摘 要：文章分析了高速公路檔案管理現(xiàn)狀，并對高速公路檔案中區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用加以闡述，提出區(qū)塊鏈技術(shù)在檔案收集、歸檔、流轉(zhuǎn)、管理以及價值挖掘等方面的具體應(yīng)用，充分發(fā)揮區(qū)塊鏈技術(shù)優(yōu)勢，推動高速公路檔案數(shù)字化建設(shè)，實現(xiàn)檔案區(qū)塊鏈?zhǔn)酱鎯Γ瑵M足用戶便捷化、高效化查詢與利用檔案的需求，還能增強(qiáng)檔案信息真實性、完整性以及安全性，從而為高速公路建設(shè)項目順利實施及企業(yè)的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的檔案信息資源支撐。

關(guān)鍵詞：區(qū)塊鏈技術(shù)；高速公路檔案；電子檔案；數(shù)字化

中圖分類號：G270.7；U495 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

由于高速公路工程屬于投資較大的建設(shè)項目，項目實施過程中會產(chǎn)生各種類型且數(shù)量較多的檔案，是后期管控工程質(zhì)量、保障道路運(yùn)營安全等相關(guān)工作高效開展的重要依據(jù)。隨著信息技術(shù)的發(fā)展與普及，電子檔案逐漸代替了傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案，解決了檔案易損毀、安全隱患多以及信息檢索困難等問題。為了進(jìn)一步提高高速公路檔案管理水平，在原有檔案管理模式中引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)，能促進(jìn)高速公路檔案數(shù)字化發(fā)展。

一、京滬高速公路有限公司檔案管理現(xiàn)狀分析

京滬高速公路新沂至淮安段（淮安至江都段）改擴(kuò)建工程項目（以下簡稱“改擴(kuò)建工程項目”）于2018年10月份通過部批，2020年4月改擴(kuò)建工程項目全線開工，該項目創(chuàng)造性地采取“省企共建、以省為主、公司參與”的共建共管模式，項目公司主要負(fù)責(zé)房建、機(jī)電等配套工程實施管理。為加強(qiáng)對房建、機(jī)電等配套工程項目檔案管理，構(gòu)建統(tǒng)一的分類體系，形成統(tǒng)一的整理規(guī)范，并制定統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)。隨著此次京滬高速公路建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，檔案在建設(shè)項目實施以及企業(yè)發(fā)展、管理等環(huán)節(jié)發(fā)揮著極為關(guān)鍵性的作用，反映了各項活動真實情況的重要記錄，并能為京滬公司各項工作高效開展提供強(qiáng)力信息支撐。作為企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分，檔案管理工作也愈加受到重視，傳統(tǒng)以紙質(zhì)檔案為核心的管理模式無法滿足當(dāng)前高速公路檔案使用與管理要求。通過對高速公路檔案管理現(xiàn)狀的調(diào)研與分析，關(guān)于檔案管理方面，除了建有專屬檔案室、配置專業(yè)檔案管理人員以外，檔案資源也逐漸向無紙化應(yīng)用發(fā)展。

高速公路紙質(zhì)檔案管理流程相對成熟，與檔案管理相配套的基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施、人員配置等方面均已建設(shè)的足夠完善，并定期組織檔案管理人員參與企業(yè)內(nèi)部經(jīng)驗分享、交叉學(xué)習(xí)等活動，以提高檔案管理隊伍綜合能力。由于檔案管理信息化建設(shè)較晚，再加上長時間展開系統(tǒng)調(diào)試與熟悉操作，使高速公路檔案信息化系統(tǒng)應(yīng)用仍有諸多不足。雖然電子檔案管理為高速公路檔案管理工作開展提供了諸多便利，但也存在電子iGICdG3MWkt0nQjx5vrEGw==檔案缺乏真實性、完整性以及安全性較低等隱患，不僅會降低檔案利用價值，還會給企業(yè)項目順利實施帶來較大影響。例如，目前大部分高速公路電子檔案均是經(jīng)過后期加工獲取，隨著檔案保存時間延長，原分散存儲的電子檔案追逐難度越大，也無法保證現(xiàn)有電子檔案信息的完整保存，難以確認(rèn)在歸檔環(huán)節(jié)將涉及的全部信息收錄。通過應(yīng)用檔案信息化管理系統(tǒng)，高速公路檔案是以數(shù)據(jù)形式在系統(tǒng)內(nèi)部存儲，滿足了檔案資源共建共享需求，但極易受到人員操作失誤、惡意篡改等因素影響，導(dǎo)致電子檔案安全性降低，發(fā)生電子檔案相關(guān)數(shù)據(jù)被破壞、檔案信息完整性缺失等問題。

