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新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的內(nèi)在機(jī)制和實(shí)現(xiàn)路徑

2024-12-29 00:00:00汪德榮譚衛(wèi)寧王惠琴
關(guān)鍵詞:價(jià)值實(shí)現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力

摘 要:以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn),是新時代中國推動綠水青山就是金山銀山的關(guān)鍵路徑,也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求?;趯π沦|(zhì)生產(chǎn)力與鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品的多維度闡釋,從科技創(chuàng)新、效率提升和產(chǎn)業(yè)升級等方面闡述了新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的內(nèi)在機(jī)制。在系統(tǒng)梳理中國鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的實(shí)踐進(jìn)展的基礎(chǔ)上,通過對現(xiàn)有生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的典型案例進(jìn)行剖析,總結(jié)出推動科技創(chuàng)新應(yīng)用、踐行綠色發(fā)展理念、加強(qiáng)綠色金融保障和協(xié)調(diào)多元主體合作等關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的成功經(jīng)驗(yàn),并從鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品的高質(zhì)量供給、產(chǎn)權(quán)明晰和市場拓展、生產(chǎn)要素資源配置優(yōu)化以及生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的配套機(jī)制完善等4個方面探究新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的可行路徑。

關(guān)鍵詞:新質(zhì)生產(chǎn)力;綠色生產(chǎn)力;鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品;價(jià)值實(shí)現(xiàn);內(nèi)在機(jī)制

中圖分類號:F062.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

0" " 引言

新質(zhì)生產(chǎn)力是符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài),綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色,新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力[1]。新質(zhì)生產(chǎn)力強(qiáng)調(diào)“以新促質(zhì)”,秉承“綠色發(fā)展”基本原則和以新發(fā)展理念為指導(dǎo),通過科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)對生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的躍升,推動生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈重構(gòu),促進(jìn)自然、社會與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)新質(zhì)生產(chǎn)力對生態(tài)領(lǐng)域的新技術(shù)引入作用,將云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、通用人工智能和區(qū)塊鏈等新一代數(shù)字技術(shù)的使用與鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品有機(jī)結(jié)合,不僅可以為鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新動能,也能為鄉(xiāng)村生態(tài)振興和鄉(xiāng)村共同富裕注入新的活力。因此,系統(tǒng)分析新質(zhì)生產(chǎn)力在賦能鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)中的內(nèi)在機(jī)制及實(shí)現(xiàn)路徑,具有重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。

學(xué)術(shù)界圍繞生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)開展了卓有成效的探索,主要集中在理論性研究和應(yīng)用性研究2個方面,目前已經(jīng)取得了豐碩的研究成果。第一,關(guān)于生態(tài)產(chǎn)品的概念、分類與特征。國外學(xué)者認(rèn)為,生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)是“環(huán)境服務(wù)付費(fèi)”,并在此基礎(chǔ)上給予生態(tài)產(chǎn)品更準(zhǔn)確的概念定義[2]。國內(nèi)學(xué)者基于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)對生態(tài)產(chǎn)品的概念進(jìn)行了界定。王金南等[3]提出,生態(tài)產(chǎn)品是人類從自然界獲取的生態(tài)服務(wù)和最終物質(zhì)產(chǎn)品的總稱。曾賢剛等[4]認(rèn)為,生態(tài)產(chǎn)品是指維持生命支持系統(tǒng)、保障生態(tài)調(diào)節(jié)功能和提供環(huán)境舒適性的自然要素。楊玉文等[5]認(rèn)為,生態(tài)產(chǎn)品分為有形的物質(zhì)產(chǎn)品和無形的精神文化產(chǎn)品2大類。張林波等[6]在原有二分法的基礎(chǔ)上,將生態(tài)產(chǎn)品分為公共性、準(zhǔn)公共性和經(jīng)營性生態(tài)產(chǎn)品等3類。劉江宜等[7]認(rèn)為,生態(tài)產(chǎn)品的主要特征是公共物品性。王賓[8]提出,鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品具有初始稟賦公平性、空間分布均衡性、價(jià)值特征多維性和產(chǎn)品供給稀缺性的特征。第二,關(guān)于生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)困境。黎元生[9]認(rèn)為,生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的過程中存在難量化、難抵押、難交易和難變現(xiàn)等現(xiàn)實(shí)困境??锖髾?quán)等[10]研究認(rèn)為,生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)存在4大困境:研發(fā)動力不足、生產(chǎn)水平不高、平臺建設(shè)不全以及消費(fèi)意識和能力不夠。第三,關(guān)于生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。于法穩(wěn)等[11]基于共同富裕的視角下,提出生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的推進(jìn)策略應(yīng)建立在全社會對生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值廣泛認(rèn)同的基礎(chǔ)之上。沈輝等[12]提出,應(yīng)加快形成包括制度體系、金融體系、交易體系和補(bǔ)償體系在內(nèi)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)體系,以全方位的政策體系保障助推生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。第四,關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力賦能生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)。李宏偉[13]認(rèn)為,要促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn),應(yīng)以新質(zhì)生產(chǎn)力的全要素生產(chǎn)率大幅提升賦能生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。鄭毓翰[14]認(rèn)為,新質(zhì)生產(chǎn)力帶來的新質(zhì)勞動者、新質(zhì)勞動工具和新質(zhì)勞動對象為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)注入了新技術(shù)、新科技和新方法。李嚴(yán)等[15]提出,新質(zhì)生產(chǎn)力通過數(shù)字技術(shù)手段的應(yīng)用為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效,為綠色金融支持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造條件。張德釵等[16]認(rèn)為,新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展可以促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品向綠色化、智能化和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,從而挖掘出生態(tài)產(chǎn)品的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會等3種價(jià)值。

通過對現(xiàn)有研究進(jìn)行梳理可以發(fā)現(xiàn),因新質(zhì)生產(chǎn)力概念的提出時間還較短,學(xué)術(shù)界對于引入新質(zhì)生產(chǎn)力概念之后,在新質(zhì)生產(chǎn)力的背景下探索鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的內(nèi)在機(jī)制和路徑的研究較為鮮有?;诖?,本研究聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力的賦能效應(yīng)這一主線,首先探討新質(zhì)生產(chǎn)力與鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品的表征和價(jià)值維度,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步剖析新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的內(nèi)在機(jī)制并提出相應(yīng)的推進(jìn)路徑,以期為生態(tài)領(lǐng)域發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、提升生態(tài)產(chǎn)品的生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平提供理論參考,為鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供新的思路。

