9月9—10日，新時(shí)代第二次全國(guó)教育大會(huì)召開，習(xí)近平總書記出席大會(huì)并發(fā)表重要講話，深刻指出“建成教育強(qiáng)國(guó)是近代以來中華民族夢(mèng)寐以求的美好愿望，是實(shí)現(xiàn)以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的先導(dǎo)任務(wù)、堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、戰(zhàn)略支撐”，要求“深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，加快教育現(xiàn)代化，到2035年建成教育強(qiáng)國(guó)”。

作為一名教育工作者，現(xiàn)場(chǎng)聆聽了總書記的重要講話，備受鼓舞、催人奮進(jìn)，深感使命光榮、責(zé)任重大。習(xí)近平總書記的重要講話，高屋建瓴、思想深邃、視野宏闊、內(nèi)涵豐富，從建成教育強(qiáng)國(guó)的“六大特質(zhì)”、到“五個(gè)重大關(guān)系”、再到“五項(xiàng)重大任務(wù)”，既有政治高度、思想深度，又彰顯改革力度、民生溫度，充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)加快推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的深遠(yuǎn)政治考量、寬廣國(guó)際視野和深邃戰(zhàn)略眼光，體現(xiàn)了對(duì)新時(shí)代教育事業(yè)的高度重視和優(yōu)先發(fā)展教育的信心決心，蘊(yùn)含著對(duì)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的殷切期盼和廣大教育工作者的殷殷囑托?？梢哉f，這次大會(huì)必將是一次寫入歷史、深入人心、開創(chuàng)未來的大會(huì)，大會(huì)提出的一系列重要改革措施，必將對(duì)中國(guó)教育事業(yè)改革發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

河南作為全國(guó)教育大省，現(xiàn)有教育人口2815.22萬(wàn)人，各級(jí)各類學(xué)校4.71萬(wàn)所，約占全國(guó)總數(shù)1/10。我們常說河南教育是中國(guó)教育的縮影，體量大、規(guī)模大，意味著使命和責(zé)任也大。河南省委、省政府始終高度重視教育工作，以前瞻30年的戰(zhàn)略眼光、戰(zhàn)略思維和戰(zhàn)略舉措，將“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省”戰(zhàn)略擺在全省“十大戰(zhàn)略”之首，樓陽(yáng)生書記親自擔(dān)任省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，王凱省長(zhǎng)擔(dān)任省高考綜合改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，在全國(guó)率先成立省委科技委，樓陽(yáng)生書記、王凱省長(zhǎng)擔(dān)任雙主任，先后召開20次會(huì)議，研究教育、科技議題100余項(xiàng)，對(duì)教育領(lǐng)域深化改革、高質(zhì)量教育體系建設(shè)等進(jìn)行了一系列制度性安排，形成了一攬子、一盤棋、戰(zhàn)略性、重塑性發(fā)展舉措，全方位推動(dòng)河南教育事業(yè)的規(guī)模結(jié)構(gòu)、內(nèi)涵質(zhì)量發(fā)生了歷史性、格局性變化。

9月18日，河南召開了全省教育大會(huì)。樓陽(yáng)生書記就貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神、推動(dòng)河南教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行部署安排，謀劃了立德樹人、基礎(chǔ)教育、高等教育、科教融匯、職業(yè)教育、教育數(shù)字化、教師隊(duì)伍、教育綜合改革、教育對(duì)外開放等九個(gè)方面的“15項(xiàng)戰(zhàn)略支點(diǎn)工程”和“38項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)”，為加快推進(jìn)教育強(qiáng)省建設(shè)發(fā)出“動(dòng)員令”、吹響“沖鋒號(hào)”。

學(xué)習(xí)好貫徹好全國(guó)教育大會(huì)精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，河南將牢牢抓住重大戰(zhàn)略機(jī)遇，躬身入局、挺膺擔(dān)當(dāng)、堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干，全面推進(jìn)大會(huì)精神落地見效。具體講，就是“五個(gè)聚焦”“五個(gè)突破”。

