周濟

（2004年9月9日）

在我們熱烈慶祝我國第20個教師節(jié)的喜慶氣氛中，“全國師德論壇”在莊嚴的人民大會堂隆重開幕。今年教師節(jié)的主題是“光榮的人民教師”。“全國師德論壇”是教師節(jié)主題活動的重要內容。首先我代表教育部向與會的全體教師們、同志們并通過你們向全國廣大教師和教育工作者致以節(jié)日的問候和崇高的敬意！

黨的十六大報告要求加強教師隊伍建設，提高教師的師德和業(yè)務水平?！叭珖鴰煹抡搲钡淖谥季褪且浴叭齻€代表”重要思想為指導，圍繞“光榮的人民教師”這個主題，交流師德建設的寶貴經驗，探討新形勢下師德建設的規(guī)律與特點，研究全面加強和改進師德建設的新思路與新舉措。舉辦“全國師德論壇”，加強師德建設，對于增強人民教師的使命感、責任感，造就高素質的人民教師隊伍，辦好讓人民滿意的教育具有重要意義。

民族振興，教育是根本。教育是一個民族最根本的事業(yè)。近年來，隨著黨中央、國務院科教興國戰(zhàn)略的實施，教育事業(yè)的發(fā)展取得了歷史性跨越，改革取得了突破性進展，進入了歷史上最好的發(fā)展時期。教育改革與發(fā)展的成就突出體現(xiàn)在兩方面：一是在世紀之交，我們向全世界宣布，中國已經基本普及了九年義務教育，基本掃除了青壯年文盲。對于13億人口的大國，這是一個非常了不起的成就，是中華民族偉大復興的奠基工程;二是近幾年來，我國高等教育快速發(fā)展，全日制高等學校招生人數(shù)從1998年的108萬人發(fā)展到了2004年的420萬人，毛入學率達到19%，步入了國際上公認的高等教育“大眾化”階段。高等教育教學質量也在不斷地提高，近年來，世界上主要發(fā)達國家都陸續(xù)與我國簽訂了高等教育學歷學位互認協(xié)議，從一個側面說明我國高等教育質量是高的。與此同時，我國職業(yè)教育發(fā)展勢頭很好，各級各類教育都呈現(xiàn)出朝氣蓬勃的大好形勢。教育事業(yè)的跨越式發(fā)展，國民受教育程度和科學文化素質的提高，為社會主義現(xiàn)代化建設第二步戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)提供了有力的人才支撐和知識貢獻。但是，我們也應該看到，我國正處在社會主義初級階段，窮國辦大教育，而且辦了世界上最大規(guī)模的教育。目前，教育面臨的挑戰(zhàn)依然十分嚴峻，整體水平離實現(xiàn)全面建設小康社會目標還有很大差距，廣大人民群眾對優(yōu)質教育的強烈需求和我國優(yōu)質教育資源供給不足的矛盾將成為教育在相當長的一個時期的基本矛盾。教育工作還有不少困難和問題，還有很多薄弱環(huán)節(jié)，特別是農村教育整體比較薄弱的情況還沒有得到根本的扭轉，教育為農村及經濟社會發(fā)展服務的能力還亟待加強。

當前，我國已經進入全面建設小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的新的歷史時期。當今世界，科學技術日新月異，知識經濟方興未艾，國力競爭日趨激烈。各國之間的競爭，說到底是人才的競爭，是民族創(chuàng)新能力的競爭。教育作為培養(yǎng)人才和增強民族創(chuàng)新能力的基礎，必須放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。沒有教育事業(yè)的跨越式發(fā)展，就無法造就社會主義現(xiàn)代化建設所需要的數(shù)以億計的高素質勞動者、數(shù)以千萬計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才，就無法把巨大的人口壓力轉化為豐富的人力資源優(yōu)勢，就難以提高全民族素質，難以提升國家的綜合國力，難以實現(xiàn)中華民族的偉大復興。教育興，民族興。正因為這樣，中央決定堅定不移地實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略。溫家寶總理在今年“兩會”的《政府工作報告》中明確提出：“要切實把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位，用更大的精力、更多的財力加快教育事業(yè)發(fā)展。”

