摘 要 教育懲戒作為一種教育方式，能夠幫助學生矯治問題行為，提升規(guī)則意識，同時維護教師的管教權。江蘇省南京市江北新區(qū)浦口外國語學校高新分校結合學校實際情況，探索規(guī)范教育懲戒的校本實踐路徑。學校通過有法度、有尺度、有力度、有溫度的“四度”教育懲戒的有效落實，充分發(fā)揮教育懲戒的育人價值，幫助學生健康快樂地成長。

關鍵詞 教育懲戒；行為矯治；教師管教權

作者簡介 金葉，江蘇省南京市江北新區(qū)浦口外國語學校高新分校校長；席柳忠，江蘇省南京市江北新區(qū)浦口外國語學校高新分校德育主任；姜書勤，江蘇省南京市江北新區(qū)浦口外國語學校高新分校德育研究中心顧問

2020年12月，教育部制定頒布了《中小學教育懲戒規(guī)則（試行）》（以下簡稱《規(guī)則》）。該《規(guī)則》指出，教育懲戒是學校、教師基于教育目的，對違規(guī)違紀學生進行管理、訓導或者以規(guī)定方式予以矯治，促使學生引以為戒、認識和改正錯誤的教育行為?！兑?guī)則》系統(tǒng)規(guī)定了教育懲戒的屬性、適用范圍以及實施的規(guī)則、程序、措施、要求等，為學校、教師實施教育懲戒提供了依據(jù)。在此背景下，江蘇省南京市江北新區(qū)浦口外國語學校高新分校積極探索校本教育懲戒的法度、尺度、力度和溫度，幫助學生矯治問題行為，提升規(guī)則意識和責任意識，同時依法依規(guī)維護教師應有的管教權。

一、法度：讓懲戒有依據(jù)

教育懲戒關乎學生權益和教師職責，必須遵循法治原則，依據(jù)法律法規(guī)和相關政策進行實施，任何時候都不能逾越法律法規(guī)的紅線。

1.總則有法可依

相關法律法規(guī)和政策賦予了學校、教師教育懲戒權。在此基礎上，學校頒布了《南京市江北新區(qū)浦口外國語學校高新分校學生教育懲戒辦法》（以下簡稱《辦法》）?！掇k法》的第一章第一條指出：“為落實立德樹人根本任務，維護學校正常的教育教學秩序，保護學生合法權益，促進學生健康成長和全面發(fā)展，根據(jù)《教育法》《教師法》《未成年保護法》《預防未成年人犯罪法》以及《中小學教育懲戒規(guī)則》等法律法規(guī)和國家、省、市有關規(guī)定，制定本《辦法》?！边@表明，教育懲戒的校本實踐絕不是自成一體，每一條規(guī)則的制定都必須依據(jù)國家相關的法律法規(guī)。

2.細則有章可循

在《辦法》的具體條款中，學校結合校情、學情制定教育懲戒的相關措施，使其更具針對性和可操作性。例如，第四章第QXLCDhqoUHOGLHPUs4TdYg==九條第一款規(guī)定：“嚴重擾亂課堂或教育教學秩序，并可能對自己及他人造成傷害的，教師可將其帶離教學現(xiàn)場，由法治副校長予以訓誡；情節(jié)惡劣的，處以停課不超過一周。”此條款還是對《規(guī)則》第十一條“學生擾亂課堂或者教育教學秩序，影響他人或者可能對自己及他人造成傷害的，教師可以采取必要措施，將學生帶離教學現(xiàn)場，并予以教育管理”的校本落實。這些細則讓教師在遇到具體問題、實施教育懲戒時有章可循，使教育懲戒在陽光下進行。

二、尺度：讓懲戒有標準

《規(guī)則》強調(diào)了教育懲戒的育人屬性，指出教育懲戒是教育的一種方式，是學校、教師行使教育權、管理權、評價權的具體實踐。因此，教育懲戒必須把握尺度，嚴格按照《規(guī)則》給定的標準和限度進行實施，做到懲戒有方。為此，學校采取了以下措施。

1.學生、教師、家長共同參與《辦法》的制定

在《辦法》實施前，學校學生議事會廣泛邀請教師、家長、社區(qū)工作者和法律界人士，圍繞學生行為公約共同制定懲戒辦法。在《辦法》實施過程中，學校通過入學教育、班會、團校等渠道，帶領學生學習《辦法》和班規(guī)，幫助學生認識教育懲戒的目的、作用以及在懲戒過程中學生的義務與權利等，引導學生正確看待教育懲戒。學校還專門開設了“懲戒大家談”欄目，幫助教師正確認識教育懲戒的內(nèi)涵與運用方法，避免教師棄用或隨意使用《辦法》中規(guī)定的懲戒權。學校還通過家長會、家庭周末派、家訪等活動，帶領家長學習《辦法》，引導家長正確理解并理性看待教育懲戒。在《辦法》實施一段時間后，學校收集了教師、學生的反饋意見，由學生議事會再次組織討論，并邀請教師、家長代表、社區(qū)工作人員和校方法律顧問，修訂并完善《辦法》。

