摘 要：深化城市空間結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)識(shí)別、豐富城市空間結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)績(jī)效發(fā)展趨勢(shì)的研判方法，是未來(lái)城市空間結(jié)構(gòu)研究的重要課題。采用層次分析法，基于點(diǎn)維度經(jīng)濟(jì)集聚績(jī)效、線維度經(jīng)濟(jì)協(xié)同績(jī)效和面維度經(jīng)濟(jì)輻射績(jī)效構(gòu)建城市空間結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)體系，選取南寧市為研究對(duì)象，利用斷裂點(diǎn)分區(qū)法、POI核密度分析法得出南寧市空間結(jié)構(gòu)，定量分析2011—2020年南寧市空間結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)績(jī)效的特點(diǎn)，對(duì)該市空間結(jié)構(gòu)中點(diǎn)、線和面3個(gè)方面經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的變化特征進(jìn)行研究，并提出改善集聚區(qū)域點(diǎn)的品質(zhì)，引導(dǎo)其在恰當(dāng)區(qū)位與產(chǎn)業(yè)核心次中心漸進(jìn)發(fā)展；健全線維度協(xié)同狀態(tài)，在推進(jìn)次中心發(fā)展的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)“由近及遠(yuǎn)、由小及大”的多中心形態(tài)布局和層次結(jié)構(gòu)，構(gòu)建“核心—次中心”的軸心模式；協(xié)調(diào)面維度輻射作用，在核心與次中心進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)等規(guī)劃策略，旨在促進(jìn)一個(gè)“網(wǎng)絡(luò)化、平衡有序”的城市空間結(jié)構(gòu)的形成和發(fā)展，以求豐富城市空間結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)績(jī)效理論內(nèi)容，為制定城市可持續(xù)發(fā)展策略提供更好的指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：城市空間結(jié)構(gòu)；經(jīng)濟(jì)績(jī)效；南寧市；城市規(guī)劃與管理；層次分析法；績(jī)效評(píng)價(jià)

中圖分類(lèi)號(hào)：K902 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

0" "引言

隨著城市的快速發(fā)展，中國(guó)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要明確發(fā)展目標(biāo)及空間結(jié)構(gòu)，確定各區(qū)域及任務(wù)，加速區(qū)域一體化［1］。當(dāng)前，中國(guó)確立了以城市群為支柱的大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城市模式，并進(jìn)一步加強(qiáng)大中小城市和小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)合作與協(xié)同，逐步形成橫向梯次發(fā)展、縱向分工合作的發(fā)展模式，明確了以城市多中心發(fā)展為主旨。同時(shí)，在新型城鎮(zhèn)化與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、國(guó)土空間規(guī)劃與治理等一系列發(fā)展戰(zhàn)略下，城市擴(kuò)張空間結(jié)構(gòu)成為加快中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略性途徑［2］，城市空間結(jié)構(gòu)反映了資源要素在空間中的分布與組合結(jié)構(gòu)，而經(jīng)濟(jì)績(jī)效作為評(píng)估城市空間結(jié)構(gòu)建設(shè)發(fā)展優(yōu)劣的重要內(nèi)容之一［3］，其變動(dòng)將直接影響城市的空間發(fā)展策略和重要政策取向。然而，集聚經(jīng)濟(jì)的存在導(dǎo)致城市空間結(jié)構(gòu)不均衡與發(fā)展受限［4］、城市內(nèi)不協(xié)調(diào)發(fā)展［5］等現(xiàn)象的出現(xiàn)，中國(guó)城市空間結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。

