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文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型:現(xiàn)實挑戰(zhàn)與推進路徑

2024-12-16 00:00:00楊懿廉倩文
湖湘論壇 2024年6期

摘要:文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是順應(yīng)數(shù)字時代發(fā)展趨勢的客觀需要。目前,我國文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型呈現(xiàn)數(shù)據(jù)要素驅(qū)動、科技平臺支撐、多主體價值共創(chuàng)、生態(tài)融合共生等特征。文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中尚面臨政策保障不夠健全、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給不足、核心技術(shù)能力欠缺、專業(yè)人才供需失衡等諸多挑戰(zhàn)。因此,應(yīng)從加強文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化頂層設(shè)計、優(yōu)化文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化產(chǎn)品供給、完善文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施、激發(fā)文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新活力等方面著手推進文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

關(guān)鍵詞:文旅產(chǎn)業(yè)體系;數(shù)字化轉(zhuǎn)型;新質(zhì)生產(chǎn)力;生態(tài)融合共生

中圖分類號:F5 文獻標識碼:A 文章編號:1004-3160(2024)06-0080-10

引言

2023年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),要“以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?!盵1]數(shù)字經(jīng)濟作為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要領(lǐng)域,能夠助力關(guān)鍵性技術(shù)實現(xiàn)突破,促進全要素生產(chǎn)率顯著提升,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要抓手。近年來,在國家戰(zhàn)略方針政策的大力支持下,我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模不斷擴張,并逐漸成為經(jīng)濟發(fā)展的新引擎[2]。中國信息通信研究院發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展研究報告(2023年)》顯示,2022年我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到50.2萬億元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達41.5%,其中,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模為41萬億元,占數(shù)字經(jīng)濟比重的81.7%。[3]可見,我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢顯著,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型勢在必行。

黨的二十屆三中全會強調(diào),要“健全文化和旅游深度融合發(fā)展體制機制”[4]。數(shù)字經(jīng)濟通過技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)同,為文化和旅游產(chǎn)業(yè)的融合共生提供了有力支撐,成為促進文化和旅游產(chǎn)業(yè)高效率、高質(zhì)量融合發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動力。因此,在新發(fā)展格局與消費轉(zhuǎn)型背景下,文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為推進文旅產(chǎn)業(yè)深度融合、促進文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然趨勢和內(nèi)在要求。文化和旅游部、國家發(fā)展和改革委員會等部委發(fā)布的《關(guān)于推動數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等文件,從頂層設(shè)計層面闡釋了推進文旅產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化轉(zhuǎn)型的必要性和總體要求,為新時代的數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。隨著相關(guān)政策的層層落實,有關(guān)文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的問題也成為學術(shù)界關(guān)注的重點議題。目前學者們主要圍繞數(shù)字經(jīng)濟對文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響[5-6]、數(shù)字經(jīng)濟與文旅融合的關(guān)系[7-8]、文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展水平測度[9]、文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的驅(qū)動因素[10]、文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的發(fā)展現(xiàn)狀[11]等方面進行了積極探索。雖然文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為學者們的重要研究議題,但關(guān)于文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的理論內(nèi)涵、實踐困境和發(fā)展路徑等內(nèi)容尚缺乏系統(tǒng)論述?;诖?,本文以闡釋文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的概念、特征為邏輯起點,深入剖析當前我國文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中面臨的現(xiàn)實挑戰(zhàn),進而探尋我國文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的推進路徑,以期促進我國數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,從而更好地服務(wù)于社會主義文化強國建設(shè)。

本文可能的貢獻在于:第一,厘清了文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基本概念與主要特征,為深刻理解和把握文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的科學內(nèi)涵提供理論支撐;第二,從不同維度提出促進我國文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實踐路徑,為實質(zhì)性推動我國文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程提供有益參考借鑒。

