趙 泉 郭常紅
在高校開展教師科研工作量的考核工作,可以促進廣大教師從事科研工作的積極性,又可以把管理工作量化,使之有理有據(jù)。在開展這項工作的過程中,我們發(fā)現(xiàn)了一些問題,并進行了研究。
一、指標體系的粗與細的問題
開展工作量的考核,首先面臨的就是指標體系的確立問題。指標體系的確立,一般是根據(jù)科研項目的進程來確定。指標體系的確立,是粗一些好還是細一些好,這是令人左右為難的事。粗一些執(zhí)行起來容易,但未必能夠全面合理地反映教師的科研工作量;細一些雖可比較全面合理地反映教師的科研工作量,但又會出現(xiàn)細化過程因權(quán)重及指標劃分不合理而造成的偏差。
就目前情況看,我們認為,重點院校及科研能力較強的院校其指標體系易細不易粗,對一般院校指標體系總體上應(yīng)該粗一些,而對于??茖W(xué)校,除個別指標體系(如論文、論著等)應(yīng)該細化外,其余的指標體系應(yīng)該更粗一些,這是從院校類型的角度談的;從指標體系的確立過程來看,指標體系也應(yīng)由粗到細,即采取逐步細化的漸進方式。
二、操作簡易性問題
任何規(guī)章制度的建立,都以實際應(yīng)用為其具體體現(xiàn)的。開展教師科研工作量的考核工作,也不可避免地涉及到具體操作問題。在同等條件下,操作起來是否簡單易行,將直接影響到制度的生命力及合理性,直接涉及到該制度能否長時間地貫徹執(zhí)行的問題。
操作是否簡單易行,存在著一個工作手段問題。如果采用計算機,很多手工做起來繁瑣、復(fù)雜的事情,用計算機來實現(xiàn)會很容易。因此,在制定教師科研工作量考核辦法時,應(yīng)該在首先確定是采用手工操作還是計算機操作的基礎(chǔ)上來考慮操作的簡易性問題。
操作是否簡便易行,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是廣大教師自評是否麻煩,二是管理人員審核時是否麻煩。另外,如果指標分得比較細,則相應(yīng)的操作就不會太簡單。比如,論文分為會議論文和公開發(fā)表論文兩種,而會議論文又細分為國際學(xué)術(shù)年會論文、國際及區(qū)域性會議論文、國內(nèi)年會論文、國內(nèi)學(xué)術(shù)會議論文等幾種,這樣,在操作的時候就會相應(yīng)增加工作量,其操作是否簡單就可想而知了。
在具體考慮操作簡易性問題時,應(yīng)有一個“度”,不能走兩個極端,即過分追求操作簡易性而導(dǎo)致指標體系過粗,實際運用起來沒有什么意義,以及忽略操作簡易問題,一味地追求高指標、細指標。理想的做法是,結(jié)合本單位的實際情況,恰當?shù)卮_定操作簡易性的標準。
三、與教學(xué)工作量的關(guān)系
大多數(shù)院校都存在著這樣的問題,即某個教師既有教學(xué)任務(wù),又有科研任務(wù)。這里就出現(xiàn)了教學(xué)工作量與科研工作量的關(guān)系問題。對于這個問題,我們認為應(yīng)該區(qū)分不同情況,具體問題具體分析。一是對于不同的院校,這兩者的關(guān)系也不應(yīng)該相同;二是同一院校,不同的教師之間這兩者的關(guān)系也不應(yīng)該相同。簡單地說,就是專業(yè)課教師和基礎(chǔ)課教師在這兩者的關(guān)系上就不應(yīng)該一樣。對重點院校和科研能力較強的院校,科研工作量應(yīng)占總工作量的50%以上,即教學(xué)工作量與科研工作量之比應(yīng)在1:1,一般院校應(yīng)在30%~50%,即教學(xué)工作量與科研工作量之比應(yīng)在2:1之間,而對于專科學(xué)校,完成科研任務(wù)就應(yīng)該額外獎勵了。對同一院校而言,基礎(chǔ)課教師的科研工作量應(yīng)是其教學(xué)工作量的1/10左右,專業(yè)課教師應(yīng)達到1/3以上。
教學(xué)工作量與科研工作量是同一個問題的兩個既互相聯(lián)系又互相矛盾的統(tǒng)一體。在實際運作時,會出現(xiàn)兩個工作量之間互相轉(zhuǎn)化的問題。就目前的情況看,多數(shù)采取把科研工作量轉(zhuǎn)化為教學(xué)工作量的方法。
需要說明的是,對于那些專職科研人員,其兩個工作量之間的關(guān)系正好與上述的相反;而對于有行政兼職的人員,其相應(yīng)的比例也會有所不同的。
四、科研工作量的定額問題
一個科研工作者,某年科研工作是否完成任務(wù),必須有個指標予以確定,這個指標就是定額。目前各單位確定科研工作量定額時,一般采用分值或采用與教學(xué)工作量等同的學(xué)時數(shù)這兩種方式。在大多數(shù)教師教學(xué)工作量居多、國家教委對教學(xué)工作量又有明確的評價體系及定額的情況下,我們傾向于采用學(xué)時數(shù)這種方式確定科研工作量的定額。因為這樣可將高校教師各工作量有機地結(jié)合起來,可以使教學(xué)工作量與科研工作量具有直觀的可比性。
在確定科研工作量的具體定額時,應(yīng)該比照教學(xué)工作量的定額來確定科研工作量的定額。在實際確定前,應(yīng)該取上、中、下三種情況,進行一定的測算等工作,從而使定額確定得更加合理。
五、工作量的具體考核時間問題
由于項目的確立、撥款以及鑒定、獲獎或論文、論著發(fā)表等有一定的滯后性,因此,工作量的具體考核時間應(yīng)在每年的年中,即每年的六七月份計算上一年的工作量為好。這樣,既可以保證上年的很多成果不至于漏算,也可以避免因漏算而使應(yīng)該算入本年度的工作量不得不移至下一年度計算,造成工作量失真的現(xiàn)象。
高校教師科研工作量的考核工作,是一項系統(tǒng)工程,其涉及面比較廣,可研究的問題也比較多。隨著工作的深入,會出現(xiàn)很多新問題。這些都需要我們?nèi)パ芯?,去解決。也只有這樣,才會使我們的工作越做越好。
作者單位:大連鐵道學(xué)院(大連116028)
責(zé)任編輯:邵英