員中有副大臣、政務(wù)官共計54人，其中有至少20人與“統(tǒng)一教”方面有過接觸。對于日本政界，特別是岸田內(nèi)閣與“統(tǒng)一教”之間曖昧不清的關(guān)系，日本輿論予以高度關(guān)注。共同社14日稱，此次調(diào)查結(jié)果再次表明“統(tǒng)一教”對以自民黨為中心的日本政界進行廣泛滲透的現(xiàn)實情況?！睹咳招侣劇贩Q，今后與“統(tǒng)一教”有關(guān)聯(lián)的內(nèi)閣成員人數(shù)可能會增加，這將在今秋的臨時國會成為在野黨對岸田內(nèi)閣質(zhì)詢的焦點。日本“Friday Digital”網(wǎng)站稱，“統(tǒng)一教”不僅影響至岸田內(nèi)閣大臣，而且還包括了內(nèi)

香港長期依賴“政務(wù)官治港”，行政長官和主要官員大多有政務(wù)官背景。所謂“政務(wù)官治港”，不是指管治架構(gòu)和團隊中有政務(wù)官存在，也不是指在管治過程中有政務(wù)官參與，而是指政務(wù)官作為一個階層和利益團體主導(dǎo)甚至壟斷了特區(qū)的管治權(quán)力。政務(wù)官不一定是政治人才，不一定是可以駕馭復(fù)雜局面、銳意創(chuàng)新、引領(lǐng)四方的領(lǐng)導(dǎo)人才。很多香港政務(wù)官在西方文官制度文化中培養(yǎng)出來，善于處理細致嚴謹?shù)男姓ぷ?，但難以勝任政治領(lǐng)導(dǎo)的工作。西方文官制度及其文化導(dǎo)致香港政務(wù)官大多擅長執(zhí)行，不善決策;擁有行

務(wù)員（實際涵蓋政務(wù)官和事務(wù)官）中的初任部長和普通公務(wù)員中的超g級公務(wù)員的薪酬確定為薪酬體系中的兩個基準，分別為MR4和SR9。特級和高級公務(wù)員以MR4為基準，普通公務(wù)員則以SR9為基準。這兩個基準的薪酬確定，要參照上述6類職業(yè)，選取每類中收入最高前4人，共計24人，此24人年薪平均值的三分之二就是MR4。再從這6類職業(yè)的所有32歲領(lǐng)薪者中，選取每類職業(yè)薪酬水平排第15位的人，共計6人，此6人年薪平均值即為SR9。但這樣的算法沒有持續(xù)太久。2006年前后，新

?！鼻拔牟靠茖W(xué)政務(wù)官中村裕之當天也在北海道余市町接受媒體采訪，否認從“500.com”方面收受現(xiàn)金。他透露，已接受東京地方檢察廳特搜部的情況詢問。除巖屋和中村外，涉嫌受賄的其余3人：自民黨的法務(wù)政務(wù)官宮崎政久、船橋利實以及日本維新會的前郵政民營化擔(dān)當相下地干郎也都否認收受過金錢。據(jù)日媒此前報道，曾任“500.com”顧問的仲里勝憲供稱，在2017年9月28日向眾議員秋元司交付300萬日元現(xiàn)金的同一時期前后，也向其他5名議員各交付了約100萬日元。共同社稱，

畢竟曾經(jīng)飛過。政務(wù)官微一再鬧出笑話，必然會導(dǎo)致其背后的政府機關(guān)權(quán)威與公信力蒙受損失。 大量政務(wù)官微淪為“僵尸”，是對政府資源的一種浪費，盡管一些單位部門確實有停更的理由，但這種現(xiàn)象的大范圍存在，暴露出政府治理的粗放與漫不經(jīng)心。他們之所以開通政務(wù)官微，本意不過是為了敷衍、跟風(fēng)。也正是因為其出發(fā)點就是為了應(yīng)付，所以即便開了官微，也很難做出實績，長期堅持。 有鑒于此，對于各地政府旗下的“僵尸官微”“僵尸網(wǎng)站”等，有關(guān)部門還應(yīng)及時清點，該清除的清除，該追責(zé)的追責(zé)。