一、文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的概念、特征

(一)文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基本概念

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是數(shù)字經(jīng)濟的重要組成部分。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化主要指傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用數(shù)字技術(shù)進行業(yè)務(wù)升級,進而使其生產(chǎn)效率提升和產(chǎn)出增加的過程[12]。文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化在文旅產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的具體實踐。關(guān)于文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的概念,學者們分別從不同角度進行了解讀和探討。劉天英認為,文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是將新一代信息技術(shù)應(yīng)用于文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的采集、傳輸、存儲、處理和反饋等環(huán)節(jié)中,以實現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通與資源共享[13];夏杰長等認為,文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是指運用數(shù)字技術(shù)對文旅產(chǎn)業(yè)進行全方位、多角度、全鏈條改造的過程,旨在實現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展[14];呂臣等提出,文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是將數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)文旅產(chǎn)業(yè)進行融合,從而有效提高文旅產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)數(shù)量,提升文旅產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效能[15]。由此可以看出,雖然當前學術(shù)界對于文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的概念尚未形成統(tǒng)一界定,但總體上達成以下共識。第一,強調(diào)數(shù)字技術(shù)的核心支撐和引領(lǐng)作用,認為數(shù)字技術(shù)應(yīng)用是文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要基礎(chǔ)。第二,明確了數(shù)字技術(shù)的全觸及性、強滲透性、廣覆蓋性,認為數(shù)字技術(shù)與文旅產(chǎn)業(yè)的全面、深度融合是文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。第三,關(guān)注數(shù)字技術(shù)應(yīng)用對文旅產(chǎn)業(yè)變革的深刻影響,認為生產(chǎn)方式革新、生產(chǎn)效能提升、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等是文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的最終結(jié)果。

本文認為,文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的概念包括內(nèi)涵和外延兩個方面。文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵是指將新一代數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)文旅產(chǎn)業(yè)進行深度融合,打通不同層級與行業(yè)間的數(shù)據(jù)壁壘,通過資源要素重組、生產(chǎn)方式創(chuàng)新、組織結(jié)構(gòu)變革、商業(yè)模式轉(zhuǎn)型等,實現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系的更新與再造,并最終實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化的過程。其本質(zhì)是以數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)要素驅(qū)動文旅產(chǎn)業(yè)的解構(gòu)與重塑,進而實現(xiàn)其高質(zhì)量發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級。文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的外延則是指對支撐文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)部和外部環(huán)境進行全方位、多角度、深層次的變革。換言之,文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型并非簡單的技術(shù)改造,而是從戰(zhàn)略層面所進行的經(jīng)濟、社會、生態(tài)等多方面的變革。從這個角度來看,文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一項復雜的系統(tǒng)性工程,也是一個持續(xù)創(chuàng)新、不斷迭代與優(yōu)化的動態(tài)發(fā)展過程。

(二)文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主要特征

1.數(shù)據(jù)要素驅(qū)動。生產(chǎn)要素是維系產(chǎn)業(yè)運行所必備的基本要素,其內(nèi)容和結(jié)構(gòu)隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展而不斷變化。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代,土地和勞動力是最重要的生產(chǎn)要素;工業(yè)經(jīng)濟時代,資本和技術(shù)成為推動生產(chǎn)力提升的關(guān)鍵;隨著數(shù)字經(jīng)濟時代的到來,數(shù)據(jù)、算法的開發(fā)利用成為一種新的生產(chǎn)方式,數(shù)據(jù)資源與土地、勞動力、資本、技術(shù)等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素并列,共同構(gòu)成新的生產(chǎn)要素組合[16]。一方面,數(shù)據(jù)作為一種特殊的技術(shù)要素投入生產(chǎn),可以改進生產(chǎn)流程,提高生產(chǎn)效率[17]。由于數(shù)據(jù)本身具有可共享性、可復制性、非排他性等特征,可被廣泛應(yīng)用于文旅產(chǎn)業(yè)的各個生產(chǎn)環(huán)節(jié),并生成大量有用信息,實現(xiàn)快速傳遞與共享,減少了文旅生產(chǎn)活動中的信息不對稱,從而有效降低生產(chǎn)成本,提高生產(chǎn)效率。另一方面,數(shù)據(jù)要素突破了傳統(tǒng)要素的供給約束限制,能夠豐富文旅產(chǎn)品和服務(wù)的供給形式,推動文旅產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。如借助數(shù)據(jù)挖掘和信息采集技術(shù),將數(shù)據(jù)應(yīng)用于文旅產(chǎn)業(yè)的市場細分、產(chǎn)品開發(fā)、營銷診斷、輿情監(jiān)測等方面,可以有效推動文旅產(chǎn)業(yè)的服務(wù)、營銷和管理變革。

