摘 要：教育科學(xué)研究是教育事業(yè)的重要組成部分，對教育改革發(fā)展具有重要的支撐、驅(qū)動和引領(lǐng)作用。在我國教育全面進入推進高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)教育強國新階段的時代背景下，桂林市秀峰區(qū)通過強化四項核心舉措，驅(qū)動區(qū)域教育科研高質(zhì)量發(fā)展：一是強化整體規(guī)劃，引領(lǐng)區(qū)域教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展；二是強化隊伍建設(shè)，切實提升區(qū)域教師科研素養(yǎng)；三是強化專業(yè)指導(dǎo)，落實區(qū)域課題研究全程跟蹤培訓(xùn)指導(dǎo)；四是強化成果孵化，推動區(qū)域教育科研高水平發(fā)展。

關(guān)鍵詞：區(qū)域教育科研；高質(zhì)量發(fā)展；整體規(guī)劃；隊伍建設(shè)；全程培訓(xùn)；成果孵化；桂林市秀峰區(qū)

中圖分類號：G47 文獻標識碼：A 文章編號：0450-9889（2025）01-0004-06

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視教育工作，把教育擺在了更加突出的優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，教育事業(yè)取得了歷史性成就、發(fā)生了格局性變化，我國教育全面進入推進高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)教育強國新階段［1］。2019年印發(fā)的《教育部關(guān)于加強新時代教育科學(xué)研究工作的意見》（以下簡稱《意見》）明確提出：教育科學(xué)研究是教育事業(yè)的重要組成部分，對教育改革發(fā)展具有重要的支撐、驅(qū)動和引領(lǐng)作用；加快推進教育現(xiàn)代化，建設(shè)教育強國，辦好人民滿意的教育，迫切需要教育科研更好地探索規(guī)律、破解難題、引領(lǐng)創(chuàng)新。［2］如何基于教育改革發(fā)展的新形勢新要求，立足區(qū)域教育科研工作的實際情況，切實提升區(qū)域?qū)W校及教師的教育科研能力，助力區(qū)域教育的高質(zhì)量發(fā)展，是新時代賦予區(qū)域教育科研管理部門的新使命。筆者所在的桂林市秀峰區(qū)（以下簡稱秀峰區(qū)）立足區(qū)域教育科研的實際情況，以區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展的問題與需求為導(dǎo)向，通過強化區(qū)域教育科研整體規(guī)劃、強化區(qū)域教育科研隊伍建設(shè)、強化區(qū)域課題研究全程跟蹤培訓(xùn)指導(dǎo)、強化區(qū)域教學(xué)成果培育等四項核心舉措，驅(qū)動區(qū)域教育科研高質(zhì)量發(fā)展，有效提升了區(qū)域教育科研質(zhì)量，促進了區(qū)域?qū)W校的特色發(fā)展、教師的專業(yè)成長，也推動了課程改革的不斷深化，進而促進了區(qū)域教育質(zhì)量的持續(xù)提升。

一、強化整體規(guī)劃，引領(lǐng)區(qū)域教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展

區(qū)域教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展需要區(qū)域教育科研發(fā)揮支撐、驅(qū)動和引領(lǐng)作用，需要區(qū)域教育科研管理部門對區(qū)域教育科研項目進行頂層設(shè)計、科學(xué)規(guī)劃、全面引領(lǐng)，充分發(fā)揮區(qū)域教育科研管理部門在推進區(qū)域課程教學(xué)改革、教學(xué)診斷與改進、課程教學(xué)資源建設(shè)、優(yōu)秀教學(xué)成果培育與推廣等方面的重要作用。秀峰區(qū)教育局教學(xué)研究室（以下簡稱秀峰區(qū)教研室）作為秀峰區(qū)的教育科研管理部門，近年來持續(xù)推動區(qū)域教育科研高質(zhì)量發(fā)展，嘗試從明確科研目標、統(tǒng)籌規(guī)劃項目、引導(dǎo)聯(lián)盟輻射和建立考評機制四個方面入手，做實做細區(qū)域教育科研的整體規(guī)劃。