年來一些躥紅的政務(wù)官微，普遍采用了人格化的設(shè)定，把官微當成一個人物來運營，讓受眾群體覺得，他的背后是一個有溫度的人，而不是一臺機器。例如@江寧公安在線的形象是一個好嘮叨、樂于助人的熱心腸“婆婆”，而@人民網(wǎng)的人格設(shè)定則是一個“又紅又?！焙们嗄?。人格化定位為粉絲們塑造了一個虛擬的形象，一個可以信任、可以平視交流的人格化形象，從某種意義上來說順應(yīng)了社交媒體的傳播規(guī)律。那么，對于農(nóng)業(yè)官微來說，何種人格設(shè)定更貼切呢？中國農(nóng)學(xué)會創(chuàng)辦的“三農(nóng)科學(xué)傳播”，打造了一個農(nóng)業(yè)

博、微信賬號，政務(wù)官微成為聯(lián)系群眾的重要渠道。然而，一些基層政務(wù)官微信息發(fā)布內(nèi)容隨意，“懟網(wǎng)友”“神回復(fù)”等現(xiàn)象時有發(fā)生，不僅沒有起到信息公開、為民解難的作用，反而損害政府公信力。有些部門在官微運營時當“甩手掌柜”，監(jiān)管缺位。議題跑偏回復(fù)任性目前，全國各地政務(wù)官微向基層一線延伸。以安徽省為例，記者從新浪安徽分公司了解到，該省政務(wù)官方微博數(shù)量已達7500個，開通層級已至街道、社區(qū)一級。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分基層政務(wù)官微存在發(fā)布內(nèi)容隨意、互動回復(fù)隨心所欲的現(xiàn)象，引

微博微信賬號，政務(wù)官微成為聯(lián)系群眾的重要渠道。然而，瞭望東方周刊記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些基層政務(wù)官微信息發(fā)布內(nèi)容隨意，“懟網(wǎng)友”“神回復(fù)”等現(xiàn)象時有發(fā)生，不僅沒有起到信息公開、為民解難的作用，反而損害政府公信。有些部門在官微運營時“當甩手掌柜”，監(jiān)管缺位。議題跑偏、回復(fù)任性目前，全國各地政務(wù)官微向基層一線延伸。以安徽省為例，瞭望東方周刊記者從新浪安徽分公司了解到，該省政務(wù)官方微博數(shù)量已達7500個，開通層級已至街道、村一級。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分基層政務(wù)官微存在發(fā)布

微博微信賬號，政務(wù)官微成為聯(lián)系群眾的重要渠道。然而，本刊記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些基層政務(wù)官微信息發(fā)布內(nèi)容隨意，“懟網(wǎng)友”“神回復(fù)”等現(xiàn)象時有發(fā)生，不僅沒有起到信息公開、為民解難的作用，反而損害政府公信。有些部門在官微運營時“當甩手掌柜”，監(jiān)管缺位。議題跑偏、回復(fù)任性目前，全國各地政務(wù)官微向基層一線延伸。以安徽省為例，本刊記者從新浪安徽分公司了解到，該省政務(wù)官方微博數(shù)量已達7500個，開通層級已至街道、村一級。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分基層政務(wù)官微在在發(fā)布內(nèi)容隨意、互動回

必要組成部分，政務(wù)官微本應(yīng)為民眾帶來便利，但頻頻“鬧情緒”“發(fā)脾氣”，接二連三出現(xiàn)“神回復(fù)”，管理混亂難辭其咎。“別看是平淡無奇的日?；貜?fù)，背后折射的是相關(guān)部門的工作態(tài)度和能力，說到底是對群眾上不上心，關(guān)不關(guān)心”。還有網(wǎng)民建議，地方政府部門要著眼于政府新聞發(fā)言人制度的整體性建設(shè)，切實擔(dān)起責(zé)任，將政務(wù)官微納入其中并建立基本的管理規(guī)范，從而建立強有力的制約機制，鏟除“神回復(fù)”滋生的土壤。

