盧周采
關(guān)于“發(fā)展”這個(gè)詞,相信每個(gè)中國人對(duì)其早已耳熟能詳??梢哉f,“發(fā)展”是當(dāng)代中國最高的政治,也是最大的“意識(shí)形態(tài)”。用鄧公當(dāng)年說過的一句話講,叫做:“只有發(fā)展才是硬道理”?!吨袊伯a(chǎn)黨章程》則寫明,“發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)”,當(dāng)全國上下把“發(fā)展”作為重要的價(jià)值取向并全力以赴的時(shí)候,確立發(fā)展的終極目的,明確發(fā)展的真正含義,就成為影響以至決定中國命運(yùn)不可回避的重大問題,毋庸置疑,中國再不發(fā)展不行,發(fā)展慢了也不行。然而,如果以為中國只要啟動(dòng)了發(fā)展的巨輪,就走上了一定成功韻康莊大道;其他問題都無關(guān)緊要了,那同樣不行,而且同樣危乎殆哉,正所謂差之毫厘,謬之千里,如果發(fā)展的目的、方向錯(cuò)了,所謂“發(fā)展”越快,給國家給人民帶來的危害就越大,后果不堪設(shè)想。
那么,“發(fā)展”的終極目的到底是什么?什么才是發(fā)展的真正含義曠胡錦濤同志在“七一;講話中講到,發(fā)展的目的就在于壞斷實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益”,“實(shí)現(xiàn)物質(zhì)財(cái)富極大豐富、人民精神境界極大提高、每個(gè)人自由而全面發(fā)展的共產(chǎn)主義社會(huì)”。而真正的發(fā)展,應(yīng)該是“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、經(jīng)濟(jì)政治文化相協(xié)調(diào)的發(fā)展,是促進(jìn)火與自然相和諧的可持續(xù)發(fā)展”。
這,回答應(yīng)該是還了“發(fā)展”似本來面目。
這可以從兩個(gè)層面上分析。
第一個(gè)層面,在“發(fā)展嚴(yán)的終極,目的上,重提將“每個(gè)人自由而全面發(fā)展”本身作為發(fā)展的目的。
馬克思作為西方的先賢大哲,之所以提出人類的最高理想應(yīng)該是共產(chǎn)主義,就在于他看到了“人”在資本社會(huì)統(tǒng)治下所遭受的異化。在資本社會(huì)中,人格化資本對(duì)利潤永無饜足的追求,盡管帶來了社會(huì)財(cái)富的極大增加,卻無法使人獲得徹底解放;恰相反,正是為了追求財(cái)富,卻使人前所未有地“從目的變成了手段本身”。為了求得“發(fā)展”;“人”被劃分為對(duì)立的兩極,一部分入可以壓迫另一部分人,“公正”作為社會(huì)基本道德被棄之如敝屣;為了求得“發(fā)展”,可以犧牲掉“人”的價(jià)值與尊嚴(yán),甚至犧牲掉“人”的生命。在這樣的社會(huì)中,人不成其為人,而是“機(jī)器”。因此,馬克思提出應(yīng)該建立這樣一個(gè)社會(huì),在這個(gè)社會(huì)中,發(fā)展的目的在于使人成為萬物的尺度,而不是從前的被物所束縛;在這個(gè)社會(huì)中,發(fā)展的目的在于使每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人自由發(fā)展的前提,而不是從前的多數(shù)人的自由受制于少數(shù)人的統(tǒng)治。一句話,發(fā)展的目的在于使人徹底解放、使人徹底回歸于人本身。也正是從這個(gè)意義上講,共產(chǎn)主義是一種最大的人道主義。
具體到中國語境下的“發(fā)展”。應(yīng)該承認(rèn),對(duì)于“發(fā)展”的目的,我們中有一些人至少在某段時(shí)期內(nèi)對(duì)此并不清楚,或者有意搞混淆了。曾經(jīng)在西南某城市看過這樣一幅標(biāo)語,叫“一 切為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一切服從于經(jīng)濟(jì)發(fā)展”,據(jù)說是某高官施政綱領(lǐng)中最得意的兩句話。而這兩句話正反映出一些人的發(fā)展觀已經(jīng)如此之狹隘。如果從最良好地用心去猜度他們的動(dòng)機(jī),“發(fā)展”的目的在他們那里或許經(jīng)歷了這樣的“嬗變”過程:為了使人成為萬物的尺度,必須首先使物質(zhì)財(cái)富極大豐富;為了使物質(zhì)財(cái)富極大豐富,又必須把發(fā)展生產(chǎn)力作為首要的基本的任務(wù);而為了使生產(chǎn)力獲得極大發(fā)展,又必須首先將經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為一切思考的出發(fā)點(diǎn);最后,為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)增長率即GDP,又是惟一的衡量標(biāo)準(zhǔn),至此,“發(fā)展”最原初的目的即為著“人”本身就被完全遮蔽了。如果說,僅僅是因?yàn)椤鞍l(fā)展”觀經(jīng)歷了以上的“嬗變”導(dǎo)致發(fā)展目的被蒙蔽,還有某種可解釋的客觀必然性的話,那么,少數(shù)人將“發(fā)展”直接等同于“經(jīng)濟(jì)增長”、并以“服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)增長”來為著錯(cuò)誤的甚至是個(gè)人的目的,那么,則可能對(duì)“發(fā)展”本身造成更大的方向性誤導(dǎo)。比如,少數(shù)政府官員片面追求所謂“政績”,為著能通過“數(shù)字”出干部,大搞。