此外，由于各部門檔案管理標(biāo)準(zhǔn)不同，致使檔案編號、分類要求也各不相同，難以做到統(tǒng)一管理與共享，在降低各部門工作協(xié)同效率的同時，也阻礙了現(xiàn)有檔案資源管理的統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化以及唯一化發(fā)展。區(qū)塊鏈技術(shù)與高速公路檔案相結(jié)合，有利于實現(xiàn)所有數(shù)據(jù)信息在系統(tǒng)中公開化與透明化，其檔案信息存儲完整性、真實性以及安全性也能得到相應(yīng)保障，并解決了跨區(qū)域檔案唯一性的問題，進(jìn)一步提高了高速公路檔案的管理水平。

二、高速公路檔案管理中應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)的作用

區(qū)塊鏈?zhǔn)且源髷?shù)據(jù)、計算機(jī)技術(shù)等現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)為依托的一種新興技術(shù)手段，支持?jǐn)?shù)據(jù)分布式存儲、點(diǎn)對點(diǎn)傳輸以及數(shù)據(jù)加密處理等。雖然區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)未設(shè)置中心節(jié)點(diǎn)，其網(wǎng)絡(luò)中各節(jié)點(diǎn)均具有高度自治、自由連接的特性，各節(jié)點(diǎn)相互連接后形成新的單元，不僅有極高的安全性，還能全過程加強(qiáng)數(shù)據(jù)真實性、可追溯性以及完整性保障。其中，數(shù)據(jù)分布式存儲，無法將數(shù)據(jù)全部銷毀，可以充分滿足用戶安全、便捷使用數(shù)據(jù)的需求。區(qū)塊鏈技術(shù)與高速公路檔案相結(jié)合，有利于促進(jìn)檔案信息規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化與統(tǒng)一化管理，支持檔案信息共建共享，解決跨區(qū)域檔案唯一性問題。其具體作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是支持檔案數(shù)據(jù)溯源共享。傳統(tǒng)檔案管理模式下，普遍通過中心化服務(wù)器傳輸與存儲數(shù)據(jù)，以實現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)共享，但由于該過程極易受到各方面因素制約，增加了數(shù)據(jù)被泄露的風(fēng)險。因此，在高速公路檔案管理中引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)，利用該項技術(shù)的特性，實現(xiàn)數(shù)據(jù)在區(qū)塊網(wǎng)絡(luò)中安全傳輸與共享，并通過智能合約加強(qiáng)檔案數(shù)據(jù)訪問權(quán)限控制，再加上區(qū)塊鏈技術(shù)可以記錄與數(shù)據(jù)相關(guān)的各項操作，實現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)可追溯，從源頭上保障檔案數(shù)據(jù)的安全性、完整性以及真實性。

二是保證檔案完整性。區(qū)塊鏈技術(shù)可以將電子檔案形成、歸檔、管理、利用等環(huán)節(jié)連接，并構(gòu)建成分布式網(wǎng)絡(luò)，使電子檔案所涉及的各類型數(shù)據(jù)融合為一個整體，解決傳統(tǒng)檔案管理模式下元數(shù)據(jù)與電子檔案易分離的問題，以保證高速公路檔案的完整性及其利用價值。

三、高速公路檔案中區(qū)塊鏈技術(shù)的具體應(yīng)用

1.區(qū)塊鏈技術(shù)在檔案收集與歸檔流程中的應(yīng)用

收集與歸檔是高速公路檔案管理的重要流程，在檔案收集與歸檔流程中合理應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)，可以更好地保證所捕獲檔案數(shù)據(jù)的真實性與完整性。