2.科技平臺支撐。數(shù)字經(jīng)濟背景下的生產(chǎn)工具已從傳統(tǒng)的機器、設(shè)備等擴展到虛擬平臺[18]。平臺是支撐文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要載體,因其具有精確的信息匹配能力、高效的協(xié)同運作效率和快速的信息反饋能力,能夠充分發(fā)揮資源共享、信息聚合作用,引發(fā)文旅產(chǎn)業(yè)服務(wù)方式的深層次變革。從需求角度來看,人工智能、5G、AR、VR等信息技術(shù)與數(shù)字化平臺相結(jié)合,突破了文旅消費活動的時空約束,催生出諸如虛擬景區(qū)、數(shù)字圖書館、數(shù)字博物館等新型文旅業(yè)態(tài),涌現(xiàn)出多樣化的沉浸式、交互性應(yīng)用場景,游客可以通過“云旅游”“云演藝”“云看展”等形式,實現(xiàn)足不出戶瞬間“位移”,獲得身臨其境般的鏡像體驗,在豐富體驗內(nèi)容和體驗方式的同時,也可以推動數(shù)字端向現(xiàn)實端的導流。從供給角度來看,數(shù)字化平臺的出現(xiàn)推動了文旅產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式革新,如文旅企業(yè)通過打造平臺支撐、信息共享、智能協(xié)作的智慧供應(yīng)鏈體系,推動制造、金融、能源、物流等跨產(chǎn)業(yè)資源協(xié)同利用,促進了企業(yè)運行效率的提升。

3.多主體價值共創(chuàng)。隨著文旅市場需求逐漸向個性化、差異化、品質(zhì)化轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)的文旅產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式和服務(wù)模式難以為繼。文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過程實質(zhì)上是利益相關(guān)者共同創(chuàng)造、傳遞并實現(xiàn)價值的過程,價值是這個過程的核心。首先,數(shù)字技術(shù)改變了文旅產(chǎn)業(yè)組織原有的封閉運作模式,使生產(chǎn)者與消費者之間的界限逐漸變得模糊。在數(shù)字經(jīng)濟時代語境下,游客不再是單純的文旅產(chǎn)品和服務(wù)的最終消費者,也可能變成生產(chǎn)者之一。如游客可以借助數(shù)字化平臺對文旅產(chǎn)品和服務(wù)進行追蹤評價及需求反饋,以此參與到文旅產(chǎn)業(yè)的各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)中,使文旅產(chǎn)品和服務(wù)由“單向傳導”轉(zhuǎn)變?yōu)椤半p向共建”。其次,文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅包括文旅經(jīng)營者與游客之間的互動,還涉及地方政府、投資方、數(shù)字化供應(yīng)商等多方利益相關(guān)者之間的互動,各方利益相關(guān)者通過信息交換和行為交互,發(fā)現(xiàn)其中的價值主張沖突并進行適當修正,以此形成一種主體聯(lián)結(jié)、利益聯(lián)動的價值共創(chuàng)模式。

4.生態(tài)融合共生。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的本質(zhì)是推進融合發(fā)展。傳統(tǒng)的文旅產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系包括以“食、住、行、游、購、娛”為核心的服務(wù)于文旅消費和文旅活動保障的企業(yè)或機構(gòu)。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下,文旅產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系需要進一步依托多元數(shù)字科技平臺進行生態(tài)共建。通過數(shù)字技術(shù)賦能,打通線上線下文旅產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各環(huán)節(jié)、各要素之間的信息壁壘,實現(xiàn)全環(huán)節(jié)、全要素的資源整合與信息互聯(lián)互通,重塑文旅產(chǎn)業(yè)的垂直產(chǎn)業(yè)鏈和運行模式。同時,基于海量數(shù)據(jù)的自由快速流動,將文旅產(chǎn)業(yè)內(nèi)外部資源進行多方鏈接,推動文旅產(chǎn)業(yè)的深度融合以及文旅產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的跨界融合,從而構(gòu)建起一個以數(shù)據(jù)資源為基礎(chǔ),以科技平臺為支撐,以共同價值主張為導向,政、企、人、媒等多要素協(xié)同互動、共融共生的全新產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