形象工程”;少數(shù)政府官員以“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長”作為說辭,對(duì)假冒偽劣商品坑民害民置之不理;媒體還披露,竟然有個(gè)別地方干部鼓勵(lì)當(dāng)?shù)攸S色消費(fèi)文化泛濫,說是“為吸引更多投資者創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境”,以“帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。當(dāng)然,,更切近的例子還發(fā)生在“非典”時(shí)期。在“非典”正肆虐的時(shí)候,某些人關(guān)注的竟然不是看它對(duì)人的身體健康和生命安全帶來什么,而是看它是否有利于經(jīng)濟(jì)增長;不去看它到底對(duì)人本身意味著什么,而習(xí)慣去看它對(duì)經(jīng)濟(jì)增長影響幾個(gè)百分點(diǎn)。
正因此,胡錦濤同志在“七一”講話中重提“發(fā)展”的目的在于“每個(gè)人自由而全面發(fā)展”,意義格外重大。它不僅僅是使“發(fā)展”。的目的重新恢復(fù)到了共產(chǎn)黨人的老祖宗馬克思那里,而且可以使許多中國人從已被蒙蔽或混淆了的“發(fā)展觀”中清醒過來,重新審視“人”本身在“發(fā)展”中的角色與價(jià)值。
“七一”講話中對(duì)“每個(gè)人自由而全面發(fā)展”還有另一種表述,所謂“形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面”,同樣值得思考。我以為它揭示了自由的重要內(nèi)涵以及實(shí)現(xiàn)自由的條件,首先自由不是少數(shù)人的、某些人的,而是全體人民的,而“各盡其能”,就是能夠把自己的創(chuàng)造力和其他能力盡可能地發(fā)揮出來,這難道不是人所追求的自由的重要指向之一嗎?“各得其所”,如果人不能得到自己想得到的,那又有什么自由可言呢?然而,只有在人與人和諧相處的條件下,才有可能實(shí)現(xiàn)各盡其船,各得其所的自由。而且這一表述又是以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)的,也就是說,如果僅僅顧及一部分人而不是最廣大人民的利益,而顧及的利益又僅僅是局部的(比如僅僅是物質(zhì)利益)、眼前的,就難以提出正確的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展涵義。第二個(gè)層面,在發(fā)展的含義上,重新將“發(fā)展”理解為人與人之間、以及人與自然之間的和諧與可持續(xù)發(fā)展。
即使拋開馬克思關(guān)于“發(fā)展目的論”,僅從現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度,“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”也是一個(gè)多向度的指標(biāo),并在本質(zhì)上區(qū)別于“經(jīng)濟(jì)增長”。這種區(qū)別就在于,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅僅包括了經(jīng)濟(jì)增長,而且還包括國民的生活質(zhì)量,,以及整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和制度結(jié)構(gòu)的總體進(jìn)步。而“經(jīng)濟(jì)增長”相比較而言,其目標(biāo)指向性就顯得很單一。
關(guān)于“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)含義,是著名的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家‘M·P·托達(dá)羅在其名著《第三世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展》一書中加以界定的。他說,“所謂經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須達(dá)到以下三個(gè)標(biāo)準(zhǔn):第一,增加能夠得到的諸如食物、住房、衛(wèi)生和保護(hù)等基本生活必需品的數(shù)量,并擴(kuò)大對(duì)生活必需品的分配;第二,提高生活水平,除了獲得更高的收入外,還應(yīng)提供更多的工作、更好的教育,并對(duì)文化和人道主義給予更大的重視;第三,通過把人們從奴役和依附中解放出來,來擴(kuò)大個(gè)人和國家在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)方面選擇的范圍”。另一發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家西爾斯則在《發(fā)展的意義》一書中說,“如果這些中心問題中有一兩個(gè)問題越來越糟,尤其是如果三者都是這樣的話,那么,即使按人口平均收入提高一倍,把這稱之為‘發(fā)展,也是很奇怪的事?!钡缴鲜兰o(jì)九十年代,作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)中重要的一支,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)歷了又一次發(fā)展。這次發(fā)展賦予了“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”以更新的含義,其主要標(biāo)志就是通過引入“代際關(guān)系”分析,指出為著人類本身的可持續(xù)發(fā)展,人類不能走“爺賣崽田”、“斷子孫后路”的對(duì)自然的掠奪式發(fā)展道路,而應(yīng)該學(xué)會(huì)與自然更和諧相處,在利用自然的同時(shí)保護(hù)自然。