韓力學(xué)

科學(xué)、公正地評價教學(xué)成果是確保教學(xué)成果獎勵機制健康運行的關(guān)鍵。開展普通高校教學(xué)成果評價的研究，制定科學(xué)、公正的普通高校教學(xué)成果評價方案，不僅是教學(xué)成果評審獎勵工作的需要，也是深化高等學(xué)校教學(xué)改革的需要。目前，國家、省和高等學(xué)校確定了一大批面向21世紀(jì)高等教育教學(xué)改革的立項課題，再過兩三年，一批教學(xué)成果將陸續(xù)完成。為了更好地判斷、使用這些教學(xué)成果，首先應(yīng)對它們進行評價，因此，需要在總結(jié)經(jīng)驗基礎(chǔ)上，建立規(guī)范的教學(xué)成果評價制度。

一、教學(xué)成果評價的依據(jù)

國務(wù)院頌布的(教學(xué)成果獎勵條例)第二條指出：“本條例所稱教學(xué)成果，是指反映教育教學(xué)規(guī)律，具有獨創(chuàng)性、新穎性、實用性，對提高教學(xué)水平和教育質(zhì)量，實現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)產(chǎn)生明顯效果的教育教學(xué)方案”。其內(nèi)容包含了四個方面。(1)教學(xué)成果是指教育教學(xué)方案，(2)該方案要反映教育教學(xué)規(guī)律；(3)該方案具有獨創(chuàng)性、新穎性和實用性：(4)該方案對提高教學(xué)水平和教育質(zhì)量，實現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)產(chǎn)生明顯效果。這是評價教學(xué)成果的基本依據(jù)。它反映了教學(xué)成果的主要特征是先進理論與工作實踐的結(jié)合。需要強調(diào)的是，為什么把教學(xué)成果歸結(jié)為教育教學(xué)方案。任何一項教學(xué)實踐過程，都應(yīng)按照某種理論指導(dǎo)下設(shè)計的方案進行。高等學(xué)校的教書育人，教學(xué)改革(包括課程體系，教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和實驗實習(xí))、教學(xué)建設(shè)(專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、實驗宣和實習(xí)基地建設(shè))以及教學(xué)管理，在工作中形成—個完整的方案是必要的，也是可能的。現(xiàn)在，國家、省、校三級立項研究的教學(xué)課題都有“課題任務(wù)書”。項目完成人根據(jù)“課題任務(wù)書”制定實施方案，在實施進程中或結(jié)束后，可以對方案不斷地修改，充實，完善。也有一些自發(fā)形成的教學(xué)成果，其完成者也可以對實踐過程進行科學(xué)總結(jié)，形成—個符合教育教學(xué)規(guī)律的實施方案。教學(xué)成果評價，就是對教育教學(xué)方案的方向性、科學(xué)性、先進性、創(chuàng)新性和實踐效果做出判斷和評價。

二、教學(xué)成果評價的申報材料

對于非教材類的教學(xué)成果進行評價，應(yīng)要求提供如下材料：

1．完整的教育教學(xué)方案

—個完整的教育教學(xué)方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：(1)背景意義與理論依據(jù)。闡述該項教學(xué)實踐是在什么背景下進行的，國內(nèi)外現(xiàn)狀如何，為什么要進行該項教學(xué)實踐，其理論依據(jù)和現(xiàn)實意義；(2)指導(dǎo)思想和實現(xiàn)目標(biāo)。闡述該教學(xué)實踐的指導(dǎo)思想和基本思路，最終達到的目標(biāo)，(3)內(nèi)容形式與實施措施。闡述該項教學(xué)實踐的主要內(nèi)容，實施過程和采取的措施：(4)效果檢測與推廣價值。闡述該項教學(xué)實踐所實現(xiàn)的預(yù)期效果、檢測方法和推廣范圍、條件。

2．反映實踐效果的實物(或?qū)嵟恼掌?和文字材料

在實施教育教學(xué)方案中所形成的實物(或?qū)嵨镎掌?，包括圖書、聲像資料、教材、計算機軟件，實驗儀器和實習(xí)基地等。文字材料反映在提高教學(xué)水平和教育質(zhì)量方面所取得的明顯效果。

3．總地或論文

總結(jié)或論文要對教育教學(xué)方案進行科學(xué)論述，反映教學(xué)成果的創(chuàng)新性、先進性和實用性及其理論意義。

4．反映該項成果的錄像片

錄像片應(yīng)反映教育教學(xué)方案的實踐及效果，給人以形象感。

三、教學(xué)成果評價的特征

教學(xué)過程是一個無形的生產(chǎn)過程。對教師而育，是知識，能力的傳播過程，對學(xué)生而育，是知識的接收、能力和素質(zhì)的形成過程：對教務(wù)部門是組織管理過程。由于腦力勞動、精神生產(chǎn)的抽象性，就使教學(xué)評價存在一定的難度。普通高等教育的教學(xué)成果評價主要特征有三點：

1．成果內(nèi)容的多樣性

普通高等教育的多層次(?？?、本科與研究生)、多類型(全日制與業(yè)余)、多科類(文、理、工、農(nóng)、醫(yī)、師、體、藝等)以及幾百種專業(yè)，幾千門課程，多側(cè)面(教書育人、教學(xué)改革，教學(xué)建設(shè)，教學(xué)管理)構(gòu)成了教學(xué)成果內(nèi)容的多樣性。

