張雪林彭小強(qiáng)鐘東成

作為全球化的最明顯特征之一的跨國公司的出現(xiàn)，使以國家為界限的企業(yè)競爭市場隨即消失，企業(yè)特別是大型企業(yè)走向國際經(jīng)濟(jì)大市場已經(jīng)不是自己愿意不愿意或想不想的問題，而是已迫到臨頭的現(xiàn)實(shí)。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，世界500強(qiáng)大企業(yè)進(jìn)入中國市場已有230家。對(duì)于競爭性行業(yè)來說，隨著進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅總水平的降低，中國企業(yè)面對(duì)的現(xiàn)實(shí)是：要么在國內(nèi)市場與國際強(qiáng)者競爭，要么在國際市場與國際強(qiáng)者競爭。要想躲開國際競爭的“避風(fēng)港”已基本不存在。高關(guān)稅曾保護(hù)了國有企業(yè)，也給國有企業(yè)造成錯(cuò)覺，使他們普遍缺乏國際競爭意識(shí)和參與國際競爭的準(zhǔn)備。目前對(duì)于中國企業(yè)來說，只有利用國內(nèi)和國際兩個(gè)市場，潛心“三改一加強(qiáng)”，盡快地融入世界經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程，主動(dòng)出擊才能在世界經(jīng)濟(jì)全球化的大環(huán)境中占據(jù)一席之地。

一、海外跨國公司的發(fā)展現(xiàn)狀及改革

（一）海外跨國公司的發(fā)展現(xiàn)狀。根據(jù)聯(lián)合國跨國公司中心的統(tǒng)計(jì)，世界上現(xiàn)存3.7萬家跨國母公司，比1970年的7000多家增長34倍。并擁有約20萬家海外子公司，分布在160多個(gè)國家和地區(qū)。1995年全球跨國公司對(duì)外直接投資達(dá)3250億美元，比1994年增長46％（不包括購買股票和債券的金額）。其中僅美國的跨國公司對(duì)外直接投資達(dá)970億美元，約占30％。目前跨國公司年生產(chǎn)總值占整個(gè)資本主義世界生產(chǎn)總值的50％，控制著50％的國際貿(mào)易額，90％以上的海外直接投資，80％以上的新技術(shù)、新工藝、專有權(quán)利和70％的國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓?？鐕究刂浦澜缢饺似髽I(yè)資本的1/3，其中美國居世界首位，英國和日本居第二和第三。經(jīng)過幾十年國際化經(jīng)營，跨國公司越來越呈現(xiàn)出生產(chǎn)國際化、經(jīng)營多元化、交易內(nèi)部化和決策全球化的特點(diǎn)。

縱觀目前跨國公司的發(fā)展趨勢(shì)，公司越是走向全球化，發(fā)展的機(jī)會(huì)就越多，收益就越豐厚。分析其原因主要有：第一，世界經(jīng)濟(jì)日趨地區(qū)化和國際化，跨國公司起到紐帶和橋梁作用；第二，社會(huì)化大生產(chǎn)的高度發(fā)展，各國和地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)相互依賴程度日益加深，資本投資、生產(chǎn)方式和產(chǎn)品銷售日趨全球化，為跨國公司提供了廣闊的發(fā)展前景；第三，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展尤其是全球網(wǎng)絡(luò)的形成為跨國公司的發(fā)展提供了方便，加速了它的發(fā)展。

(二)近年來跨國企業(yè)的改革。近年來，隨著國際市場上競爭的程度越來越激烈，西方跨國公司進(jìn)行了企業(yè)重建，即對(duì)傳統(tǒng)的作業(yè)流程進(jìn)行重新安排，以著眼于從過程的角度來集成職能部門。從根本上改變現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu)，以提高企業(yè)的管理效益。通過企業(yè)內(nèi)部改造，尋找企業(yè)外部發(fā)展的新途徑。其核心是把原來按設(shè)計(jì)、工藝、供應(yīng)、生產(chǎn)、統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)、銷售等職能劃分的管理方式，按“以作業(yè)流程為中心”的原則對(duì)企業(yè)進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，即在同一小組內(nèi)進(jìn)行作業(yè)。其主要特點(diǎn)：1.在組織結(jié)構(gòu)上，把原來金字塔型的管理層次改變?yōu)楸馄绞降墓芾?，以便?jié)省時(shí)間、提高效率、降低成本；2.在組織形式上，用工作小組替代原有的職能部門；3.在管理手段上，強(qiáng)調(diào)計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)和信息技術(shù)在管理上的普及和應(yīng)用。