二、文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實踐案例及啟示

相比西方發(fā)達國家,我國文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型起步較晚,發(fā)展較慢,目前仍處于數(shù)字化轉(zhuǎn)型初期。但在國家相關(guān)政策和數(shù)字技術(shù)的推動下,近年來全國各省(市、區(qū))都在加速布局數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè),不斷推進文旅各領(lǐng)域內(nèi)容、業(yè)態(tài)、場景和模式創(chuàng)新,涌現(xiàn)出眾多各具特色的文旅數(shù)字化創(chuàng)新典型案例,為我國文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實踐提供了示范。本文將這些案例做法分為要素賦能、技術(shù)賦能、平臺賦能三大類,并從每一類中分別選取一個典型案例進行分析(表1),通過歸納總結(jié)這些案例在文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展方面的做法和經(jīng)驗,為其他文旅企業(yè)、組織、機構(gòu)等提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型的借鑒思路。

這些案例運用數(shù)字化手段,在賦能文化藝術(shù)創(chuàng)作、助力公共服務(wù)水平提升、驅(qū)動文旅消費場景創(chuàng)新等方面取得實效,為引領(lǐng)、支撐國內(nèi)文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實踐提供了寶貴經(jīng)驗與啟示。(1)要素向度。促進數(shù)據(jù)要素的充分共享和有序流動。以市場化、實效化為導向,不斷挖掘傳統(tǒng)文化資源價值,推進優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化和要素流動,打造“數(shù)字化采集—要素化生產(chǎn)—資產(chǎn)化管理”的數(shù)字鏈條,有效釋放數(shù)據(jù)要素的價值倍增效應(yīng),推動文化內(nèi)容生產(chǎn)、傳承保護及消費方式革新。(2)技術(shù)向度。加強數(shù)字技術(shù)的融合創(chuàng)新和推廣應(yīng)用。將數(shù)字技術(shù)與文旅資源深度融合,重點關(guān)注文旅資源數(shù)字化展示與可視化呈現(xiàn)技術(shù)、文旅資源交互式傳播與智慧化服務(wù)技術(shù)、文旅資源保護修復與傳承利用技術(shù)等的開發(fā)與推廣應(yīng)用,努力構(gòu)建文旅融合產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新生態(tài)體系,促進文旅產(chǎn)品、業(yè)態(tài)及其服務(wù)迭代升級。(3)平臺向度。發(fā)揮數(shù)字平臺的鏈接能力和融通優(yōu)勢。建立文旅大數(shù)據(jù)中心與數(shù)字公共服務(wù)平臺,完善文旅數(shù)據(jù)采集、存儲、分析、挖掘、展示、共享等功能,構(gòu)建游客、企業(yè)、政府“三位一體”的數(shù)字化體系架構(gòu),打造旅游目的地“智慧化服務(wù)+信息化管理+智能化營銷”的生態(tài)閉環(huán),促進文旅產(chǎn)業(yè)服務(wù)質(zhì)量和管理效率的提升。

三、文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實挑戰(zhàn)