學(xué)版圖壯大了。政務(wù)官微既是直面公眾的互動紐帶，更是見證政府工作的形象窗口，這里問題頻出實在要不得。近日，微信認證為當?shù)匦麄鞑块T的“撫順網(wǎng)信”公眾號上，一篇“奇文”引人側(cè)目：該文“個性十足”，雖介紹了東北房價低、環(huán)境宜人等優(yōu)點，但文中不時夾雜一些粗俗的臟話，甚至面對網(wǎng)上“投資不過山海關(guān)”的揶揄，還出現(xiàn)了“不過山海關(guān)？愛來不來”的內(nèi)容。官方賬號的發(fā)聲究竟是官方的正式態(tài)度，還是“小編”的個人表達？細想之下，此間的管理混亂問題不禁讓人生憂。無獨有偶，也是最近，為了

失范，隱喻的是政務(wù)官微管理的混亂。因此政務(wù)官微需要多些“理性”少些“任性”。一方面需要加強官微管理，在運營上要有制度化的個性，卻不能沾染個人化的脾氣，要做到按規(guī)章制度發(fā)布消息、回復(fù)訊息；另一方面需要加強監(jiān)管者依法管理的能力，使那些反規(guī)章制度、任性言行的工作人員受到應(yīng)有的行政懲處。（咸寧 程懿君）小編要有一顆“敬畏之心”“官微”的初衷是為了拉近政府機構(gòu)與公眾之間的距離，改變“高不可攀、古板守舊”的刻板印象。在自媒體時代，發(fā)聲變得更加容易。每一名官微運營者要銘

英國陸續(xù)創(chuàng)設(shè)了政務(wù)官與事務(wù)官的兩官分途體制，從此政策的制定與執(zhí)行得到分離，即常任事務(wù)官與政黨共進退，穩(wěn)定的事務(wù)執(zhí)行系統(tǒng)保障了英國文官制度的穩(wěn)定性與政務(wù)執(zhí)行的連續(xù)性。二、職務(wù)常任原則的具體制度在英國，文官“無過失不受免職處分”的終身任職機制并未個例，英國文官常任程度較高，這也成為英國文官的基本保障之一；與英國不同，美國對于職務(wù)常任原則的態(tài)度則要保守的多。如同對政府的不信任一般，美國拒絕將權(quán)力絕對賦予政府機構(gòu)抑或是政府工作人員，故自文官改革之初，美國人便一如既

型背景下的中小政務(wù)官微運維分析文 | 李向帥在國家大力推動政務(wù)新媒體建設(shè)的背景下，“兩微一端”已經(jīng)成為不少政府部門的標配。從傳統(tǒng)的網(wǎng)站到入駐新媒體，不少地方都經(jīng)歷了一個由被動到主動的過程，政務(wù)新媒體也呈現(xiàn)出從“任務(wù)型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變的趨勢。同時，這也是注意力資源分布大體定型的過程。對此，與頻頻上榜的各類大型政務(wù)官微相比，中小型的政務(wù)官微無疑需要在注意力之外確立一個新的評判標準。本文擬從政務(wù)微博為例，對中小型政務(wù)官微的新定位做一探討。中小型政務(wù)官微的含義何

日，日本內(nèi)閣府政務(wù)官務(wù)臺俊介在視察因今年第10號臺風(fēng)“獅子山”帶來的暴風(fēng)雨而嚴重受災(zāi)的巖手縣巖泉町時，沒有穿防水長靴，而是由職員背著趟過了水塘。9月10日，務(wù)臺俊介表示：“非常抱歉，正在深刻反省?！币暡爝^當?shù)氐膹?fù)興相今村雅弘表示，“我作為主管（大臣）致歉，對不起”。務(wù)臺同時兼任復(fù)興政務(wù)官。今村表示：“我聽說這件事后，向他指出這樣做不合適。他本人非?；炭郑瑢ξ艺f‘當時匆忙處理各種事務(wù)，結(jié)果未能顧及這個問題。”endprint