2.允許學生選擇受懲戒的方式

教育懲戒要做到因材施懲。學校和教師要根據(jù)學生個體的性格特征、問題行為的情節(jié)和性質(zhì)以及其對問題行為的認知和態(tài)度等，讓學生自主選擇懲戒時間、地點和方式。唯有如此，才能切實幫助學生矯正問題行為，不斷完善自我。由學生自行選擇受懲戒的方式是對學生的尊重，也更容易被學生理解和支持。犯錯誤的學生會領到“懲戒通知單”，通知單的內(nèi)容包括學生出現(xiàn)的問題行為、造成的不良影響、大家對其未來表現(xiàn)的期望、可選擇的受懲罰方式。同時，監(jiān)督人、值日班干、班主任要督促懲戒的落實并簽字確認。這樣的教育懲戒過程重在引導學生自我反思，學會對自己的行為負責，自覺遵守公共秩序。

三、力度：讓懲戒有威懾

《辦法》規(guī)定，對一般懲戒、較重懲戒、嚴重懲戒要采取不同的懲戒手段，從口頭批評到暫?；蛳拗茀⒓踊顒?，并責令檢討再到由法治副校長予以訓誡，處以不超過一周的停課。依據(jù)不同情形，采取相對應的教育懲戒手段，體現(xiàn)了《辦法》的嚴肅性和規(guī)范性。

1.“公訴”懲戒

“公訴”懲戒發(fā)揮了學生議事會的自治功能，通過模擬法庭審判的方式實施教育懲戒。對于嚴重犯錯或懲而不戒、屢犯錯誤的學生，學生議事會紀律部會搜集相關的資料與證據(jù)、證詞，向議事會議長團提起“公訴”，與“被告”學生“對簿公堂”。例如，一名男生在打湯時，只因排在后面的女生抱怨其動作太慢，該男生就將熱湯潑灑到女生頭上。班主任應急處理后，申請議事會進行“公訴”懲戒。議事會議團經(jīng)過“審理”，依據(jù)《辦法》的相關規(guī)定，建議學校給予該男生記過處分，并要求他義務參加食堂保潔工作。這樣的懲戒方式不僅為學校處理學生嚴重違紀行為提供了參考判例，更重要的是讓全校學生引以為戒，杜絕此類校園嚴重違紀事件再次發(fā)生。

2.“公安”訓誡

《辦法》明確指出，學生違規(guī)違紀情節(jié)嚴重或者影響惡劣的，可以由法治副校長（駐區(qū)派出所副所長）或者法治輔導員（駐區(qū)民警）予以訓誡。由公安人員參與訓誡，更具威懾力，能讓違紀學生心生敬畏。例如，一名八年級女生因長期沉迷網(wǎng)絡，導致學習成績下滑，還出現(xiàn)了經(jīng)常逃課，與校外閑散人員交往的情況。家校屢次批評教育，但效果不明顯。學校德育部門遂邀請了學校法治輔導員對該生予以訓誡，并將其帶到派出所觀看因沉迷網(wǎng)絡和不當交友導致青少年犯罪的相關視頻。此舉效果顯著，該生很快不再沉迷網(wǎng)絡，學習、生活狀態(tài)回到正軌。

四、溫度：讓懲戒有情義

《規(guī)則》強調(diào)教育懲戒“應當基于關愛學生的宗旨、符合育人規(guī)律，達到教育學生遵守規(guī)則、增強自律、改過向上的目的hrnTxvdU8bP+9uNMOc5XeAop/i2oIsaUC11rvs+gSy4=”。教育懲戒應以“情”為前提，尊重和關愛學生，這樣才能達到良好的育人效果?！掇k法》的相關規(guī)定切實落實了“懲而有情，懲戒有溫度”的教育理念。

1.及時跟進受懲戒學生的心理動態(tài)

教育懲戒可能導致學生出現(xiàn)負面情緒。為此，學校開設了心靈SPA課程，及時跟進受懲戒學生的心理動態(tài)，有效幫助因受懲戒而產(chǎn)生負面情緒的學生。例如，一名同學因?qū)掖挝茨芡瓿晌锢碜鳂I(yè)而受到了教師的懲戒，導致該生一度與物理教師關系緊張，甚至在班級里散播教師的負面言論，拉幫結伙與教師對抗。班級心理觀察員將這一情況反饋給班主任，班主任及時召開學生、家長、物理教師共同參與的懇談會，幫助該生調(diào)節(jié)負面情緒，重塑師生關系，也讓學生、家長感受到了教師的關愛。

2.正面管教受懲戒學生

教師在實施教育懲戒時，應關注學生問題行為背后的心理訴求，通過正面管教，引導學生以正確的方式表達訴求。學校通過建立相關制度，強化學生的正向行為，減少問題行為的反復發(fā)生。一是“賞識電話”制度。校級領導、處室領導、級部主任、班主任逐級給受懲戒的學生家長打電話，表揚學生后續(xù)的良好表現(xiàn)，并讓家長把學校給予的肯定轉(zhuǎn)達給孩子。二是“榮耀加餐”制度。受懲戒后表現(xiàn)良好的學生，可獲得“習慣之星”的榮譽稱號。學校會舉辦“習慣之星”頒獎儀式，受表彰的學生可以坐在食堂的榮耀專座上，品嘗食堂特別制作的特色美食，享受“榮耀加餐”。這種正向激勵有效提升了受懲戒學生的自信心，促進其繼續(xù)進步。

學校、教師要充分把握教育懲戒的育人屬性，做到嚴慈相濟、寬容有度。學校通過有法度、有尺度、有力度、有溫度的“四度”教育懲戒，不僅幫助學生矯治了問題行為，提升了學生的規(guī)則意識、責任意識，還維護了教師的管教權，探索出了合理教育懲戒的校本路徑。

責任編輯︱趙 庭