1" " 新質(zhì)生產(chǎn)力與鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品的多維度闡釋

1.1" "新質(zhì)生產(chǎn)力的表征維度

新質(zhì)生產(chǎn)力以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志,特點(diǎn)是創(chuàng)新,關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu),本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。這一創(chuàng)造性理論是在新發(fā)展格局下科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化變革的情形下提出的,主要有以下3個方面的鮮明時代特征:

第一,新質(zhì)生產(chǎn)力以新發(fā)展理念為指導(dǎo)。新質(zhì)生產(chǎn)力這一新概念既符合馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理和與時俱進(jìn)的經(jīng)濟(jì)思想,又與創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念聯(lián)系緊密。創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力形成和發(fā)展的核心要素,也是新質(zhì)生產(chǎn)力的第一動力。顯然,新質(zhì)生產(chǎn)力體現(xiàn)了創(chuàng)新的新發(fā)展理念。新質(zhì)生產(chǎn)力的核心在于以“新”促“質(zhì)”,其形成與發(fā)展以創(chuàng)新為主導(dǎo)、以科技創(chuàng)新為驅(qū)動力,通過科技創(chuàng)新催生新產(chǎn)業(yè)、新模式和新動能,將傳統(tǒng)生產(chǎn)方式和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了深刻優(yōu)化升級。協(xié)調(diào)是新質(zhì)生產(chǎn)力形成和發(fā)展的內(nèi)在要求,在全球化的背景下,新質(zhì)生產(chǎn)力強(qiáng)調(diào)打造協(xié)同共享、協(xié)調(diào)合作和緊密協(xié)作的產(chǎn)業(yè)圈,注重跨界融合與產(chǎn)業(yè)協(xié)同,促進(jìn)全球資源的精準(zhǔn)供給和優(yōu)質(zhì)供給,實(shí)現(xiàn)了對全球生產(chǎn)要素的高效利用。這種協(xié)調(diào)發(fā)展理念使得“新”生產(chǎn)活動的各個環(huán)節(jié)之間環(huán)環(huán)相扣,對建設(shè)具有完整性、先進(jìn)性和安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系具有重要的意義。綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色,而新質(zhì)生產(chǎn)力既是能夠滿足由工業(yè)文明向生態(tài)文明躍升要求的可持續(xù)、綠色生產(chǎn)力,也是改變?nèi)伺c自然的傳統(tǒng)關(guān)系,建立起一種人與自然和諧共生的新型關(guān)系的新動能,其充分體現(xiàn)了綠色內(nèi)涵和特征,關(guān)注綠色發(fā)展。綠色發(fā)展的必然選擇強(qiáng)調(diào)新質(zhì)生產(chǎn)力在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的同時保護(hù)生態(tài)環(huán)境,新質(zhì)生產(chǎn)力以科技創(chuàng)新為支撐,推廣應(yīng)用綠色科技創(chuàng)新和先進(jìn)綠色技術(shù),發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈,構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展,要求擴(kuò)大高水平對外開放,深化科技領(lǐng)域國際交流合作,體現(xiàn)在其與開放理念深度融合。在新征程上,新質(zhì)生產(chǎn)力注重開放合作,積極融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈,實(shí)現(xiàn)技術(shù)、勞動力、管理、土地和市場等生產(chǎn)要素的開放共享。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游之間的信息互通、資源共享以及國際分工參與度,是新質(zhì)生產(chǎn)力強(qiáng)調(diào)成果共享的體現(xiàn)。當(dāng)前,全球產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈呈現(xiàn)多元化布局、區(qū)域化合作和綠色化轉(zhuǎn)型的態(tài)勢,新業(yè)態(tài)成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要組成部分和驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐,強(qiáng)調(diào)共享發(fā)展理念的新質(zhì)生產(chǎn)力通過共享經(jīng)濟(jì)和平臺經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)和新模式,提升資源利用效率,推動社會資源的合理配置。

第二,新質(zhì)生產(chǎn)力以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)。新質(zhì)生產(chǎn)力的第一要義是科技創(chuàng)新,這也是新質(zhì)生產(chǎn)力與傳統(tǒng)生產(chǎn)力最大的差別。傳統(tǒng)生產(chǎn)力主要受到生產(chǎn)資源配置、能源供應(yīng)、技術(shù)升級和資本投入成本等多方面固有弊端的制約,發(fā)展到一定的階段就會出現(xiàn)生產(chǎn)核心問題和“卡脖子”技術(shù)難題等問題,而新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)生與演進(jìn)代表著對傳統(tǒng)生產(chǎn)力的躍遷和能級的提升。此外,新質(zhì)生產(chǎn)力是代表最先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展方向,本質(zhì)屬于創(chuàng)新驅(qū)動型生產(chǎn)力。隨著智能時代的到來,科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新已然成為未來發(fā)展的核心。在科技快速發(fā)展的趨勢下,新質(zhì)生產(chǎn)力以創(chuàng)新驅(qū)動為引擎,對傳統(tǒng)生產(chǎn)方式進(jìn)行了深刻變革,在這一過程中,科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新是推動其發(fā)展的恒久動力。人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)融合應(yīng)用,以及數(shù)據(jù)分析、信息共享和未來網(wǎng)絡(luò)等新技術(shù)的廣泛應(yīng)用,也為其生產(chǎn)活動注入了新動能和新活力。因此,只有牢牢牽住自主創(chuàng)新這個“牛鼻子”,打造更多引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的“硬科技”,才能使科技創(chuàng)新推動新質(zhì)生產(chǎn)力所需的勞動資料迭代升級,最終實(shí)現(xiàn)全要素生產(chǎn)率質(zhì)的躍升。