（一）明確科研目標

區(qū)域教育科研目標可以為區(qū)域教育科研的高質(zhì)量發(fā)展指明方向，使之在驅(qū)動區(qū)域教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的正確道路上穩(wěn)步前行。區(qū)域教育科研目標的制定需要基于區(qū)域教育科研的實際情況。秀峰區(qū)是桂林市的中心城區(qū)，教育科研發(fā)展的基礎(chǔ)較好。區(qū)域內(nèi)有4所市級科研示范校，學(xué)校科研氛圍濃郁，教師科研意識強，中老年骨干教師多數(shù)主持或參與過課題研究，有相對豐富的教育科研經(jīng)驗。與此同時，秀峰區(qū)的教育科研也存在一些比較現(xiàn)實的問題，制約了該城區(qū)科研課題申報數(shù)量、科研質(zhì)量及課題結(jié)題率的提升。一是區(qū)域內(nèi)學(xué)校數(shù)量較少，有公辦中小學(xué)10所、幼兒園1所，企事業(yè)辦和民辦學(xué)校5所、幼兒園30所，教師隊伍的體量較小，截至2024年僅有951名專任教師，相對其他縣（市、區(qū)，簡稱縣區(qū)），秀峰區(qū)在科研課題申報數(shù)量上不占優(yōu)勢。二是區(qū)域教師隊伍的結(jié)構(gòu)不合理，出現(xiàn)了老教師與年輕教師兩頭人數(shù)多、中堅力量斷層的現(xiàn)象。隨著新建學(xué)校的投入使用，秀峰區(qū)大量招聘新教師，僅近三年新進的教師就有104人。老年教師處于職業(yè)“高原期”，年輕教師缺乏教學(xué)經(jīng)驗，他們對課題研究都有一定的畏難情緒，即便申報課題，也會因申報材料質(zhì)量不高而很難達到立項要求。三是邊遠薄弱學(xué)校教師科研意識不強，且科研能力相對低下。基于這樣的實際情況，秀峰區(qū)強化了區(qū)域教育科研為學(xué)校教育教學(xué)服務(wù)、為教師專業(yè)成長服務(wù)、為學(xué)生全面發(fā)展服務(wù)的“三服務(wù)”理念，確立了“科研提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)，助力秀峰教育，培養(yǎng)一批研究型、專家型教育科研人才，建設(shè)高素質(zhì)創(chuàng)新型科研隊伍”的區(qū)域教育科研目標。

（二）規(guī)劃課題項目

秀峰區(qū)采取項目引領(lǐng)的方式，由秀峰區(qū)教研室牽頭，引導(dǎo)區(qū)域教育科研骨干教師緊緊抓住關(guān)鍵的改革項目，特別是基礎(chǔ)教育教學(xué)改革項目和專項課題項目，科學(xué)布局整個城區(qū)的教育科研工作，將轄區(qū)學(xué)校和骨干教師全部帶入項目研究中來，從而有效推動了區(qū)域教育科研的科學(xué)發(fā)展。作為自治區(qū)基礎(chǔ)教育教學(xué)改革示范區(qū)的10個建設(shè)單位之一，秀峰區(qū)強化了區(qū)域教育科研在推動區(qū)域基礎(chǔ)教育教學(xué)改革中的引領(lǐng)作用，引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校開展示范區(qū)建設(shè)項目研究，立項了9個自治區(qū)級課題、12個市級課題，從而有效驅(qū)動了整個轄區(qū)的基礎(chǔ)教育教學(xué)改革實踐；以“智慧校園”為主題開展信息技術(shù)環(huán)境下的視頻雙師教學(xué)模式實踐研究并立項相關(guān)市級課題，引領(lǐng)轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)校整體推進該項研究，并在這個項目研究過程中引導(dǎo)9所學(xué)校另外申報立項了12個相關(guān)的市級課題，學(xué)校課題立項率達100%，骨干教師參與率近30%，課題結(jié)題率達100%；針對新提拔的校長和學(xué)校中層管理干部，采取“帶題授課”“帶題實踐”的方式，引導(dǎo)他們開展秀峰區(qū)教育教學(xué)管理專項課題研究，指導(dǎo)他們立項了43個城區(qū)級課題，同時聘請高校專家對他們的教育科研進行跟蹤指導(dǎo)，促使他們逐漸學(xué)會了從科研的視角開展學(xué)校管理工作，有效提高了科研意識和能力，使他們逐步成長為學(xué)校教育科研的“領(lǐng)頭羊”，從而帶動了學(xué)校更多教師參與教育教學(xué)研究，實現(xiàn)了學(xué)校的高質(zhì)量發(fā)展。在秀峰區(qū)教研室的科研項目引領(lǐng)下，秀峰區(qū)的中小學(xué)校骨干教師圍繞基礎(chǔ)教育改革中的熱點難點問題申報新課題的人數(shù)逐年增加，2023年93人，2024年103人。

