的有關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化短信傳播的道德建設(shè)

復(fù)雜的短信傳播特征所面對(duì)的是短信傳播控制機(jī)制和手段的滯后，這種情況下，出現(xiàn)“無(wú)政府主義”“個(gè)人主義”的傳播失控現(xiàn)象也就不奇怪了。

在“點(diǎn)——點(diǎn)”、“點(diǎn)——面”的短信傳播交互立體模式中，對(duì)短信傳播個(gè)體的控制，從社會(huì)控制的角度講是更不易于進(jìn)行，他們分散、隱匿、龐雜。“互聯(lián)網(wǎng)已使有無(wú)政府、反社會(huì)或搞陰謀傾向的人，通過(guò)與其他有同樣信仰的人的網(wǎng)上聯(lián)盟，得以加強(qiáng)他們常常偏執(zhí)和狹隘的世界觀。雖然言論和結(jié)社自由與民主社會(huì)密不可分，許多人擔(dān)心邊緣組織將利用電腦媒介傳播網(wǎng)絡(luò)來(lái)擴(kuò)散可招致種族、民族和宗教對(duì)抗的分裂行為和不寬容行為” 基于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的短信傳播同樣如此。正因?yàn)閭€(gè)體“把關(guān)人”的角色缺少監(jiān)督機(jī)制和措施，一些人鉆國(guó)家短信傳播控制立法不健全、執(zhí)法不到位的空子，傳播詐騙、色情、暴力、反動(dòng)等信息，擾亂社會(huì)秩序，危害他人利益。

另外，許多SP大量發(fā)送的短信，對(duì)于手機(jī)短信用戶(hù)而言卻是垃圾信息，有些信息的接收無(wú)法像廣播、電視一樣可以回避，嚴(yán)重干擾了個(gè)體與SP之間正常的信息交流。的確，“通常是廣告在搜尋個(gè)人，而不是個(gè)人在尋覓廣告……這樣，廣告就可能作為一個(gè)不受歡迎的客人而被亮起道德信號(hào)的紅燈?！?何況短信傳播的內(nèi)容不只是廣告。

從調(diào)控標(biāo)準(zhǔn)來(lái)講，對(duì)于短信傳播的控制同對(duì)其他社會(huì)問(wèn)題的控制一樣，有兩重標(biāo)準(zhǔn)：

其一，法律標(biāo)準(zhǔn)。法律是由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)制定的，由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的社會(huì)規(guī)范，是短信傳播必須遵守的最低標(biāo)準(zhǔn)，是短信傳播行為規(guī)范的底線(xiàn)，不管是SP還是個(gè)人都必須遵守國(guó)家的法律法規(guī)。迅速制定包括短信在內(nèi)的移動(dòng)通信增值服務(wù)的有關(guān)法律法規(guī)已成當(dāng)務(wù)之急，因?yàn)闆](méi)有專(zhuān)門(mén)法控制的特有社會(huì)問(wèn)題，必然會(huì)導(dǎo)致法律監(jiān)督的針對(duì)性不強(qiáng)，實(shí)施范圍不準(zhǔn)等諸多不利于短信傳播管理及短信傳播良性發(fā)展的問(wèn)題。

就像對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的管理一樣，“即使在美國(guó)，政治家和宗教組織也正在推行更嚴(yán)厲地控制互聯(lián)網(wǎng)的信息流動(dòng)。有人公開(kāi)辯護(hù)稱(chēng)，這大多是為了防止兒童被暴露于色情和戀童癖的內(nèi)容。但是，其真正的根本問(wèn)題也涉及到誰(shuí)在社會(huì)內(nèi)控制信息。雖然許多互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)稱(chēng)，所有的信息應(yīng)該允許自由流動(dòng)，但歷史趨向一般都是現(xiàn)存政府和機(jī)構(gòu)通過(guò)直接或微妙的檢查形式，來(lái)限制對(duì)信息的訪(fǎng)問(wèn)”。 對(duì)短信傳播的法律規(guī)范是必須的。

其二，道德標(biāo)準(zhǔn)。這是對(duì)短信傳播行為的較高要求，強(qiáng)化短信傳播的倫理道德建設(shè)是通過(guò)短信傳播先進(jìn)文化、滿(mǎn)足人們多方面需求的重要保證。

移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商和SP及其短信用戶(hù)之間是一種服務(wù)合同關(guān)系，所以移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商和SP有義務(wù)保證給用戶(hù)提供良好的服務(wù)，即使是對(duì)于那些不收費(fèi)的垃圾短信也應(yīng)該負(fù)有一定的道德責(zé)任。而個(gè)體之間的短信傳播，如何遵守傳播道德的問(wèn)題更是融入了個(gè)體自身的系統(tǒng)道德建設(shè)之中，只有從小處著手，從家庭、學(xué)校、社會(huì)、行業(yè)內(nèi)部的各個(gè)方面進(jìn)行自身道德建設(shè)，樹(shù)立正確的傳播道德觀，才能在具體的短信傳播中履行好自己的道德義務(wù)。