第三,新質(zhì)生產(chǎn)力以“三高”目標(biāo)為旨?xì)w。新質(zhì)生產(chǎn)力是指由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置和產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài),具有高科技、高效能和高質(zhì)量特征,這與傳統(tǒng)生產(chǎn)力形成鮮明的對比。首先,新質(zhì)生產(chǎn)力是以創(chuàng)新為核心引擎的高科技生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展,要求更高技術(shù)含量的新質(zhì)勞動資料,與新一代信息技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)和新材料技術(shù)等融合應(yīng)用,為企業(yè)孕育出一大批智能、安全和高效的新型生產(chǎn)工具,這也為企業(yè)改造生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、升級生產(chǎn)設(shè)備和變革生產(chǎn)方式提供更多創(chuàng)新的可能性,推動生產(chǎn)力躍上新臺階。其次,新質(zhì)生產(chǎn)力是以高效能為目標(biāo)的生產(chǎn)力,主要體現(xiàn)在其以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為主要載體。效能更高、效率更快是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的突出優(yōu)勢,通過優(yōu)化生產(chǎn)流程和資源配置,采用更為智能化、高效化的生產(chǎn)設(shè)備以及先進(jìn)的生產(chǎn)管理方式,推動整個企業(yè)組織進(jìn)行生產(chǎn)方式的革命性變革,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的資源利用率和生產(chǎn)效率質(zhì)的提高。這種以高效能為鮮明特征的新質(zhì)生產(chǎn)力,能夠迅速應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜多變的市場環(huán)境,同時能夠縮短產(chǎn)品上市周期,提高企業(yè)生產(chǎn)的靈活性。最后,新質(zhì)生產(chǎn)力也是新型高質(zhì)量生產(chǎn)力,體現(xiàn)在其注重高質(zhì)量的產(chǎn)出,為中國高質(zhì)量發(fā)展而服務(wù)。新質(zhì)生產(chǎn)力倡導(dǎo)科技創(chuàng)新和高效能的生產(chǎn)方式,不僅在生產(chǎn)技術(shù)上強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新,在產(chǎn)品研發(fā)上注重效率,同樣在質(zhì)量上對各生產(chǎn)要素提出更高的要求,表現(xiàn)為需要更高素質(zhì)的勞動者,以及更高質(zhì)量的勞動資料和勞動對象。它是擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式和生產(chǎn)力發(fā)展路徑,強(qiáng)調(diào)以新發(fā)展理念為指導(dǎo)而形成的,更加契合高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)在要求的新型生產(chǎn)力。因此,新質(zhì)生產(chǎn)力關(guān)鍵在于“新”,通過科技創(chuàng)新賦能高質(zhì)量發(fā)展,生成了以更新質(zhì)態(tài)和更高質(zhì)量為本質(zhì)特征的新質(zhì)生產(chǎn)力,整體上做到對生產(chǎn)力發(fā)展“量”的積累的同時更注重“質(zhì)”的超越,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力發(fā)展“量”與“質(zhì)”的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

1.2" "新質(zhì)生產(chǎn)力的價(jià)值維度

新質(zhì)生產(chǎn)力的價(jià)值主要體現(xiàn)在理論價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值2個方面。

從學(xué)理上深刻認(rèn)識新質(zhì)生產(chǎn)力的重大理論價(jià)值,是推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力理論研究的重要前提,主要體現(xiàn)在以下3個方面:一是新質(zhì)生產(chǎn)力是對馬克思主義生產(chǎn)力理論的豐富和發(fā)展,其理論內(nèi)容包含創(chuàng)新是發(fā)展第一動力、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、堅(jiān)持綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展、著力擴(kuò)大高水平對外開放和共享成為發(fā)展根本目的等核心要義,體現(xiàn)了發(fā)展合規(guī)律性和合目的性的辯證統(tǒng)一。新質(zhì)生產(chǎn)力強(qiáng)調(diào)以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),突出數(shù)據(jù)和技術(shù)等新型生產(chǎn)要素在推動社會生產(chǎn)力發(fā)展中的核心作用,體現(xiàn)了馬克思“生產(chǎn)力中也包括科學(xué)”的觀點(diǎn)。二是新質(zhì)生產(chǎn)力的提出是對社會主義建設(shè)規(guī)律的深化和拓展。當(dāng)前,高質(zhì)量發(fā)展成為中國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)和新時代的硬道理,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn),強(qiáng)調(diào)了科技創(chuàng)新在高質(zhì)量發(fā)展中的核心作用,揭示了具備高科技、高效能和高質(zhì)量特征的新質(zhì)生產(chǎn)力對推動中國從過度依賴要素投入實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力發(fā)展的傳統(tǒng)生產(chǎn)力向以生產(chǎn)要素優(yōu)化組合躍升的新型生產(chǎn)力轉(zhuǎn)型的重要性,形成了通過加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)理論體系。三是新質(zhì)生產(chǎn)力理論的提出是對發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的創(chuàng)新與超越。新質(zhì)生產(chǎn)力倡導(dǎo)借助科技創(chuàng)新推動科技革命,從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和投資結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在整體上完成變革升級,其推動中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的宏闊實(shí)踐和顯著成效,實(shí)現(xiàn)了對發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的創(chuàng)新與超越。

從實(shí)踐價(jià)值視角探討新質(zhì)生產(chǎn)力的價(jià)值維度。習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述,為新時代新征程推動高質(zhì)量發(fā)展提供了科學(xué)指引,也為高質(zhì)量發(fā)展的具體實(shí)踐提供了強(qiáng)大支撐。新質(zhì)生產(chǎn)力強(qiáng)調(diào)利用高新技術(shù)和創(chuàng)新生產(chǎn)方式來提高生產(chǎn)效率和資源利用率,降低環(huán)境污染,減少資源消耗,提供市場所需的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)。同時,在生產(chǎn)結(jié)構(gòu)升級方面,倡導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、綠色化和智能化方向發(fā)展,以提高產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的競爭力。此外,培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力的重要途徑是創(chuàng)建現(xiàn)代綠色產(chǎn)業(yè)體系,體現(xiàn)在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和鞏固發(fā)展戰(zhàn)略性新興綠色產(chǎn)業(yè)上,通過創(chuàng)新生產(chǎn)能源、技術(shù)和綠色環(huán)保生產(chǎn)設(shè)備等要素的配置方式,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色化轉(zhuǎn)型,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)康養(yǎng)等戰(zhàn)略性新興綠色產(chǎn)業(yè),最終實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效。體現(xiàn)了其對推動人與自然共生共榮的能力和建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的深遠(yuǎn)價(jià)值。