（三）引導(dǎo)聯(lián)盟輻射

秀峰區(qū)既有文化底蘊深厚的百年名校，也有九年一貫制的實驗學(xué)校，還有一些相對邊遠的薄弱學(xué)校。如何讓區(qū)域教育從基本均衡走向優(yōu)質(zhì)均衡，成為秀峰區(qū)急需破解的教育難題。教育科研質(zhì)量的整體提升是區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的基石，發(fā)揮區(qū)域?qū)W校教育聯(lián)盟在教育科研中的輻射引領(lǐng)作用，是破解以上難題的重要思路之一。由縣區(qū)主導(dǎo)成立的學(xué)校教育聯(lián)盟通常由優(yōu)質(zhì)名校與邊遠薄弱學(xué)校結(jié)盟，通過發(fā)揮名校的資源優(yōu)勢和品牌效應(yīng)，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育階段不同學(xué)校之間的資源共享和合作共贏，從而推動區(qū)域教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。秀峰區(qū)在2018年成立了榕湖小學(xué)教育聯(lián)盟、中華小學(xué)教育聯(lián)盟、樂群小學(xué)教育聯(lián)盟、長海實驗學(xué)校教育聯(lián)盟4個學(xué)校教育聯(lián)盟，并在2020年成立了1個桂林市解放西路幼兒園幼教集團，其中多數(shù)教育聯(lián)盟核心校以及幼教集團龍頭園都是市級科研示范校（園）。發(fā)揮聯(lián)盟核心校以及龍頭園在教育科研中的輻射、引領(lǐng)作用，帶動邊遠薄弱學(xué)校（幼兒園）的教育科研工作，可有效增強區(qū)域內(nèi)不同資質(zhì)學(xué)校（幼兒園）和青年教師參與教育科研的主觀能動性。例如，在秀峰區(qū)教研室的引導(dǎo)下，榕湖小學(xué)教育聯(lián)盟核心校桂林市榕湖小學(xué)的英語骨干教師鄒琳通過立項廣西教育科學(xué)“十四五”規(guī)劃專項課題“數(shù)字教學(xué)資源在小學(xué)英語單元整體教學(xué)中的應(yīng)用研究”，輻射帶動聯(lián)盟中所有學(xué)校的英語教師投身到教育科研當中，形成了一個榕湖教育聯(lián)盟英語教師專業(yè)發(fā)展共同體，將聯(lián)盟中的全部英語教師由“學(xué)校人”變?yōu)椤奥?lián)盟人”，從而有效促進了整個教育聯(lián)盟英語教師的專業(yè)發(fā)展。

（四）建立考評機制

要推進教育科研的高質(zhì)量發(fā)展，必須緊緊抓住評價改革這個“牛鼻子”，使教育科研評價發(fā)揮鑒別、診斷、規(guī)范、引導(dǎo)和激勵的作用［3］?？h區(qū)教育局作為教育行政部門，通常采取行政管理的手段進行學(xué)校教育科研評價，強調(diào)教育科研管理目標的達成，以管理效率為導(dǎo)向設(shè)計教育科研評價的內(nèi)容與方法［4］。秀峰區(qū)將學(xué)校教育科研管理納入年終學(xué)校常規(guī)管理檢查考評體系，引導(dǎo)教師結(jié)合自己課堂教學(xué)中亟須解決的問題，在實踐研究的基礎(chǔ)上申報立項教育科研課題，基于問題解決尋求課題的理論支撐，從而較好地激發(fā)了學(xué)校和教師參與教育科研的積極性、主動性，形成了各校都有科研課題、人人參與教育科學(xué)研究的良好氛圍，有效促進了秀峰區(qū)教育科研的高質(zhì)量發(fā)展。

在秀峰區(qū)的學(xué)校常規(guī)管理年終檢查考評體系中，教育科研檢查考評歸屬一級指標“學(xué)校教育教學(xué)管理”之下二級指標“加強教育教學(xué)研究”當中，作為其中極其重要的考評內(nèi)容之一，占12分、80%的權(quán)重，采取過程性評價和總結(jié)性評價相結(jié)合的方式設(shè)計量化評價指標，從教育科研規(guī)范性、課題數(shù)量、課題質(zhì)量及教師參與教育科研情況等方面，對學(xué)校的教育科研管理進行以科研目標為導(dǎo)向的科學(xué)評價；另將獲得基礎(chǔ)教育教學(xué)成果獎設(shè)為加分項，其中國家級教學(xué)成果獎可加10分、自治區(qū)級教學(xué)成果獎可加8分、市級教學(xué)成果獎可加5分。

二、強化隊伍建設(shè)，切實提升區(qū)域教師科研素養(yǎng)

教育科研隊伍是教育科學(xué)研究的重要人力資源。卞玉婷在《基礎(chǔ)教育科研隊伍建設(shè)研究》一文中指出：當前的中小學(xué)教育科研存在一線教師科研意識不到位、行動不到位以及學(xué)校支持力度不到位等諸多問題，因而亟待加強教育科研隊伍建設(shè)［5］。筆者以為，區(qū)域教育科研的高質(zhì)量發(fā)展，離不開教育科研三支隊伍的建設(shè)。這三支隊伍指的是縣級教育科研管理隊伍、校級教育科研管理隊伍和一線教師教育科研隊伍。

（一）加強縣級教育科研管理隊伍建設(shè)