因此，在規(guī)劃實(shí)踐中，掌握城市空間結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)績(jī)效變化特征已成為開(kāi)展規(guī)劃工作的現(xiàn)實(shí)需求。但當(dāng)前中國(guó)城市空間結(jié)構(gòu)研究尺度不一，大多面向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)［6-8］，研究?jī)?nèi)容重點(diǎn)圍繞從單中心到多中心空間模型的演變及特大城市和區(qū)域多中心的識(shí)別等，運(yùn)用模型處理［9］、統(tǒng)計(jì)方法［10］、功能多中心測(cè)度法［11］、閾值法和集聚指數(shù)算法等方法進(jìn)行研究。研究者大都先驗(yàn)性地認(rèn)為，隨著中國(guó)工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快，人口和就業(yè)的地理分布從一個(gè)中心到幾個(gè)中心不等，多中心的空間布局在提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力、促進(jìn)社會(huì)融合發(fā)展和確保環(huán)境綠色健康發(fā)展等方面都有其獨(dú)特的優(yōu)越性。但從現(xiàn)有研究成果來(lái)看，無(wú)論是從理論上還是實(shí)踐上，運(yùn)用一定的數(shù)學(xué)方法、定性定量相結(jié)合的方式對(duì)各空間要素經(jīng)濟(jì)績(jī)效進(jìn)行全方位評(píng)估的研究還不夠深入。因此，深化城市空間結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)識(shí)別、豐富城市空間結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)績(jī)效發(fā)展趨勢(shì)的研判方法，是未來(lái)城市空間結(jié)構(gòu)研究的重要課題。

廣西壯族自治區(qū)首府南寧市作為北部灣城市群的龍頭城市，城市用地與人口增長(zhǎng)潛力巨大，其城市空間結(jié)構(gòu)的形成發(fā)展對(duì)其本身及北部灣城市群都有重大意義。因此，如何高效提升空間結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)績(jī)效是南寧市城市發(fā)展的必答之問(wèn)。事實(shí)上，城市空間結(jié)構(gòu)發(fā)展及其經(jīng)濟(jì)績(jī)效變化屬于時(shí)空演變的過(guò)程，以空間結(jié)構(gòu)三要素為基礎(chǔ)開(kāi)展城市空間結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)績(jī)效評(píng)估對(duì)城市可持續(xù)規(guī)劃具有重要的指導(dǎo)?；谏鲜隹紤]，本研究提出一種城市空間結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)績(jī)效評(píng)估體系，以南寧市為案例地，通過(guò)定性與定量結(jié)合的方法對(duì)南寧市空間結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)績(jī)效開(kāi)展評(píng)估；研究視角上，從點(diǎn)、線、面3個(gè)維度解析多中心空間結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)績(jī)效改變的核心影響因素；研究方法上，采用基于空間區(qū)域距離的斷裂點(diǎn)分區(qū)法、基于評(píng)價(jià)多中心空間結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)績(jī)效影響因素的層次分析法，利用POI數(shù)據(jù)的核密度分析，以南寧市作為城市內(nèi)部區(qū)域進(jìn)行實(shí)證分析，最后提出南寧市空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃策略，以求豐富城市空間結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)績(jī)效理論內(nèi)容，為制定城市可持續(xù)發(fā)展策略提供更好的指導(dǎo)。

1" "城市空間結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

采用層次分析法構(gòu)建城市多中心經(jīng)濟(jì)績(jī)效的評(píng)價(jià)體系，以此解析城市多中心空間結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)績(jī)效的影響因素，并為經(jīng)濟(jì)績(jī)效視角下的空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃提供理論依據(jù)。層次分析法［12］（Analytic Hierarchy Process，AHP）是一種將決策評(píng)價(jià)過(guò)程中涉及的因素劃分為目標(biāo)、準(zhǔn)則和方案3個(gè)層面的基于層次權(quán)重并運(yùn)用于多目標(biāo)綜合評(píng)判中的決策方法。準(zhǔn)則層如果因素過(guò)多，可再依據(jù)因素之間隸屬關(guān)系分成多個(gè)層次，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行定性和定量分析。

經(jīng)濟(jì)績(jī)效由社會(huì)活動(dòng)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的作用而產(chǎn)生［13］，多中心空間結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)績(jī)效包括經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)多中心化的其他經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。從城市空間尺度進(jìn)行分析，將城市空間要素與系統(tǒng)屬性相結(jié)合，基于點(diǎn)、線、面3個(gè)維度及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等系統(tǒng)，利用層次分析法構(gòu)建集聚狀態(tài)、協(xié)同狀態(tài)、輻射狀態(tài)相結(jié)合的城市空間結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)體系，模型由“目標(biāo)層、準(zhǔn)則層、指標(biāo)層、因素層”構(gòu)成，如圖1所示。