1.3" "鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值維度

鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品通過社會經(jīng)濟(jì)、國家政治、民眾生活和文化建設(shè)等方面體現(xiàn)其價(jià)值屬性的多樣性,可見,生態(tài)產(chǎn)品具有使用價(jià)值和非使用價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和非經(jīng)濟(jì)價(jià)值等多維度價(jià)值。生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值實(shí)現(xiàn)主要體現(xiàn)在2個方面:可供交易的直接市場價(jià)值(經(jīng)濟(jì)價(jià)值)和需求補(bǔ)償?shù)姆侵苯邮袌鰞r(jià)值(生態(tài)價(jià)值)。直接市場價(jià)值由2條實(shí)現(xiàn)路徑構(gòu)成:一是市場路徑,主要針對產(chǎn)權(quán)明晰、生產(chǎn)或消費(fèi)對象明確的私人產(chǎn)品。例如,綠色農(nóng)產(chǎn)品和特色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等經(jīng)營性生態(tài)產(chǎn)品,通過生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和直接市場交易實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。二是政府與市場相結(jié)合路徑,主要針對呈現(xiàn)競爭性和非排他性特征的準(zhǔn)公共性生態(tài)產(chǎn)品。例如,公共林地和水域,政府通過法律或行政管控等方式創(chuàng)造生態(tài)產(chǎn)品的交易需求,市場通過自由交易實(shí)現(xiàn)其價(jià)值,尋求綜合福利最大化。而非直接市場價(jià)值則通過政府路徑來實(shí)現(xiàn),主要針對受益范圍廣、難以界定權(quán)、責(zé)、利的公共性生態(tài)產(chǎn)品。這類生態(tài)產(chǎn)品大多呈現(xiàn)受益上的非排他性和消費(fèi)上的非競爭性,是具有公益性質(zhì)的純公共物品,如自然保護(hù)區(qū)和城市開放式綠色空間等,其主要通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、財(cái)政補(bǔ)貼和生態(tài)補(bǔ)償?shù)确绞綄?shí)現(xiàn)其價(jià)值。

一般認(rèn)為,生態(tài)系統(tǒng)是由維系生態(tài)安全、保障生態(tài)調(diào)節(jié)功能和提供良好人居環(huán)境的自然要素構(gòu)成的,而生態(tài)產(chǎn)品是生態(tài)系統(tǒng)自身或與人類共同作用產(chǎn)生的產(chǎn)品或服務(wù)。企業(yè)通過提供優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量而獲得經(jīng)濟(jì)利益,由此吸引更多外界資本的投入,同時也提高了對地方生態(tài)產(chǎn)品的可持續(xù)開發(fā)能力,推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而生態(tài)產(chǎn)品需求市場也愿意付出更多的成本來追求更安全、更綠色和更優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品,生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值在這種市場交換中得以實(shí)現(xiàn),同時實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)發(fā)展。良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,如果鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品的生態(tài)資源和自然優(yōu)勢得到可持續(xù)性開發(fā),就能夠創(chuàng)造更多滿足人民日益增長的美好生活需要的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富,也能夠滿足現(xiàn)代人類所追求的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,為建設(shè)人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2" " 新質(zhì)生產(chǎn)力推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的內(nèi)在機(jī)制

新質(zhì)生產(chǎn)力有別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力,它通過科技和技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置,具有高效、便捷、精準(zhǔn)和智能等優(yōu)點(diǎn)。在生態(tài)領(lǐng)域,新質(zhì)生產(chǎn)力為鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供新動能。結(jié)合鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度,要推動鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)質(zhì)的飛躍,必須以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為重要著力點(diǎn)。新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的內(nèi)在機(jī)制體現(xiàn)在科技創(chuàng)新、效率提升和產(chǎn)業(yè)升級等方面,如圖1所示。

2.1" "科技創(chuàng)新:新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動技術(shù)進(jìn)步為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供核心動能

馬克思在《資本論》中指出,勞動生產(chǎn)力是隨著科學(xué)和技術(shù)的不斷進(jìn)步而不斷發(fā)展的,那么舊的機(jī)器、工具和器械等就會被效率更高的、從功效來說更便宜的機(jī)器、工具和器械等所代替[17]。這意味著,科技的發(fā)展水平和科技進(jìn)步在未來生產(chǎn)力的形成和培育中起決定性作用??萍紕?chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式和新動能,其中包括新知識的應(yīng)用和新技術(shù)與新工藝的推廣,采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理模式,加強(qiáng)對新產(chǎn)品的研發(fā),以及通過引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。新質(zhì)生產(chǎn)力中的科技創(chuàng)新賦能鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的實(shí)現(xiàn),主要涉及數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新和綠色技術(shù)創(chuàng)新2個關(guān)鍵維度。

從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的角度來看,新質(zhì)生產(chǎn)力通過技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)了生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的轉(zhuǎn)化。目前,中國的科技尤其是在5G、量子通信和信息技術(shù)等前沿科技領(lǐng)域取得了一系列標(biāo)志性和世界領(lǐng)先的科技創(chuàng)新成果,這些成果引領(lǐng)了中國在生態(tài)領(lǐng)域的數(shù)字技術(shù)應(yīng)用和以生物技術(shù)、新能源技術(shù)和新材料技術(shù)等為代表的綠色技術(shù)推廣。例如,新質(zhì)生產(chǎn)力鼓勵企業(yè)利用大數(shù)據(jù)、人工智能和區(qū)塊鏈等技術(shù),優(yōu)化升級符合低碳生產(chǎn)、清潔節(jié)能和綠色環(huán)保要求的生產(chǎn)流程。在生態(tài)領(lǐng)域,新質(zhì)生產(chǎn)力的崛起催生數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新,強(qiáng)化了生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑的科技支撐。數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新對生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)生顛覆性的影響,主要體現(xiàn)在對生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)流程和生產(chǎn)管理等各個方面,新質(zhì)生產(chǎn)力通過數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)大數(shù)字賦能效應(yīng),實(shí)現(xiàn)綠色低碳科技自立、自強(qiáng),助力生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。例如,大數(shù)據(jù)分析和AI(Artificial Intelligence)技術(shù)的融合與應(yīng)用,可以為生態(tài)產(chǎn)業(yè)提供新能源、新材料以及碳中和等方面的支持,加快生態(tài)經(jīng)濟(jì)和綠色能源等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也可以實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品供需信息實(shí)時匹配,大幅降低買賣雙方的搜尋成本。此外,綠色技術(shù)創(chuàng)新能夠驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型,生態(tài)產(chǎn)業(yè)在以綠色技術(shù)創(chuàng)新為動力的引擎下,其高耗能、高投入和高污染的傳統(tǒng)發(fā)展模式逐漸被綠色節(jié)能新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)所替代。生態(tài)領(lǐng)域引入先進(jìn)技術(shù),極大地提升了產(chǎn)品生產(chǎn)效率和靈活性,以適應(yīng)當(dāng)前多元化、個性化和復(fù)雜化的市場需求,還實(shí)現(xiàn)了能耗和資源使用的優(yōu)化。