建設(shè)一支政策理論水平高、實踐研究能力強和指導(dǎo)服務(wù)意識強的縣級教育科研管理隊伍，是提高縣區(qū)教育科研質(zhì)量的重要前提?？h級教育科研管理機構(gòu)作為國家、省、市、縣、校五級教研體系中的重要一環(huán)，應(yīng)自覺肩負起區(qū)域教育科研隊伍建設(shè)的重任，同時加強自身的隊伍建設(shè)，力爭成為區(qū)域教育科研的“領(lǐng)頭羊”，帶動區(qū)域教育科研的高質(zhì)量發(fā)展?？h區(qū)教育科研管理隊伍建設(shè)，可以從以下幾個方面著手。首先是強化組織建設(shè)，成立以教研室主任為組長、各學(xué)科教研員為成員的區(qū)域教育科研工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對區(qū)域?qū)W校、幼兒園強化教育科研管理，同時加強對教師的課題研究指導(dǎo)。其次是提高團隊成員的入職門檻，遴選一批思想素質(zhì)高且學(xué)科教育科研能力強的教師進入縣級教育科研管理隊伍：要求縣級教育科研管理機構(gòu)的主任至少主持過省級課題，各學(xué)科教研員至少主持過市級課題，且團隊所有成員都應(yīng)具備開展教育科研或?qū)W科講座的能力、指導(dǎo)教師進行課題研究和教學(xué)研究的能力、培育基礎(chǔ)教育教學(xué)成果的能力等。再次是強化團隊教育理論學(xué)習(xí)和教育政策研究，不斷提高團隊成員的政策理論水平和服務(wù)區(qū)域教育科研的決策能力。最后是強化團隊教育實踐研究，鞏固團隊成員的專業(yè)地位，確保其在學(xué)科教育科研中的專業(yè)威信和專業(yè)影響力。以秀峰區(qū)為例，經(jīng)過幾年的縣級教育科研管理隊伍建設(shè)，目前秀峰區(qū)教研室的12名成員中，獲得正高級職稱2人、副高級職稱8人，秀峰區(qū)教研室團隊堪稱高素質(zhì)、專業(yè)化的區(qū)域教育科研領(lǐng)軍團隊。

（二）加強校級教育科研管理隊伍建設(shè)

科研興教、科研興校，教育科研及教育科研管理隊伍建設(shè)對學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。學(xué)校教育科研管理一般由分管教育科研的副校長和科研處主任負責(zé)，隊伍規(guī)模有待壯大，隊伍建設(shè)的力度有待加強。學(xué)?？梢詮囊韵聨追矫婕訌娦＜壗逃蒲泄芾黻犖榻ㄔO(shè)。首先是擴充規(guī)模，將課題組負責(zé)人和有科研經(jīng)驗的骨干教師納入學(xué)校教育科研管理團隊。其次是強化培訓(xùn)，由縣級教育科研管理機構(gòu)對學(xué)校教育科研管理隊伍進行專題培訓(xùn)，提高學(xué)校對課題研究的管理水平。再次是促進課題立項，有重點地指導(dǎo)教師申報立項各級各類科研課題，不斷提高學(xué)校教師立項參與各級各類課題研究的能力。最后是強化指導(dǎo)，即指導(dǎo)立項科研課題的教師科學(xué)開展課題研究工作，不斷提高教育科研能力。近年來，秀峰區(qū)采取以上措施加強區(qū)域?qū)W校教育科研管理隊伍建設(shè)，有效提高了學(xué)校的教育科研管理水平，使得學(xué)校教育科研工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

（三）加強一線教師教育科研隊伍建設(shè)

黃建如在《中小學(xué)教育科研隊伍建設(shè)探究》一文中指出：教師從事教育科研，采用科學(xué)有效的方法解決學(xué)校發(fā)展、課堂教學(xué)、教師成長等方面的問題和困惑，總結(jié)課程改革中的成功經(jīng)驗，反思教育教學(xué)中的行為，推廣應(yīng)用先進成功的科研成果，對教師個人成長和提高教育教學(xué)質(zhì)量，都有著重要的意義［6］。加強一線教師教育科研隊伍建設(shè)，可以從以下幾個方面入手。首先是培養(yǎng)全體教師的教育科研意識和能力，如邀請科研專家開設(shè)專題講座，教給教師專業(yè)的科研知識和方法，使教師學(xué)會圍繞教育教學(xué)中的共性問題展開教育實踐研究，進而立項科研課題、組建課題研究團隊、展開教育科學(xué)研究。其次是培養(yǎng)青年教師的教育科研能力，可采取“師徒結(jié)對”傳幫帶的方式，讓有課題研究經(jīng)驗的骨干教師與青年教師結(jié)成師徒對子，師傅“手把手”地指導(dǎo)青年教師開展課題研究，促進青年教師盡快掌握教育科學(xué)研究的方法。再次是加強課題研究的過程管理，確保每個課題組每個學(xué)期至少開展一次主題研究活動，要求課題組教師必須全員參與、積極交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗和研究成果，以達到共同提高的目的。最后是縣級教育科研管理機構(gòu)對學(xué)校和教師的課題研究過程進行全程指導(dǎo)，加快教師專業(yè)成長步伐。近年來，秀峰區(qū)采取以上做法，有效促進了學(xué)校一線教師教育科研能力的提升，使大批青年教師成長為教育科研的骨干教師。

