秦川

從一九五四年十一月一日到一九五五年二月底，根據(jù)國家級集補(bǔ)充兵員的命令，全國將有四十五萬青年應(yīng)召，補(bǔ)充到中國人民解放軍各兵種部隊(duì)中去。這次徵集補(bǔ)充其員，實(shí)際上是我國由志愿兵役制過渡到義務(wù)兵役制的開始。這是新的歷皮時(shí)期加強(qiáng)我國國防建設(shè)事業(yè)底一項(xiàng)重大措施，全國人民和青年一定會熱烈地?fù)碜o(hù)。

人們曾問：為什么我國現(xiàn)時(shí)要改變志愿參軍的兵役制度過渡到義務(wù)兵役制呢？

過去在革命戰(zhàn)爭中，我們還沒有統(tǒng)一的全國政權(quán)，革命還只在若干根據(jù)地取得勝利，而且，長期處在困難的流動的戰(zhàn)爭環(huán)境，當(dāng)時(shí)的條件還不可能規(guī)定統(tǒng)一的義務(wù)兵役制度；在當(dāng)時(shí)戰(zhàn)爭的條件下，惟一正確可行的只能是志愿兵役制度。經(jīng)過充分的政治動員，鼓舞起千百萬群眾革命的熱情和戰(zhàn)斗的意志，祖國無數(shù)優(yōu)秀兒女，自覺自愿地響應(yīng)黨的號召，披紅帶彩，騎體格馬，踴躍地參加到革命戰(zhàn)爭中。依靠著這種建立在政治動員基礎(chǔ)上的志愿兵役制，人民軍隊(duì)得到源源不斷的人力支援，保證了革命戰(zhàn)爭的勝利。在全國解放后的頭幾年里，我國各項(xiàng)社會民主改革尚未完成，人民的政治覺悟也還有待提高，因而也還不能立即施行義務(wù)兵役制。

但是，現(xiàn)時(shí)的條件已經(jīng)不同了。志愿兵役制巳經(jīng)不能適應(yīng)于國家進(jìn)一步發(fā)展國防力量的需要，另外，逐步地實(shí)行義務(wù)兵役制的條件巳經(jīng)成熟了。

首先就是要認(rèn)識加強(qiáng)國防建設(shè)在今天具有十分重要的意義。我們都知道：祖國廣闊的領(lǐng)土、領(lǐng)海和領(lǐng)空必須要有強(qiáng)大的陸軍、海軍、空軍來保衛(wèi)。我們的祖國一面是有蘇聯(lián)、朝鮮民主主義人民共和國、蒙古人民共和國、越南民主共和國和其他友好的鄰邦，另外，又還存在著帝國主義瘋狂地準(zhǔn)備戰(zhàn)爭和公開敵視的威脅。我們國家正在進(jìn)行偉大的社會主義建設(shè)和社會主義改造，帝國主義對我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的每一步新發(fā)展，都是極端仇視的，它們時(shí)時(shí)刻刻企圖來破壞我們的和平建設(shè)。大家都知道，美帝國主義還估領(lǐng)著我國的領(lǐng)土臺灣。美國侵略集團(tuán)正加緊利用盤踞臺灣的蔣介石賣國集團(tuán)，向我國進(jìn)行直接的武裝侵略。不久以前，美國侵略集團(tuán)又和其他八個(gè)國家締結(jié)了所謂“東南亞集體防務(wù)條約”，以圖破壞日內(nèi)瓦協(xié)議！組織分裂亞洲的軍事同盟，敵視中華人民共和國，進(jìn)一步干涉亞洲國家內(nèi)政，煽起新的緊張局勢。在美國侵略集團(tuán)戰(zhàn)爭威協(xié)面前，為了保衛(wèi)我國人民和平的勞動，保衛(wèi)我們的國家建設(shè)事業(yè)不受破壞，我們不能不有強(qiáng)大的國防力量。我國人民從過去的歷史經(jīng)驗(yàn)中已經(jīng)取得足夠的教訓(xùn)：沒有強(qiáng)大的國防，就要挨帝國主義的打！人民就要被奴役，人民族就要被壓迫！一百多年來！從滿清皇朝、北洋軍閥到蔣介石反動政府，我們挨過像英、美、法、、俄、意等帝國主義的打，甚至國土不如我國一省之大、人口不如我國一省之多的資本主義國家也曾趁火打劫，最后幾乎完全淪為日本帝國主義的殖民地。顯而易見，我們要過永遠(yuǎn)獨(dú)立、自由、幸福的生活，就必須不斷加強(qiáng)我們國家的威力，以便解放臺灣，消滅蔣介石賣國集團(tuán)，并隨時(shí)準(zhǔn)備迎擊和粉碎任何狂妄的侵略者的進(jìn)犯。這是全國人民面前一個(gè)莊嚴(yán)的任務(wù)。

