制度改善是對現(xiàn)有制度進行修訂和完善,以適應社會發(fā)展需求和社會運行。所以說,當下的新質(zhì)生產(chǎn)力和新型生產(chǎn)關(guān)系是社會經(jīng)濟發(fā)展的車之雙輪、鳥之雙翼。
當?shù)貢r間10月14日,瑞典皇家科學院宣布,將2024年諾貝爾經(jīng)濟學獎授予達龍·阿西莫格魯(Daron"Acemoglu)、西蒙·約翰遜(Simon"Johnson)和詹姆斯·羅賓遜(James"A."Robinson),表彰其“對制度如何形成以及如何影響繁榮的研究。”
阿西莫格魯是MIT經(jīng)濟系教授,其研究領(lǐng)域包括宏觀經(jīng)濟學、政治經(jīng)濟學等,主要從制度角度探索經(jīng)濟增長的源泉,并提出“包容性政治和經(jīng)濟制度能夠促進創(chuàng)新和長期經(jīng)濟增長,而掠奪性制度往往導致經(jīng)濟停滯”。
理解長期增長的源泉,我們看到特別是制度和要素稟賦,在創(chuàng)造經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的條件方面所發(fā)揮的作用。其中地理環(huán)境決定了制度發(fā)展模式,人們可以利用由此產(chǎn)生的增長軌跡差異來理解制度與地理環(huán)境對經(jīng)濟發(fā)展的影響。
“地理環(huán)境決定了制度發(fā)展模式”,舉個例子,位于斯堪的納維亞半島的丹麥,人口不多,卻有著500多家跨國企業(yè)以及樂高(LEGO)、馬士基(MAERSK)等知名品牌。其背后有什么原因?查看歷史,我們發(fā)現(xiàn)丹麥的地理環(huán)境文化有很多獨特之處,強勢的海盜文化催生了協(xié)同一致、讓每個人都發(fā)揮最大作用、每個人都要參與討論并發(fā)表意見的文化觀念,形成了高度自主和獨立工作的能力。
在《命運的逆轉(zhuǎn):地理因素和制度對現(xiàn)代世界的收入的貢獻》一文中,阿西莫格魯研究了一個饒有興趣的問題。前西方殖民地國家,在過去的500多年的時間里發(fā)生了一種命運的逆轉(zhuǎn):西方殖民統(tǒng)治開始時期,即公元1500年左右時,曾經(jīng)富有的國家,如印度、墨西哥等,如今均陷入貧困、落后的狀態(tài),而那時的窮國,如加拿大、美國,如今均極為富有。
制度是由外部決定,還是作為增長過程的一部分由內(nèi)部發(fā)展而來,學術(shù)界眾說紛紜,筆者以為這并不是非此即彼。特定的制度選擇和要素稟賦組合對經(jīng)濟增長影響深遠。
持續(xù)的技術(shù)變革是經(jīng)濟增長的關(guān)鍵,但它不會自然而然發(fā)生。技術(shù)進步并不必然帶來普遍的繁榮。以工業(yè)革命為例,雖然生產(chǎn)力顯著提升,但工人的待遇并未隨之改善,反而工作條件不斷惡化。直到工會興起和政策改革后,工人的生活才逐步改善。只有在擴大市場創(chuàng)造了新的贏利機會、制度(如專利制度)為知識產(chǎn)權(quán)提供安全保障時,創(chuàng)新者才會將資源用于技術(shù)發(fā)現(xiàn)。
同理,唯有強化政治規(guī)則、經(jīng)濟規(guī)則、契約等的制度以及非正式約束在長期交往中形成的行為規(guī)則,包括價值理念、倫理規(guī)范、道德觀念、風俗習慣等,才是真正推動經(jīng)濟增長和社會進步的活水源流。
觀察諾貝爾經(jīng)濟學獎7年來,其中2017年諾貝爾經(jīng)濟學獎授予美國經(jīng)濟學家理查德·塞勒,表彰其在行為經(jīng)濟學領(lǐng)域的貢獻。塞勒主要致力于心理學、經(jīng)濟學等交叉學科的研究。筆者在與其隔空對話時認為,經(jīng)濟學不應只是空洞的機械做法和效率分析,無論是經(jīng)濟學鼻祖亞當·斯密他關(guān)注市場背后的道德,還是凱恩斯所強調(diào)的經(jīng)濟學本質(zhì)上是倫理學,是關(guān)于道德的科學,獲得諾貝爾經(jīng)濟學獎的塞勒經(jīng)濟學與心理學的融合,都在關(guān)注其厚重思想和人文對經(jīng)濟學的支撐。
觀察今年諾貝爾經(jīng)濟學獎的中國啟示,黨的二十屆三中全會提出了“關(guān)于進一步全面深化改革"推進中國式現(xiàn)代化的決定”?!爸贫取边@個詞一共出現(xiàn)了187次;“機制”出現(xiàn)了242次;“體制”出現(xiàn)了81次。制度、機制等詞語的使用次數(shù)更多,足以說明以制度建設和制度優(yōu)化為中心的改革,是“決定”一個非常重要的特點。
制度改善是生產(chǎn)力?還是生產(chǎn)關(guān)系?按照標準定義生產(chǎn)力是指人們在生產(chǎn)過程中利用自然、改造自然的能力,它包括了勞動者、勞動資料和勞動對象等要素,而生產(chǎn)關(guān)系則是指人們在物質(zhì)生產(chǎn)過程中所結(jié)成的經(jīng)濟關(guān)系,它反映了人們在生產(chǎn)過程中所形成的社會關(guān)系。
制度是生產(chǎn)力,因為制度是勞動資料,即制度資本,當然前提就是制度的資本化。制度改善就是新質(zhì)生產(chǎn)力,當然制度改善到普惠化程度,一旦從內(nèi)部變量轉(zhuǎn)成外部變量的時候,制度改善就成為新型生產(chǎn)關(guān)系了。因為制度改善是對現(xiàn)有制度進行修訂和完善,以適應社會發(fā)展需求和社會運行。所以說,當下的新質(zhì)生產(chǎn)力和新型生產(chǎn)關(guān)系是社會經(jīng)濟發(fā)展的車之雙輪、鳥之雙翼。