應(yīng)強(qiáng)化行業(yè)自律，建立SP行業(yè)自己的游戲規(guī)則

移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商和SP，SP和手機(jī)使用者，多角度的短信傳播利益關(guān)系，加之短信傳播發(fā)展變化的迅速，以及通信技術(shù)因素的局限，造成了短信傳播行業(yè)游戲規(guī)則制定的難度，到目前為止，并沒(méi)有一個(gè)完善的短信傳播行業(yè)游戲規(guī)則。因此，在消費(fèi)者與眾多SP的“戰(zhàn)爭(zhēng)”中，建立和完善短信傳播業(yè)的游戲規(guī)則將是一場(chǎng)“持久戰(zhàn)”，是短信傳播管理面臨的重要課題。

可喜的是，我們已經(jīng)看到移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商和SP正在逐步建立自己的游戲規(guī)則，既要保證普通用戶(hù)的正常使用，又要最大限度地杜絕SP對(duì)短信平臺(tái)的非法利用，這對(duì)短信傳播的行業(yè)自我管理來(lái)講是一個(gè)良好的開(kāi)端。

2003年3月，中國(guó)移動(dòng)悄然發(fā)布了“移動(dòng)夢(mèng)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”新的SP合同文本，掀開(kāi)了短信傳播行業(yè)游戲規(guī)則規(guī)整的序幕。

在新的SP合同文本中，中國(guó)移動(dòng)對(duì)各SP作出了一項(xiàng)強(qiáng)硬的規(guī)定：“禁止利用移動(dòng)夢(mèng)網(wǎng)短信系統(tǒng)開(kāi)展純代收費(fèi)類(lèi)服務(wù)”，這無(wú)異于給方興未艾的手機(jī)支付當(dāng)頭潑了一盆冷水。除去短信以及短信的增值附加業(yè)務(wù)如鈴聲下載、待機(jī)圖下載等項(xiàng)目外，各SP將不能從中國(guó)移動(dòng)的手機(jī)用戶(hù)身上得到任何進(jìn)賬，通過(guò)手機(jī)“搶”錢(qián)的范圍已經(jīng)降到了最低限度。而在2000年11月中國(guó)移動(dòng)針對(duì)SP的舊版合同中，曾明確地將“移動(dòng)電子商務(wù)服務(wù)，包括在線(xiàn)的交易購(gòu)物支付等應(yīng)用”雄心勃勃地列為SP合作項(xiàng)目中的一條。

還有，在新的考評(píng)制度當(dāng)中，SP未經(jīng)客戶(hù)允許而擅自給客戶(hù)訂購(gòu)業(yè)務(wù)的行為，赫然被列入了“惡性事件”的范圍之內(nèi)，如有發(fā)生，可能會(huì)被勒令強(qiáng)制退出移動(dòng)夢(mèng)網(wǎng)的合作計(jì)劃；定制類(lèi)短信的訂購(gòu)關(guān)系必須在起訂時(shí)起72小時(shí)生效，即72小時(shí)內(nèi)按條計(jì)費(fèi)的業(yè)務(wù)可收取按條費(fèi)用，但包月計(jì)費(fèi)業(yè)務(wù)不得收取包月費(fèi)用。這樣，消費(fèi)者至少在受到付費(fèi)短信“騷擾”時(shí)有了一個(gè)時(shí)間來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益不受侵害。

同時(shí)，新的合同文本對(duì)于短信內(nèi)容也進(jìn)行了更嚴(yán)格的規(guī)定，比如，各SP被要求必須對(duì)網(wǎng)上自編短信進(jìn)行內(nèi)容過(guò)濾，限制用戶(hù)群發(fā)的數(shù)量：每次不超過(guò)兩條，每天不超過(guò)200條。作為垃圾廣告郵件的最大來(lái)源——群發(fā)短信業(yè)務(wù)將有可能在一定程度上被遏止。還有， SP不能未經(jīng)客戶(hù)許可，而向中國(guó)移動(dòng)客戶(hù)發(fā)送移動(dòng)夢(mèng)網(wǎng)業(yè)務(wù)廣告，及所有帶有宣傳推廣性質(zhì)的廣告，如果違規(guī)，將被要求支付每條1元的罰款，并且在半年到一年之內(nèi)不允許其更改或增加新的業(yè)務(wù)。

短信的發(fā)展不僅僅是短信傳播業(yè)務(wù)的不斷細(xì)分，短信應(yīng)用領(lǐng)域的不斷開(kāi)拓，那只能短暫地吸引更多的短信傳播用戶(hù)，而根據(jù)短信傳播的特征，移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商和SP共同來(lái)系統(tǒng)地制定行業(yè)游戲規(guī)則，并將之納入到社會(huì)的整體調(diào)控之中，才能從根本上規(guī)范整個(gè)短信傳播市場(chǎng)，保證短信傳播的良性發(fā)展。