一是聚焦“立德樹人”，努力在“健全德智體美勞全面培養(yǎng)體系”上取得新突破。立德樹人，關(guān)乎黨的事業(yè)后繼有人，關(guān)乎國(guó)家前途命運(yùn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)定不移落實(shí)好立德樹人根本任務(wù)”“實(shí)施新時(shí)代立德樹人工程”。站在新起點(diǎn)，河南將統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，持續(xù)用好我省組織編寫的5門高校思政課《教學(xué)要點(diǎn)及參考資料》，系統(tǒng)推進(jìn)學(xué)生心理健康促進(jìn)行動(dòng)、美育浸潤(rùn)計(jì)劃、勞動(dòng)習(xí)慣養(yǎng)成計(jì)劃和科學(xué)教育促進(jìn)行動(dòng);充分發(fā)揮焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神、大別山精神等紅色資源優(yōu)勢(shì)，在習(xí)近平總書記視察過的信陽(yáng)、南陽(yáng)、鄭州、安陽(yáng)、蘭考等地，建好、用好20個(gè)紅色研學(xué)基地，開展好英模、勞模進(jìn)校園活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大學(xué)生立報(bào)國(guó)強(qiáng)國(guó)大志向、做挺膺擔(dān)當(dāng)奮斗者。

二是聚焦“三位一體”，努力在推動(dòng)“教育科技人才一體發(fā)展”上取得新突破。教育、科技、人才是中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。站在新起點(diǎn)，河南將圍繞建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新高地和重要人才中心需求，聚焦“7+28+N”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快推進(jìn)“雙一流”建設(shè)和創(chuàng)建，縱深推進(jìn)高校結(jié)構(gòu)布局、學(xué)科學(xué)院、專業(yè)設(shè)置“三個(gè)調(diào)整優(yōu)化”;出臺(tái)涵蓋人才引育用留的“1+20”一攬子人才政策，持續(xù)推動(dòng)教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的深度耦合;聚焦我省中原科技城、中原醫(yī)學(xué)科學(xué)城、中原農(nóng)谷“三足鼎立”科技創(chuàng)新格局，布局建設(shè)7個(gè)一流大學(xué)鄭州研究院，哈工大鄭州研究院獲批全省首個(gè)工信部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，高校與規(guī)上企業(yè)共建研發(fā)中心1872家，推動(dòng)高校參與規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋，努力形成大團(tuán)隊(duì)、大平臺(tái)、大裝置、大資源、大成果。

三是聚焦“優(yōu)質(zhì)均衡”，努力在提升“教育公共服務(wù)水平”上取得新突破。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要“堅(jiān)持以人民為中心，不斷提升教育公共服務(wù)的普惠性、可及性、便捷性”。站在新起點(diǎn)，河南將深入實(shí)施“學(xué)前教育普惠保障行動(dòng)”，統(tǒng)籌適齡人口變化、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園。同時(shí)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村幼兒園建設(shè)，推動(dòng)混齡教育、融合教育和托育服務(wù)在鄉(xiāng)村小規(guī)模園所開展實(shí)施。實(shí)施“義務(wù)教育強(qiáng)校提質(zhì)行動(dòng)”，深化集團(tuán)化辦學(xué)改革，推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校共同體和寄宿制學(xué)校建設(shè)，持續(xù)擴(kuò)大義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面。實(shí)施“普通高中內(nèi)涵建設(shè)行動(dòng)”，推進(jìn)普通高中“1256”工程（重點(diǎn)培育100所普通高中多樣化發(fā)展省級(jí)示范校、200所普通高中省級(jí)示范性教學(xué)創(chuàng)新基地學(xué)校、500個(gè)普通高中省級(jí)學(xué)科，設(shè)立600項(xiàng)普通高中育人方式改革研究課題），實(shí)施縣中托管幫扶工程，重點(diǎn)支持改善縣中基本辦學(xué)條件，讓每個(gè)縣區(qū)至少有一所優(yōu)質(zhì)高中。實(shí)施“特殊教育學(xué)生關(guān)愛行動(dòng)”，推動(dòng)20萬(wàn)人口以上縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)特殊教育學(xué)校全覆蓋，啟動(dòng)“1+19”特殊教育資源中心建設(shè)工程;加強(qiáng)專門學(xué)校工作和專門教育工作，全面強(qiáng)化未成年人犯罪預(yù)防懲治工作。

