[摘 要]注重廉潔文化建設(shè)既是馬克思主義政黨推動(dòng)自我革命的重要舉措,也是深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要手段。注重廉潔文化建設(shè)有利于提高黨性覺(jué)悟,增強(qiáng)拒腐防變的能力。南寧市各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織通過(guò)健全督導(dǎo)考評(píng),創(chuàng)新工作載體,強(qiáng)化陣地建設(shè)等途徑開(kāi)展廉潔文化建設(shè),但也存在工作進(jìn)展不夠平衡、與業(yè)務(wù)深度融合不足、統(tǒng)籌協(xié)同機(jī)制有待進(jìn)一步完善等問(wèn)題。對(duì)此,要通過(guò)進(jìn)一步有機(jī)融合建設(shè)清廉機(jī)關(guān)與發(fā)揚(yáng)廉潔文化,打造更多有特色的廉潔文化精品,健全體制機(jī)制,夯實(shí)廉潔文化建設(shè)根基等途徑推動(dòng)清廉南寧建設(shè)取得更好成效。
[關(guān)鍵詞]廉潔文化;新時(shí)代;清廉南寧
[基金項(xiàng)目]廣西高校中青年教師科研基礎(chǔ)能力提升項(xiàng)目“新時(shí)代廣西高校清廉建設(shè)的實(shí)踐路徑研究”(2024KY1200)
[作者簡(jiǎn)介]周柔(1990—),廣西博白人,中共南寧市委黨校黨史黨建教研部講師,研究方向:中共黨建與黨史。
DOI:10.16743/j.cnki.cn45-1357/d.2024.02.010
2022年1月,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見(jiàn)》,對(duì)廉潔文化建設(shè)提出了具體的實(shí)施步驟。隨后習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)上提出:“領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要帶頭落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見(jiàn),從思想上固本培元,提高黨性覺(jué)悟,增強(qiáng)拒腐防變能力?!保?]在黨的二十大報(bào)告中,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)作出新的具體部署,凸顯了新時(shí)代加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的重要性。中共南寧市委堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央部署要求,自清廉南寧建設(shè)啟動(dòng)以來(lái),黨員、干部廉潔自律意識(shí)明顯增強(qiáng),社會(huì)廉潔價(jià)值理念進(jìn)一步樹(shù)立,全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用得到充分發(fā)揮,風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)進(jìn)一步形成。
一、新時(shí)代加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的價(jià)值意蘊(yùn)
(一)加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),是深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要手段
加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)能夠引導(dǎo)黨員為政清廉。黨的十八大以來(lái),黨中央高度重視廉潔文化建設(shè),多地機(jī)關(guān)黨組織將廉潔文化建設(shè)作為推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的重要抓手,并結(jié)合地方紅色資源,開(kāi)展了豐富多彩的廉潔文化活動(dòng)。通過(guò)廉潔文化教育、反腐倡廉教育,提高黨員干部的悟性,弘揚(yáng)正確的價(jià)值觀,從而達(dá)到不敢腐、不能腐、不想腐的目標(biāo),不斷實(shí)現(xiàn)干部清正、政治清明、社會(huì)清朗的理想目標(biāo)。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,培育風(fēng)清氣正良好政治生態(tài),對(duì)于形成尚廉、戒貪、戒腐的社會(huì)風(fēng)尚具有重要價(jià)值。因此,廉潔文化建設(shè)是助力全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。
(二)加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),是鍛造清正廉潔干部隊(duì)伍的重要保障
