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寶雞市生態(tài)林業(yè)助力鄉(xiāng)村振興的對(duì)策探討

2024-12-06 00:00:00田鐵軍葉劍鋒成軍鋒
林草政策研究 2024年2期

收稿日期:2024-05-21

第一作者:田鐵軍(1966- ),男,高級(jí)工程師,研究方向?yàn)樯鷳B(tài)林業(yè)建設(shè)。E-mail:1140198917@qq.com

摘要:發(fā)展生態(tài)林業(yè)是助力鄉(xiāng)村振興的重要抓手。寶雞市森林資源豐富,是陜西省林業(yè)大市和西部重要的自然生態(tài)屏障,應(yīng)引導(dǎo)生態(tài)林業(yè)發(fā)展在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中,從生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源保護(hù)、鄉(xiāng)村治理等方面多維度發(fā)揮關(guān)鍵作用。文中以寶雞市為例,總結(jié)其發(fā)展生態(tài)林業(yè)的主要成效、經(jīng)驗(yàn)做法,及其生態(tài)林業(yè)發(fā)展在鄉(xiāng)村振興過程中存在的突出問題,包括林地資源優(yōu)勢(shì)作用發(fā)揮不充分、林特產(chǎn)業(yè)經(jīng)營增收效益不明顯、林業(yè)科技創(chuàng)新能力仍需提升等。在此基礎(chǔ)上,提出了生態(tài)林業(yè)助力鄉(xiāng)村振興的對(duì)策:1)扎實(shí)推進(jìn)綠化美化行動(dòng);2)積極發(fā)展高效林業(yè)綠色富民產(chǎn)業(yè);3)全面深化集體林權(quán)制度改革;4)著力提升林業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。

關(guān)鍵詞:生態(tài)林業(yè);鄉(xiāng)村振興;鄉(xiāng)村生態(tài)振興;寶雞市

中圖分類號(hào):F326.27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2096-9546(2024)02-0104-05

DOI: 10.12344/lczcyj.2024.05.21.0004

田鐵軍,葉劍鋒,成軍鋒.寶雞市生態(tài)林業(yè)助力鄉(xiāng)村振興的對(duì)策探討[J].林草政策研究,2024,4(2):104-108.

Countermeasures for Increasing Contribution of Ecological Forestry to

Rural Revitalization in Baoji City

Tian Tiejun Ye Jianfeng Cheng Junfeng

(Management Office, Shaanxi Qianweizhihui National Wetland Park, Baoji 721001, Shaanxi, China)

Abstract: Developing ecological forestry is an important means to achieving rural revitalization. With abundant forest resources, Baoji is a big city of forestry, acting as an important natural and ecological barrier of the western region in Shaanxi Province. It is supposed to direct the ecological forestry to play key roles in rural revitalization, especially in ecological improvement, industrial development, resource protection and rural governance. The paper takes Baoji City as a case to summarize its experience and performances in ecological forestry development and the prominent problems arising in the process of ecological forestry contributing to rural civilization. The problems mainly include insufficient functionality of forestland resources, less benefits from specialty forestry industry and the need to improve the technological innovation capability. In view of the problems, the countermeasures are put forward for improving the contribution of ecological forestry to rural civilization, including:1) to promote the greening and beautification action; 2) to develop the high-efficient green forestry industry; 3) to deepen the reform of the collective forest tenure system; and 4) to improve the new productive force for forestry.

Keywords: ecological forestry; rural revitalization; rural ecological revitalization; Baoji City

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業(yè)全局,深刻把握現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征,順應(yīng)億萬農(nóng)民對(duì)美好生活的向往,對(duì)“三農(nóng)”工作作出的重大決策部署,是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手[1。