通過放權(quán)和改變組織程序打破企業(yè)內(nèi)部縱向上下之間、橫向部門之間的隔閡，使企業(yè)組織結(jié)構(gòu)“變扁”、“變瘦”，圍繞市場和顧客進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。這些就是跨國公司組織的重新構(gòu)建。如英荷殼牌石油公司是歐洲最大的跨國公司，1994年利潤達(dá)到創(chuàng)記錄40億英鎊，比1993年增長了24％，當(dāng)年投資收益率為10.4％。然而殼牌石油公司并不滿意現(xiàn)狀。1995年初，它對(duì)其內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行了重大改革，打破原來的矩陣組織結(jié)構(gòu)，取消地區(qū)總公司，減少管理層次，由過去按地區(qū)和產(chǎn)品部門的多頭管理轉(zhuǎn)變?yōu)榘礃I(yè)務(wù)范圍進(jìn)行直接管理。重組后殼牌石油公司按其勘探開采、石油產(chǎn)品、化工、天然氣和煤炭五大主要業(yè)務(wù)建立五大產(chǎn)品集團(tuán)，負(fù)責(zé)制定與各自業(yè)務(wù)有關(guān)的重大經(jīng)營戰(zhàn)略和投資決策，由其子公司負(fù)責(zé)具體實(shí)施，并按業(yè)務(wù)范圍直接向相關(guān)的產(chǎn)品集團(tuán)匯報(bào)工作。目前殼牌石油公司的改革措施已經(jīng)取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益，成為同行業(yè)的排頭兵。

在我國深化改革、擴(kuò)大開放、建立現(xiàn)代企業(yè)制度并努力與國際經(jīng)濟(jì)接軌的今天，西方跨國公司推行企業(yè)重建的做法為我們帶來了新的信息、新的理念和新的思路。對(duì)我國企業(yè)尤其是大型企業(yè)集團(tuán)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，深化企業(yè)改革，探索適合我國國情的國際化道路具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

二、我國企業(yè)國際化模式的探索和存在的問題

(一)我國企業(yè)國際化模式的探索。目前，從事國際化經(jīng)營的我國大型企業(yè)大致可以分為三類：第一類是具有較強(qiáng)國際經(jīng)營能力的外貿(mào)專業(yè)公司，例如中國化工進(jìn)出口公司和中國糧油食品進(jìn)出口公司等；第二類是具有相當(dāng)技術(shù)實(shí)力和經(jīng)營能力的生產(chǎn)型企業(yè)，如首鋼總公司、二汽集團(tuán)等；第三類是具有雄厚資金實(shí)力的金融性、服務(wù)性企業(yè)，如中國銀行和中國國際信托投資公司等。

上述三類型企業(yè)已經(jīng)具備了國際化經(jīng)營的基本條件，是我國企業(yè)實(shí)行國際化經(jīng)營的先行主體。但在選擇國際化經(jīng)營戰(zhàn)略和確定國際化經(jīng)營模式時(shí)，必須根據(jù)各自的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)、國際市場環(huán)境的變化和機(jī)會(huì)等選擇最佳方案。第一類外貿(mào)專業(yè)公司和第三類金融性、服務(wù)性的大型企業(yè)在向?qū)崢I(yè)化、集團(tuán)化和國際化發(fā)展過程中，可以借鑒日本和韓國綜合商社的模式，結(jié)合我國國情建立有中國特色的實(shí)業(yè)化、集團(tuán)化、國際化、綜合化為一體的綜合商社型跨國公司，走綜合化經(jīng)營的道路。第三類生產(chǎn)型企業(yè)可以借鑒歐美企業(yè)走向國際化分五個(gè)階段(內(nèi)向型、外向型、多國公司、跨國公司和全球公司)的模式。