開(kāi)展干部教育培訓(xùn)是鍛造清廉干部隊(duì)伍的重要方式。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),要將廉潔文化相關(guān)課程融入黨風(fēng)廉政教育培訓(xùn)專(zhuān)題,增加黨性紀(jì)法培訓(xùn)的網(wǎng)絡(luò)課程,豐富理想信念和廉潔從政教育,充實(shí)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)的課程內(nèi)容,入腦入心地融入干部隊(duì)伍的培訓(xùn),引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀、權(quán)力觀。教育能夠更好地指引黨員干部重品行、正操守、養(yǎng)心性,提高思想道德水平,從思想上固本培元,增強(qiáng)拒腐防變能力。正如習(xí)近平總書(shū)記指出:“從思想道德抓起具有基礎(chǔ)性作用,思想純潔是馬克思主義政黨保持純潔性的根本,道德高尚是領(lǐng)導(dǎo)干部做到清正廉潔的基礎(chǔ)?!保?]將廉潔自律情況作為干部重要評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),提升廉潔從業(yè)意識(shí),從而有利于鍛造出一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。
(三)加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),是增強(qiáng)文化自信自強(qiáng)的堅(jiān)實(shí)支撐
習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告、文化傳承發(fā)展座談會(huì)、二十屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話(huà)都強(qiáng)調(diào)了文化發(fā)展的重要性,為推進(jìn)文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)進(jìn)一步指明了方向、注入了動(dòng)力。廉潔文化是社會(huì)主義文化的重要組成部分,蘊(yùn)含著中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、政治文化。因此,挖掘其中的“真”“善”“美”部分,將廉潔思想、廉潔規(guī)范深入黨員干部的日常行為,可以引領(lǐng)廉潔文化的發(fā)展,形成與廉同行、廉榮貪恥、向上向善的社會(huì)氛圍,進(jìn)而推動(dòng)廉潔文化養(yǎng)成更實(shí)、更廣,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)文化自信自強(qiáng)。
二、南寧市機(jī)關(guān)廉潔文化建設(shè)的現(xiàn)狀調(diào)查
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記圍繞建設(shè)廉潔文化作出了一系列重要講話(huà),在黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)”[3],充分體現(xiàn)了黨中央繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),持續(xù)推進(jìn)廉潔文化建設(shè)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化的鮮明導(dǎo)向。近年來(lái),南寧市各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織第一時(shí)間落實(shí)自治區(qū)黨委、市委的部署要求,積極開(kāi)展廉潔文化建設(shè),打造廉潔文化陣地,不斷營(yíng)造濃厚的廉潔文化氛圍。
(一)健全督導(dǎo)考評(píng),壓實(shí)工作責(zé)任
一是壓實(shí)主體責(zé)任,增強(qiáng)自覺(jué)性。全面推進(jìn)廉潔文化建設(shè)是全黨的政治責(zé)任,南寧市各級(jí)黨組織能夠做到積極謀劃、精準(zhǔn)施策,著力從各方面蓄勢(shì)發(fā)力、扎實(shí)推進(jìn)廉潔文化建設(shè)不斷取得新成效。堅(jiān)持把“全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)”作為中心工作,同謀劃、同部署、同落實(shí),以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的率先垂范引導(dǎo)全體黨員干部崇廉學(xué)廉踐廉,涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。截至2022年,南寧市委市直機(jī)關(guān)工委組建督察組,對(duì)50個(gè)市直機(jī)關(guān)工委直管的黨組織開(kāi)展了調(diào)研指導(dǎo),督促單位黨組(黨委)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任,南寧市紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮監(jiān)督協(xié)調(diào)作用,把各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作作為日常監(jiān)督、巡視巡察的重要內(nèi)容。二是細(xì)化責(zé)任分工,增強(qiáng)針對(duì)性。清廉南寧啟動(dòng)后,南寧市委市直機(jī)關(guān)工委第一時(shí)間召開(kāi)大會(huì),成立了清廉建設(shè)專(zhuān)班,精心制定實(shí)施方案、量身打造“路線圖”“任務(wù)書(shū)”、責(zé)任清單,印發(fā)專(zhuān)題學(xué)習(xí)、主題活動(dòng)、主題宣傳等系列專(zhuān)項(xiàng)方案,其中就涉及拓展清廉文化陣地建設(shè)的內(nèi)容,將各清廉單元相關(guān)工作“項(xiàng)目化”“清單化”。同時(shí),南寧市結(jié)合機(jī)關(guān)黨建工作印發(fā)責(zé)任清單,把廉潔文化建設(shè)作為重大事項(xiàng)的著力點(diǎn),督促市直各單位對(duì)全面推進(jìn)廉潔文化建設(shè)進(jìn)行整體布局。