2．成果形態(tài)的非物化性

作為教學(xué)成果形態(tài)的教育教學(xué)方案是某項教學(xué)實踐過程的文字描述，除了少量的成果有實物形態(tài)呈現(xiàn)，大量的教學(xué)成果是呈非物化形態(tài)。

3．成果效應(yīng)的軟性

教學(xué)成果的效益主要體現(xiàn)在教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。由于人才成長因素的多重性及教育的周期性，所以對教學(xué)水平的教育質(zhì)量的測定，不可能用統(tǒng)一的硬指標(biāo)，只能用定性的軟處理。

為了解決教學(xué)成果評價的難點，在制定教學(xué)成果評價指標(biāo)時，應(yīng)簡明扼要，取眾多成果的共性，增加相對可比度；并采用模糊數(shù)學(xué)判別法，將定性描述轉(zhuǎn)化為定量等級，應(yīng)用模糊判斷數(shù)學(xué)公式進行量化處理，作出綜合判斷。

四、教學(xué)成果評價指標(biāo)體系(略)

五、教學(xué)成果評價方式

教學(xué)成果評價按目的可分為鑒定評價和選優(yōu)評價。而鑒定評價從組織方式上可分為現(xiàn)場評價與通訊評價。鑒定評價是由專家對某項教學(xué)成果的意義、內(nèi)容、水平、實踐效果和推廣價值做出寫實性的鑒定意見，不必給出等級，選優(yōu)評價是對若干項教學(xué)成果進行比較，并按指標(biāo)體系給出等級，計算出綜合分值，列出若干項教學(xué)成果的排序。鑒定評價是選優(yōu)評價的基礎(chǔ)。

校級教學(xué)成果可采用現(xiàn)場評價，在現(xiàn)場鑒定評價基礎(chǔ)上進行校內(nèi)選優(yōu)評價。

省和國家極教學(xué)成果也可以進行現(xiàn)場評價，但是，在進行選優(yōu)評價時，由于數(shù)量大，不可能都組織現(xiàn)場鑒定評價。以往三屆教學(xué)成果評獎工作，除申報國家一級一等獎項目要求省(部)組織現(xiàn)場鑒定外，申報其它級別項目不經(jīng)過現(xiàn)場鑒定評價而直接進行選優(yōu)評價，嚴(yán)格講，這是不夠科學(xué)的。為了公正、合理地評價教學(xué)成果，省和國家級教學(xué)成果評審可將鑒定評價與選優(yōu)評價、現(xiàn)場評價與通訊評價結(jié)合起來進行。

第一，校內(nèi)教學(xué)成果評審和申報國家級一等獎的項目要進行現(xiàn)場鑒定評價。

第二，國家級和省級教學(xué)成果評審。在進行資格初審后，專家評審可分三步進行。第一步采用通訊方式組織同學(xué)科專家進行鑒定評價，并根據(jù)指標(biāo)體系給出等級：第二步采用會議方式組織專家進行選優(yōu)評價。在通訊鑒定評價基礎(chǔ)上，每位專家對成果給出等級判斷。根據(jù)每位專家等級判斷結(jié)果，對每項成果計算出模糊綜合判斷分值，并將若干被評成果排序。第三步，評審委員會根據(jù)排序情況，進行綜合比較分析，作適當(dāng)調(diào)整后進行投票。

六、其它幾個問題

1．評審委員會分組問題

往屆國家級教學(xué)成果評審按學(xué)科組成評審組，由于成果完成人所在學(xué)校有代表參加評審，所以在學(xué)科評審組內(nèi)很難避免感情因素。在學(xué)科專家通訊評價基礎(chǔ)上進行選優(yōu)評價時，可不再以學(xué)科分組。在分組評審時，評委不能評議本校成果。

2．教學(xué)成果評獎是否分層次劃比例

國家教委多次強調(diào)，全國1000多所普通高校的目標(biāo)任務(wù)、基礎(chǔ)條件不同，每所高校要準(zhǔn)確定位，在本層次上辦出高水平。教學(xué)、科研兩個中心的的高校與以教學(xué)為中心的高校，本科學(xué)校與專科學(xué)校，面向全國的學(xué)校與面向地方的學(xué)校目標(biāo)任務(wù)不同，所以，應(yīng)當(dāng)有不同的要求。因此，在評價高校的教學(xué)成果時，也應(yīng)按層次劃分比例，這樣更有利于調(diào)動所有高校的積極性。

3．組建教學(xué)成果評價專家隊伍

專家的評價水平，對評審教學(xué)果尤為重要。為了更好地組織教學(xué)成果評價專家隊伍，提高評價隊伍的水平，國家教委要編印有關(guān)教學(xué)成果評審的材料供專家學(xué)習(xí)，提高專家的工作水平。國家教委應(yīng)逐步建立專家?guī)欤杏媱?。地組建、培訓(xùn)評價專家隊伍，需要進行教學(xué)成果評審時，可隨時通過專家?guī)煺{(diào)用，選聘專家。

4.建立教學(xué)成果信息庫

建立省(部)級和國家級教學(xué)成果信息庫，既可以為各校教學(xué)改革、教學(xué)研究提供咨詢服務(wù)，也可以為教學(xué)成果評價提供比較資料。

作者系吉林省教委高教處處長(長春130051)

責(zé)任編輯：邵英