1.1" "指標(biāo)權(quán)重確定

確定評(píng)價(jià)體系各層次的權(quán)重是城市空間結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)的前提，指標(biāo)權(quán)重的確定具有地域性。本研究在確定評(píng)估指標(biāo)權(quán)重時(shí)采用YAAPH軟件構(gòu)建判斷矩陣，對(duì)各因素的權(quán)重進(jìn)行分配，并以平均值的整數(shù)為基準(zhǔn)權(quán)重。權(quán)重越高，表明對(duì)應(yīng)因素越重要。通過(guò)計(jì)算對(duì)形成的判斷矩陣進(jìn)行檢驗(yàn)，如C=0.00lt;0.1，通過(guò)一致性檢驗(yàn)，總體排序具有合理性。最后確定的指標(biāo)權(quán)重如表1所示。

1.2" "城市空間結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)績(jī)效指標(biāo)特征

1.2.1" "點(diǎn)維度經(jīng)濟(jì)集聚績(jī)效指標(biāo)特征：經(jīng)濟(jì)集聚

南寧市空間結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)績(jī)效以點(diǎn)維度集聚特征為主，點(diǎn)維度經(jīng)濟(jì)集聚績(jī)效權(quán)重為0.733 9。經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的集聚特征屬點(diǎn)維度經(jīng)濟(jì)集聚績(jī)效的指標(biāo)特征。點(diǎn)維度經(jīng)濟(jì)集聚創(chuàng)造了一個(gè)連貫的勞動(dòng)力市場(chǎng)，體現(xiàn)了城市中心的生產(chǎn)能力，使其實(shí)現(xiàn)高經(jīng)濟(jì)績(jī)效。集聚特征從經(jīng)濟(jì)絕對(duì)產(chǎn)出績(jī)效和經(jīng)濟(jì)相對(duì)產(chǎn)出績(jī)效2個(gè)方面進(jìn)行測(cè)度。

一是經(jīng)濟(jì)絕對(duì)產(chǎn)出績(jī)效反映多中心經(jīng)濟(jì)的絕對(duì)生產(chǎn)能力，包含了職均產(chǎn)出與資均產(chǎn)出：職均產(chǎn)出反映出企業(yè)的創(chuàng)收能力高低，資均產(chǎn)出反映了企業(yè)的投資效益；中心職均產(chǎn)出與就業(yè)數(shù)量、企業(yè)數(shù)量、企業(yè)年?duì)I業(yè)收入有關(guān)；中心資均產(chǎn)出與企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、企業(yè)數(shù)量、企業(yè)年?duì)I業(yè)收入有關(guān)。就業(yè)數(shù)量通過(guò)規(guī)模大小、質(zhì)量高低等方面影響企業(yè)創(chuàng)收能力；企業(yè)數(shù)量一定程度上體現(xiàn)了城市多中心集聚能力；企業(yè)年?duì)I業(yè)收入直接影響城市多中心職均產(chǎn)出與資均產(chǎn)出；合理的企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模會(huì)增加城市資源的有效利用，實(shí)現(xiàn)效益最大化。

二是經(jīng)濟(jì)相對(duì)產(chǎn)出績(jī)效反映多中心集聚區(qū)的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，包含了職均產(chǎn)出比與資均產(chǎn)出比，兩者體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中心在空間、經(jīng)濟(jì)方面的集聚屬性差異。職均產(chǎn)出比與產(chǎn)業(yè)集聚水平、企業(yè)職均產(chǎn)出、基礎(chǔ)設(shè)施和可達(dá)性有關(guān)。資均產(chǎn)出比與企業(yè)職均資產(chǎn)和政府政策有關(guān)。產(chǎn)業(yè)集聚水平是城市空間集聚的特征表現(xiàn)；基礎(chǔ)設(shè)施體現(xiàn)了城市多中心的人口密度；道路可達(dá)性是企業(yè)間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)條件；企業(yè)職均資產(chǎn)體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力；政府政策會(huì)對(duì)企業(yè)選址和企業(yè)集聚造成影響。

1.2.2" "線維度經(jīng)濟(jì)協(xié)同績(jī)效指標(biāo)特征：經(jīng)濟(jì)協(xié)同

線維度經(jīng)濟(jì)協(xié)同績(jī)效屬南寧市空間結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)績(jī)效的重要組成部分，線維度經(jīng)濟(jì)績(jī)效權(quán)重為0.078 4。經(jīng)濟(jì)協(xié)同特征屬線維度經(jīng)濟(jì)協(xié)同績(jī)效的指標(biāo)特征。線維度經(jīng)濟(jì)協(xié)同使幾個(gè)中心的總體經(jīng)濟(jì)效率高于單個(gè)中心的經(jīng)濟(jì)效率，用以衡量城市多中心之間的經(jīng)濟(jì)合作與分工水平。協(xié)同特征從經(jīng)濟(jì)協(xié)作績(jī)效與經(jīng)濟(jì)分工績(jī)效兩個(gè)方面進(jìn)行測(cè)度。