2.2" "效率提升:新質(zhì)生產(chǎn)力提升生產(chǎn)效率為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供基礎(chǔ)條件

新質(zhì)生產(chǎn)力是一種以提升生產(chǎn)效率為核心的先進(jìn)生產(chǎn)模式,強(qiáng)調(diào)在生產(chǎn)的過程中采用高新技術(shù)、運(yùn)用更新型的生產(chǎn)工具和雇傭更高素質(zhì)的勞動者。在生態(tài)領(lǐng)域,新質(zhì)生產(chǎn)力帶來最顯著的效果是對生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)效率的提高,優(yōu)化了傳統(tǒng)的生產(chǎn)流程。首先,新質(zhì)生產(chǎn)力通過引入先進(jìn)的信息技術(shù)、生物技術(shù)和智能化設(shè)備,同時催生出一批數(shù)智化機(jī)械設(shè)備,將這些新質(zhì)勞動資料投入生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中,不僅提高了產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量,也能夠?qū)ξ磥硎袌龅亩嘣a(chǎn)品需求和市場供需走勢進(jìn)行精確預(yù)測,還包括對精準(zhǔn)動態(tài)監(jiān)測技術(shù)的應(yīng)用,如利用衛(wèi)星定位和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境變化狀態(tài)監(jiān)測,為政府、企業(yè)和農(nóng)民等提供科學(xué)的生產(chǎn)建議,進(jìn)而提升整個生產(chǎn)流程的效率,確保生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。其次,新質(zhì)生產(chǎn)力要求培育掌握新知識和新技能的新質(zhì)勞動者。新質(zhì)生產(chǎn)力對勞動者的要求有別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力,新質(zhì)勞動者不僅要掌握豐富的理論知識,接受良好的教育培訓(xùn),更要進(jìn)一步掌握先進(jìn)的、前沿的技術(shù),擁有一定的創(chuàng)造力和實(shí)踐能力。如在新質(zhì)生產(chǎn)力的引導(dǎo)下,推動鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)新型勞動者隊(duì)伍建設(shè),新質(zhì)勞動者隊(duì)伍能夠熟練應(yīng)用以新技術(shù)、精機(jī)械和智能化為特征的生產(chǎn)設(shè)備與勞動工具。隨著現(xiàn)代社會的飛速發(fā)展,知識的快速迭代與更新的局面難以避免,培養(yǎng)高素質(zhì)的新質(zhì)勞動者是持續(xù)提升生產(chǎn)效率的關(guān)鍵。在未來,隨著中國的科學(xué)技術(shù)研究水平得到不斷提高,更多高效率的先進(jìn)設(shè)備在生態(tài)領(lǐng)域得以推廣應(yīng)用,新質(zhì)生產(chǎn)力在生態(tài)領(lǐng)域的影響和作用將進(jìn)一步顯現(xiàn)。

2.3" "產(chǎn)業(yè)升級:新質(zhì)生產(chǎn)力優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供物質(zhì)保障

產(chǎn)業(yè)升級是新質(zhì)生產(chǎn)力崛起的必然結(jié)果[18]。新質(zhì)生產(chǎn)力通過對企業(yè)的頂層設(shè)計(jì)、管理流程、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制和生產(chǎn)技術(shù)等進(jìn)行深刻的改革和優(yōu)化,這些多維度的創(chuàng)新活動不僅顯著提高生態(tài)產(chǎn)品的附加值,還在推動生態(tài)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。其一,在新質(zhì)生產(chǎn)力理論基礎(chǔ)支撐下,企業(yè)逐漸推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、高端化、智能化和綠色化轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)到高科技和高效能的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的改造升級。從企業(yè)的角度,通過數(shù)字化技術(shù)和智能綠色技術(shù)等前沿技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用推廣,可以增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性和競爭力,為企業(yè)打通生產(chǎn)、分配、流通和消費(fèi)等環(huán)節(jié)奠定基礎(chǔ)。從社會的角度,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的改造升級帶來經(jīng)濟(jì)快速增長價(jià)值、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展價(jià)值以及人民共享發(fā)展成果價(jià)值等直接效益。從國家的角度,企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級是國家構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作配套和產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)明顯的產(chǎn)業(yè)組織體系的關(guān)鍵一環(huán),也是國家推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)進(jìn)程的必由之路。其二,新質(zhì)生產(chǎn)力推動生態(tài)產(chǎn)業(yè)升級所產(chǎn)生的最直接效果是提高生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)效率,為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供物質(zhì)保障,為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)多向度融合發(fā)展創(chuàng)造條件。如通過生態(tài)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)深度融合,在這過程中生態(tài)產(chǎn)業(yè)可以發(fā)揮其自身獨(dú)特的資源優(yōu)勢,提供更多具有區(qū)域特色的生態(tài)產(chǎn)品和更多樣化的優(yōu)質(zhì)生態(tài)服務(wù),進(jìn)而盤活閑置生態(tài)資產(chǎn)資源,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收效用。從整體上來看,新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展助力生態(tài)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,為鄉(xiāng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)生態(tài)富民和生態(tài)惠民奠定物質(zhì)基礎(chǔ),從而推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。