在建設(shè)強(qiáng)大的國防中，我們不僅要建設(shè)一支現(xiàn)代化的武裝力量，要建設(shè)巨大的最新的國防工業(yè)以供給我軍以更多更精良的現(xiàn)代化的裝備，而且，必須保持一支經(jīng)過嚴(yán)格軍事訓(xùn)練和政治訓(xùn)練的后備兵員。這個(gè)任務(wù)只有經(jīng)過實(shí)行義務(wù)兵役制才能辦得到。

這就是說照舊實(shí)行志愿兵役制在今天已是不合適的了。

志愿兵役制的主要缺點(diǎn)就是：因?yàn)槭且揽坑趧訂T人民自愿入伍，參軍的人不普遍，又無一定服役期限，不能保證國家平時(shí)能有數(shù)量多質(zhì)量好的預(yù)備兵員，這就使國防力量的發(fā)展受到相當(dāng)?shù)南拗啤?/p>

義務(wù)兵役制的實(shí)行，因?yàn)槿巳硕加蟹鄣牧x務(wù)，每年都有大批兵員服役。也有大批經(jīng)過訓(xùn)練的士兵服役期滿退伍，我們國家在若干年內(nèi)就能培養(yǎng)出無數(shù)的預(yù)備兵員。假如帝國主義敢來侵犯我們親愛的祖國，國家一聲號召，就會有千千萬萬經(jīng)過國家軍事和政治訓(xùn)練的，有軍事技術(shù)和高度政治覺悟的軍人，從四面八方參加到軍隊(duì)中去，國家就能迅速地組成強(qiáng)大精銳的作戰(zhàn)部隊(duì)，把萬惡的敵人埋葬在侵略的道路上。如果不實(shí)行義務(wù)兵役制，便不能做到這點(diǎn)。

義務(wù)兵役制的實(shí)行，由于國家有了數(shù)量多質(zhì)量好的預(yù)備兵員，在此和平時(shí)期就可以縮減軍隊(duì)數(shù)量。既節(jié)省了人力！又節(jié)約了軍事開支，因而也更有利于國家社會主義建設(shè)事業(yè)。

義務(wù)兵役制的實(shí)行，每個(gè)公民都有服兵役的義務(wù)，服役時(shí)間不長，在部隊(duì)里學(xué)了軍事，學(xué)了政治，也學(xué)了文化和技術(shù)，服役期滿回家就業(yè)，參加回家經(jīng)濟(jì)建設(shè)部有良好的條件，全日人民和廣大青年定會滿意地?fù)碜o(hù)這種義務(wù)兵役制度。

同時(shí)，我國實(shí)行義務(wù)兵役制的條件已經(jīng)具備。這些條件就是：

我們巳經(jīng)有了全國統(tǒng)一和鞏固的人民民主政權(quán)；

我國人民在中國共產(chǎn)黨的教育與鼓舞下，社會主義覺悟和愛國主義熱情已有極大的增漲；

中國人民解放軍在保衛(wèi)祖國、鞏固國防的勝利斗爭中，已在全國人民中享有崇高的榮譽(yù)，廣大愛國青年均以參加人民解放軍為自己的最大光榮；

我國第一屆全國人民代表大會第一次會議通過了中華人民共和國憲法。憲法規(guī)定了：“保衛(wèi)祖國是中華人民共和國每一個(gè)公民的神圣職責(zé)”，“依照法律服兵役是中華人民共和國公民的光榮義務(wù)”。這將推動我國人民獻(xiàn)身于保衛(wèi)祖國的偉大事業(yè)。

這就是現(xiàn)時(shí)我國軍事制度必須作如此重大改變，必須把志愿兵役制改為實(shí)行義務(wù)兵役制的主要道理。

但是，實(shí)行兵役制是我國軍事歷史上的新事情，我們還缺少經(jīng)驗(yàn)，人民群眾更缺少這種習(xí)慣，部分自家對服兵役還可能存在一些疑慮，因而，對義務(wù)兵役制的實(shí)行，還只能采取逐步的過渡的辦法。

這次因?yàn)槿嗣窠夥跑妿啄陙韽?fù)員了一批戰(zhàn)士，必需補(bǔ)充兵員的需要，規(guī)定搜集補(bǔ)充四十五萬兵員的辦法，就是準(zhǔn)備實(shí)行義務(wù)兵役制的一種過渡的辦法。