首先，為實現(xiàn)高速公路檔案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，檔案管理部門需要統(tǒng)一制定電子檔案信息收集與歸檔標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合實際情況與具體工作需要，合理設(shè)置元數(shù)據(jù)節(jié)點(diǎn)，實現(xiàn)從各節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)檔案數(shù)據(jù)收集與歸檔管控，提升該環(huán)節(jié)操作的規(guī)范性。

其次，利用區(qū)塊鏈技術(shù)的非對稱加密與智能合約功能，實現(xiàn)元數(shù)據(jù)信息自主收集。同時，可以將收集到的數(shù)據(jù)信息展開篩選與鑒定，將重復(fù)且多余的數(shù)據(jù)信息剔除，確保所收集的檔案信息均具有利用價值。

最后，將收集并經(jīng)過篩選后的檔案信息向相關(guān)部門提交，再由工作人員通過非對稱加密技術(shù)加密處理當(dāng)前檔案信息，提升檔案信息存儲的安全性，預(yù)防檔案信息被惡意篡改、破壞和盜取等風(fēng)險。在通常情況下，檔案信息加密處理后，保存在系統(tǒng)內(nèi)特定區(qū)塊中，具有權(quán)限的人員方可調(diào)取與查閱檔案信息。

此外，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)電子檔案管理與區(qū)塊鏈技術(shù)深度融合，在高速公路電子檔案管理的基礎(chǔ)上，持續(xù)完善區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用，并做好區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用評估，以掌握高速公路檔案中區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用情況與效果，為持續(xù)推進(jìn)高速公路檔案數(shù)字化建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。

2.區(qū)塊鏈技術(shù)在檔案流轉(zhuǎn)與管理中的應(yīng)用

（1）雖然電子檔案在查閱、調(diào)取等方面均有明顯的便捷性，但其安全性一直是備受關(guān)注的問題，尤其是在檔案流轉(zhuǎn)方面。因此，可以通過應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)，增強(qiáng)檔案數(shù)據(jù)各環(huán)節(jié)傳輸?shù)陌踩?。根?jù)具體要求，選擇合適的檔案數(shù)據(jù)安全防護(hù)技術(shù)，如加密算法、方位數(shù)據(jù)簽名等。

（2）以區(qū)塊鏈技術(shù)為依托，加強(qiáng)高速公路電子檔案信息安全保障，做好線上操作系統(tǒng)維護(hù)工作，規(guī)避檔案數(shù)據(jù)丟失、被惡意盜取或破壞等風(fēng)險，減少電子檔案管理各環(huán)節(jié)不必要的問題發(fā)生，達(dá)到全方位保障檔案數(shù)據(jù)安全目的或者采取電子檔案數(shù)據(jù)異地備份措施，在云儲存空間上傳重要的電子檔案數(shù)據(jù)，并運(yùn)用加密算法加密處理存儲的電子檔案數(shù)據(jù)，使各環(huán)節(jié)檔案數(shù)據(jù)一直處于加密狀態(tài)，既能有效規(guī)避檔案數(shù)據(jù)被盜取或丟失的風(fēng)險，又能強(qiáng)化各環(huán)節(jié)檔案數(shù)據(jù)安全管控成效。

（3）以區(qū)塊鏈技術(shù)在高速公路檔案中長效應(yīng)用為導(dǎo)向，搭建電子檔案管理平臺，滿足檔案信息資源共建共享需求，并統(tǒng)一明確電子檔案存儲標(biāo)準(zhǔn)及重要數(shù)據(jù)備份要求，既能使高速公路電子檔案系統(tǒng)應(yīng)用期限在區(qū)塊鏈技術(shù)支持下實現(xiàn)有效延長，又能進(jìn)一步擴(kuò)大區(qū)塊鏈技術(shù)在高速公路檔案中的應(yīng)用覆蓋范圍。