教育發(fā)展，教師是關鍵。教育事業(yè)的改革發(fā)展要堅持以人為本，以人為本體現(xiàn)在兩個主體地位：一是教育要以育人為本，學生是教育的主體;二是辦學要以教師為本，教師是辦學的主體。教師在傳播人類文明、啟迪人類智慧、塑造人類靈魂、開發(fā)人力資源方面發(fā)揮著重要的、關鍵的作用。教師是社會主義事業(yè)建設者和接班人的培育者，是青少年學生成長的引路人。沒有高質量的教師就沒有高質量的教育，沒有高質量的教育就沒有高質量的人才。尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，首先就要尊重教師，關心教師的發(fā)展，重視教師隊伍的建設。我們黨的幾代領導集體對教師都給予了高度的重視。毛澤東同志說，教師是人類靈魂的工程師。我做過教師，我對這個職業(yè)很有感情。最近，我們在紀念鄧小平同志百年誕辰之際，又認真學習了小平同志關于教育的重要指示，深刻體會到他對教師的高度重視。他要求全社會都要尊師重教，尊重知識，尊重人才。他特別講，一個學校能不能為社會主義建設培養(yǎng)合格的人才，培養(yǎng)德智體全面發(fā)展、有社會主義覺悟的有文化的勞動者，關鍵在教師。江澤民同志指出，教師是學生增長知識和思想進步的導師，他的一言一行，都會對學生產生影響，一定要在思想政治、道德品質、學識學風上全面以身作則，自覺率先垂范，這才能真正為人師表。胡錦濤同志在全國加強和改進未成年人思想道德建設工作會議上提出，廣大教師要為人師表，注重師德修養(yǎng)，以高尚的情操教書育人，注重素質教育和德育工作，充分發(fā)揮其在未成年人思想道德建設中的重要作用。學而時習之，溫故而知新。教育事業(yè)發(fā)展，關鍵在于教師。

教師素質，師德最重要。教師隊伍建設是一個系統(tǒng)工程，是一項歷史性戰(zhàn)略任務。我國教育人口約為2.5億人，教師和教育工作者約為1500萬人，這支宏大隊伍的建設引起了社會各方面的高度重視。今后一個時期，無論義務教育、高中教育，還是職業(yè)教育和高等教育等，都需要認真抓好教師隊伍建設這一關鍵環(huán)節(jié)。在教師隊伍建設過程中，要把師德建設放在首要位置?！吨泄仓醒雵鴦赵宏P于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》強調要“切實加強教師職業(yè)道德建設”，要求教師“樹立育人為本的思想”，“熱愛學生，言傳身教，為人師表，教書育人，以高尚的情操引導學生德、智、體、美全面發(fā)展”。師德建設決定我國教師隊伍建設的成敗，也就決定我國整個教育事業(yè)發(fā)展和改革的成敗。今天，面對全面建設小康社會的新形勢、新任務，面對對外開放進一步擴大、社會主義市場經濟深入發(fā)展的新情況、新問題，面對樹立全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀，促進人的全面發(fā)展的新目標、新要求，我們更應該大力加強師德建設，不斷提高教師的師德水平，為教育改革發(fā)展提供堅實有力的師資保障。

學高為師，德高為范。中華民族素有崇尚師德，倡揚師德的優(yōu)良傳統(tǒng)。師德是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精粹，也是優(yōu)良革命傳統(tǒng)的重要組成部分。教書育人，教書者必先學為人師，育人者必先行為世范。教師的職業(yè)特點決定了教師必須具備更高的素質，而師德是教師最重要的素質，是教師之靈魂。師德決定了教師對學生的熱愛和對事業(yè)的忠誠，決定了教師執(zhí)著的追求和人格的高尚;另一方面，師德直接影響著學生們的成長。教師的理想信念、道德情操、人格魅力直接影響到學生的思想素質、道德品質和道德行為習慣的養(yǎng)成。高尚而富有魅力的師德就是一部活的教科書，就是一股強大的精神力量，對學生的影響是耳濡目染的、潛移默化的、受益終生的。人們回憶起自己的成長經歷時，經常不約而同地想到的就是教師的啟蒙和榜樣作用。當前，我們深化教育改革，全面推進素質教育，全面提高教育質量，不僅需要教師轉變教育思想和觀念、更新知識結構、提高教育教學水平，更需要教師有良好的思想素質和高尚的師德，并在與時俱進的偉大實踐中不斷提高師德水平。