這次徵集補(bǔ)充兵員辦法的好處在什么地方呢？

按照徵集補(bǔ)充兵員命令的規(guī)定，此次補(bǔ)充兵員是在年滿十八到二十二周歲的男性公民中進(jìn)行徵集，因而能使中國人民解放軍迅速得到一批年青力壯的生力軍；年青人，體格健壯，也能迅速地掌握軍車技術(shù)；服役期滿仍不過是二十幾歲小伙子，生產(chǎn)、學(xué)習(xí)、工作都能行，徵集五個(gè)年齡，面寬一些，五個(gè)年齡的青年都可應(yīng)徵，大家都有迅速報(bào)效國家的機(jī)會。

按照徵集補(bǔ)充兵員命令，此次應(yīng)徵人員服役期限，統(tǒng)一由一九五五年三月一日算起，陸軍是三年，空軍是四年，海軍是五年。國家的任務(wù)是要建設(shè)一支優(yōu)良的現(xiàn)代化的國防武裝，這個(gè)武裝必須由具有軍事素養(yǎng)、技術(shù)知識和高度政治覺悟的戰(zhàn)士來組成，因而，每個(gè)士兵都必須經(jīng)過正規(guī)的訓(xùn)練，這和解放戰(zhàn)爭，更和抗日戰(zhàn)爭、土地革命時(shí)期的要求大不相同。每個(gè)士兵都需要一定時(shí)間訓(xùn)練才能成為一個(gè)現(xiàn)代化兵種的戰(zhàn)士?？哲姇r(shí)間長一些，海軍更長一些，這樣規(guī)定完全合理。我們青年當(dāng)然樂意這樣規(guī)定，以便在人民軍隊(duì)中練好本領(lǐng)，培養(yǎng)成為優(yōu)秀的保衛(wèi)祖國領(lǐng)土、領(lǐng)空、領(lǐng)海的英雄戰(zhàn)士，好給侵略者以狠狠的打擊。同時(shí)這樣規(guī)定、避免了時(shí)間過短，每年徵集數(shù)字和復(fù)員數(shù)字就要來得大的缺點(diǎn)。

為了照顧某些缺乏勞動力的家庭，不致因應(yīng)徵服兵役面使生活陷于困難，命令規(guī)定應(yīng)徵的青年公民如果是家庭中唯一的勞動力或獨(dú)生子，也可予以照顧，經(jīng)不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審查批淮，可以緩徵。

中華人民共和國武裝力量是人民民主改權(quán)的主要工具，為了保證人民軍隊(duì)的純潔，這支軍隊(duì)只能由忠誠于國家利益的工農(nóng)勞動人民和其他愛國人民組成，因而命令規(guī)定，不講那些依照法律被剝奪政治權(quán)利的人入伍。

我們青年具有光榮的愛國主義的革命傳統(tǒng)。在中國共產(chǎn)黨親切的教育、培養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)下，中國青年在過去艱苦的革命斗爭中已經(jīng)作出了光輝的榜樣，無數(shù)英雄兒女已經(jīng)把他們不朽的名字留在人民的心中。我們在祖國的土地上生長、成熟，我們在這塊土地上勞動、工作，在這塊土地上有我們的父母家園；祖國的命運(yùn)和我們血肉相連，因而我們每個(gè)愛國的青年都抱有宏偉的志向，不僅要做一個(gè)社會主義建設(shè)事業(yè)的偉大公民，而且要做一個(gè)奮不顧身的保衛(wèi)祖國的正義、自由、榮譽(yù)的偉大戰(zhàn)士！所以，徵集補(bǔ)充兵員令命公布后，全國各地巳經(jīng)有許多青年，紛紛向組織講求，表示自己應(yīng)徽的決心。這是和抗美援朝運(yùn)動中廣大青年自動報(bào)名，要求參軍殺敵，以及報(bào)名參加軍事干部學(xué)校一樣，是青年愛國主義情緒高漲的表現(xiàn)。

但是，也必須看到，由于對此次搜集補(bǔ)充兵員的重大意義還未進(jìn)行深入宣傳，對搜集補(bǔ)充兵員命令中的正確規(guī)定未能很好解釋，以及平時(shí)在青年中時(shí)事教育不經(jīng)常，對人民軍隊(duì)的宣傳不足，在少數(shù)青年中還存在一些疑慮。因此，在徵集補(bǔ)充兵員的工作進(jìn)行的四個(gè)月內(nèi)，各地青年組織，有責(zé)任在各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，教育青年正確地認(rèn)識這次搜集補(bǔ)充兵員命令，并應(yīng)切合實(shí)際地針對著青年中各種思想情況，進(jìn)行具體的解釋工作，使全體青年通過這次徵集工作，再受到一次深刻的愛國主義教育，充分認(rèn)識到青年公民保衛(wèi)祖國的神圣職責(zé)；同時(shí)，鼓舞應(yīng)徵青年，情緒飽滿地滿腔熱忱地走上自己的光榮崗位。

