［摘 要］ 在跨域法治人才培養(yǎng)視角下，“國際經(jīng)濟(jì)法”教學(xué)亟須創(chuàng)新教學(xué)模式。國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)具有跨國性、綜合性、強(qiáng)理論性和實踐性，加上學(xué)生跨域法治思維薄弱、跨域法律實務(wù)技能欠缺，導(dǎo)致教學(xué)存在灣區(qū)特色教學(xué)內(nèi)容難融入、學(xué)生跨域法治素養(yǎng)難形塑、跨域法治思維難培養(yǎng)、跨域法律實務(wù)技能難提升等問題。為此，應(yīng)以學(xué)生發(fā)展為中心，從跨域法律體系、跨域法治素養(yǎng)、跨域法治思維、跨域法律實踐能力四個維度，構(gòu)建“四位一體”教學(xué)模式，即雙輪驅(qū)動融入跨域法內(nèi)容打造配套資源，三階浸入形塑跨域法治素養(yǎng)，四度融通培養(yǎng)跨域法治思維，五環(huán)相扣提升跨域法律實務(wù)技能。

［關(guān)鍵詞］ 跨域法治人才；國際經(jīng)濟(jì)法；教學(xué)模式

［基金項目］ 2020年度廣東省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃研究項目“粵港澳大灣區(qū)跨境法律人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新與實踐研究”（2020GXJK461）；2023年度廣東外語外貿(mào)大學(xué)南國商學(xué)院校級質(zhì)量工程項目“新文科背景下‘專業(yè)+法學(xué)’復(fù)合型人才培養(yǎng)模式改革虛擬教研室”（2023JYS03）

［作者簡介］ 孟國碧（1969—），女（土家族），湖北建始人，博士，廣東財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授，主要從事國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究；羅惠銘（1983—），男，廣東汕尾人，碩士，廣東外語外貿(mào)大學(xué)南國商學(xué)院教務(wù)處副處長，主要從事國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究。

［中圖分類號］ G642.0 ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］ A ［文章編號］ 1674-9324（2024）35-0097-04 ［收稿日期］ 2024-07-20

粵港澳大灣區(qū)發(fā)展急需通曉跨域法知識體系、堅定維護(hù)國家利益、具有深厚的家國情懷、具備用跨域法治思維解決跨域法律問題，以及將跨域法知識應(yīng)用于跨域法律實務(wù)能力的跨域法治人才?！皣H經(jīng)濟(jì)法”作為法學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)課，承擔(dān)著培養(yǎng)跨域法治人才的重任。課程本身具有的跨國性、綜合性、強(qiáng)理論性和實踐性，以及學(xué)生學(xué)習(xí)時間的有限性、學(xué)習(xí)目標(biāo)的短期性、跨域法治思維的薄弱性、跨域法律實務(wù)技能的欠缺性，使“國際經(jīng)濟(jì)法”教學(xué)存在灣區(qū)特色教學(xué)內(nèi)容難融入、學(xué)生跨域法治素養(yǎng)難形塑、跨域法治思維難培養(yǎng)、跨域法律實務(wù)技能難提升等深層次問題?；诖?，本文以粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的地方高校為例，基于跨域法治人才培養(yǎng)的視角，探索“國際經(jīng)濟(jì)法”教學(xué)模式創(chuàng)新路徑，推動灣區(qū)跨域法治人才培養(yǎng)。

一、跨域法治人才培養(yǎng)要求創(chuàng)新“國際經(jīng)濟(jì)法”教學(xué)模式

灣區(qū)高質(zhì)量融合發(fā)展要求學(xué)生精通跨域法律體系，具備國際視野、“灣區(qū)思維”，具備跨域法治思維以及跨域法律實務(wù)技能［1］，這對“國際經(jīng)濟(jì)法”教學(xué)提出了更高要求。

（一）全面融入跨域經(jīng)貿(mào)法律知識

為了促進(jìn)灣區(qū)貿(mào)易、投資等領(lǐng)域的一體化發(fā)展，內(nèi)地與港澳在貿(mào)易、投資、金融、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域展開了深度合作，三方不僅簽署了系列促進(jìn)貿(mào)易、投資自由化的協(xié)議，還在民商事爭端解決方面開展了深入合作，以促進(jìn)規(guī)則的銜接。灣區(qū)內(nèi)高校培養(yǎng)的學(xué)生大多在灣區(qū)就業(yè)，因此必須全面了解這些內(nèi)容。這就要求高校授課時須將粵港澳經(jīng)貿(mào)合作內(nèi)容及新發(fā)展融入教學(xué)。