林業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),也是我國重要的公共事業(yè)[2。鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展,林業(yè)必然擔(dān)當(dāng)重任:林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益推動(dòng)鄉(xiāng)村生活富裕、產(chǎn)業(yè)興旺,林業(yè)社會(huì)效益推進(jìn)鄉(xiāng)村文明建設(shè),林業(yè)生態(tài)效益保障鄉(xiāng)村生態(tài)宜居3。因此,林業(yè)在鄉(xiāng)村振興中的作用不可替代4。生態(tài)林業(yè)是一種以生態(tài)系統(tǒng)為基礎(chǔ),注重森林生態(tài)功能以及生態(tài)效益的林業(yè)經(jīng)營模式,其強(qiáng)調(diào)森林的多功能性,包括生態(tài)保護(hù)、水源涵養(yǎng)、水土保持、生物多樣性保護(hù)、碳匯等多種生態(tài)服務(wù)功能5,是一個(gè)多目標(biāo)、多功能、多成分、多層次的組合6。本文將以陜西省寶雞市為例,分析發(fā)展生態(tài)林業(yè)在鄉(xiāng)村振興中的經(jīng)驗(yàn)成效及面臨的突出問題,探討推動(dòng)生態(tài)林業(yè)助力鄉(xiāng)村振興的對(duì)策措施,以期為鄉(xiāng)村振興實(shí)踐提供參考和借鑒。

1 寶雞市林業(yè)發(fā)展概況

寶雞市地處陜西省關(guān)中西部,境內(nèi)秦嶺南屏、渭水中流、渭北沃野平原,山、川、塬兼?zhèn)?,呈“六山一水三分田”之?shì),獨(dú)特的地理環(huán)境和氣候條件孕育了豐富的農(nóng)業(yè)資源,是陜西省農(nóng)業(yè)大市和重要的農(nóng)業(yè)基地。全市轄4區(qū)8縣1個(gè)國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),總面積181.17萬hm2,總?cè)丝?32萬,農(nóng)耕地面積27.25萬hm2。寶雞市橫跨黃河、長江兩大流域,秦嶺、關(guān)山兩大林區(qū),森林資源豐富,是陜西西部重要的生態(tài)屏障和生物多樣性富集區(qū)。全市現(xiàn)有林業(yè)用地約128.63萬hm2,占全市總土地面積的71%,其中集體林地總面積72.97萬hm2,占全市總林地面積的56.7%。森林面積105.7萬hm2,森林覆蓋率56.04%,活立木蓄積7 500萬m3。全市擁有各類自然保護(hù)地33個(gè),野生動(dòng)植物2 900多種,是陜西自然保護(hù)地聚集區(qū)和生物多樣性富集區(qū)。全市發(fā)展核桃、花椒、板栗、柿子等經(jīng)濟(jì)林總面積12.06萬hm2。其中,鳳縣為中國花椒之鄉(xiāng),隴縣、麟游為中國核桃之鄉(xiāng)。林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營達(dá)到13.8萬hm2,林麝養(yǎng)殖存欄2.99萬只,數(shù)量居全國第一。鳳縣為中國林麝之鄉(xiāng),扶風(fēng)元寶楓,鳳翔油用牡丹、菊花以及陳倉、太白柴胡等林特產(chǎn)品牌享譽(yù)省內(nèi)外,尤其是陳倉“高鑫牌”柴胡產(chǎn)品已經(jīng)直銷日本、韓國等國家,年銷售量占全國總量的13%以上。

2 寶雞市發(fā)展生態(tài)林業(yè)的主要成效與經(jīng)驗(yàn)

2.1 生態(tài)林業(yè)持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)造綠色財(cái)富

良好生態(tài)環(huán)境不僅是一個(gè)地區(qū)最核心的競爭力之一,也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)宜居的重要基礎(chǔ)。近年來,寶雞市在統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興與生態(tài)林業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)踐中,高度重視以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,始終把造林綠化作為造福于民、促進(jìn)發(fā)展的大事實(shí)事來抓,依托天然林保護(hù)、防護(hù)林建設(shè)、森林撫育及省級(jí)“三化一片林”示范村建設(shè)等生態(tài)重點(diǎn)工程,統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)脆弱區(qū)、經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)山水林田系統(tǒng)治理,累計(jì)營造林12.4萬hm2,完成村莊綠化0.22萬hm2,建成省級(jí)“三化一片林”森林鄉(xiāng)村75個(gè),城鄉(xiāng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)和林業(yè)功能效益明顯提升,促進(jìn)了鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民增收。2021年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果以來,全市每年近5 000多個(gè)脫貧勞動(dòng)力從事生態(tài)林業(yè)建設(shè)務(wù)工,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)增收1 300多萬元;通過退耕還林還草直補(bǔ)、公益林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)日咝栽鍪? 000多萬元。

2.2 林特產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展筑牢增收基礎(chǔ)