托達(dá)羅以及其他發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家在上世紀(jì)八十年代初提出的關(guān)于“發(fā)展”的這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際上正好涉及到了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)與政治結(jié)構(gòu)三個(gè)方面。也就是說,“發(fā)展”不僅僅要提高人民的收入,提高人民的生活水平,還要使人民能夠享受更好的更富人道的教育,還要通過政治改革不斷擴(kuò)大公民的政治參與程度,使他們?cè)趪医?jīng)濟(jì)與社會(huì)生活中真正掌握自己的命運(yùn)。而通過上世紀(jì)九十年代發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)“發(fā)展”問題的補(bǔ)充,“發(fā)展”還應(yīng)該是人與自然和諧的可持續(xù)發(fā)展。如果說。提高人民收入與生活水平,與自然和諧共處,所解決的是社會(huì)生產(chǎn)力領(lǐng)域中的問題,更多涉及的是人與自然的關(guān)系,即人不僅僅學(xué)會(huì)利用自然,還要學(xué)會(huì)保護(hù)自然,那么,作為“發(fā)展”題中之義的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與政治結(jié)構(gòu)變遷則解決的更多是社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系領(lǐng)域的問題,其目的在于人與人之間的和諧共處。
胡錦濤同志在“七一”講話中指出,發(fā)展應(yīng)該是“經(jīng)濟(jì)政治文化相協(xié)調(diào)的發(fā)展”,是“促進(jìn)人與自然相和諧的可持續(xù)發(fā)展”,也正是從經(jīng)濟(jì)、政治與文化三個(gè)維度,以及立足于人與人之間、人與自然之間和諧與可持續(xù)發(fā)展兩大方面進(jìn)行闡述的。因此,在發(fā)展的含義上,他恢復(fù)了“發(fā)展”的本來面目。
這里有必要說一說單純追求GDP增長可能帶來的問題。
以GDP作為衡量社會(huì)福利指標(biāo)的最大片面性,就是忽視了經(jīng)濟(jì)增長的環(huán)境成本與社會(huì)成本。其結(jié)果是環(huán)境破壞越嚴(yán)重,GDP增長率也越高。由此,又形成了人對(duì)環(huán)境資源無節(jié)制使用的另一種刺激。人與環(huán)境之間,終于由和諧共處走向了不共戴天。以經(jīng)濟(jì)增長的社會(huì)成本來看,為著凹P的數(shù)量上的增長,我們可能忽視了許多社會(huì)問題,甚至讓這些社會(huì)問題可能走向惡化。比如,更高的道德要求,可能會(huì)因讓位于通過更短視的利潤考量增加經(jīng)濟(jì)增長而降低;更公平的分配,可能會(huì)因讓位于通過拉大收入差距刺激經(jīng)濟(jì)增長而惡化;更和諧的社會(huì)階層關(guān)系,可能會(huì)因讓位于通過維護(hù)穩(wěn)定保證經(jīng)濟(jì)增長而變得不協(xié)調(diào);而更廉政高效的政府構(gòu)成,可能會(huì)因讓位于通過傳統(tǒng)科層制而更方便推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策而趨向腐敗與低效。等等。
正因此,我們的社會(huì)始終有可能步入所謂“有增長而無發(fā)展”的陷阱的危險(xiǎn)。一。位發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家就曾這樣警告包括中國在內(nèi)的亞洲新興國家與地區(qū):“亞洲地區(qū)驚人的經(jīng)濟(jì)增長率掩蓋了潛在的、帶有根本性的問題——環(huán)境的被忽視和惡化、高層的嚴(yán)重腐敗、虛弱的和來加管理的金融系統(tǒng),以及主要生活在大城市中的最富裕階層和絕大多數(shù)農(nóng)村貧民之間貧富差距的拉大”。在這個(gè)時(shí)候,胡錦濤同志指出,要“經(jīng)過長時(shí)期的努力,不斷使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí),不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展”,就使我們有機(jī)會(huì)重新審視我們的發(fā)展觀是否會(huì)出問題,并且有機(jī)會(huì)重新調(diào)整我們的某些發(fā)展思路。
最后想補(bǔ)充一點(diǎn)想法。重提發(fā)展是為著“人自由而全面”的發(fā)展這一目的,重提發(fā)展應(yīng)該是人與人、人與自然和諧而可持續(xù)的發(fā)展,其實(shí)并非在關(guān)于”發(fā)展”的理論上有重大創(chuàng)新,而僅僅是恢復(fù)了“發(fā)展”應(yīng)有的面目。但我以為并不因此而會(huì)降低“重提”的意義。因?yàn)槔碚摰膭?chuàng)新非常重要;能使理論回歸于常識(shí),并真正實(shí)惠于人民,也同樣重要。而且,事實(shí)也在不斷表明,判斷理論創(chuàng)新、理論優(yōu)劣高下的一個(gè)重要因素,就在于這種理論是否如實(shí),是否與其所處空間、時(shí)間的常識(shí)不悖。而就此意義而言,所謂理論創(chuàng)新往往就在于使理論剔除其虛妄之處。