(二)我國海外企業(yè)經(jīng)營存在的主要問題。我國在海外企業(yè)的投資方式多為在國外貨款以現(xiàn)匯投入或以我國的技術(shù)、設(shè)備、材料等折價(jià)投資。投資的范圍主要是開發(fā)國外資源，如林業(yè)、礦業(yè)、漁業(yè)及各類加工、生產(chǎn)、裝配企業(yè)，進(jìn)出口貿(mào)易，工程承包，交通運(yùn)輸，咨詢服務(wù)，百貨商店，中餐館，旅游等。其存在的主要問題是：1.國家對(duì)海外企業(yè)缺乏一套行之有效的審批和管理制度；2.投資規(guī)模小，形成不了規(guī)模經(jīng)濟(jì)，使一些企業(yè)在當(dāng)?shù)厥ジ偁幠芰?，陷入長期虧損境地；3.海外企業(yè)生產(chǎn)型企業(yè)少，且不具備產(chǎn)品技術(shù)優(yōu)勢(shì)和較高的組織管理能力，尚沒有進(jìn)入規(guī)?；瘒H生產(chǎn)，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)性階段；4.海外企業(yè)仍多為國內(nèi)公司的附屬公司，彼此缺少橫向聯(lián)系，處于一種孤立、單一和分割式的經(jīng)營狀態(tài)；5.投資動(dòng)機(jī)仍停留在開拓國外市場、出口創(chuàng)匯的階段，缺少公司全球戰(zhàn)略意識(shí)，未能充分利用企業(yè)自身競爭實(shí)力和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)效益；6.海外投資的領(lǐng)域廣泛，但多屬于資源開發(fā)和加工業(yè)；7．經(jīng)營機(jī)制不活，我國海外企業(yè)的管理方式大多是參照外交人員的待遇進(jìn)行人事和工薪管理的。企業(yè)管理人員的待遇不高，經(jīng)營自主權(quán)有限。企業(yè)盈虧同自身利益關(guān)系不是很大，導(dǎo)致員工的積極性不高，最終影響海外企業(yè)的發(fā)展。

三、我國企業(yè)國際化經(jīng)營對(duì)策

(一)建立總體國際化經(jīng)營戰(zhàn)略。企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略是企業(yè)經(jīng)營思想和觀念的集中體現(xiàn)，它以企業(yè)全局的發(fā)展規(guī)律為研究對(duì)象，是指導(dǎo)整個(gè)企業(yè)一切活動(dòng)的總體規(guī)劃。企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略是一個(gè)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是由不同層次的子系統(tǒng)構(gòu)成的，是根據(jù)企業(yè)的宗旨和目標(biāo)而制定的反映整體和全局利益的戰(zhàn)略。

企業(yè)總體戰(zhàn)略主要決定重點(diǎn)開展哪些企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)，決定企業(yè)長期經(jīng)營目標(biāo)，建立何種競爭優(yōu)勢(shì)，以及如何發(fā)揮這些優(yōu)勢(shì)等。它是戰(zhàn)略體系的主體和基礎(chǔ)，起著統(tǒng)帥全局的作用。

母公司各職能部是實(shí)施企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的主體，各自的職能范圍和任務(wù)不同，有其自身的利益所在，是聯(lián)系母公司戰(zhàn)略和子公司戰(zhàn)略的橫向紐帶，因而各職能部門戰(zhàn)略是企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的重要組成部分。子公司是多元化公司下設(shè)的具有獨(dú)立法人地位、自主經(jīng)營的單位，它所處的經(jīng)營環(huán)境可能與母公司差異很大。需要根據(jù)其所處的市場變化制定相應(yīng)的戰(zhàn)略。但是，它的戰(zhàn)略又必須納入母公司的戰(zhàn)略之中，反映企業(yè)總體目標(biāo)和利益關(guān)系，其戰(zhàn)略與母公司戰(zhàn)略是垂直或縱向關(guān)系。

總體戰(zhàn)略反映的宗旨和根本利益，在變化莫測、激烈競爭的環(huán)境中為企業(yè)的決策和管理人員指明方向。目前我國一些從事國際化經(jīng)營的企業(yè)，由于尚處在海外發(fā)展的初級(jí)階段，缺乏國際化經(jīng)營的經(jīng)驗(yàn)，很少或根本沒有總體國際化經(jīng)營戰(zhàn)略。這種狀況長期下去勢(shì)必會(huì)影響我國海外企業(yè)的競爭力。我國企業(yè)搞國際化經(jīng)營，處在國內(nèi)、國外和國際三種變化莫測、錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境之中。應(yīng)根據(jù)各自的優(yōu)勢(shì)和企業(yè)特點(diǎn)以及國際市場環(huán)境的變化和機(jī)遇，及時(shí)制定總體國際化經(jīng)營戰(zhàn)略。