林特產(chǎn)業(yè)尤其是核桃、花椒是寶雞的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),也是山區(qū)群眾增收致富的重要來源。近年來,寶雞市把培育鄉(xiāng)村特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為群眾增收的主要抓手,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,出臺(tái)財(cái)政補(bǔ)助政策,強(qiáng)化項(xiàng)目支撐,推行“8+”模式(脫貧戶+龍頭企業(yè)、林業(yè)合作社、能人大戶、基地園區(qū)、苗圃、林場、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游),引導(dǎo)群眾依托區(qū)域自然條件、森林資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),因地制宜發(fā)展林特產(chǎn)業(yè),推進(jìn)綠起來與富起來實(shí)現(xiàn)“雙贏”。2021年全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,全市新建和改造核桃、花椒、甜柿子等干雜果經(jīng)濟(jì)林2.7萬hm2,建成鳳縣花椒、隴縣核桃2個(gè)省級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū);新增林下經(jīng)營面積1萬hm2,發(fā)展柴胡等林藥種植近2.9萬hm2、林麝等林下養(yǎng)殖50多萬頭(只),全市脫貧戶從事林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收益人均突破6 000元。山區(qū)、林區(qū)群眾依靠林地收入穩(wěn)步提高,林特產(chǎn)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興的優(yōu)勢(shì)作用更加顯著。

2.3 生態(tài)資源全面保護(hù)拓寬就業(yè)渠道

近年來,在推進(jìn)生態(tài)林業(yè)助力鄉(xiāng)村振興實(shí)踐中,寶雞市始終堅(jiān)持發(fā)展與保護(hù)并重,以全面落實(shí)林長制為抓手,強(qiáng)化自然保護(hù)地建設(shè)和“一管三防”(林政管理和防火、防蟲、防盜伐),維護(hù)森林生態(tài)資源安全,拓展生態(tài)管護(hù)就業(yè)渠道,實(shí)現(xiàn)了護(hù)林與增收“雙贏”。2021年全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,寶雞市統(tǒng)籌國家生態(tài)護(hù)林員、天保管護(hù)、集體林管護(hù),以及退耕還林還草、重點(diǎn)區(qū)域綠化等未成林地管護(hù)崗位,規(guī)范聘用護(hù)林員5 000多人,累計(jì)兌付管護(hù)費(fèi)6 700多萬元,帶動(dòng)1.1萬名脫貧人口人均增收6 000元以上。依托森林公園、林場、管護(hù)站等30多個(gè)林業(yè)基層單位資源優(yōu)勢(shì),設(shè)置公益崗位800個(gè)、經(jīng)營場所(點(diǎn))600個(gè),鼓勵(lì)引導(dǎo)周邊群眾參與造林、護(hù)綠等林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),實(shí)現(xiàn)年人均增收4 800元以上。

3 寶雞市發(fā)展生態(tài)林業(yè)面臨的突出問題

3.1 林地資源優(yōu)勢(shì)作用發(fā)揮不充分

寶雞市80%森林植物主要集中分布在秦嶺關(guān)山和千山林區(qū),林分主要為純林、中幼林,現(xiàn)有天然林多為次生林,過密過疏林分多,混交林少,單位面積蓄積量較低,森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性相對(duì)偏低,生態(tài)功能和自然生態(tài)承載力不強(qiáng)。一些偏遠(yuǎn)山區(qū)、林區(qū)立地條件差、基礎(chǔ)設(shè)施弱,森林資源利用率、林地產(chǎn)出率較低,林產(chǎn)品供給能力弱,經(jīng)濟(jì)效益增長緩慢,林業(yè)資源在鄉(xiāng)村振興發(fā)展中的優(yōu)勢(shì)作用沒有得到充分發(fā)揮。

3.2 林特產(chǎn)業(yè)經(jīng)營增收效益不明顯

寶雞市林特產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)主要集中在丘陵或山區(qū),基礎(chǔ)條件差,投資建設(shè)成本相對(duì)較大,尤其是核桃及其他林下種養(yǎng)在很大程度上仍是由農(nóng)戶分散經(jīng)營,處于“規(guī)模小、實(shí)力弱、水平低”的狀態(tài),主打品牌不多,產(chǎn)、加、銷一體化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還不健全,多以初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域,增值空間小,產(chǎn)業(yè)鏈較短、產(chǎn)品附加值低的問題依然突出。一些銷路較好的產(chǎn)品,如鳳縣“大紅袍”、隴縣“隴州核桃”、陳倉區(qū)“高鑫牌”柴胡等,因規(guī)模小,只能滿足自產(chǎn)自銷或訂單銷售,整體效益穩(wěn)定性較差,對(duì)農(nóng)民增收的拉動(dòng)作用不明顯。