（4）充分利用區(qū)塊鏈技術(shù)在前端控制與全程管理方面所具備的可操作性，以區(qū)塊鏈技術(shù)為依托，從檔案文件形成、檔案系統(tǒng)設(shè)計等環(huán)節(jié)著手，完善檔案管理系統(tǒng)的操作邏輯，實現(xiàn)前端控制。同時，考慮管理模式的差異性，該情況是影響電子檔案管理與具體管理部門工作無法融合的關(guān)鍵因素。針對該情況，可以通過區(qū)塊鏈技術(shù)建立符合高速公路企業(yè)特點(diǎn)的電子檔案管理系統(tǒng)，實現(xiàn)檔案電子化管理，在有效提高高速公路檔案管理效率的同時，還能為后期建設(shè)與推行線上管理系統(tǒng)奠定基礎(chǔ)。

（5）若是將區(qū)塊視為基礎(chǔ)構(gòu)建單位，其功能主要是記錄元數(shù)據(jù)信息，塊體用于記載主題，即可根據(jù)上述各區(qū)塊內(nèi)容對應(yīng)操作要求，利用在區(qū)域、各節(jié)點(diǎn)所設(shè)置的元數(shù)據(jù)，使文件在特定區(qū)域保存的同時，被賦予某種特定價值，該價值即與下個區(qū)域連接的關(guān)鍵要素，多次重復(fù)操sRoJpXLL24Sm/vcVxTohK2TGLT7NuZRg8m/nVupONOE=作后，將完成電子檔案管理鏈條構(gòu)建。一般情況下，會選用塊石信息處理方式將形成電子文件后的資料統(tǒng)一處理，存檔后即轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮訖n案。無論是動態(tài)元數(shù)據(jù)或是靜態(tài)元數(shù)據(jù)，均會在區(qū)塊內(nèi)存儲后形成數(shù)據(jù)集，滿足全過程自動處理高速公路電子檔案的需求，切實提高檔案管理水平。

3.區(qū)塊鏈技術(shù)在檔案價值挖掘中的應(yīng)用

（1）在高速公路檔案價值挖掘中應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)，目的是提升檔案利用價值以及拓展服務(wù)方式，突出檔案管理工作在高速公路企業(yè)經(jīng)營發(fā)展與項目建設(shè)中的重要性。通過對區(qū)塊鏈技術(shù)多節(jié)點(diǎn)特性的利用，深入挖掘電子檔案數(shù)據(jù)在各節(jié)點(diǎn)相互配合作用下所產(chǎn)生的價值，以智能合約、識別機(jī)制為依托，搭建檔案資源平臺，實現(xiàn)檔案信息資源多渠道整合，促進(jìn)檔案信息資源集成化管理，建立集成式、閉環(huán)式檔案服務(wù)體系，凸顯檔案資源的服務(wù)特性。

（2）以用戶需求為導(dǎo)向，通過應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)獲取各節(jié)點(diǎn)上的信息，既方便用戶更加便捷化的利用電子檔案，又能為其提供點(diǎn)對點(diǎn)、個性化的檔案服務(wù)，提高高速公路檔案資源利用率。從現(xiàn)階段高速公路檔案利用與服務(wù)情況來看，雖然為內(nèi)部有權(quán)限用戶提供了全自動檔案利用服務(wù)，但由于受到電子檔案查詢功能不完善的限制，難以滿足用戶全面掌握電子檔案中所有信息的需求。再加上局限于地區(qū)和網(wǎng)絡(luò)等情況，檔案全自動利用服務(wù)仍處于半自動服務(wù)狀態(tài)。因此，針對上述情況，可以在應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)的基礎(chǔ)上，通過智能合約完善檔案全自動利用服務(wù)，解決各節(jié)點(diǎn)中合約內(nèi)容不一致的問題。例如，當(dāng)用戶向電子檔案管理系統(tǒng)提出交互請求時，各節(jié)點(diǎn)將自動接收所簽訂的智能合約，根據(jù)用戶需求實施自動操作，以傳輸或打印等形式向用戶提供電子檔案。相較于單一性的電子檔案利用與服務(wù)，以區(qū)塊鏈技術(shù)為基礎(chǔ)的電子檔案全自動利用服務(wù)模式，省去了檔案利用與服務(wù)過程需要人工監(jiān)督的環(huán)節(jié)，在一定程度上減少了人力成本投入。同時，也可以發(fā)揮智能合約在該環(huán)節(jié)起到的協(xié)調(diào)作用，避免其中一方出現(xiàn)可信度不足問題。