(二)建立國際戰(zhàn)略聯(lián)盟。著名的管理大師大前健一宣稱：“在今天的世界上，沒有任何公司可以靠單干保持競爭優(yōu)勢(shì)”。意大利好利獲得公司的董事長也指出：跨國公司傳統(tǒng)的獨(dú)闖天下的方式已經(jīng)過時(shí)了，“我們進(jìn)入了聯(lián)盟時(shí)代。只有通過聯(lián)盟公司才能找到全球市場所要求的資源?！本瓦B篤信自由競爭、密切監(jiān)視企業(yè)任何壟斷行為的美國反托拉斯官員也認(rèn)為合資企業(yè)“在促進(jìn)美國經(jīng)濟(jì)增長，增強(qiáng)美國的國際競爭力中扮演關(guān)鍵的角色”。

越來越多的跨國公司走上了戰(zhàn)略聯(lián)盟的道路。公司戰(zhàn)略聯(lián)盟的興起改變了傳統(tǒng)的公司邊界，也開始改變世界的經(jīng)營環(huán)境?，F(xiàn)在國際競爭已不再是單獨(dú)公司與公司之間的競爭，而越來越呈現(xiàn)出集團(tuán)競爭的態(tài)勢(shì)。因此，能否正確認(rèn)識(shí)戰(zhàn)略聯(lián)盟，能否恰當(dāng)?shù)乩脩?zhàn)略聯(lián)盟提高公司的競爭力直接關(guān)系到公司的生死存亡。

自80年代以來，跨國公司紛紛聯(lián)手結(jié)盟，以合作方式尋求快速有效的發(fā)展。這種跨國公司組織設(shè)計(jì)的新戰(zhàn)略，被國際經(jīng)濟(jì)學(xué)家們稱為“國際戰(zhàn)略聯(lián)盟”。它是跨國公司全球化的產(chǎn)物。在這方面，美國國際商用機(jī)器公司可稱為典范。該公司在美國很少有戰(zhàn)略聯(lián)盟，但在日本卻有眾多的跨行業(yè)的聯(lián)盟。如它和日本Ricoh公司聯(lián)營銷售其計(jì)算機(jī)，和日本鋼鐵公司共同開發(fā)系統(tǒng)設(shè)計(jì)，與日本富士銀行共同推銷其財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)等。它在競爭激烈的日本市場上獲得了極大的經(jīng)濟(jì)效益，年銷售額約90億美元，利潤約20億美元。90年代初國際商用機(jī)器公司與德國西門子公司為了對(duì)付日本在集成電路領(lǐng)域的咄咄逼人的攻勢(shì)，合作開發(fā)了新一代60兆位動(dòng)態(tài)存儲(chǔ)芯片，以增強(qiáng)國際競爭力。到1992年這家公司又聯(lián)合日本東芝公司合作開發(fā)更高級(jí)的256兆位芯片。

國際戰(zhàn)略聯(lián)盟是企業(yè)全球化的一場巨大而又深刻的變革，是為企業(yè)創(chuàng)造生存和發(fā)展空間新的戰(zhàn)略模式。它出現(xiàn)并不意味著國際市場上競爭的削弱。相反它是一種更深層次、更大范圍、更高強(qiáng)度競爭的體現(xiàn)。對(duì)于我國企業(yè)，特別是大型企業(yè)，面臨著國內(nèi)市場的有限性和國際大企業(yè)進(jìn)入后競爭的殘酷性，在探討在國內(nèi)市場上與外國企業(yè)聯(lián)盟的同時(shí)，我們更應(yīng)該考慮在國際市場的聯(lián)盟。目前，我國從事國際化經(jīng)營的企業(yè)往往規(guī)模不大，實(shí)力不強(qiáng)，外匯資金有限，且缺乏國際化方面的經(jīng)驗(yàn)。在國際外部環(huán)境變化莫測、高風(fēng)險(xiǎn)的情況下，與西方跨國公司在某些領(lǐng)域結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟是非常有現(xiàn)實(shí)意義的國際化經(jīng)營戰(zhàn)略。