3.3 林業(yè)科技創(chuàng)新能力還需提升

林業(yè)生產(chǎn)周期長、地域性強(qiáng)、見效慢,而且受自然環(huán)境、資源條件、人為因素影響,部分林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用投入相對(duì)較大[7-10。就寶雞市而言,科技應(yīng)用推廣經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,特別是缺乏投入技術(shù)含量高、帶動(dòng)作用強(qiáng)的重大科技項(xiàng)目,科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)行機(jī)制不健全,影響林業(yè)科技創(chuàng)新能力快速提升,難以實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新和技術(shù)突破,在鄉(xiāng)村振興中引領(lǐng)帶動(dòng)作用發(fā)揮不充分。

4 推動(dòng)生態(tài)林業(yè)助力鄉(xiāng)村振興的對(duì)策建議

圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求,以鄉(xiāng)村生態(tài)林業(yè)增綠、增質(zhì)、增效為建設(shè)重點(diǎn),著力實(shí)施綠化美化提升、助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè),著力發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè)、拓寬農(nóng)民增收渠道,著力推進(jìn)集體林權(quán)制度改革、增強(qiáng)林地經(jīng)營活力,著力提升林業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力、培育現(xiàn)代林業(yè)服務(wù)體系,充分發(fā)揮林業(yè)在改善鄉(xiāng)村生態(tài)和促進(jìn)農(nóng)民增收方面的優(yōu)勢(shì)作用,服務(wù)全市“三農(nóng)”工作,助推鄉(xiāng)村全面振興。

4.1 扎實(shí)推進(jìn)綠化美化行動(dòng)

立足寶雞鄉(xiāng)村生態(tài)林業(yè)發(fā)展不平衡、不充分的實(shí)際情況,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向,按照山、水、林、田系統(tǒng)治理要求,科學(xué)推進(jìn)鄉(xiāng)村增綠提質(zhì)。加快鄉(xiāng)村生態(tài)重建,在秦嶺、關(guān)山林區(qū)實(shí)施退化林提質(zhì)增效、低質(zhì)低效林修復(fù)改造、天然林保護(hù)修復(fù)以及森林撫育等重大生態(tài)修復(fù)工程,著力擴(kuò)大和優(yōu)化生態(tài)空間,實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展從數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,保障生態(tài)產(chǎn)品和生態(tài)服務(wù)優(yōu)質(zhì)供給;在渭北丘陵溝壑區(qū)、渭河川道侵蝕灘涂和塬溝以及秦嶺關(guān)山微度侵蝕區(qū),實(shí)施退耕還林、天然林資源保護(hù)、防護(hù)林建設(shè)等林業(yè)重點(diǎn)工程,持續(xù)植綠增綠提升鄉(xiāng)村生態(tài),促進(jìn)區(qū)域生態(tài)—經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)發(fā)展。加快農(nóng)村綠化美化,推行“凈化先行、綠化提升、文化增色”模式,實(shí)施和鞏固完善鄉(xiāng)村道路、河流水系、直觀坡面、“三化一片林”森林鄉(xiāng)村等重點(diǎn)區(qū)域綠化,營造環(huán)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)兼用景觀林帶、農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng),促進(jìn)村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

4.2 積極發(fā)展高效林業(yè)綠色富民產(chǎn)業(yè)