經(jīng)濟(jì)協(xié)作績(jī)效體現(xiàn)多中心的經(jīng)濟(jì)同構(gòu)性，可用經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相似度來(lái)衡量，城市多中心之間經(jīng)濟(jì)同構(gòu)性越低，越有利于減少競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)合作。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相似度受就業(yè)密度、企業(yè)集聚規(guī)模與強(qiáng)度等因素影響：就業(yè)密度的空間分布特征對(duì)于加強(qiáng)城市多中心經(jīng)濟(jì)合作具有參考價(jià)值；促進(jìn)企業(yè)集聚規(guī)模與強(qiáng)度的良性發(fā)展是提高城市多中心區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的有效措施。

經(jīng)濟(jì)分工績(jī)效體現(xiàn)了城市空間結(jié)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)化分工水平，可用專(zhuān)業(yè)化程度來(lái)衡量，城市空間結(jié)構(gòu)專(zhuān)業(yè)化水平越高，專(zhuān)業(yè)化離散度越高。專(zhuān)業(yè)化程度受就業(yè)密度、資產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)出規(guī)模、道路距離與時(shí)間距離等因素的影響：就業(yè)密度的空間分布特征用以協(xié)助衡量城市多中心專(zhuān)業(yè)化分工特征；資產(chǎn)規(guī)模體現(xiàn)了企業(yè)的資金使用效率，促進(jìn)城市高效專(zhuān)業(yè)化分工格局的形成；產(chǎn)出規(guī)模反映了企業(yè)的發(fā)展能力，進(jìn)而反映了城市空間結(jié)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)化能力；道路距離與時(shí)間距離體現(xiàn)了城市專(zhuān)業(yè)化分工具有時(shí)空特征性，交通基礎(chǔ)設(shè)施的改善有利于推動(dòng)城市多中心的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)化格局的改變與發(fā)展。

1.2.3" "面維度經(jīng)濟(jì)輻射績(jī)效指標(biāo)特征：經(jīng)濟(jì)輻射

面維度經(jīng)濟(jì)輻射績(jī)效屬南寧市空間結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)績(jī)效重要組成部分，面維度經(jīng)濟(jì)績(jī)效權(quán)重為0.187 6。經(jīng)濟(jì)輻射特征屬面維度經(jīng)濟(jì)輻射績(jī)效的指標(biāo)特征。面維度經(jīng)濟(jì)輻射通過(guò)信息和交通流動(dòng)確保地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活力，用以衡量多中心對(duì)城市經(jīng)濟(jì)外延作用。輻射特征以經(jīng)濟(jì)輻射源績(jī)效為測(cè)度。

經(jīng)濟(jì)輻射源績(jī)效反映了城市空間結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)覆蓋率和強(qiáng)度，包含就業(yè)規(guī)模比與營(yíng)業(yè)收入比。就業(yè)規(guī)模比與就業(yè)密度、道路可達(dá)性有關(guān)；營(yíng)業(yè)收入比與企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、企業(yè)產(chǎn)出規(guī)模有關(guān)。就業(yè)規(guī)模比代表了城市空間結(jié)構(gòu)的外延經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，受就業(yè)密度、道路可達(dá)性的影響：就業(yè)密度的空間分布特征體現(xiàn)了城市多中心的就業(yè)分布特征，道路可達(dá)性是經(jīng)濟(jì)輻射源的一種表現(xiàn)形式。營(yíng)業(yè)收入比反映了城市空間結(jié)構(gòu)外延資源的程度，受企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模和企業(yè)產(chǎn)出規(guī)模的影響：企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模與企業(yè)產(chǎn)出規(guī)模直接影響企業(yè)年?duì)I業(yè)收入，體現(xiàn)了多中心間的經(jīng)濟(jì)差距。