(一)政策保障不夠健全,制度體系建設(shè)亟待加強

文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型離不開多層次的政策支持??傮w來看,目前我國文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的頂層設(shè)計不夠完善、政策體系尚不健全。一方面,缺乏切實可行的專項政策,統(tǒng)籌規(guī)劃引領(lǐng)不足。雖然近年來文化和旅游部、國家發(fā)展和改革委員會等部門陸續(xù)出臺了一系列關(guān)于推動文旅產(chǎn)業(yè)向網(wǎng)絡(luò)化、智慧化、智能化轉(zhuǎn)型升級的政策文件,但這些政策文件大多是基于文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略角度提出的,且相關(guān)政策呈現(xiàn)碎片化、零散化特征,目前尚未出臺針對文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的專項政策文件。另一方面,政府監(jiān)管和治理體系明顯滯后于文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展實踐,數(shù)字安全保障體系有待進一步優(yōu)化。在數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展背景下,參與文旅經(jīng)濟活動的門檻降低,領(lǐng)域邊界被打破,新的數(shù)字商業(yè)模式對政府的傳統(tǒng)監(jiān)管和治理范式提出挑戰(zhàn)。如:由于缺乏數(shù)據(jù)采集和共享規(guī)范,導致公共數(shù)據(jù)獲取困難,數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象普遍存在;因數(shù)據(jù)本身具有無形性、非消耗性等特征,數(shù)字文旅產(chǎn)品可以進行零成本無限次復制與傳播,容易引發(fā)產(chǎn)品侵權(quán)和盜用等問題;文旅產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性、融合性等特征決定了文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中可能出現(xiàn)權(quán)責不清、監(jiān)管沖突等問題,從而對數(shù)據(jù)管理和隱私保護構(gòu)成威脅。上述這些問題都嚴重阻礙了文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程。

(二)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給不足,數(shù)字文旅品牌尚未形成

目前我國文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型還處于初級階段,在數(shù)字文旅產(chǎn)品和服務(wù)供給方面還存在諸多問題,主要表現(xiàn)為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給不足,市場供需匹配度不高。一是產(chǎn)品體驗形式單一,數(shù)字化程度較低。很多酒店、景區(qū)以及文旅企業(yè)考慮到數(shù)字化設(shè)備和技術(shù)投入成本過高等問題,因此,未能實現(xiàn)對傳統(tǒng)文旅產(chǎn)品的數(shù)字化轉(zhuǎn)型與升級,現(xiàn)有的數(shù)字文旅產(chǎn)品還停留在簡單的圖片、視頻、動畫展示和語音講解等層面,游客的體驗形式較為單一,吸引力不夠。因此,文旅產(chǎn)品數(shù)字化創(chuàng)新和服務(wù)共享有待進一步加強。二是文化內(nèi)涵挖掘不夠,同質(zhì)化現(xiàn)象較為嚴重。我國在文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中,普遍存在重形式、輕內(nèi)容的現(xiàn)象,一些數(shù)字文旅產(chǎn)品定位不清、盲目跟風模仿,僅僅是網(wǎng)紅概念與數(shù)字技術(shù)的簡單堆砌或符號化拼接的產(chǎn)物,區(qū)域文旅資源價值和傳統(tǒng)文化內(nèi)涵未能充分體現(xiàn),內(nèi)容同質(zhì)化現(xiàn)象較為突出,產(chǎn)品不具備核心競爭力。三是核心優(yōu)質(zhì)IP缺乏,品牌效應(yīng)不夠明顯。數(shù)字經(jīng)濟時代,文旅市場客群與需求都發(fā)生了很大變化,以IP為核心的新型數(shù)字文旅產(chǎn)品和項目正成為吸引文旅消費者的關(guān)鍵要素。雖然當前越來越多的景區(qū)和文旅企業(yè)已意識到文旅IP建設(shè)的重要性,但從整體上來看,國內(nèi)數(shù)字文旅IP創(chuàng)作與營銷仍十分乏力,不僅缺乏特色化、差異化的優(yōu)質(zhì)原創(chuàng)IP符號,而且未能形成具有引領(lǐng)效應(yīng)的數(shù)字文旅品牌[19],不利于文旅產(chǎn)品附加值的提升。