道說，日本內(nèi)閣政務(wù)官兼復(fù)興政務(wù)官的務(wù)臺俊介本月1日在巖手縣視察臺風(fēng)災(zāi)區(qū)，在前往有9名老人遇難的養(yǎng)老院時遇到積水。他當時沒有穿長筒雨靴，就讓當?shù)卣殕T背著淌過積水。相關(guān)錄像在日本電視臺新聞播出后，務(wù)臺遭到各方的猛烈批評。務(wù)臺10日晚上公開對外謝罪，表示“正在深刻反省”。務(wù)臺的上級、日本內(nèi)閣復(fù)興擔(dān)當相今村雅弘也作為主管領(lǐng)導(dǎo)對外致歉。有消息稱，考慮到社會影響較為惡劣，務(wù)臺的政治前途堪憂，其政務(wù)官職務(wù)可能不保。無獨有偶，印度中央邦首席部長喬漢上月也曾坐“人轎”視

，馮明珠是臺灣政務(wù)官，剛卸任沒多久，又跑到對岸故宮當官，現(xiàn)在兩岸的交流已經(jīng)從經(jīng)濟、文化，進一步“連當官都可以跑來跑去”，一般民眾恐觀感不佳。他稱，如果開了先例，其他官員可能效仿，過去部分軍方將領(lǐng)卸任后跑到對岸與解放軍交流，都會傷害觀感與官員形象。民進黨“立委”莊瑞雄稱，雖然相關(guān)單位認為沒有違背法令，但“感覺怪怪的，好像已經(jīng)在實踐兩岸一家親”。還有綠營人士擔(dān)心馮明珠對臺北故宮了如指掌，很有可能泄露“國寶文物機密”，“對岸邀請馮明珠擔(dān)任顧問的目的為何？兩岸關(guān)系

問題：一是少數(shù)政務(wù)官微在流程運作上相當隨意。官微還是私微？這個起碼的定位都沒拎清，難免角色錯位。一邊傳遞政務(wù)信息，一邊夾雜私人感情。二是官微在與粉絲互動中，缺乏起碼的“還手之力”、公關(guān)之道。一些官微說辭，表面看是個人的“暴脾氣”，說白了，是缺乏“媒商”的表現(xiàn)，不善于危機公關(guān)、不懂得引導(dǎo)之術(shù)，活生生把運營管理者與ID后的部門架上輿論的“烤場”。政務(wù)官微，運營上要有制度化的個性，卻不能沾染個人化的脾氣。如果路見不平就馬上一聲吼、如果感覺不滿就立時赤膊上陣，這種

行彈劾不分選任政務(wù)官、政務(wù)官、事務(wù)官、文官、軍官、外交官、司法官、特任、簡任、薦任或委任官職。[1](P707)基于以上法令規(guī)定，適用于公務(wù)員懲戒法的人員就是指在各級政府機關(guān)或在其他公營事業(yè)機關(guān)依法令執(zhí)行國家公務(wù)并享有俸給的人員。不論其產(chǎn)生方式是選舉或是任命，所從事的職務(wù)性質(zhì)為外交、軍事或司法等，不論官階高卑、待遇等差，統(tǒng)稱為公務(wù)員。公務(wù)員懲戒機關(guān)是對違法失職的公務(wù)員進行懲戒處分的審判機關(guān)。這一時期的懲戒機關(guān)依據(jù)被彈劾人的官職的不同分別設(shè)立，并不統(tǒng)一，“選

員分為兩種，即政務(wù)官和事務(wù)官。政務(wù)官是指民選的或隨執(zhí)政黨上臺而被任命的官員。事務(wù)官負責(zé)具體行政事務(wù)，要求中立，不帶政治取向和政治偏見，對政務(wù)官負責(zé)，職業(yè)固定。政務(wù)官由于存在嚴格的任期制，其從事政務(wù)工作只是自己職業(yè)經(jīng)歷的一部分，不可能長期擔(dān)任某一重要職務(wù)，并且，往往不到退休年齡就要退出政壇，因而面臨選擇其他工作的境遇。這一點是與中國有很大不同的。中國領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)雖然現(xiàn)在廢除了終身制，一些領(lǐng)導(dǎo)崗位也實行任期制，但是，從事領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的官員一般可以輪崗或者異地任職，大多