2" " 城市空間結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)體系案例應(yīng)用

2.1" "南寧市空間結(jié)構(gòu)識(shí)別結(jié)果：中心集聚強(qiáng)度呈雙梯度發(fā)展

實(shí)際案例研究探索南寧市的多中心空間結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)績(jī)效，因此研究對(duì)象確定為南寧市主城區(qū)，面積為904 km2。研究范圍以南寧市外環(huán)路作為邊界，北起南寧市安吉立交，南至南寧市那馬北立交，西至南寧市石埠北立交，東至南寧市那隆立交，包括興寧、西鄉(xiāng)塘、青秀、良慶、邕寧和江南6個(gè)城區(qū)。

南寧市空間結(jié)構(gòu)經(jīng)斷裂點(diǎn)分區(qū)法［14］及核心密度估計(jì)法綜合化處理識(shí)別結(jié)果為多中心空間結(jié)構(gòu)：1）參照北京［15］、廣州［16］的劃分經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)用斷裂點(diǎn)分區(qū)法，將南寧市主城區(qū)的距離與就業(yè)密度數(shù)值按散點(diǎn)圖排序由高到低為青秀區(qū)、西鄉(xiāng)塘區(qū)、興寧區(qū)、江南區(qū)、邕寧區(qū)、良慶區(qū)，江南區(qū)和興寧區(qū)之間形成密度斷層，因此得出青秀區(qū)、西鄉(xiāng)塘區(qū)和興寧區(qū)為高密度樞紐區(qū)，江南區(qū)、邕寧區(qū)和良慶區(qū)為低密度周緣區(qū)；2）利用核心密度估計(jì)法、自然間斷法對(duì)南寧市綜合POI數(shù)據(jù)進(jìn)行密度值分析，分析結(jié)果溢出效應(yīng)，確定南寧市城市功能集聚區(qū)域?yàn)槌?yáng)廣場(chǎng)、會(huì)展航洋中心、濱湖廣場(chǎng)、西大—秀廂片區(qū)、亭洪片區(qū)和大沙田片區(qū)。

將上述兩個(gè)識(shí)別結(jié)果進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理及空間疊加分析計(jì)算后，得出南寧市樞紐區(qū)組團(tuán)即城市一級(jí)中心包括朝陽(yáng)商貿(mào)中心、會(huì)展航洋中心、濱湖廣場(chǎng)中心，周緣區(qū)組團(tuán)即城市二級(jí)中心包括西大—秀廂片區(qū)中心、亭洪片區(qū)中心和大沙田片區(qū)中心。

2.2" "南寧市空間結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果及分析

利用層次分析法構(gòu)建的評(píng)價(jià)體系及指標(biāo)量化計(jì)算式如表2所示，通過(guò)數(shù)據(jù)資料的收集、核實(shí)和計(jì)算，得到評(píng)價(jià)結(jié)果如表3所示。

由表3可知，南寧市空間結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)績(jī)效呈現(xiàn)總體上升趨勢(shì)，點(diǎn)線面三維度經(jīng)濟(jì)績(jī)效有序增加，有待進(jìn)一步優(yōu)化以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)績(jī)效發(fā)展。綜合來(lái)看，城市空間格局仍穩(wěn)定發(fā)揮中心性發(fā)展優(yōu)勢(shì)，雖然多中心之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系加強(qiáng)且逐步縮短經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)差異，但是周緣區(qū)組團(tuán)仍舊對(duì)樞紐區(qū)組團(tuán)過(guò)于依賴，以致于經(jīng)濟(jì)協(xié)同與經(jīng)濟(jì)輻射尚未得到充分發(fā)展，不利于城市可持續(xù)發(fā)展。

2.2.1" "點(diǎn)維度集聚特征：集聚效益明顯，產(chǎn)出績(jī)效增加

南寧市空間結(jié)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)集聚與發(fā)展中呈正向發(fā)展態(tài)勢(shì)，城市空間經(jīng)濟(jì)絕對(duì)產(chǎn)出績(jī)效與相對(duì)產(chǎn)出績(jī)效呈上升趨勢(shì)。由表3可知，南寧市點(diǎn)維度經(jīng)濟(jì)集聚績(jī)效值大幅增長(zhǎng)，由2011年的0.114 9增長(zhǎng)至2020年的0.521 3。