（二）多階形塑學(xué)生跨域法治素養(yǎng)

具有國際視野、維護(hù)國家主權(quán)、服務(wù)灣區(qū)法治建設(shè)是跨域法治人才應(yīng)具備的核心素養(yǎng)，這就要求“國際經(jīng)濟(jì)法”教學(xué)要堅持將知識傳授和課程思政緊密結(jié)合，從灣區(qū)“三法域”“四席位”的特殊情況出發(fā)，對有關(guān)國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)的新知識、新成果加以認(rèn)真細(xì)致的鑒別和評析，通過咀嚼和消化，加以吸收和創(chuàng)新。

（三）著力培養(yǎng)學(xué)生跨域法治思維

跨域法治思維，即要放眼灣區(qū)，立足灣區(qū)，服務(wù)灣區(qū)，致力于灣區(qū)三法域規(guī)則的銜接，推動灣區(qū)法治建設(shè)，而不僅僅是站在內(nèi)地、港、澳三方中的某一方的立場來制定跨域法規(guī)則、解決跨域法問題。因此，在教學(xué)中須貫穿跨域法治思維培養(yǎng)。

（四）努力提升學(xué)生跨域法律實務(wù)技能

跨域法律實務(wù)技能，即能運用跨域法律知識和灣區(qū)規(guī)則參與灣區(qū)商務(wù)談判，開展灣區(qū)交往，綜合處理灣區(qū)各種復(fù)雜法律糾紛。這就要求“國際經(jīng)濟(jì)法”教學(xué)創(chuàng)新教學(xué)方法、手段，突出實踐性，促使學(xué)生充分發(fā)揮主觀能動性，增強(qiáng)學(xué)生的實踐能力和創(chuàng)新能力［2］。

二、跨域法治人才培養(yǎng)視角下“國際經(jīng)濟(jì)法”教學(xué)存在的問題

由于國際經(jīng)濟(jì)法具有跨國性、跨域性、綜合性、強(qiáng)理論性和實踐性，加上該課程一般針對大三學(xué)生開設(shè)，學(xué)生雖時間規(guī)劃性強(qiáng)，但面臨法考、考研、出國等壓力，時間有限；雖學(xué)習(xí)目標(biāo)明確，對未來已有一定的規(guī)劃，但只關(guān)注眼前的法考、考研等；雖國內(nèi)法治思維基本養(yǎng)成，但跨域法治思維薄弱；雖國內(nèi)法律實務(wù)技能已初步具備，但跨域法律實務(wù)技能欠缺；等等。因此，“國際經(jīng)濟(jì)法”教學(xué)面臨以下問題。

（一）在經(jīng)濟(jì)大發(fā)展需求下灣區(qū)特色教學(xué)內(nèi)容難融入

國際和灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要求地方高?！皣H經(jīng)濟(jì)法”課程具有前沿性和灣區(qū)特色。課程的綜合性導(dǎo)致其本身體系龐大，如何在有限課時內(nèi)融入前沿和灣區(qū)特色內(nèi)容，是具有挑戰(zhàn)性的研究課題。

（二）在百年未有之大變局下學(xué)生跨域法治素養(yǎng)難形塑

百年未有之大變局［3］要求粵港澳大灣區(qū)跨域法治人才不僅要具有全球視野，堅持人類命運共同體理念，堅定維護(hù)國家利益，還要具有灣區(qū)視野，勇于推動灣區(qū)法治建設(shè)，服務(wù)灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。課程的跨國性、跨域性使得內(nèi)容離日常生活較遠(yuǎn)，學(xué)生比較疏離，跨域法治素養(yǎng)難形塑。

（三）在技術(shù)大變革背景下學(xué)生跨域法治思維難培養(yǎng)

