葉福生

由原始農(nóng)業(yè)到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，再到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，這是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是有一定生命力的，然而不能不看到，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)裝備落后，勞動生產(chǎn)率低。因而，改變落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是一種必然。

近讀美國著名經(jīng)濟學(xué)家西奧多·W·舒爾茨《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》一書，使我受益非淺。他關(guān)于發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)問題的見解，對我們極有借鑒的作用。

舒氏認為，“并不存在使任何一個國家的農(nóng)業(yè)部門不能對經(jīng)濟增長作出重大貢獻的基本原因”。問題的關(guān)鍵是如何把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造成現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)，意即只有現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)才能對經(jīng)濟增長作出重大貢獻。所以他就“如何把弱小的農(nóng)業(yè)改造成為一個高生產(chǎn)率的經(jīng)濟增長部門”的研究的中心問題，從三個方面展開了論述和分析：①傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基本特征；②傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)何以不能成為經(jīng)濟增長的源泉；③如何改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。也正是在這些問題上，舒氏抨擊了傳統(tǒng)的觀點，作出了創(chuàng)造性的貢獻。

舒氏通過對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的分析，找到了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)貧窮落后的原因在于資本收益率低下，“社會所依靠的生產(chǎn)要素是昂貴的經(jīng)濟增長源泉”。改造的出路在于尋找一些新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素作為廉價的經(jīng)濟增長源泉。至于如何改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，著重點在三個方面：①建立一套適于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造的制度；②從供求兩方面為引進現(xiàn)代生產(chǎn)要素創(chuàng)造條件；③對農(nóng)民進行人力資本投資。

舒氏看重制度對經(jīng)濟發(fā)展的作用，提倡：運用市場方法、價格因素刺激農(nóng)民；反對農(nóng)場規(guī)模過大；改變低效率的不在所有制為居住所有制。盡管他主張用資本主義方式發(fā)展農(nóng)業(yè)，但不少意見極富啟發(fā)性。事實證明我國長期的以農(nóng)補工、強制性過渡、一大二公的作法并不可取，它們只能起到負刺激的作用。

舒氏提出了政府和農(nóng)業(yè)推廣站等機構(gòu)的作用，主張向農(nóng)民提供有關(guān)新生產(chǎn)要素的信息。

最難能可貴的是，舒氏是人力資本理論的倡導(dǎo)者之一。他認為資本包括物(生產(chǎn)資料)和人(勞動力)。在引進生產(chǎn)要素的同時，還要進行人力資本投資，引進具備現(xiàn)代科學(xué)知識的人去運用這些新生產(chǎn)要素。教育是最重要的人力資本投資形式。我國農(nóng)村教育落后，妨礙了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，原因就在于投資不夠。

該書結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，環(huán)環(huán)相扣，大有一氣呵成之勢，且有血有肉，理論輔以資料的佐證，渾然一體，說服力極強，頗值一讀。

當(dāng)然，它也不是白璧無瑕。誠如譯者前言中指出的，舒氏“對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的分析忽視了生產(chǎn)關(guān)系”、“強調(diào)通過市場方式來改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，實際上是主張通過資本主義道路來發(fā)展農(nóng)業(yè)”；并且“多處批判馬克思主義”，許多基本問題上存在著錯誤，在此不加贅述了。

另外需要指出的一點是，舒氏所認為的通過所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)合一的、能適應(yīng)市場變化的家庭農(nóng)場來改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)；改變農(nóng)業(yè)中低效率的不在所有制形式(即土地所有者并不住在自己的土地上，也不親自進行經(jīng)營)，實行居住所有制形式(即土地所有者住在自己的土地上親自進行經(jīng)營)等實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造的制度保證，都是倡導(dǎo)私有制、市場經(jīng)濟。而我國實行的是生產(chǎn)資料(如農(nóng)業(yè)中的土地)公有制，倡導(dǎo)的是兩權(quán)——所有權(quán)和經(jīng)營——分離的家庭承包責(zé)任制。我們引進市場機制是為計劃機制服務(wù)的。故與舒氏的主張有著本質(zhì)的不同。

無論怎么說，這本書仍然能夠提供有益的借鑒的。目前，我國農(nóng)村改革進入了一個新階段，農(nóng)業(yè)改造仍然處在進行過程中，讀讀舒爾茨的《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》，不無好處。

(《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》，〔美〕奧多·w·舒爾茨著，梁小民譯，商務(wù)印書館一九八七年三月第一版，1.05元)