三、強化專業(yè)指導(dǎo)，落實區(qū)域課題研究全程跟蹤培訓(xùn)指導(dǎo)

近年來，隨著各級職稱評審名額的增加以及課題研究在職稱評審中重要性的凸顯，教師們參與課題研究的熱情大幅提高。然而，學(xué)校課題管理不規(guī)范、教師科研能力不足等問題的存在，導(dǎo)致學(xué)校和教師的課題申報立項率和結(jié)題率較低。為此，區(qū)域教育科研管理部門必須在保證課題立項數(shù)量的同時有效提升區(qū)域教育科研的品質(zhì)，強化對教師課題申報立項、課題研究過程、課題成果提煉的全程化培訓(xùn)與指導(dǎo)。秀峰區(qū)教研室采取了“獨秀科研一條龍服務(wù)”的跟蹤培訓(xùn)方式，在教師課題申報立項、研究過程、課題結(jié)題等環(huán)節(jié)強化了專業(yè)性、連續(xù)性、系統(tǒng)性、個性化、精細化的培訓(xùn)與指導(dǎo)。

（一）面向全體教師進行課題研究通識培訓(xùn)和針對性培訓(xùn)

針對年輕教師申報課題多且缺乏教育科研經(jīng)驗的實際情況，秀峰區(qū)教研室面向全體教師開展了題為“中小學(xué)教師如何做課題研究”的集中通識培訓(xùn)，從課題的選題、申報書的撰寫、研究方案的制定、開題報告的撰寫、課題研究中期檢查到結(jié)題成果的提煉、研究報告的撰寫等方面進行詳細的講解，讓教師們從整體上把握課題研究的完整過程，了解課題研究的基本規(guī)范，提高教育科研專業(yè)認知。針對不同教師進行教育科研的不同需求，秀峰區(qū)采取了線上培訓(xùn)的方式，將區(qū)內(nèi)外科研專家的相關(guān)專題講座視頻等材料分享給有需要的教師，供他們反復(fù)學(xué)習(xí)。

（二）對擬申報科研課題的學(xué)校和教師進行專家“一對一”專項指導(dǎo)

每年自治區(qū)級和市級可申報的科研課題種類雖多，但由于各級教育科研課題管理部門對課題申報書課題論證設(shè)計質(zhì)量的要求都比較高，落實到各縣區(qū)能夠立項的課題數(shù)量和名額仍然有限。一線教師申報立項科研課題，最大的問題是不會撰寫申報書，理論論述成為教師們的“學(xué)術(shù)瓶頸”。要提高教師們的課題立項率，除了集中開展通識培訓(xùn)，秀峰區(qū)還針對學(xué)校和教師不同類型的科研課題，采取了專家“一對一”專項指導(dǎo)的做法。專家“一對一”專項指導(dǎo)的流程如下：課題負責(zé)人撰寫課題論證設(shè)計→縣級教育科研管理部門幫助教師匹配專家（每個課題安排一名專家）并發(fā)放論證材料給專家預(yù)覽→邀請專家對課題負責(zé)人進行面對面專業(yè)指導(dǎo)→課題負責(zé)人向?qū)＜姨岢鰡栴}與困惑→專家提出修改意見或建議→課題負責(zé)人反復(fù)修改→審核上報。其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是專家的面對面專業(yè)指導(dǎo)，重點解決“為什么研究”“研究什么”“怎樣研究”“能出什么成果”等關(guān)鍵問題，繼而確定課題名稱以及課題研究的理論依據(jù)、研究背景、目標、內(nèi)容和預(yù)期成果等。近年來，秀峰區(qū)將擬申報課題的學(xué)校和教師全部納入專家“一對一”專項指導(dǎo)范疇，學(xué)校和教師課題申報書的課題論證質(zhì)量得到了大幅度的提升，區(qū)域課題立項率明顯提高。以2024年為例，秀峰區(qū)聘請市級專家對擬申報立項的103項科研課題進行“一對一”專項指導(dǎo)后擇優(yōu)上報，科研課題立項率創(chuàng)歷史新高、位列全市第一：僅上半年申報桂林市教育科學(xué)“十四五”規(guī)劃課題的12個集體科研課題中就有11個獲立項、立項率達92%，8個個人科研課題中就有6個獲立項、立項率達75%；申報廣西教育科學(xué)“十四五”規(guī)劃課題的4個科研課題中就有3個獲立項、立項率達75%。

（三）對學(xué)校和教師開題報告的撰寫進行“理論講授+實踐展示+到校指導(dǎo)”的培訓(xùn)