。在西方國家，政務(wù)官由選舉產(chǎn)生，有任期限制，任期結(jié)束后，如果不能通過選舉連任，就自動成為平民。公務(wù)員則從考試中選拔，其職位不受選舉周期左右。公務(wù)員要和不同的政務(wù)官合作，后者往往有黨派色彩，反過來要求公務(wù)員在黨派政治中保持中立。大多數(shù)西方國家都對公務(wù)員參加政治活動設(shè)置了嚴格的限制，以保證其中立性，進而保證行政機構(gòu)制定和執(zhí)行政策時的連續(xù)性和一貫性。西方國家的政務(wù)官往往有自己的私人班底，由某些領(lǐng)域的專家擔(dān)任顧問。這些幕僚由政務(wù)官本人付薪，對政務(wù)官私人負責(zé)，與政務(wù)

。在西方國家，政務(wù)官由選舉產(chǎn)生，有任期限制，任期結(jié)束后，如果不能通過選舉連任，就自動成為平民。公務(wù)員則從考試中選拔，其職位不受選舉周期左右。公務(wù)員要和不同的政務(wù)官合作，后者往往有黨派色彩，反過來要求公務(wù)員在黨派政治中保持中立。大多數(shù)西方國家都對公務(wù)員參加政治活動設(shè)置了嚴格的限制，以保證其中立性，進而保證行政機構(gòu)制定和執(zhí)行政策時的連續(xù)性和一貫性。西方國家的政務(wù)官往往有自己的私人班底，由某些領(lǐng)域的專家擔(dān)任顧問。這些幕僚由政務(wù)官本人付薪，對政務(wù)官私人負責(zé)，與政務(wù)

久、深入。四、政務(wù)官的選擇如上分析，思想市場的發(fā)展自然形成一種可以感知的輿論。此種輿論要求政府限制其權(quán)力以消除由于政治關(guān)聯(lián)給企業(yè)帶來的產(chǎn)權(quán)與政治風(fēng)險，要求政府廉潔公正以保障沒有政治關(guān)聯(lián)企業(yè)的發(fā)展機會。官員在此種輿論的日夜熏陶之下，其理性選擇當然會受其影響。輿論傳達著市場的需求，也傳達著未來的可能性。假設(shè)官員基于此需求及未來的可能性進行決策。對于一般的事務(wù)官來說，由于變革與否對其影響不大，所以僅以現(xiàn)實利益來講，可能他們對于改革是一種中立的態(tài)度。對于政務(wù)官，則

決定派出內(nèi)閣府政務(wù)官參加紀念儀式。韓國方面對此表示強烈不滿，不少韓國市民團體21日聚集在日本駐韓國大使館前進行示威，有人甚至“削發(fā)明志”。據(jù)日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》21日報道，日本內(nèi)閣府政務(wù)官島尻安伊子將參加于22日在島根縣舉行的“竹島日”紀念儀式。據(jù)悉，這是日本政府首次派出政府這樣高級別的官員參加。目前決定參加儀式的國會議員共有20名，報道稱參加儀式的國會議員人數(shù)如此之多是前所未有的?！懂a(chǎn)經(jīng)新聞》稱，日本中央政府決定派政務(wù)官參加表明安倍政府進一步明確表示，竹島是

家的公務(wù)員分為政務(wù)官和事務(wù)官，政務(wù)官一般通過民主選舉產(chǎn)生，不僅有嚴格的任職期限，而且要隨時接受選民的檢驗。公務(wù)員中的事務(wù)官則是國家機關(guān)從事事務(wù)性工作的官員，這一類官員往往通過考試產(chǎn)生，他們在國家機關(guān)從事事務(wù)性工作，不擔(dān)任任何領(lǐng)導(dǎo)性職務(wù)。此類公務(wù)員根據(jù)自己的業(yè)務(wù)能力考核晉升，但是，如果事務(wù)官要想成為政務(wù)官，必須首先辭去職務(wù)，以民主選舉的方式擔(dān)任政務(wù)官。在我國由于沒有區(qū)分政務(wù)官與事務(wù)官，一些事務(wù)官工作一定年限之后可以自然成為政務(wù)官，這就使得公務(wù)員考試成為擔(dān)任政