3" " 新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的路徑

鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的過程主要是指,在鄉(xiāng)村范圍內(nèi)綜合運(yùn)用政府和市場等手段調(diào)節(jié)利益相關(guān)者的經(jīng)濟(jì)利益分配關(guān)系,使能夠維系鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)安全和具備生態(tài)調(diào)節(jié)等功能的鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值得到顯化[19]。截至2023年9月,中華人民共和國自然資源部發(fā)布的4批生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)典型案例展示了各地區(qū)在生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)工作中的典型做法和成功經(jīng)驗(yàn)。本研究從這4批生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)典型案例中選取出4個具有代表性的案例進(jìn)行梳理,從中分析新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的具體做法和主要成效,并在此基礎(chǔ)上總結(jié)出新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的路徑選擇,如表1所示。

通過對上述案例的分析可以發(fā)現(xiàn),新質(zhì)生產(chǎn)力在提升生態(tài)產(chǎn)品的附加值和市場競爭力,推動生態(tài)資產(chǎn)向生態(tài)資本顯化,促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展的過程中具有一定的共同性。一是以科技創(chuàng)新進(jìn)步為核心驅(qū)動。科技創(chuàng)新驅(qū)動是新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì),能夠促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)資源配置效率提高和生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。各地通過引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,強(qiáng)調(diào)綠色發(fā)展與技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合,促進(jìn)能源循環(huán)利用技術(shù)、綠色新材料技術(shù)和低碳新能源技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用,推動了鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值提升。二是以綠色生態(tài)理念為方向指引。各地均注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)“雙推進(jìn)”,強(qiáng)調(diào)發(fā)展立體種植和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),減少農(nóng)藥化肥對土壤的危害,在推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的過程中牢固樹立和踐行綠色生態(tài)理念,確保生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。三是以綠色金融支持為基礎(chǔ)保障。在生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值交易市場、生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)交易市場和信貸基金的引入等過程,都離不開金融工具的支持,各地應(yīng)以政府部門為主導(dǎo),出臺相關(guān)補(bǔ)貼、項(xiàng)目幫扶和稅收優(yōu)惠等政策,制定激勵措施,鼓勵和支持央企、國企、民企、農(nóng)戶和社會機(jī)構(gòu)等參與融資,通過引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和第三方交易平臺等中介機(jī)構(gòu)提供信貸支持、生態(tài)基金以及生態(tài)保險(xiǎn),著重解決企業(yè)和農(nóng)戶的發(fā)展基金問題。四是以多元主體參與為發(fā)展模式。構(gòu)建由政府、村集體、企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)共同參與的多元主體共建共享模式,協(xié)調(diào)合作推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力在生態(tài)領(lǐng)域的推廣和應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品“質(zhì)”與“量”相統(tǒng)一。政府通過優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)和提供政策支持為新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,村集體是參與生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體,企業(yè)進(jìn)行技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)品市場交易,科研機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持,并進(jìn)行新型產(chǎn)品研發(fā)。

由此可以從鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品的高質(zhì)量供給、產(chǎn)權(quán)明晰和市場拓展、生產(chǎn)要素資源配置優(yōu)化和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的配套機(jī)制完善等方面,探究新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的實(shí)現(xiàn)路徑。

3.1" "以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品高質(zhì)量供給

新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品高質(zhì)量供給包括2點(diǎn):第一,加強(qiáng)鄉(xiāng)村新型智能設(shè)備的投入。中國部分鄉(xiāng)村地區(qū)缺乏科學(xué)統(tǒng)一的自然資源分類標(biāo)準(zhǔn),以及動態(tài)調(diào)查監(jiān)測評價(jià)體系,地方政府管理部門對土地、水源、濕地、草地和森林等自然資源的分類標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。因此,鄉(xiāng)村地區(qū)需建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺全覆蓋,針對鄉(xiāng)村各級各類自然資源的數(shù)量確定難、質(zhì)量界定難、價(jià)值核算難和布局劃分難等現(xiàn)實(shí)困境,利用大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)對其進(jìn)行精準(zhǔn)化監(jiān)測和科學(xué)化歸類,為鄉(xiāng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境良性發(fā)展提供所需的數(shù)據(jù)支持和實(shí)時動態(tài)監(jiān)測。推廣和應(yīng)用機(jī)械化、智能化、自動化設(shè)備,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和產(chǎn)品質(zhì)量。綜合運(yùn)用GIS、RS和GPS等多種空間觀測分析技術(shù),搭建物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和生態(tài)產(chǎn)品監(jiān)測平臺,實(shí)時監(jiān)控土壤、水質(zhì)、大氣和作物狀態(tài)等環(huán)境參數(shù),確保鄉(xiāng)村生態(tài)資源的可持續(xù)發(fā)展。第二,大力改善鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施。加快社會資本要素匯聚,加大對鄉(xiāng)村生態(tài)技術(shù)的研發(fā)投入,發(fā)展環(huán)保、綠色、低碳、安全和生態(tài)的種植和養(yǎng)殖技術(shù)。新質(zhì)生產(chǎn)力通過引進(jìn)合成生物學(xué)、信息編碼工程、基因編輯和干細(xì)胞育種等顛覆性技術(shù),培育高產(chǎn)高優(yōu)的有機(jī)農(nóng)作物品種,提高作物產(chǎn)量和品質(zhì)。此外,要加強(qiáng)全方位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如建設(shè)精準(zhǔn)施肥、科學(xué)灌溉、改良土壤和病蟲害管理設(shè)施,保障生態(tài)產(chǎn)品高質(zhì)量供給的基本條件。同時,將農(nóng)業(yè)無人車、農(nóng)業(yè)機(jī)器人和智能收割機(jī)等新質(zhì)勞動資料投入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,大力發(fā)展植保無人機(jī)等智能農(nóng)機(jī)裝備,以及智慧大棚、垂直植物工廠和養(yǎng)殖工廠等智慧農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,運(yùn)用生物制造等前沿技術(shù),發(fā)展環(huán)保農(nóng)藥、有機(jī)肥料、生物飼料、生物肥藥、農(nóng)業(yè)疫苗和可降解農(nóng)用薄膜等新農(nóng)資,加快形成鄉(xiāng)村第一和第二產(chǎn)業(yè)融合的新質(zhì)生產(chǎn)力。這既保護(hù)了土壤和水源等自然環(huán)境,也提高了生態(tài)產(chǎn)品附加值和市場競爭力,以此打造綠色、生態(tài)、循環(huán)可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)模式,提升鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品的綜合供給能力。