數(shù)智技術(shù)快速發(fā)展，要求學(xué)生在善用技術(shù)的同時更注重規(guī)則的理解和運用，去蕪存菁，具備創(chuàng)新思維。課程的綜合性、跨法域性和強(qiáng)理論性使得教學(xué)內(nèi)容繁雜、晦澀，學(xué)生難以理解，跨域法治思維難培養(yǎng)。

（四）在“全球化”“逆全球化”交織下學(xué)生跨域法律實務(wù)技能難提升

當(dāng)前，“全球化”與“逆全球化”交織，全球共存與競爭，形成多種形式的全球化［4］，國際關(guān)系縱橫交融，灣區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、法治環(huán)境特殊，急需精通實務(wù)技能的跨域經(jīng)貿(mào)法治人才。課程的跨國性和強(qiáng)實踐性導(dǎo)致實踐平臺、實踐條件和實踐機(jī)會有限，學(xué)生跨域經(jīng)貿(mào)法律實務(wù)技能難提升。

三、跨域法治人才培養(yǎng)視角下“國際經(jīng)濟(jì)法”“四位一體”教學(xué)模式構(gòu)建

針對以上四大問題，授課教師應(yīng)堅持“與時俱進(jìn)、價值引領(lǐng)、研精覃思、學(xué)以致用”的教學(xué)理念，創(chuàng)新教學(xué)模式，改革教學(xué)方法，從跨域法律體系、法治素養(yǎng)、法治思維、法律實踐能力四個維度，構(gòu)建“四位一體”教學(xué)模式，夯實學(xué)生跨域法治基礎(chǔ)。

（一）雙輪驅(qū)動融入跨域法內(nèi)容

針對前沿、灣區(qū)特色內(nèi)容難整合的問題，授課教師應(yīng)積極開展學(xué)術(shù)和教學(xué)改革研究，關(guān)注時代前沿、灣區(qū)發(fā)展，通過教研、科研雙輪驅(qū)動，及時將研究成果融入教學(xué)，整合系統(tǒng)實用的知識體系。

一是做“加法”。增加前沿?zé)狳c、灣區(qū)特色內(nèi)容。前沿?zé)狳c如2023年歐盟提出的CBAM、WTO達(dá)成的《投資便利化協(xié)定》、MPIA仲裁第一案等。灣區(qū)特色如粵港澳貿(mào)易、投資、金融等合作法律實務(wù)，民商事一體化糾紛解決方式等。二是做“減法”?；乇芘c其他課程重疊的內(nèi)容，如國際民事訴訟；刪除過時的內(nèi)容，如三資企業(yè)法。三是做“乘法”。將典型的跨域法內(nèi)容拓寬拓深，如大灣區(qū)經(jīng)貿(mào)合作的內(nèi)容。四是做“除法”。壓縮不專門“涉外”和先修課中修過的內(nèi)容，如國際貨物買賣合同中的與民法典相關(guān)內(nèi)容、國際證券中的信息披露制度與禁止欺詐制度等。通過資源整合，將前沿?zé)狳c內(nèi)容和跨域法內(nèi)容有機(jī)融入課程教學(xué)，使學(xué)生形成完整的知識體系。

（二）三階浸入形塑跨域法治素養(yǎng)

只有當(dāng)學(xué)生將所受教育的知識內(nèi)化為其成長的信念和發(fā)展意愿時才算有效完成了教育目標(biāo)［5］。為了讓學(xué)生從內(nèi)心對跨域法治素養(yǎng)產(chǎn)生認(rèn)同并積極踐行，可構(gòu)建三階浸入教學(xué)模式，即“雙師”（校內(nèi)、校外教師）“雙生”（本科生、研究生）同行，第一、二、三課堂聯(lián)動，線上線下結(jié)合，任務(wù)驅(qū)動式、探究式、項目式教學(xué)方法共用，自主學(xué)習(xí)、講授、講座等形式齊下，通過入腦、入心、入行三階，形塑跨域法治素養(yǎng)。