比如，有少數(shù)青年如果因?yàn)榱魬偌彝嘏?，猶疑不前，我們就要好生向他作解釋，告訴他們，祖國的利益是人民最高的利益，只有祖國的強(qiáng)大和獨(dú)立，才能永久保證我們家庭的溫暖和幸福；憲法規(guī)定每個(gè)公民都有保衛(wèi)祖國的神圣義務(wù)，逃避義務(wù)的思想是可恥的；我們要做祖國忠誠、可愛的兒女，我們決不能讓祖國在帝國主義侵略威脅前解除武裝，那就會便利于賣國賊蔣介石復(fù)辟，便利他再來統(tǒng)治人民。當(dāng)然，我們青年永遠(yuǎn)也不合忘記蔣介石反動統(tǒng)治時(shí)的黑暗日子，絕不愿再讓蔣賊來壓榨人民，摧殘青年，弄得我們家破人亡，妻離子散，因而只有參軍才是愛國保家、最光榮的行為。況且，這次徵集補(bǔ)充兵員，已經(jīng)和過去志愿兵役制不同，少則三年，多則五載，又會和家人團(tuán)聚，我們一定要欣然以赴。

又如，有少數(shù)青年如果因?yàn)椴粺崃?xí)人民軍旅的生活，感到生疏，恐怕不習(xí)慣、缺乏溫暖，我們可以用許多生動事例，來消除他們的疑慮，告訴他們?nèi)嗣褴婈?duì)才真正是一個(gè)充滿著革命友愛的大家庭。在人民軍隊(duì)中，不論級別，都是階級的戰(zhàn)友，互相幫助，親密團(tuán)結(jié)，同甘苦，共患難，在我們?nèi)嗣褴婈?duì)的光榮歷史上，曾出現(xiàn)了不知多少動人的戰(zhàn)斗友情的事跡；只有在人民軍隊(duì)中才會有這種崇高的友情，我們一進(jìn)入這個(gè)大家庭，就會深刻體會到這種革命友誼的溫暖，對這種生活充滿熱愛。

又如，有少數(shù)青年過慣了自由散漫的生活，不習(xí)慣人民軍隊(duì)的紀(jì)律生活，還有一些猶疑，我們就要告訴他，人民軍隊(duì)的紀(jì)律是保證勝利的不可缺少的條件，就像在工廠必須有勞動紀(jì)律，在互助組、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社也要有勞動的規(guī)矩一樣，只要我們認(rèn)清了紀(jì)律對于革命軍隊(duì)的重要意義，自然就會毫不覺得奇怪了。

又如，有少數(shù)青年耽心參加軍隊(duì)回來，參加生產(chǎn)和學(xué)習(xí)怕耽誤了，我們說，這是過分的顧慮，今天人民的軍隊(duì)，完全是現(xiàn)代化技術(shù)裝備武裝的軍隊(duì)，不論陸軍、空軍、海軍離開了文化和技術(shù)學(xué)習(xí)就不行，服上三、五年兵役，不僅學(xué)會了打仗，也學(xué)了文化，學(xué)會了許多技術(shù)，又能文又能武，既是軍人，又是勞動能手，等于住了一次文武兼?zhèn)涞膶W(xué)校，而且十八歲到二十二歲入伍，復(fù)員也還很年青，無論是參加社會主義建設(shè)和參加學(xué)習(xí)，都誤不了。

但是，這次徵集補(bǔ)充兵員，數(shù)目不過四十五萬人。即是在全國十八歲到二十二歲青年中，要徵集的也只是少數(shù)，因此，我們也必須努力說服那些不在應(yīng)徵年齡和在應(yīng)徵年齡中未被徵集的急切要求報(bào)效國家的青年，鼓勵(lì)他們的愛國熱情，使他們認(rèn)識這次徵集補(bǔ)充兵員僅只是過渡到義務(wù)兵役制的開始，還不能一一滿足他們的愛國志愿，使他們安心學(xué)習(xí)，安心工作和勞動，努力提高思想覺悟，加強(qiáng)鍛煉身體，學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，時(shí)刻準(zhǔn)備著走上保衛(wèi)祖國的崗位。