(三)核心技術(shù)能力欠缺,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要基礎(chǔ)?,F(xiàn)階段,我國在互聯(lián)網(wǎng)普及應(yīng)用、大數(shù)據(jù)分析、量子通信等技術(shù)領(lǐng)域已取得突破性進展;但在高端芯片、基本算法、關(guān)鍵設(shè)備等核心領(lǐng)域的創(chuàng)新能力相對不足,外部依賴性較強,與發(fā)達國家相比仍存在較大差距。這些關(guān)鍵共性技術(shù)已成為制約我國文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主要瓶頸。此外,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施不完善和區(qū)域發(fā)展不均衡是制約我國文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的又一大難題。雖然近年來我國數(shù)字文旅產(chǎn)品供給不斷優(yōu)化、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,為推動文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、助力文旅經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ);但受地理區(qū)位、資源稟賦、經(jīng)濟條件、教育水平等因素影響,我國東、中、西部地區(qū)之間以及城鄉(xiāng)之間的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展不平衡、不充分問題依然突出[20],主要表現(xiàn)為欠發(fā)達地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的普及速度較慢,難以適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟背景下文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展要求。從整體來看,“數(shù)字鴻溝”的出現(xiàn)加大了文旅信息資源整合力度,阻礙了文旅產(chǎn)業(yè)內(nèi)外部的協(xié)同發(fā)展,最終導致文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型速度和水平的雙失衡。

(四)專業(yè)人才供需失衡,產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)仍需夯實

文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型對人才的綜合素質(zhì)提出了更高要求,尤其是對跨領(lǐng)域、復合型人才的需求與日俱增;但當前我國文旅產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)面臨數(shù)字化人才極為短缺、高素質(zhì)人才供求失衡等現(xiàn)實困境與挑戰(zhàn),難以適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟時代文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展要求。一是數(shù)量型人才短缺。近年來,我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)??焖贁U張,需要大量的數(shù)字化人才;但從整體來看,目前我國數(shù)字化人才缺口較大,《2022中國數(shù)字經(jīng)濟人才發(fā)展報告》顯示,2022年中國數(shù)字經(jīng)濟人才從業(yè)人數(shù)接近3000萬人,人才缺口約1800萬人。因此,包括文旅產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的各產(chǎn)業(yè)普遍面臨著數(shù)字人才需求旺盛與人才供給短缺之間的矛盾。二是素質(zhì)型人才短缺。數(shù)字經(jīng)濟背景下,文旅產(chǎn)業(yè)人才素質(zhì)要求從傳統(tǒng)的文旅服務(wù)單一技能向數(shù)字技術(shù)應(yīng)用、數(shù)字化管理、智慧旅游服務(wù)等復合能力轉(zhuǎn)變。但我國當前文旅產(chǎn)業(yè)人才的專業(yè)水平普遍偏低,數(shù)字化素養(yǎng)不高,對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展形成掣肘。究其原因,一方面,傳統(tǒng)的文旅人才培養(yǎng)能力與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展要求不相匹配,高校數(shù)字人才培養(yǎng)體系尚不健全,專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置、師資配備、招生規(guī)模等不能滿足文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的人才培養(yǎng)需要;另一方面,部分參與主體對文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的緊迫性認識不足,存在觀念保守落后、主觀排斥先進事物、自主學習能力較差等問題,難以實現(xiàn)自身素質(zhì)提升。三是結(jié)構(gòu)型人才短缺。數(shù)字化人才分布與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平高度相關(guān),與中、西部地區(qū)相比,東部地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平較高,容易吸引人才聚集,從而加劇了數(shù)字化人才的區(qū)域間流動與分布不均衡。

四、文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的推進路徑

(一)以政策為引領(lǐng),加強文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型頂層設(shè)計

一方面,要完善文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策標準體系。研究制定適應(yīng)文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的專項政策文件,從文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化標準體系、文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施、文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化人才培養(yǎng)、文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化管理規(guī)范等多方面進行統(tǒng)籌規(guī)劃,為文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供制度保障。同時,加大對文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的財政投入力度,設(shè)立文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項基金,鼓勵和支持文旅企業(yè)或機構(gòu)進行文旅數(shù)字化產(chǎn)品、項目的開發(fā),積極引導金融機構(gòu)對文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化專項產(chǎn)品服務(wù)、重點示范項目進行信貸投放,拓寬文旅企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型融資渠道。