1）經(jīng)濟(jì)絕對(duì)產(chǎn)出績(jī)效特征：高產(chǎn)出行業(yè)中心集聚。高產(chǎn)出行業(yè)高度集中于樞紐區(qū)，中心經(jīng)濟(jì)集聚優(yōu)勢(shì)明顯。樞紐區(qū)職均產(chǎn)出及資均產(chǎn)出穩(wěn)步上升，經(jīng)濟(jì)絕對(duì)產(chǎn)出績(jī)效增強(qiáng)。南寧市職均產(chǎn)出指標(biāo)由2011年的2.024 3萬(wàn)元/人增長(zhǎng)至2020年的2.904 0萬(wàn)元/人，南寧市資均產(chǎn)出由2011年的0.287 4萬(wàn)元/人增長(zhǎng)為2020年的0.505 2萬(wàn)元/人。各行業(yè)存在發(fā)展水平差異，導(dǎo)致高產(chǎn)出行業(yè)集聚區(qū)域?qū)Τ鞘锌臻g結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)績(jī)效的影響力占比較大。2011—2020年，南寧市樞紐區(qū)金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和貿(mào)易服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)職均產(chǎn)出較高，直接帶動(dòng)了南寧市職均產(chǎn)出增長(zhǎng)，如圖2所示；水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)向中心集聚，促進(jìn)資均產(chǎn)出增長(zhǎng)，如圖3所示。

2）經(jīng)濟(jì)相對(duì)產(chǎn)出績(jī)效特征：存在空間發(fā)展差異?？臻g發(fā)展差異仍舊存在，樞紐區(qū)保持高位職均產(chǎn)出與資均產(chǎn)出，周緣區(qū)職均產(chǎn)出高水平提升。行業(yè)間空間發(fā)展存在差異促成行業(yè)空間結(jié)構(gòu)，進(jìn)而影響多中心經(jīng)濟(jì)絕對(duì)產(chǎn)出能力、經(jīng)濟(jì)相對(duì)產(chǎn)出能力。2011—2020年，雖然企業(yè)職均資產(chǎn)仍呈中心集聚態(tài)勢(shì)，但南寧市周緣區(qū)資源要素除舊更新、產(chǎn)業(yè)集聚水平提升。職均產(chǎn)出比由2011年的0.703 5增長(zhǎng)至2020年的0.897 9，資均產(chǎn)出比由2011年的1.020 1增長(zhǎng)至2020年的1.121 2，呈小幅增長(zhǎng)，樞紐區(qū)與周緣區(qū)之間經(jīng)濟(jì)相對(duì)產(chǎn)出績(jī)效增強(qiáng)。在集聚水平、企業(yè)屬性和政策等因素影響下，具有資本及就業(yè)規(guī)模的制造企業(yè)在周緣區(qū)集聚，周緣區(qū)工業(yè)和建筑業(yè)獲得高水平職均產(chǎn)出，提高了樞紐區(qū)與周緣區(qū)職均產(chǎn)出比。但樞紐區(qū)金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和營(yíng)利性服務(wù)業(yè)仍繼續(xù)保持高水平職均產(chǎn)出。

2.2.2" "線維度經(jīng)濟(jì)協(xié)同特征：經(jīng)濟(jì)同構(gòu)性遞增，協(xié)調(diào)績(jī)效增加

經(jīng)濟(jì)協(xié)作績(jī)效與經(jīng)濟(jì)分工績(jī)效均呈上升趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)同構(gòu)性增加，專(zhuān)業(yè)化水平提高。南寧市線維度經(jīng)濟(jì)協(xié)同績(jī)效值由2011年的0.635 5增長(zhǎng)至2020年的3.033 8，呈上升趨勢(shì)。各產(chǎn)業(yè)不再局限于在樞紐區(qū)產(chǎn)生集聚效益，周緣區(qū)地租低、競(jìng)爭(zhēng)較弱、道路交通體系完善等因素促使周緣區(qū)就業(yè)規(guī)模、投入產(chǎn)出規(guī)模擴(kuò)大。