課題立項后能否順利推進教育科學(xué)研究，關(guān)鍵在于課題研究方案的設(shè)計與開題報告的撰寫。大多數(shù)教師不會撰寫開題報告，有的直接用課題申報書當開題報告。針對這個問題，秀峰區(qū)教研室牽頭舉辦了教育科研課題開題培訓(xùn)，采取課題開題示范展示和專題講座培訓(xùn)的方式，指導(dǎo)課題負責(zé)人明確課題研究目標、制定切實可行的課題實施方案，科學(xué)開展課題研究工作。專題講座以“中小學(xué)教師如何進行教育科研設(shè)計的撰寫與論證”為題，重點講解課題研究方案的設(shè)計思路和開題報告的撰寫方法；課題開題展示培訓(xùn)通過展示自治區(qū)級及市級科研課題的開題案例，從宣讀課題立項書、課題負責(zé)人陳述開題報告、專家面對面指導(dǎo)、課題組成員答疑、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)等方面進行完整展示。“理論講授+實踐展示”的開題培訓(xùn)，讓教師們清楚地掌握了開題程序和開題報告的撰寫要點。

展示培訓(xùn)結(jié)束后，縣級教育科研管理機構(gòu)按照各校需求下派學(xué)科教研員到校指導(dǎo)學(xué)校和教師的課題開題工作，重點指導(dǎo)學(xué)校和教師課題負責(zé)人及課題組成員修改、完善課題的研究目標、內(nèi)容、實施計劃、人員分工以及預(yù)期成果等，制定切實可行的課題實施方案，確保其在規(guī)定時間內(nèi)能夠完成開題工作。若立項課題數(shù)量較多，專家指導(dǎo)亦可合并聯(lián)盟（集團）研討的方式，充分發(fā)揮學(xué)校教育聯(lián)盟核心校和幼教集團龍頭園的科研示范作用。例如，秀峰區(qū)的3個市級“幼小銜接”專項課題獲得立項后，教育科研實踐將輻射至本城區(qū)的7所學(xué)校和幼兒園，秀峰區(qū)教研室提議由“指向幼小科學(xué)銜接的‘六位一體’統(tǒng)籌聯(lián)動機制建構(gòu)與實踐研究”課題組牽頭，聯(lián)合桂林市解放西路幼兒園幼教集團和桂林市機關(guān)第二幼兒園幼教集團的“幼小銜接”課題組共同開題，邀請專家針對三方的共性問題進行開題指導(dǎo)，并對每一個課題提出個性化的修改建議。聯(lián)盟（集團）之間通過開題交流互相學(xué)習(xí)，可以帶動大批學(xué)校、幼兒園的骨干教師一起開展教育科學(xué)研究，從而有效提高教師們的教育科研能力，促使立項課題取得更好的教育科研成果。

（四）對學(xué)校（幼兒園）課題管理和課題研究過程進行全程跟蹤指導(dǎo)

一是對學(xué)校（幼兒園）課題管理實行“五步”跟蹤指導(dǎo)。秀峰區(qū)教研室利用每周二到學(xué)校（幼兒園）視導(dǎo)的時間，對學(xué)校（幼兒園）的課題管理工作進行“五步”跟蹤指導(dǎo)：第一步，聽課題負責(zé)人匯報；第二步，查閱課題研究材料；第三步，觀摩課題研究課；第四步，訪談?wù)n題組成員；第五步，服務(wù)指導(dǎo)?！拔宀健备欀笇?dǎo)旨在全面了解和掌握學(xué)校開展課題研究的實際情況，指導(dǎo)學(xué)校（幼兒園）修改完善課題實施方案、設(shè)計研究行動、規(guī)范研究過程、總結(jié)提煉研究成果，幫助教師及時解決課題研究過程中的問題與困擾，規(guī)范開展課題研究工作，切實提高課題研究質(zhì)量。在“五步”跟蹤指導(dǎo)中，筆者發(fā)現(xiàn)：學(xué)校（幼兒園）和教師在課題研究的過程中遇到的最大問題是課題立項后難以推進，多數(shù)是課題負責(zé)人一人在忙，課題組其他成員“按兵不動”。有兩方面原因：一方面是課題組成員分工不明；另一方面是作為課題負責(zé)人的普通青年教師無法調(diào)動課題組其他教師參與教育科研的積極性、主動性。針對這些問題，秀峰區(qū)教研室指導(dǎo)課題負責(zé)人先落實課題組成員名單，再根據(jù)研究方案進行課題組成員分工并列出分工表、下發(fā)給每一個成員，讓每一個課題組成員都明確自己在課題組中的職責(zé)和研究內(nèi)容；同時指導(dǎo)學(xué)校分管教育科研的副校長協(xié)助課題負責(zé)人組織課題組成員召開課題研究推進會，用行政的力量幫助青年教師順利推進其所主持的課題研究工作。