另一方面,要構(gòu)建文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化協(xié)同治理機制。建立健全數(shù)據(jù)要素市場規(guī)則,加緊出臺數(shù)據(jù)開發(fā)利用、產(chǎn)權(quán)交易、市場監(jiān)管等相關(guān)法律制度和標準規(guī)范,以進一步明確數(shù)據(jù)使用規(guī)范和權(quán)責邊界。重點加強數(shù)據(jù)安全保護和數(shù)字文旅產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)保護,防范和治理平臺壟斷、低價競爭等惡性競爭行為,加快建設(shè)政務(wù)數(shù)據(jù)國家門戶網(wǎng)站,完善公共數(shù)據(jù)開放制度,從而實現(xiàn)數(shù)據(jù)的安全共享。充分調(diào)動相關(guān)企業(yè)和個人等社會主體一同發(fā)力,促進形成多元主體參與、高效聯(lián)動的協(xié)同治理體系。如積極推動文旅產(chǎn)業(yè)管理部門實現(xiàn)治理方式變革,設(shè)立獨立的旅游數(shù)字化系統(tǒng)監(jiān)管機構(gòu),負責維護市場秩序和監(jiān)督市場行為;引入社會監(jiān)督機制,充分運用網(wǎng)絡(luò)平臺收集民眾意見和建議,邀請專家研究制定文旅數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)相關(guān)規(guī)范,助推基層監(jiān)督和治理機制不斷完善。

(二)以市場為導向,優(yōu)化文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化產(chǎn)品供給

首先,培育新興業(yè)態(tài),優(yōu)化產(chǎn)品供給。利用大數(shù)據(jù)準確分析文旅消費者需求特點和市場發(fā)展趨勢,培育面向新需求、新趨勢的數(shù)字文旅新興業(yè)態(tài),優(yōu)化數(shù)字文旅產(chǎn)品和服務(wù)供給,以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)定制消費、體驗消費、智能消費等新型消費快速發(fā)展。同時,注重文旅消費者的話語權(quán)和表達權(quán),使其充分參與到數(shù)字文旅產(chǎn)品的創(chuàng)新生產(chǎn)過程中,重塑文旅消費供應(yīng)鏈及價值鏈,通過用戶需求反饋和數(shù)據(jù)監(jiān)測分析,及時調(diào)整市場策略和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升市場競爭力。

其次,挖掘優(yōu)質(zhì)資源,打造示范項目。依托非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、5A級旅游景區(qū)等優(yōu)質(zhì)文旅資源,開展文旅資源數(shù)字化試點工作,培育和創(chuàng)建一批具有引領(lǐng)帶動作用的數(shù)字文旅標準化示范項目,推動創(chuàng)作、生產(chǎn)和傳播等向云上拓展,為數(shù)字文旅新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè)化、標準化、規(guī)模化發(fā)展探索模式、積累經(jīng)驗。建設(shè)一批數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)集群,并將其與國家文化公園、國家全域旅游示范區(qū)、國家文化和旅游消費示范城市、國家級夜間文旅消費集聚區(qū)等相銜接,以市場化方式促進產(chǎn)業(yè)集聚,實現(xiàn)溢出效應(yīng)。

最后,培育原創(chuàng)IP,塑造品牌形象。以創(chuàng)意賦能傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展,挖掘和培育一批具有鮮明特色的原創(chuàng)數(shù)字文旅IP,豐富優(yōu)秀傳統(tǒng)文化元素、符號和標識的數(shù)字化表達,打造具有廣泛影響力的數(shù)字文旅品牌,并借助新興網(wǎng)絡(luò)媒體渠道,聯(lián)合在線旅游企業(yè)開展精準推廣,進一步提升品牌影響力和知名度。

(三)以技術(shù)為驅(qū)動,完善文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施

一方面,在文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中推動數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。圍繞文旅數(shù)據(jù)挖掘、交互服務(wù)技術(shù)、監(jiān)測預警技術(shù)、數(shù)字演藝創(chuàng)新、非遺數(shù)字化保護等重點領(lǐng)域和特色領(lǐng)域,培育一批重點實驗室、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,加大互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等核心領(lǐng)域的研發(fā)力度,推進云計算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等關(guān)鍵技術(shù)在文旅產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用和創(chuàng)新。整合文旅部門、龍頭企業(yè)、高校、科研院所等創(chuàng)新機構(gòu)資源,搭建政產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新平臺,建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體,推動跨行業(yè)、跨部門、跨地域的數(shù)字文旅技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。