1）經(jīng)濟(jì)協(xié)作績(jī)效：多中心經(jīng)濟(jì)同構(gòu)性受時(shí)空影響。多中心時(shí)空阻力減小，經(jīng)濟(jì)協(xié)作績(jī)效增加。城市多中心經(jīng)濟(jì)協(xié)作性與城市時(shí)空阻力密切相關(guān)，多中心時(shí)間距離越短，越有利于企業(yè)規(guī)模集聚，經(jīng)濟(jì)同構(gòu)性越強(qiáng)，則經(jīng)濟(jì)協(xié)作績(jī)效越明顯。2011—2020年，南寧市道路交通體系逐步完善，多中心之間時(shí)空阻力得到有效改善。整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相似度由2011年的0.011 6上升至2020年的0.033 2。以第二產(chǎn)業(yè)集聚的大沙田片區(qū)中心為參照，與多中心時(shí)空距離由大到小依次為亭洪片區(qū)中心、朝陽(yáng)商貿(mào)中心和會(huì)展航洋中心，與其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相似度依次為1.800、0.892和0.615，如圖4所示。以第三產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的會(huì)展航洋中心為參照，其與濱湖廣場(chǎng)中心時(shí)空距離最小，協(xié)作績(jī)效最明顯，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相似度近乎為1；與亭洪片區(qū)中心、大沙田片區(qū)中心之間時(shí)間距離較遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相似度較低，如圖5所示。

2）經(jīng)濟(jì)分工績(jī)效：道路供給不均衡。樞紐區(qū)中心道路壓力大，周緣區(qū)道路壓力小。樞紐區(qū)屬就業(yè)密度高、人流集中、交易往來(lái)頻繁區(qū)域，其中心道路壓力較大，周緣區(qū)屬社會(huì)資源缺乏區(qū)，其道路交通壓力較小。2011—2020年，南寧市交通基礎(chǔ)設(shè)施改善促進(jìn)了多中心之間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)了專(zhuān)業(yè)化格局發(fā)展，專(zhuān)業(yè)化程度由2011年的0.274 1上升至2020年的0.562 0。多中心道路交通壓力得到協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)分工績(jī)效明顯增強(qiáng)。

2.2.3" "面維度經(jīng)濟(jì)輻射特征：就業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，輻射績(jī)效增強(qiáng)

南寧市中心面維度經(jīng)濟(jì)輻射績(jī)效持續(xù)增強(qiáng)，呈小幅增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。周緣區(qū)就業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、營(yíng)業(yè)收入增多促使其與樞紐區(qū)就業(yè)規(guī)模比、營(yíng)業(yè)收入比提高，加快了城市多中心化的空間結(jié)構(gòu)的形成。面維度經(jīng)濟(jì)輻射績(jī)效值由2011年的0.076 9上升為2020年的0.254 8，呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。就業(yè)規(guī)模比由2011年的0.006 2提高到2020年的0.050 6，營(yíng)業(yè)收入比由2011年的0.079 3提高到2020年的0.221 7。綜合來(lái)看，南寧市輻射源總體經(jīng)濟(jì)地位上升。

經(jīng)濟(jì)輻射績(jī)效以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，社會(huì)服務(wù)水平失衡。南寧市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，樞紐區(qū)以第三產(chǎn)業(yè)為主體產(chǎn)業(yè)。樞紐區(qū)中心具有先天的經(jīng)濟(jì)輻射區(qū)位優(yōu)勢(shì)與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，中心第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模與中心經(jīng)濟(jì)輻射強(qiáng)度呈正相關(guān)。南寧市樞紐區(qū)中心以批發(fā)零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等服務(wù)業(yè)為主體產(chǎn)業(yè)，周緣區(qū)中心以建筑業(yè)、采礦與制造業(yè)為主體產(chǎn)業(yè)。由圖6可知，2011—2020年，南寧市多中心經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)“退二進(jìn)三”：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變遷表現(xiàn)為樞紐區(qū)中心消費(fèi)服務(wù)業(yè)增加與第二產(chǎn)業(yè)減少，周緣區(qū)多中心公共服務(wù)業(yè)增加與第二產(chǎn)業(yè)比重減少。第二產(chǎn)業(yè)比重較高的周緣區(qū)中心制造業(yè)、建筑業(yè)就業(yè)規(guī)模萎縮，經(jīng)濟(jì)輻射度下降。但樞紐區(qū)中心生產(chǎn)服務(wù)業(yè)和公共服務(wù)業(yè)比重仍發(fā)揮重要作用。