二是對學(xué)校發(fā)展特色實行點對點精準指導(dǎo)。學(xué)校發(fā)展特色原本是學(xué)校的自主選擇，但縣級教育科研管理部門可因勢利導(dǎo)，促進學(xué)校發(fā)展特色駛上教育科研、科學(xué)發(fā)展的軌道。例如，秀峰區(qū)安排桂林市西山小學(xué)參加自治區(qū)教育廳組織的課題培訓(xùn)會，桂林市西山小學(xué)的校領(lǐng)導(dǎo)和教師在會上聽了校園文化建設(shè)專項課題培訓(xùn)專家李仁成所作的“運用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)來實施評價”主題講座后，決定將學(xué)到的方法運用到本校的學(xué)生綜合素質(zhì)評價當中。在得知該校的這一決定后，秀峰區(qū)教研室及時跟進，提議并指導(dǎo)該校校長謝穎春牽頭申報廣西教育科學(xué)“十四五”規(guī)劃2022年度教育評價改革專項課題并最終獲得了立項。隨后秀峰區(qū)教研室繼續(xù)指導(dǎo)該校以課題研究為抓手，積極推進學(xué)生綜合素質(zhì)評價改革，并在課題研究取得初步成果后，推薦該校申報了第二批廣西基礎(chǔ)教育信息化融合創(chuàng)新實驗校并獲批準。這種基于學(xué)校發(fā)展特色的點對點精準指導(dǎo)，不僅使學(xué)校順利走上了依托辦學(xué)特色的發(fā)展之路，而且形成了科研課題從學(xué)校辦學(xué)特色中來、推動學(xué)校特色發(fā)展、學(xué)校特色發(fā)展又反過來促進學(xué)?？蒲邪l(fā)展的良性循環(huán)。

（五）在課題結(jié)題階段對教師進行成果提煉專項指導(dǎo)

結(jié)題報告是對整個課題研究項目行動的綜合表述，是課題研究資料中最具價值也最為系統(tǒng)的表述性文本，主要包括“課題的提出”“概念界定”“理論依據(jù)”“主要研究目標和內(nèi)容”“研究方法”“研究步驟”“研究成果”等，其中“研究成果”的篇幅基本要占整篇研究報告的1/2及以上，甚至可以說，報告中的其他板塊都是為“研究成果”做鋪墊當配角的［7］。而“研究成果”的提煉對一線教師來說是最大的難題，他們往往因為把“研究成果”寫成了工作總結(jié)而無法結(jié)題。這就有必要對課題負責(zé)人和課題組成員進行課題成果提煉專項指導(dǎo)，使他們掌握成果提煉的基本方法。例如，桂林市琴潭實驗學(xué)校在撰寫市級集體課題“開展科技種植實踐活動培養(yǎng)學(xué)生綜合素養(yǎng)的實踐研究”的結(jié)題報告時，將全校三年多的研究內(nèi)容羅列到研究成果當中，表述為開展種植實踐活動的各種做法，像是一篇匯報材料，因而初審未獲通過。在反復(fù)修改還是難以達到結(jié)題要求后，秀峰區(qū)教研室邀請了桂林市教育科學(xué)研究所的科研專家對該校進行結(jié)題報告撰寫的專項指導(dǎo)。專家在指出問題后，給出了三點修改意見：一是加強理論和政策層面的研究，讓課題研究有理可依；二是將研究成果進行細致梳理，側(cè)重提煉開展科技種植實踐活動培養(yǎng)學(xué)生綜合素養(yǎng)的途徑，并通過實例加以論證；三是豐富物化成果，分學(xué)段整理種植實踐特色校本課程，編寫相關(guān)學(xué)生讀本。在專家的指導(dǎo)和幫助下，課題組將原來的研究報告全部推翻，重新搭建研究成果寫作框架，強化研究細節(jié)，經(jīng)過多次修改后，最終得到了評審專家的高度肯定，現(xiàn)場結(jié)題等級定為A等。此后，桂林市教育科學(xué)研究所還組織廣西“國培”計劃教育科研高級研修班的學(xué)員到該校觀摩，使學(xué)員們受益匪淺。在這個過程中，課題組教師們的研究成果提煉和結(jié)題報告寫作水平上了一個新臺階，該課題成果還獲得了廣西首屆基礎(chǔ)教育教學(xué)成果獎三等獎。

專家的專業(yè)化指導(dǎo)對結(jié)題報告的撰寫質(zhì)量起著關(guān)鍵作用。秀峰區(qū)每年都邀請專家對擬結(jié)題的課題進行“一對一”專項指導(dǎo)，顯著提高了區(qū)域科研課題結(jié)題報告的撰寫質(zhì)量。近五年，秀峰區(qū)的課題結(jié)題率一直保持在100%。以2023年為例，秀峰區(qū)應(yīng)結(jié)題的19項課題全部順利結(jié)題，且集體課題結(jié)題優(yōu)秀率達85.7%，居桂林市前列。