以碳邊境調(diào)整機(jī)制（簡稱CBAM，俗稱碳關(guān)稅）為例，這是一個宏大的政治、法律、貿(mào)易問題，既關(guān)系到我國的大國形象、“雙碳”目標(biāo)的實現(xiàn)，也關(guān)系到大灣區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易環(huán)境協(xié)調(diào)。為了讓學(xué)生理解并踐行其中的價值目標(biāo)，一階入腦，即課前要求師生共同跟蹤關(guān)注有關(guān)碳關(guān)稅的時事新聞和“雙碳”目標(biāo)等典型事例，對節(jié)能減排、“雙碳”目標(biāo)等產(chǎn)生直觀認(rèn)識，通過課堂說新聞、講時事［6］，評出好新聞，實現(xiàn)入腦。二階入心，即鼓勵學(xué)生通過制作思維導(dǎo)圖厘清碳關(guān)稅與個人低碳生活、企業(yè)減排、“雙碳”目標(biāo)、灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、低碳技術(shù)創(chuàng)新等之間的關(guān)系，探究其背后的本質(zhì)：對一些發(fā)達(dá)國家而言，倡導(dǎo)節(jié)能減排一箭多雕：一是獲得保護(hù)人類環(huán)境美名，二是遏制中國等發(fā)展中國家碳密集型企業(yè)發(fā)展，三是掌握環(huán)境貿(mào)易規(guī)則話語權(quán)，四是威脅他國信息安全和能源安全。對中國而言卻是困難重重，不減排或減排力度不夠，國家會背上破壞人類環(huán)境的惡名，失去規(guī)則制定話語權(quán)，信息安全受威脅；企業(yè)被征收高額關(guān)稅，高碳產(chǎn)品失去競爭力。減排雖獲美名，保護(hù)人類環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，但也面臨多重挑戰(zhàn)：一是缺技術(shù)缺資金，二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級難，三是企業(yè)競爭力喪失，四是國家生存和發(fā)展權(quán)受威脅。最終，我們?yōu)閷崿F(xiàn)國家長遠(yuǎn)發(fā)展和人類命運共同體選擇積極減排，實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。對國家而言邏輯如此，對大灣區(qū)而言，邏輯亦如此。通過學(xué)習(xí)激發(fā)了學(xué)生的認(rèn)同感，達(dá)到素養(yǎng)內(nèi)化于心。三階入行，即通過項目式教學(xué)，激發(fā)學(xué)生去行動。例如，鼓勵學(xué)生參加節(jié)能減排周和減排日宣傳活動，積極申報研究項目、參加各種競賽、開展社會調(diào)研等，從而使素養(yǎng)外化于行。

（三）四度融通培養(yǎng)跨域法治思維

當(dāng)今，ChatGPT類生成式AI高速發(fā)展，要求學(xué)生在善用技術(shù)的同時更注重對規(guī)則的理解和運用，運用跨域法治思維思考并解決復(fù)雜問題。為此，“國際經(jīng)濟(jì)法”教學(xué)應(yīng)以問題為導(dǎo)向，基于PBL（problem-based learning）教學(xué)方法，通過課前、課中、課后三個環(huán)節(jié)，采用自主學(xué)習(xí)、小組討論、辯論等形式，以ChatGPT類AI助力，將提出問題講精度、分析問題多維度、解決問題顯效度、反思問題有深度四度融通，培養(yǎng)學(xué)生的跨域法治思維能力。

以反傾銷調(diào)查中的“替代國”做法為例，中國加入WTO時在《中國加入世界貿(mào)易組織議定書》第十五條承諾：入世15年允許其他世貿(mào)組織成員在對華反傾銷調(diào)查中使用“替代國”做法。同時規(guī)定，“替代國”做法應(yīng)在中國入世后15年內(nèi)自動終止。但15年期滿后美歐等部分世貿(mào)成員卻拒絕終止?？紤]到大灣區(qū)的特殊歷史背景，2003年，香港、澳門CEPA明確規(guī)定，《中國加入世界貿(mào)易組織議定書》第十五條不再適用于內(nèi)地與香港、澳門之間的貿(mào)易。2018年，《CEPA貨物貿(mào)易協(xié)議》更是規(guī)定，一方不對原產(chǎn)于另一方的進(jìn)口貨物采取反傾銷措施。對此，一是在提出問題講精度方面，通過雨課堂發(fā)布課前學(xué)習(xí)資源，了解“替代國”做法的背景；鼓勵學(xué)生與ChatGPT類AI反復(fù)練習(xí)提問，學(xué)會精準(zhǔn)提出問題。二是在分析問題多維度方面，以小組為單位針對第十五條延伸出的7種觀點組織討論和辯論，引導(dǎo)學(xué)生從7個維度分析問題。三是在解決問題顯效度方面，先對過渡期前中國采取的措施予以評析，再結(jié)合國際輿論支持進(jìn)行討論，最后從主體、手段、時間等層面提出解決的對策。四是在反思問題有深度方面，請學(xué)生深度反思：今后在締結(jié)條約時，應(yīng)如何避免類似歧視性條款？通過四度融通，使學(xué)生的跨域法治思維不斷得到強(qiáng)化。