由此可見，區(qū)塊鏈技術(shù)賦能高速公路檔案管理，有利于進(jìn)一步提高電子檔案管理水平，并推動高速公路檔案數(shù)字化建設(shè)，為了在高速公路檔案管理各環(huán)節(jié)充分發(fā)揮該技術(shù)的優(yōu)勢，仍需深化區(qū)塊鏈技術(shù)與檔案管理融合，旨在解決高速公路檔案工作所面臨的各種問題。

4.區(qū)塊鏈技術(shù)在提高檔案存證效力中的應(yīng)用

互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展與普及，在為各行業(yè)領(lǐng)域工作高效開展提供便利的同時，也存在諸多安全隱患，尤其是各種病毒與黑客技術(shù)的發(fā)展，導(dǎo)致電子檔案安全性越來越低，增加了電子檔案被盜取、破壞的可能性，無法保證電子檔案的真實性與完整性，使其失去利用價值。因此，在高速公路檔案管理工作開展過程中，必須高度重視上述問題，以區(qū)塊鏈技術(shù)為依托，實施分散式管理，不僅可以加強(qiáng)電子檔案的可信度，還能提升電子檔案的安全性，降低電子檔案被盜取的風(fēng)險。

在通常情況下，檔案數(shù)據(jù)收集與整理結(jié)束后，需要對其歸檔存儲，在該環(huán)節(jié)利用電子防偽技術(shù)，能夠增強(qiáng)電子檔案的真實性與可用性。其中，數(shù)字證書是現(xiàn)階段較為常用的電子檔案保護(hù)方式，但受限于檔案集中化管理，促使數(shù)字證書在電子檔案保護(hù)方面存在一定弊端。再加上網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的復(fù)雜性與虛擬性，加大了電子檔案保護(hù)難度。針對此方面問題，可以結(jié)合高速公路檔案管理與利用需求，以區(qū)塊鏈技術(shù)為依托，建立能夠提升電子檔案可信度與真實性的保護(hù)模式，采取分散管理舉措，達(dá)到有效增強(qiáng)電子檔案安全的目的。在該模式下，各節(jié)點(diǎn)均會執(zhí)行數(shù)據(jù)信息記錄指令，確保各階段數(shù)據(jù)資料傳輸?shù)陌踩耘c穩(wěn)定性，并解決各階段所記錄的數(shù)據(jù)資料更新不及時的問題，使電子檔案管理鏈條上的全部節(jié)點(diǎn)均運(yùn)用相同的驗證方法。用戶若想訪問系統(tǒng)中的電子文件或電子檔案內(nèi)容，必須等待各節(jié)點(diǎn)驗證通過，增強(qiáng)訪問環(huán)節(jié)安全性，規(guī)避違法人員惡意侵入系統(tǒng)的風(fēng)險，有效防止電子檔案數(shù)據(jù)被篡改或破壞，解決以往高速公路檔案集中化管理模式下所存在的電子檔案安全性不足問題，從源頭上加強(qiáng)電子檔案真實性、完整性及安全性保障。

此外，也可以將電子檔案管理鏈條上的各節(jié)點(diǎn)作為存儲數(shù)據(jù)資料的磁盤，主要起到備份電子檔案原件的作用，避免其中某一節(jié)點(diǎn)出現(xiàn)惡意入侵情況時，能夠防止存儲的電子檔案信息被篡改或盜取，其他節(jié)點(diǎn)仍可以為用戶提供完整的檔案信息，有效提高電子檔案的存證效力。

四、結(jié)束語

綜上所述，高速公路檔案中區(qū)塊鏈技術(shù)的引入與應(yīng)用，是迎合新時代發(fā)展趨勢的必然要求，有利于推動高速公路檔案管理順利開展，實現(xiàn)數(shù)字化管理，解決紙質(zhì)檔案易損毀、信息化應(yīng)用不足與檔案管理分散等問題，充分利用區(qū)塊鏈技術(shù)優(yōu)勢，優(yōu)化檔案管理流程，實現(xiàn)全區(qū)域電子檔案互聯(lián)互通，提升檔案資源的利用率，從而為高速公路項目順利建設(shè)及企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

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作者單位：江蘇京滬高速公路有限公司