(三)培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群，發(fā)展大型企業(yè)集團(tuán)。我國已經(jīng)正式加入世界貿(mào)易組織，這對(duì)于改善我國的對(duì)外貿(mào)易環(huán)境，實(shí)現(xiàn)出口市場多樣化，爭取更好的條件進(jìn)入國際市場，獲取先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)我國經(jīng)貿(mào)發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)同世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系以及增強(qiáng)我國企業(yè)的國際競爭能力，無疑是大有好處。然而，進(jìn)入世貿(mào)組織對(duì)于我國企業(yè)來說既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。我國企業(yè)將更加廣泛地參與國際競爭，面臨的市場變大了，風(fēng)險(xiǎn)也增大了，競爭將更加激烈。我國企業(yè)要想在國際競爭中立于不敗之地，必須加快走向國際化的步伐。

我們應(yīng)根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)的具體情況制定科學(xué)的產(chǎn)業(yè)政策，既鼓勵(lì)競爭又在一定程度上保護(hù)民族工業(yè)，逐漸形成自己的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群，促進(jìn)我國企業(yè)跨國經(jīng)營。在產(chǎn)權(quán)明晰，政企分開的前提下，通過企業(yè)兼并、收購、聯(lián)合等資本經(jīng)營方式發(fā)展大型企業(yè)集團(tuán)，迅速增強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)的諸如資金、規(guī)模經(jīng)濟(jì)等競爭優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步發(fā)展為跨國公司。進(jìn)行資本經(jīng)營，既是深化國有經(jīng)濟(jì)改革，對(duì)國有經(jīng)濟(jì)進(jìn)行戰(zhàn)略性重組的必然要求，又是現(xiàn)代企業(yè)超常發(fā)展的必經(jīng)之路?？v觀世界前100家大型跨國公司發(fā)展史，無一不是通過資本經(jīng)營成長起米的。

(四)培養(yǎng)國際化經(jīng)營人才。國際工商管理專家普遍認(rèn)為，我國一些企業(yè)經(jīng)營效益不高雖然與企業(yè)各種機(jī)制不到位有關(guān)，但是企業(yè)管理人員素質(zhì)不高也是一個(gè)不可忽視的因素。國際企業(yè)之間的競爭本質(zhì)上是人才的競爭。培養(yǎng)一批熟悉國際慣例和市場環(huán)境又具有在海外從事經(jīng)營和管理能力的人才是我國企業(yè)國際化的關(guān)鍵。國際化經(jīng)營的專業(yè)人才應(yīng)通曉國際貿(mào)易、國際金融、國際營銷、國際企業(yè)管理和國際商法等知識(shí)，熟知國內(nèi)生產(chǎn)、管理和銷售業(yè)務(wù)并能按國際慣例管理海外企業(yè)。企業(yè)派往海外從事子公司業(yè)務(wù)的經(jīng)營和管理人員必須要掌握當(dāng)?shù)卣Z言，熟悉當(dāng)?shù)匚幕?xí)慣和社會(huì)環(huán)境，有較強(qiáng)的公共關(guān)系技能以及強(qiáng)烈的開拓意識(shí)和獻(xiàn)身精神。要加強(qiáng)在職經(jīng)理人員的培訓(xùn)，使其盡快掌握國際企業(yè)管理的理論、方法和技能，以增強(qiáng)在國際范圍內(nèi)的適應(yīng)能力和競爭能力。

當(dāng)前，要進(jìn)一步加強(qiáng)大型企業(yè)派往海外人員和海外企業(yè)在職人員的培訓(xùn)，進(jìn)一步充實(shí)、更新和提高他們的業(yè)務(wù)知識(shí)、國際化經(jīng)營技能和外語水平，使其適應(yīng)國際化經(jīng)營的需要。要培養(yǎng)好一支勝任國際化經(jīng)營的隊(duì)伍。除了注意在海外企業(yè)管理的實(shí)踐中鍛煉和提高國際化經(jīng)營人員的能力，逐步形成一套管理、使用、考核和提高國際化經(jīng)營人才的辦法，還要從根本上解決國際化人才稀缺的問題，必須要從完善經(jīng)貿(mào)高等院校教育抓起。在這方面，除了注意培養(yǎng)高水平、有國際企業(yè)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師隊(duì)伍外，要加強(qiáng)和完善國際企業(yè)管理專業(yè)的學(xué)科建設(shè)，增設(shè)務(wù)實(shí)性的國際化經(jīng)營的課程，充實(shí)和更新教材內(nèi)容，以提高經(jīng)貿(mào)專業(yè)畢業(yè)生的業(yè)務(wù)水平和國際化適應(yīng)能力。

(作者單位：廣西民族學(xué)院政法系)