3.2" "以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)明晰和市場拓展

構(gòu)建完善的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)體系是實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵一環(huán)[20],也是強(qiáng)化生態(tài)市場交易、促進(jìn)生態(tài)資產(chǎn)增值的重要一步。鑒于鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境資源具有復(fù)雜空間結(jié)構(gòu)性特征且公共屬性突出,通過其生產(chǎn)的鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品常呈現(xiàn)交錯、重疊或錯位遺漏等現(xiàn)象,這是導(dǎo)致資源低效利用和潛在價(jià)值未得到充分發(fā)掘的主要原因。因此,科學(xué)界定鄉(xiāng)村自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系,厘清占有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)等權(quán)益鏈條,才能夠真正發(fā)揮生態(tài)產(chǎn)品內(nèi)在價(jià)值和使用價(jià)值,保障各項(xiàng)權(quán)益得到有效落實(shí)。

第一,明確鄉(xiāng)村自然資源的產(chǎn)權(quán)歸屬,促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易。新質(zhì)生產(chǎn)力帶來顛覆性科技創(chuàng)新,其所衍生出的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)成為鄉(xiāng)村地區(qū)通過遙感技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、智能技術(shù)和可視化技術(shù)來實(shí)現(xiàn)自然資源信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化采集與更新的重要載體[21]。應(yīng)以政府為主導(dǎo),搭建并完善數(shù)據(jù)信息管理平臺,繪制鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品“基礎(chǔ)地圖”,形成生態(tài)資源“一張網(wǎng)、一張圖、一個庫”的數(shù)據(jù)庫管理,實(shí)現(xiàn)對自然資源的分布空間、數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)屬性等信息的全生命周期的動態(tài)監(jiān)管,以達(dá)到數(shù)據(jù)充分利用和共享的目的。此外,要建立健全歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確和保護(hù)嚴(yán)格的生態(tài)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和監(jiān)管制度,建立自然資源資產(chǎn)全社會統(tǒng)一界定制度,同時圍繞生態(tài)產(chǎn)品自然屬性、價(jià)值屬性和表征屬性等方面,積極完善鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品目錄清單,優(yōu)化生態(tài)資源統(tǒng)一確權(quán)登記制度,以此來破解鄉(xiāng)村地區(qū)生態(tài)資源“底數(shù)不清”和度量難問題。

第二,創(chuàng)建“鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品+電商”模式,搭建線上銷售與線下體驗(yàn)交易平臺。在生態(tài)領(lǐng)域引入新質(zhì)生產(chǎn)力,將數(shù)字化技術(shù)、智能化技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)等技術(shù)手段推廣應(yīng)用到傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品銷售領(lǐng)域,生態(tài)產(chǎn)品交易形式、方法和模式等得到顛覆性創(chuàng)新,為生態(tài)產(chǎn)品交易市場注入活力和生命力。一方面,需要充分利用線上電子商務(wù)平臺,積極創(chuàng)建含有區(qū)域特色和產(chǎn)品特色的“鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品+電商”模式,利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、大數(shù)據(jù)和人工智能分析市場需求,監(jiān)視市場趨勢和動向,發(fā)現(xiàn)消費(fèi)者偏好,實(shí)時匹配供需信息,大幅度降低生態(tài)產(chǎn)品提供者與消費(fèi)者之間的搜尋成本,也能實(shí)現(xiàn)消費(fèi)群體精準(zhǔn)化和宣傳效果擴(kuò)大化。另一方面,需要積極探索線上營銷與線下宣傳相結(jié)合的模式,通過電視、廣播和手機(jī)媒體等主流媒體,以及微博、抖音和微信公眾號等眾多自媒體推廣鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品,以增加產(chǎn)品的曝光度和知名度。同時,需要完善生態(tài)產(chǎn)品銷售服務(wù)體系,建立線下體驗(yàn)店和專賣店,積極舉辦生態(tài)產(chǎn)品博覽會和展覽會,既為消費(fèi)者提供良好的消費(fèi)服務(wù)體驗(yàn),也能夠提高產(chǎn)品的市場認(rèn)知度和附加值。

3.3" "以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)要素資源配置優(yōu)化

促進(jìn)勞動力、資本和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素資源的高效配置,保持生產(chǎn)要素資源供給與需求的動態(tài)平衡,使生產(chǎn)要素資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,是提升鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品附加值和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品增值溢價(jià)的基礎(chǔ)。新質(zhì)生產(chǎn)力要求生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置,而資源環(huán)境創(chuàng)新性配置是新質(zhì)生產(chǎn)力形成的關(guān)鍵環(huán)節(jié),充分發(fā)揮新質(zhì)生產(chǎn)力的賦能效應(yīng),是鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展的起點(diǎn)。

第一,加快建設(shè)完善鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品全國統(tǒng)一大市場。鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品發(fā)展需要依托全國統(tǒng)一大市場,通過暢通生態(tài)產(chǎn)品在生產(chǎn)、分配、流通和消費(fèi)中的各個環(huán)節(jié)來提升資源配置效率,促進(jìn)各類優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素資源向鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展方向集聚。一方面,要建立統(tǒng)一的生態(tài)產(chǎn)品交易市場規(guī)則,有關(guān)部門需積極制定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入門檻,加快地方層面市場準(zhǔn)入體系與國家層面制度規(guī)則體系的有效銜接,持續(xù)完善公平競爭制度和平等保護(hù)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)體系,為鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)價(jià)值轉(zhuǎn)化提供良好的制度保障。同時,要發(fā)揮超大規(guī)模內(nèi)需市場優(yōu)勢,重視新質(zhì)生產(chǎn)力在賦能鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品需求拉動方面的重要作用,著力提升鄉(xiāng)村高端化和綠色化生態(tài)產(chǎn)品在公共采購、商業(yè)化應(yīng)用及大眾消費(fèi)領(lǐng)域的市場占有份額,健全生態(tài)產(chǎn)品消費(fèi)市場動態(tài)監(jiān)測評估體系,對市場消費(fèi)熱點(diǎn)和趨勢進(jìn)行全程監(jiān)控,避免信息滯后造成負(fù)面影響。另一方面,加快深化要素市場化配置改革,打破勞動力流動的城鄉(xiāng)壁壘和區(qū)域壁壘,完善勞動力市場,優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),促進(jìn)科技創(chuàng)新服務(wù)互聯(lián)互通,推動知識、技術(shù)和人才等創(chuàng)新要素順暢流動。此外,需要建立健全現(xiàn)代市場監(jiān)管體系,加快推進(jìn)全國統(tǒng)一的鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品質(zhì)量評析、類別劃分和核算標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),完善跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作及信息共享機(jī)制,加強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品市場信息查詢機(jī)制和質(zhì)量追溯機(jī)制建設(shè),為促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)有力的監(jiān)管制度。