四、強化成果孵化，推動區(qū)域教育科研高水平發(fā)展

基礎(chǔ)教育教學(xué)成果獎在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域有著極高的影響力。所謂教學(xué)成果，依據(jù)中華人民共和國國務(wù)院令第151號《教學(xué)成果獎勵條例》的界定，指的是反映教育教學(xué)規(guī)律，具有獨創(chuàng)性、新穎性、實用性，對提高教學(xué)水平和教育質(zhì)量，實現(xiàn)培養(yǎng)目標產(chǎn)生明顯效果的教育教學(xué)方案。秀峰區(qū)著眼于國家教育發(fā)展戰(zhàn)略要求，圍繞教育高質(zhì)量發(fā)展，在驅(qū)動區(qū)域教育教學(xué)改革實踐研究的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新了教學(xué)成果的孵化機制。

（一）篩選優(yōu)質(zhì)項目

教學(xué)成果一般來自教育科研成果和教育教學(xué)改革項目，因其具有獨創(chuàng)性、新穎性、實用性特征，而特別強調(diào)成果培育的長期性和實踐性。基于教學(xué)成果的以上特質(zhì)，秀峰區(qū)教研室主動介入?yún)^(qū)域教學(xué)成果的培育工作，派出專家組對區(qū)域?qū)W校（幼兒園）和教師的教育科研成果和教育教學(xué)改革項目進行摸底調(diào)研，從中篩選出長期實踐的課改實驗優(yōu)質(zhì)項目、符合國家政策導(dǎo)向的解決當下熱點難點問題的優(yōu)質(zhì)研究項目、學(xué)校（幼兒園）長期實踐研究的辦學(xué)特色及教育科研優(yōu)質(zhì)項目，指導(dǎo)相關(guān)課題負責(zé)人和學(xué)校（幼兒園）進行系統(tǒng)梳理和深度挖掘。以2023年為例，秀峰區(qū)共整理出可培育的教學(xué)成果項目有16個，這些項目都是基于學(xué)校的校（園）情和學(xué)情、聚焦課程改革的熱點難點，以行動研究的方式解決教育教學(xué)實踐中的問題并產(chǎn)生了明顯效果的項目，從而為秀峰區(qū)參加當年桂林市和自治區(qū)兩級基礎(chǔ)教育教學(xué)成果獎評比奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（二）組織專家指導(dǎo)

在成果培育階段，秀峰區(qū)為每個優(yōu)質(zhì)項目匹配能夠聯(lián)系到的最適合的專家，特別是聘請全國知名專家和國家級基礎(chǔ)教育教學(xué)成果獎獲得者，對每個優(yōu)質(zhì)項目持有者進行高端的學(xué)術(shù)引領(lǐng)和具體的成果提煉指導(dǎo)。在專家一對一的悉心指導(dǎo)下，每個優(yōu)質(zhì)項目都會經(jīng)歷反復(fù)的錘煉、修改過程，從而使每個優(yōu)質(zhì)項目的成果提煉水平和申報書的撰寫質(zhì)量都得到了大幅度的提高。

（三）強化評比激勵

秀峰區(qū)在精心培育的基礎(chǔ)上推薦優(yōu)質(zhì)項目進入各級教學(xué)成果獎評比，激勵了整個城區(qū)的學(xué)校（幼兒園）和教師進一步加強了教學(xué)成果提煉工作，進而促進了區(qū)域教育科研的高質(zhì)量發(fā)展。2023年，秀峰區(qū)舉辦了首屆基礎(chǔ)教育教學(xué)改革成果獎評審，評選出特等獎2個、一等獎6個、二等獎8個，并將獲獎的教學(xué)成果推薦申報了桂林市2023年基礎(chǔ)教育教學(xué)成果獎評比，再獲市級教學(xué)成果特等獎2個、一等獎1個、二等獎4個。隨后，桂林市教育局從中遴選了4個優(yōu)質(zhì)項目參加市級教學(xué)成果獎培育，并推送參加2024年度自治區(qū)基礎(chǔ)教育教學(xué)成果獎評比，其中3個優(yōu)質(zhì)項目獲得了自治區(qū)級教學(xué)成果一等獎。這一做法極大地激發(fā)了學(xué)校（幼兒園）和教師參與教學(xué)成果培育的積極性，從而堅定了他們參與教育科研和教育教學(xué)改革的信心和決心。

綜上所述，秀峰區(qū)通過強化教育科研管理的四大舉措，驅(qū)動區(qū)域所有學(xué)校和幼兒園的教師立項教育科研課題開展教育科學(xué)研究，取得了豐碩的研究成果，有效提升了各層級教師的教育科研能力，使區(qū)域?qū)W校和幼兒園的教師逐步向研究型、專家型教師邁進，為新時代高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍建設(shè)奠定了基礎(chǔ)，同時引領(lǐng)區(qū)域?qū)W校教育改革實踐向深層次推進，促進了區(qū)域教育質(zhì)量的持續(xù)提升和區(qū)域教育的高質(zhì)量發(fā)展。

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（責(zé)編 白聰敏）