前面兩種稱為“政務(wù)官”，后3種為“事務(wù)官”，其中事務(wù)官分14職等，14等最大，需要經(jīng)考試錄取，“部長”以上屬于政務(wù)官，由人民票選產(chǎn)生。臺灣公務(wù)員的待遇很好，平均年薪超過90萬元新臺幣，此外還享有兩個月的結(jié)婚假期和生育假期，子女享有每年最高3.58萬元新臺幣的教育補助，享有免稅、水電費半價的優(yōu)惠，在職進修可得到半額或全額補助；就連公務(wù)員到銀行存款的利率，也比普通百姓高。目前，臺灣公務(wù)員有18.2萬人，未來將縮編至17.3萬人。臺當局遷臺后“行政院”的組織架構(gòu)

臉”——14名政務(wù)官被提名人集體向國民黨表達不參選的意愿，包括新任“國防部長”高華柱等多位行政官員高調(diào)表示要嚴守政治中立。一時之間，外界高度關(guān)注。國民黨中央自然大為不滿。政務(wù)官不碰黨務(wù)，急得吳伯雄直呼此舉等同于“叫馬英九別回鍋兼任黨主席”。閣揆吳敦義連忙解套，表示政務(wù)官們是以救災(zāi)為重，因此定調(diào)不參與黨務(wù)選舉?！半p吳”才剛分開，就有截然不同的表態(tài)，意外引發(fā)了“雙吳戰(zhàn)火”的傳言。不過，所謂“雙吳戰(zhàn)火”還不算什么，更令人看不懂的是馬派人馬為何不“挺馬”。10月1

，政府官員分為政務(wù)官和事務(wù)官，前者由選舉產(chǎn)生，后者由國家考試機關(guān)考試選拔錄用。假如事務(wù)官想擔(dān)任政務(wù)官，必須先辭去政府職務(wù)，然后參加公開競選。可是，中國《公務(wù)員法》沒有區(qū)分政務(wù)官和事務(wù)官，這就使得一些處長不安心事務(wù)性工作，眼睛始終“向上”盯著政府首長的位置，而忘了“向下”看看群眾。所以，要從根本上解決“處長政治”的問題，就必須加快民主改革的步伐，盡快修訂完善《公務(wù)員法》。例如，假如處長感到自己的能力已經(jīng)達到或者超過了行政首長，那么，應(yīng)該主動辭去在國家機關(guān)公務(wù)

日罷免了內(nèi)閣府政務(wù)官松浪健太的職務(wù)，原因是他在13日舉行的眾議院全體會議有關(guān)2008年度第二次補充預(yù)算案等表決中棄權(quán)，并中途退場，以示對麻生政策的抗議。對于內(nèi)閣官員的這種“造反”行為，麻生表示，“政務(wù)官是政府的一員，必須服從決定，違者罷免”。麻生面臨的麻煩遠不止于此。13日，正在自民黨內(nèi)加強“反麻生”活動的日本前行政改革擔(dān)當相、自民黨資深議員渡邊喜美13日提交申請書，退出自民黨。據(jù)共同社公布的最新調(diào)查，麻生內(nèi)閣目前的支持率僅為19.2%。在回答“誰更適合當

候鳥官員”——政務(wù)官;另一類是“常駐官員”——職業(yè)文官。政黨能否在選舉中獲勝對于政務(wù)官能否進入政壇至關(guān)重要。而職業(yè)文官從事的是事務(wù)類或技術(shù)類的工作,他們不屬于任何黨派,也沒有義務(wù)對任何政黨負責(zé)。其中,政務(wù)官既要對集體決策、管理、執(zhí)行中出現(xiàn)的重大失誤或影響政府運行、聲譽、形象、信任等個人能力、言論、形象與品行等承擔(dān)直接責(zé)任或連帶責(zé)任,這是對政務(wù)官所提出來的特殊價值要求。④這些政務(wù)官在從政之前往往有自己的職業(yè),他們即使被問責(zé)退出政壇后仍然能夠繼續(xù)在社會中找到自