另一方面,要加快新型文旅基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以數(shù)字中國建設(shè)為契機,將文旅基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)積極嵌入國家“新基建”布局,推動傳統(tǒng)文旅基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級,夯實文旅產(chǎn)業(yè)“數(shù)、網(wǎng)、云、端”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高文旅數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力。重點布局面向行業(yè)需求的5G網(wǎng)絡(luò)基站、大數(shù)據(jù)中心、融媒體中心、云平臺、智慧燈桿、智慧導覽系統(tǒng)、智慧監(jiān)管平臺等新型文旅基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過研發(fā)投入、建立實驗室、搭建資源合作平臺等方式,加快數(shù)字技術(shù)在文旅產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用,為文旅產(chǎn)品和服務(wù)升級提供強有力的硬件支持。

(四)以人才為支撐,激發(fā)文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新活力

首先,健全高校數(shù)字文旅人才培養(yǎng)體系。更新文旅產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)理念,以培養(yǎng)兼具文旅理論素養(yǎng)和數(shù)字技術(shù)技能的復合型人才為目標,完善相關(guān)學科建設(shè),及時調(diào)整和優(yōu)化培養(yǎng)方案,在保留原有文旅專業(yè)核心課程的基礎(chǔ)上,增設(shè)文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化基礎(chǔ)理論、文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化實踐應(yīng)用等相關(guān)課程,培養(yǎng)文旅專業(yè)人才的數(shù)字化思維,提高其基礎(chǔ)數(shù)字技能。

其次,優(yōu)化人才培育模式。建立產(chǎn)學研聯(lián)合培養(yǎng)機制,充分依托高校、科研機構(gòu)和龍頭企業(yè)的專家、設(shè)施和資金等資源,聯(lián)合培養(yǎng)理論和實踐并重的數(shù)字人才。積極推動文旅企業(yè)、景區(qū)景點與高等院校、職業(yè)院校、科研院所等共建實訓基地,把企業(yè)優(yōu)質(zhì)資源導入教學培養(yǎng)機構(gòu),以提升數(shù)字文旅人才的工作技能,優(yōu)化數(shù)字文旅應(yīng)用型人才供給。

再次,建立高端數(shù)字人才引進機制。堅持“以產(chǎn)引才、以才促產(chǎn)”原則,圍繞文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展新需求,定期制定和發(fā)布數(shù)字化人才引進規(guī)劃和需求清單,建立面向國內(nèi)外的引才網(wǎng)絡(luò)平臺,吸引更多數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域的高層次人才投身到文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展中來。

最后,強化數(shù)字文旅人才激勵制度。充分發(fā)揮認定機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、培訓機構(gòu)等第三方機構(gòu)作用,重視數(shù)字文旅人才的職業(yè)技能、執(zhí)業(yè)資格、創(chuàng)新能力的認定與考核等。保護數(shù)字文旅人才權(quán)益,建立充分體現(xiàn)數(shù)字文旅人才知識和技術(shù)價值的收益分配機制,激發(fā)數(shù)字文旅人才創(chuàng)新活力。

五、結(jié)語

當前,數(shù)字經(jīng)濟作為國家發(fā)展戰(zhàn)略,為我國文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了重要機遇。推動文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展,加快形成文旅產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,既是實施數(shù)字中國戰(zhàn)略、文化強國戰(zhàn)略和旅游強國戰(zhàn)略的重要抓手,也是適應(yīng)新時代高質(zhì)量發(fā)展要求、滿足人民美好生活需要的必然選擇。文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一場深層次、全方位的變革,必須站在全局高度協(xié)同式、系統(tǒng)性、一體化推進。要始終堅持以人民為中心的發(fā)展導向,根據(jù)人民群眾文化和旅游需求的新變化、新特點、新要求,不斷推進文旅產(chǎn)品、業(yè)態(tài)、服務(wù)和模式創(chuàng)新,以數(shù)字新質(zhì)生產(chǎn)力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能,構(gòu)建具有競爭力的全新文旅產(chǎn)業(yè)體系,為全面賦能經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。

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