四是聚焦“內(nèi)涵建設(shè)”，努力在推動(dòng)“基礎(chǔ)教育綜合改革”上取得新突破。推進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，在內(nèi)涵發(fā)展上深度著力。站在新起點(diǎn)，河南將全面推進(jìn)質(zhì)量評(píng)價(jià)改革，完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，推動(dòng)教育評(píng)價(jià)從“育分”向“育人”轉(zhuǎn)變。組織實(shí)施全省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展監(jiān)測(cè)，從學(xué)校辦學(xué)條件、教師配置、教育投入、學(xué)業(yè)質(zhì)量及體質(zhì)健康等方面，全面掌握義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展?fàn)顩r。全面深化教育數(shù)字化改革，實(shí)施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)，推動(dòng)集成化、智能化、國(guó)際化，深化人工智能技術(shù)在教育領(lǐng)域的應(yīng)用，打造跨學(xué)科、跨學(xué)段的教育大模型，提供智能備課、課程分析、作業(yè)評(píng)閱、學(xué)習(xí)跟蹤、家?；?dòng)聯(lián)動(dòng)等輔助工具，探索大規(guī)模因材施教，創(chuàng)新性與個(gè)性化教學(xué)，讓優(yōu)質(zhì)教育觸手可及。全面推進(jìn)“雙減”工作鞏固提升，以“雙減”為引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)“五雙”目標(biāo)，即促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量、師資水平“雙提”，推動(dòng)課程改革、教學(xué)方法改革“雙改”，完善中考改革、高考改革“雙考”，優(yōu)化教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)、育人質(zhì)量評(píng)價(jià)“雙評(píng)”，實(shí)現(xiàn)贏得人心、贏得人才“雙贏”。

五是聚焦“強(qiáng)師尊師”，努力在培養(yǎng)造就“新時(shí)代高水平教師隊(duì)伍”上取得新突破。強(qiáng)教必先強(qiáng)師，強(qiáng)師重在惠師。站在新起點(diǎn)，河南將深入實(shí)施“教育家精神鑄魂強(qiáng)師工程”，健全師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，聚焦培養(yǎng)未來教育家型校長(zhǎng)和豫派實(shí)踐型教育名家，持續(xù)實(shí)施“萬(wàn)名中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)工程”和師范教育質(zhì)量提升行動(dòng);持續(xù)推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革和中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革，著力解決教師結(jié)構(gòu)性、階段性、區(qū)域性短缺問題;持續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助“提標(biāo)擴(kuò)面”，調(diào)整班主任津貼標(biāo)準(zhǔn)，提高中小學(xué)教師教齡津貼標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)“兩類房”建設(shè)，多措并舉提高教師政治地位、社會(huì)地位、職業(yè)地位，以教師之強(qiáng)支撐教育之強(qiáng)，以高質(zhì)量教育服務(wù)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

最后，提兩點(diǎn)建議。一是建議處理好“均衡”與“差異化”的關(guān)系。教育均衡發(fā)展，不是搞“平均主義”、削峰填谷，不能“千校一面”或“千人一面”，要鼓勵(lì)學(xué)校辦出特色，特別是對(duì)拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，要打破常規(guī)路徑，打破學(xué)段壁壘、校際邊界，形成大中小學(xué)貫通化銜接培養(yǎng)體系。同時(shí)，建議國(guó)家針對(duì)東、中、西部的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和教育事業(yè)發(fā)展實(shí)際，實(shí)施差異化的政策。

二是建議處理好“顯績(jī)”與“隱績(jī)”的關(guān)系。教育領(lǐng)域的“五唯”現(xiàn)象，根源問題是過于追求“顯績(jī)”。要堅(jiān)決破除“五唯”，破除功利化的傾向，更加注重“隱績(jī)”，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情，讓評(píng)價(jià)回歸教育的本真，持續(xù)深化更加科學(xué)、更加多元的教育評(píng)價(jià)改革，在全社會(huì)樹立科學(xué)的人才觀、成才觀、教育觀。

（本文系作者在中國(guó)教育學(xué)會(huì)召開的學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)教育大會(huì)精神座談會(huì)上的發(fā)言）