我國教師隊伍是一支忠誠于黨和人民教育事業(yè)的隊伍，是一支特別能戰(zhàn)斗的隊伍。廣大教師和教育工作者，特別是工作在艱苦貧困地區(qū)的廣大教師和教育工作者，教書育人，辛勤耕耘，為人師表，無私奉獻，為我國社會主義事業(yè)作出了巨大的貢獻，贏得了黨和人民的信賴與全社會的尊重。教師隊伍中不斷涌現(xiàn)出一批又一批可歌可泣的模范人物，他們的模范事跡感人至深。昨天，人事部和教育部發(fā)布決定，追授吳玲、馬祖光、陳學求同志“全國模范教師”光榮稱號。吳玲同志生前是鄭州市第22中學高級教師，數(shù)十年如一日，嘔心瀝血，勤奮工作，將畢生精力獻給了黨和人民的教育事業(yè)。馬祖光同志生前是哈爾濱工業(yè)大學教授、中國科學院院士，他為我國的教育科研事業(yè)殫精竭慮，取得卓著的成就，作出了巨大的貢獻。陳學求同志生前是吉林農業(yè)大學的老師，一位歸國華僑，多次放棄國外定居的機會，始終心系祖國，奉獻人民，長期奮斗在艱苦的農業(yè)教學和科研的第一線，真正做到了鞠躬盡瘁，死而后己。教育部黨組號召全國教育工作者向他們學習。明天教師節(jié)還將表彰2000名全國優(yōu)秀教師，800名全國模范教師。他們是千千萬萬人民教師的楷模，是千千萬萬人民教師的代表。教師隊伍應該說是各行各業(yè)中最敬業(yè)最奉獻的一支隊伍，沒有廣大教師的艱苦奮斗，就沒有教育事業(yè)的今天，就沒有我們青年一代的健康成長。要加強對教師的輿論宣傳，弘揚主旋律，大力宣傳優(yōu)秀教師、模范教師，特別是像吳玲、馬祖光和陳學求那些為中國教育事業(yè)奉獻全部青春和心血的先進人物。宣傳學習他們熱愛祖國、熱愛人民、忠誠于人民教育事業(yè)的崇高思想;學習他們關愛學生、教書育人、辛勤耕耘、無私奉獻的高尚品德;學習他們鞠躬盡瘁、艱苦奮斗、勇于探索、開拓創(chuàng)新的敬業(yè)精神。同時也希望社會各界對教師多一份理解，多一份支持，多一份關愛，在整個社會進一步形成尊師重教的良好氛圍，形成“科教興國”、“人才強國”的良好環(huán)境。我們既要看到整個教師隊伍建設和師德建設的情況是好的，也要看到我們還面臨著很多問題。教師隊伍中也有個別的害群之馬，影響教師形象。我國畢竟是處在社會主義初級階段，從計劃經濟走向市場經濟，從封閉自守走向對外開放，各方面因素對教師隊伍產生著深刻影響。目前，我們要清醒地看到，我國教師隊伍建設和人民群眾的需求還有很大差距，教師隊伍結構性不合理問題嚴重，普遍存在城市超編，農村缺編，第一線骨干教師非常缺乏等問題。我們必須面對新情況、新問題，必須站在戰(zhàn)略的高度，從嚴治教，加強教師人事制度改革，加強師德建設，加強培訓提高，全面提高教師隊伍整體素質。