南寧市城市社會(huì)服務(wù)水平失衡，樞紐區(qū)社會(huì)服務(wù)水平高，周緣區(qū)社會(huì)服務(wù)功能不足。樞紐區(qū)相較周緣區(qū)有更高的服務(wù)水平及更顯著的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)資源優(yōu)勢(shì)，包括教育資源、醫(yī)療資源和商住資源等。周緣區(qū)雖就業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，社會(huì)服務(wù)功能卻仍舊不足，基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)亟須完善、社會(huì)服務(wù)水平有待提升。

3" "結(jié)論

本研究基于城市可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì)，提出城市空間結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)方法。評(píng)價(jià)采用層次分析法，以點(diǎn)維度經(jīng)濟(jì)集聚、線維度經(jīng)濟(jì)協(xié)同和面維度經(jīng)濟(jì)輻射為目標(biāo)層，各自選取具有關(guān)鍵性評(píng)價(jià)的準(zhǔn)則、指標(biāo)和因素后確定其權(quán)重，建立城市空間結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)體系。運(yùn)用該評(píng)價(jià)體系對(duì)南寧市進(jìn)行空間結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)績(jī)效評(píng)估，結(jié)果顯示：南寧市空間結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)績(jī)效呈現(xiàn)總體上升趨勢(shì)，空間結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。由此本研究將構(gòu)建均衡有序的城市空間網(wǎng)絡(luò)作為南寧市空間結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展目標(biāo)，并提出點(diǎn)、線和面3個(gè)維度的南寧市空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃策略：1）改善集聚區(qū)域點(diǎn)的品質(zhì)，引導(dǎo)其在恰當(dāng)區(qū)位與產(chǎn)業(yè)核心次中心漸進(jìn)發(fā)展。結(jié)合《南寧市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》提出的南寧市“雙核雙軸多組團(tuán)”空間結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略，重點(diǎn)鼓勵(lì)周緣區(qū)發(fā)展定位為次中心，并確定發(fā)展規(guī)劃的優(yōu)先次序。細(xì)化周緣區(qū)產(chǎn)業(yè)分工，調(diào)整產(chǎn)業(yè)區(qū)位差異，強(qiáng)調(diào)樞紐區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的領(lǐng)導(dǎo)作用，在周緣區(qū)引導(dǎo)形成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域，落實(shí)完善周緣區(qū)社會(huì)服務(wù)，促進(jìn)周緣區(qū)形成抗磁極次中心。2）健全線維度協(xié)同狀態(tài)，在推進(jìn)次中心發(fā)展的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)“由近及遠(yuǎn)、由小及大”的多中心形態(tài)布局和層次結(jié)構(gòu)，構(gòu)建“核心+次中心”的軸心模式。以TOD概念為基礎(chǔ)，聯(lián)動(dòng)發(fā)展城市空間軸線、與核心與次中心之間的交通網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)核心與次中心緊密聯(lián)系，擴(kuò)大次中心規(guī)模，促進(jìn)中心之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系平衡發(fā)展。3）協(xié)調(diào)面維度輻射作用，在核心與次中心進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)。提高次中心的工作崗位數(shù)量、住房服務(wù)和環(huán)境質(zhì)量等搬遷因素的質(zhì)量，協(xié)調(diào)核心與次中心的商業(yè)和住宅集群資源，利用交通路網(wǎng)銜接區(qū)域間商業(yè)與住宅集群，提升區(qū)域資源互饋，協(xié)調(diào)面維度經(jīng)濟(jì)輻射。

本研究有利于南寧市開(kāi)展城市空間結(jié)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)豐富了城市空間結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容。此外，考慮到數(shù)據(jù)獲取的可靠性，本研究提出的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系尚存在不完善之處，仍需要在運(yùn)用中不斷完善。在后續(xù)的研究中，可深入研究生態(tài)環(huán)境和居民情緒等城市要素與城市空間結(jié)構(gòu)的相互聯(lián)系并完善相關(guān)評(píng)價(jià)體系，或是結(jié)合新能源、教育網(wǎng)點(diǎn)和創(chuàng)新企業(yè)等進(jìn)一步探討城市空間結(jié)構(gòu)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。

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［責(zé)任編輯：許春慧］

收稿日期：2024-06-10

基金項(xiàng)目：廣西科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目“中國(guó)—東盟海岸帶資源環(huán)境與生態(tài)安全研究”（桂科合14125008-

02-27）

通信作者：毛蔣興，博士，南寧師范大學(xué)教授，電子郵箱為444791902@qq.com。