林業(yè)產(chǎn)業(yè)以森林資源培育和利用為依托,在產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值的同時(shí),兼具多種生態(tài)和社會(huì)功能,不僅具有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展?jié)摿Γ曳暇G色發(fā)展理念,已成為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的首選領(lǐng)域[1。應(yīng)立足寶雞生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)和林特產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),按照生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的要求,著力發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)“綠起來”與“富起來”融合發(fā)展。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),通過標(biāo)準(zhǔn)化栽培、良種化改造、集約化經(jīng)營等手段,推進(jìn)核桃、花椒、板栗、柿子等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)“一村一品、一鄉(xiāng)一特色、一縣一優(yōu)勢(shì)”。同時(shí),推進(jìn)林下種養(yǎng)業(yè)發(fā)展,通過模式整合、培育示范、產(chǎn)品加工等技術(shù)轉(zhuǎn)化推廣,引導(dǎo)林農(nóng)依托林地資源,發(fā)展以林藥、林菌、林禽、林畜、林蜂等林下種植養(yǎng)殖,及采集加工、森林景觀利用為主的林下經(jīng)濟(jì);引進(jìn)和培育龍頭加工企業(yè),發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”營銷業(yè)態(tài),延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、農(nóng)民穩(wěn)定增收。加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,依托森林公園和自然保護(hù)區(qū),推進(jìn)集觀光旅游、休閑度假、生態(tài)療養(yǎng)于一體的秦嶺關(guān)山森林生態(tài)旅游,及渭河嘉陵江濕地生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游,發(fā)展林果采摘等休閑觀光林業(yè),促進(jìn)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定和服務(wù)功能的全面提升。

4.3 全面深化集體林權(quán)制度改革

深化林權(quán)改革是解決林業(yè)發(fā)展動(dòng)力機(jī)制、盤活集體林資源、促進(jìn)增綠增收的一項(xiàng)根本性措施。寶雞市集體林權(quán)制度主體改革賦予了農(nóng)民對(duì)承包林地經(jīng)營、收益、流轉(zhuǎn)以及承包經(jīng)營權(quán)的抵押、擔(dān)保權(quán)能,集體林已成為農(nóng)民重要的生產(chǎn)資料和增收致富的物質(zhì)基礎(chǔ),也是鄉(xiāng)村振興的重要資源。但經(jīng)營分散、規(guī)模小,投入不足、效益低的問題較為突出,要全面深化集體林權(quán)制度改革,進(jìn)一步明晰林地承包經(jīng)營權(quán),建立健全林地、森林管理制度體系,激活林區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。推進(jìn)林地“三權(quán)分置”改革,完善森林資源抵押貸款制,鼓勵(lì)林農(nóng)承包林地以入社、流轉(zhuǎn)、入股等多種方式向新型經(jīng)營主體集中,實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模化經(jīng)營,提高資源利用效率和經(jīng)營增收水平。完善生態(tài)效益補(bǔ)償制度,建立國家和地方森林生態(tài)效益補(bǔ)償長效機(jī)制,使改革發(fā)展成果惠及廣大群眾,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與鄉(xiāng)村振興同步提升。

4.4 著力提升林業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力

加快培育和發(fā)展林業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,是推動(dòng)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化的必由之路[11。在生態(tài)林業(yè)振興鄉(xiāng)村發(fā)展中,必須充分發(fā)揮創(chuàng)新主導(dǎo)作用,以科技創(chuàng)新培育林業(yè)發(fā)展新動(dòng)力、新模式,用機(jī)制創(chuàng)新引領(lǐng)生態(tài)空間有效拓展、生態(tài)功能持續(xù)提升。強(qiáng)化引才引智,建設(shè)創(chuàng)新聯(lián)盟、科創(chuàng)團(tuán)隊(duì),開展生態(tài)林業(yè)建設(shè)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)技術(shù)問題聯(lián)合研究,著力在林木種質(zhì)資源保護(hù)、優(yōu)良品種選育、現(xiàn)代栽培模式、林產(chǎn)品精深加工等方面取得新成果。加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化,依托“211”林業(yè)科技示范工程,普及推廣抗旱造林與陡崖綠化、林果良種與豐產(chǎn)栽培等實(shí)用新技術(shù),讓大量科技成果走向林區(qū)、走向森林、進(jìn)村入戶,為林農(nóng)和涉林企業(yè)提供便捷精準(zhǔn)服務(wù)。完善服務(wù)體系,推進(jìn)智慧林業(yè)和市、縣、鎮(zhèn)、村4級(jí)科技服務(wù)體系建設(shè),培育現(xiàn)代流通方式和“互聯(lián)網(wǎng)+”營銷業(yè)態(tài),發(fā)展林產(chǎn)品網(wǎng)上交易、連鎖分銷、農(nóng)社對(duì)接,推進(jìn)林產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)節(jié)的配套發(fā)展。探索推行林業(yè)管理、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營新模式,從經(jīng)營利用、金融創(chuàng)新、服務(wù)保障等方面協(xié)同發(fā)力,助力鄉(xiāng)村林業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益提升。

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