（四）五環(huán)相扣提升跨域法律實務(wù)技能

以實踐為導(dǎo)向，以Alpha智能法律系統(tǒng)、訴訟可視化技術(shù)等數(shù)智技術(shù)賦能，實務(wù)專家參與指導(dǎo)，將案例研討、觀摩學(xué)習(xí)、情景模擬、法律診所、專業(yè)實踐五個環(huán)節(jié)緊密連接，從而培養(yǎng)學(xué)生跨域法律實務(wù)技能。（1）案例研討。課外精選或設(shè)計有爭議的案例開展研討，培養(yǎng)學(xué)生對規(guī)則的理解和運用。例如，在講國際投資法時，選擇灣區(qū)典型投資爭議，鼓勵學(xué)生運用大數(shù)據(jù)檢索和法律數(shù)智技術(shù)。（2）觀摩學(xué)習(xí)。組織學(xué)生課外通過線下或者線上的方式觀摩法庭審理、在線調(diào)解、仲裁模擬競賽等，熟悉實務(wù)流程和方法。（3）情景模擬。組織模擬法庭、模擬仲裁庭等，通過角色扮演，從實體法和程序法兩個方面練習(xí)實務(wù)技能。課前精選案例，各小組圍繞焦點問題進(jìn)行準(zhǔn)備。課中先按法庭審理的整個流程開展模擬，后由教師總結(jié)不足，鼓勵大家課后研討，提出完善建議。（4）法律診所。依托學(xué)校法律診所，帶領(lǐng)學(xué)生全程參與辦理真實案件。（5）專業(yè)實踐。利用學(xué)校與灣區(qū)公、檢、法、政府部門等建立的校外實踐教學(xué)基地，鼓勵學(xué)生利用寒暑假參與實踐。

泰戈爾曾提出：“教育必須促人上進(jìn)，而不單單是傳授知識。”“四位一體”教學(xué)模式旨在以學(xué)生發(fā)展為中心，從知識、素養(yǎng)、思維、實踐四個維度，根據(jù)不同的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、學(xué)生基礎(chǔ)組合不同的教學(xué)方法和手段，促進(jìn)學(xué)生全面成長，從而滿足跨域法治人才培養(yǎng)需求。

參考文獻(xiàn)

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A New Exploration of the Teaching Mode of International Economic Law from the Perspective of Cross-domain Legal Talent Cultivation

MENG Guo-bi1， LUO Hui-ming2

（1. School of Law， Guangdong University of Finance and Economics， Guangzhou， Guangdong 510320， China; 2. Academic Administration， South China Business College Guangdong University of Foreign Studies， Guangzhou， Guangdong 510545， China）

Abstract： The cultivation of cross-domain legal talents urgently requires innovative teaching models for international economic law. The subject of international economic law is characterized by transnationality， comprehensiveness， strong theoreticality， and practicality. Coupled with weak cross-domain legal thinking， and lack of cross-domain legal practical skills， the teaching faces challenges such as difficulties in integrating content with characteristics of the Bay Area， shaping students’ cross-domain legal literacy， cultivating cross-domain legal thinking， and improving cross-domain legal practical skills. To this end， a “four-dimensional integrated” teaching model should be constructed centered on student development， encompassing four dimensions： cross-domain legal systems， cross-domain legal literacy， cross-domain legal thinking， and cross-domain legal practical abilities. Specifically， this involves leveraging a dual-track approach to integrate cross-domain legal content and create supporting resources， adopting a three-stage immersion method to shape cross-domain legal literacy， fostering cross-domain legal thinking through four-dimensional integration， and enhancing cross-domain legal practical skills through a five-linked approach.

Key words： cross-domain legal talents; international economic law; teaching model