第二,構(gòu)建鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置機(jī)制,著力提升全要素生產(chǎn)效率。新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)帶動生產(chǎn)主體、生產(chǎn)工具、生產(chǎn)對象和生產(chǎn)方式變革調(diào)整,推動勞動力、資本和技術(shù)等要素便捷化流動,能夠大幅度提升資源配置效率,對構(gòu)建生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置機(jī)制具有重要作用[22]。在生態(tài)領(lǐng)域建立生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置機(jī)制主要體現(xiàn)在2個方面:從企業(yè)層面來看,在智能化和信息化時代背景下,企業(yè)需要推動人工計(jì)劃向智能計(jì)劃轉(zhuǎn)變,在鄉(xiāng)村地區(qū)建造智慧工廠和智慧車間,積極引入人工智能參與生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程,可以精確配置企業(yè)內(nèi)部有限的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素資源,實(shí)現(xiàn)時間上的繼起性和空間上的并存性,有效加快生產(chǎn)要素的循環(huán)周轉(zhuǎn)速度和效率。從區(qū)域生產(chǎn)要素配置層面來看,通過“政府引導(dǎo)+市場”機(jī)制,依托政府的“搭橋牽線”作用,加強(qiáng)發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū)之間的對口援助和協(xié)作互補(bǔ),依靠發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和優(yōu)勢的資金來幫助經(jīng)濟(jì)落后的鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展,不僅有利于促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)要素的創(chuàng)新,也有利于發(fā)達(dá)地區(qū)拓展市場空間和實(shí)現(xiàn)區(qū)域功能的互補(bǔ)。

3.4" "以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的配套機(jī)制完善

完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)配套機(jī)制,是促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的重要舉措。

第一,建立和完善市場化、多元化和可持續(xù)的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。在新發(fā)展階段,高質(zhì)量推進(jìn)建設(shè)鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,必須充分發(fā)揮政府在落實(shí)生態(tài)保護(hù)責(zé)任中的主導(dǎo)作用以及社會各方在有序參與補(bǔ)償實(shí)踐中的主體作用,做好《關(guān)于深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度改革的意見》《生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償條例》的貫徹落實(shí)。首先,完善縱向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。對于重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),根據(jù)生態(tài)功能地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r,建立反映生態(tài)功能狀況的差異化補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合國家財(cái)力狀況逐步擴(kuò)大相關(guān)地區(qū)轉(zhuǎn)移支付規(guī)模;對于生態(tài)保護(hù)紅線區(qū),必須突出縱向補(bǔ)償重點(diǎn),要立足于生態(tài)環(huán)境脆弱性和生態(tài)效益外溢性兩大關(guān)鍵特性,對生態(tài)保護(hù)紅線覆蓋比例較高的地區(qū)采取專項(xiàng)措施,例如通過提高轉(zhuǎn)移支付系數(shù)和加計(jì)生態(tài)環(huán)保支出等方式增強(qiáng)對該地區(qū)的支持力度;對于自然保護(hù)區(qū),要根據(jù)自然保護(hù)地的等級、自然資源類型和分布規(guī)模等分類分級予以補(bǔ)償,同時通過自然資源信息數(shù)據(jù)庫來科學(xué)確定轉(zhuǎn)移支付規(guī)模。其次,健全橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。以京津冀、長三角和粵港澳等重點(diǎn)區(qū)域建立健全跨流域橫向補(bǔ)償機(jī)制為例,應(yīng)結(jié)合流域的水質(zhì)和水量情況,綜合考慮生態(tài)產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量等因素,科學(xué)設(shè)計(jì)統(tǒng)一的橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)識別補(bǔ)償對象,實(shí)施分類專項(xiàng)補(bǔ)償和綜合項(xiàng)目補(bǔ)償。最后,建立市場化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。鼓勵地方政府在依法依規(guī)前提下統(tǒng)籌鄉(xiāng)村生態(tài)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移支付資金,引導(dǎo)社會資金融入生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償基金,積極探索通過企業(yè)生態(tài)債券、社會捐助、綠色金融和綠色股票等方式拓寬生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金渠道,形成多元化資金來源,建立可持續(xù)融資機(jī)制。

第二,強(qiáng)化利益分配機(jī)制。推動鄉(xiāng)村地區(qū)利益分配機(jī)制的不斷強(qiáng)化,是高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵一環(huán)。一方面,將利益分配機(jī)制融入鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的各個環(huán)節(jié)。推動生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要政府、企業(yè)、農(nóng)戶、社會機(jī)構(gòu)和社會組織等多方主體共同參與。在生態(tài)系統(tǒng)的開發(fā)、保護(hù)、治理和修復(fù)等過程,以及在生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)應(yīng)用等全過程,都需要多元利益主體共同參與。因此,應(yīng)優(yōu)化利益公平和合理分配的機(jī)制,基于鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的實(shí)際情況和各方主體的參與情況,制定明細(xì)利益分配清單,設(shè)計(jì)落實(shí)利益分配方案,以保障各方參與主體在生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的過程中獲得應(yīng)有的生態(tài)紅利。另一方面,將利益分配機(jī)制與鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的激勵制度相掛鉤。公平合理的利益分配機(jī)制是激發(fā)生產(chǎn)主體積極性和提高產(chǎn)品質(zhì)量的重要手段,應(yīng)對社會資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)給予重點(diǎn)支持和優(yōu)惠政策,對各方主體參與生態(tài)產(chǎn)品項(xiàng)目給予政策傾斜和專項(xiàng)扶持,根據(jù)利益相關(guān)者對生態(tài)環(huán)境保護(hù)、修復(fù)和對生態(tài)產(chǎn)品增值的貢獻(xiàn)情況來分配相應(yīng)的生態(tài)紅利,以此提升社會參與度和積極性,促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)價(jià)值變現(xiàn)。

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