“光榮的人民教師”是師德建設的主題，這個主題突出了師德建設的奮斗目標。人民教師有兩層深刻內涵：一是為人民服務的教師：二是讓人民滿意的教師。去年以來，教育部黨組號召整個教育戰(zhàn)線的同志們，要進一步振奮精神，艱苦奮斗，辦讓人民滿意的教育。辦讓人民滿意的教育成為了我們教育的宗旨，已經得到了教育戰(zhàn)線同志們的支持和擁護，也得到了人民群眾的肯定和認可。今后，我們要圍繞著怎么辦人民滿意的教育來推進各項改革，其中一項重要工作就是建設一支讓人民滿意的教師隊伍。各地、各部門和學校要高度認識師德建設的戰(zhàn)略地位和作用，圍繞“光榮的人民教師”這一主題，采取有力的措施來保證師德建設落到實處。除了面上普遍的工作之外，師德建設還應加強兩方面的工作，一方面，教師中的共產黨員應該起先鋒模范作用，應該在師德建設當中走在最前面;另一方面，要提出教師職業(yè)道德規(guī)范的基本要求，堅持師德的底線要求。對師德表現(xiàn)不佳的教師要及時勸誡，對有嚴重失德行為的教師要依法嚴肅處理。

最近，教育部將下發(fā)關于全面加強和改進中小學師德建設的文件，對師德建設和師德工作進一步提出明確的要求。全面加強和改進師德建設，必須堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以《教師法》為依據(jù)，以人事制度改革為動力，以造就為人民服務、讓人民滿意的教師隊伍為目標，力行師德規(guī)范，強化動力機制，優(yōu)化制度環(huán)境，營造良好氛圍，進一步調動廣大教師教書育人的積極性和創(chuàng)造熱情，推動教育的改革發(fā)展。根據(jù)新時期未成年人思想道德建設的要求和當前實際，師德建設要堅持以熱愛學生、教書育人為核心，以愛崗敬業(yè)、為人師表為基本要求，以階段性職業(yè)行為禁行規(guī)定為底線要求，加強制度建設，強化科學管理，使師德建設工作的關鍵環(huán)節(jié)和主要內容具體化、規(guī)范化、制度化。加強師德建設，過去行之有效的好傳統(tǒng)、好辦法要堅持，更重要的是要適應新情況，在內容、形式、方法、手段、機制等方面努力改進創(chuàng)新，特別要在增強時代感，加強針對性、實效性上下功夫，使師德建設更加貼近實際、貼近教師、貼近生活，使廣大教師對師德規(guī)范和行為準則積極認同，入耳、入腦、入心，全面提高師德水平。

廣大教師要加強師德修養(yǎng)，做讓人民滿意的教師。

——做讓人民滿意的教師，要志存高遠、愛國愛教。要始終牢記人民教師的神圣職責，愛祖國、愛人民，忠誠于人民的教育事業(yè)，以培育人才、發(fā)展先進文化和推進社會進步為己任。把個人的成長進步同社會主義偉大事業(yè)、同祖國的繁榮富強緊密聯(lián)系在一起，并在深刻的社會變革和豐富的教育實踐中履行好自己的光榮職責。

——做讓人民滿意的教師，要熱愛學生，教書育人。堅持以人為本，尊重、關心、愛護全體學生，對學生嚴格要求，耐心引導，因材施教，循循善誘，誨人不倦。依法執(zhí)教、愛崗敬業(yè)，認真貫徹教育方針，積極實施素質教育，不斷提高教育教學質量，促進學生全面發(fā)展。

——做讓人民滿意的教師，要身正為范，為人師表。要注重言教，更要注重身教，模范履行師德規(guī)范，以身作則，為人師表，以自己高尚的人格和品德去教育、影響學生。

——做讓人民滿意的教師，要學高為師，終身學習。教師應牢固樹立終身學習的思想，具有勇于創(chuàng)新、不斷進取的精神，嚴謹篤學，與時俱進，不斷充實自己，不斷提高思想政治和業(yè)務素質。

在慶祝人民教師自己的節(jié)日的時候，我們更加體會到使命的崇高，更加意識到責任的神圣。作為光榮的人民教師，我們要做為人民服務的教師，做讓人民滿意的教師，為辦好讓人民滿意的教育，實現(xiàn)中華民族的偉大復興而努力奮斗！