(二)創(chuàng)新工作載體,豐富廉潔文化內(nèi)涵
載體要豐富,維度同向發(fā)力,力求出精品出成效,構(gòu)筑多元廉潔文化傳播的“新矩陣”,是豐富廉潔文化建設(shè)的重要途徑之一。一是南寧市創(chuàng)新廉潔文化傳播的載體。依靠短信、微信、網(wǎng)站、電視、劇場(chǎng)等大眾傳媒的高效便捷、受眾面廣、互動(dòng)性強(qiáng)等優(yōu)勢(shì),將廉潔文化建設(shè)成果推介好、宣傳好、傳播好,形成了“人人思廉、全民崇廉”的新格局。同時(shí),引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)廉潔意識(shí),嚴(yán)守廉潔紀(jì)律。如南寧市財(cái)政局通過(guò)編印《廉政文化專(zhuān)刊》、發(fā)送廉政短信等方式,積極傳播廉潔理念,全面開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以身作則做好示范,不斷促進(jìn)廉潔文化建設(shè)走深走實(shí),以實(shí)際行動(dòng)踐行好深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨中央關(guān)于廉潔文化建設(shè)的部署要求,進(jìn)一步打造機(jī)關(guān)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。二是選樹(shù)勤廉兼優(yōu)榜樣活動(dòng)?!扒诹駱印笔悄蠈幜逃奶厣放疲_(kāi)展勤廉榜樣選樹(shù)活動(dòng)也是豐富廉潔文化內(nèi)涵的手段,通過(guò)選樹(shù)一批清廉守紀(jì)、勤政為民、愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的勤廉榜樣,為廣大黨員干部立起清正廉潔守初心、攻堅(jiān)克難擔(dān)使命的精神坐標(biāo),讓干部學(xué)有榜樣,做到見(jiàn)賢思齊。根據(jù)《2023年度南寧勤廉榜樣選樹(shù)宣傳活動(dòng)工作方案》,2023年南寧市共有15名同志被評(píng)為“南寧勤廉先進(jìn)個(gè)人”。三是開(kāi)辦特色主題展活動(dòng)。南寧市通過(guò)書(shū)法展、國(guó)畫(huà)、美術(shù)攝影展、朗誦會(huì)等各種專(zhuān)題展覽及活動(dòng),將廉潔文化與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化緊密結(jié)合,助推清廉文化建設(shè)落地生根。例如,由南寧市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、南寧市委市直機(jī)關(guān)工委、南寧市群眾藝術(shù)館聯(lián)合舉辦的“創(chuàng)清廉機(jī)關(guān) 建清廉南寧”南寧市直機(jī)關(guān)書(shū)法美術(shù)攝影作品展覽就有周敦頤的《愛(ài)蓮說(shuō)》、文天祥的《正氣歌》等中華傳統(tǒng)廉潔詩(shī)詞,吸引了廣大黨員干部從注重挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營(yíng)養(yǎng)。南寧市婦聯(lián)舉行的“火炬?zhèn)骷绎L(fēng) 紅色基因永傳承”家風(fēng)家教主題活動(dòng),將新時(shí)代廉潔家風(fēng)建設(shè)與傳承紅色基因相融合,不斷激勵(lì)新時(shí)代黨員干部繼承紅色家風(fēng),注重家庭、家教、家風(fēng)“三家建設(shè)”,過(guò)好親情關(guān)、家庭關(guān)。
(三)強(qiáng)化陣地建設(shè),營(yíng)造崇廉拒腐社會(huì)風(fēng)尚
陣地建設(shè)是開(kāi)展廉潔教育和傳播廉潔文化的重要基礎(chǔ),習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),“加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),教育引導(dǎo)廣大黨員、干部增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)”[3]。因此,建設(shè)好、管理好、運(yùn)用好廉潔文化陣地,形成具有地域特色、思想精深、藝術(shù)精湛的廉潔文化品牌是豐富廉潔文化建設(shè)的重要途徑之一。一是統(tǒng)籌清廉文化的陣地建設(shè)。南寧市在公共文化服務(wù)整體規(guī)劃中統(tǒng)籌廉潔文化陣地建設(shè),挖掘廉潔教育陣地資源,充分利用鄧穎超紀(jì)念館、李明瑞韋拔群烈士紀(jì)念館、洋關(guān)碼頭、雷經(jīng)天故居等紅色資源中的廉潔元素,將廉潔文化和紅色文化糅合起來(lái),進(jìn)一步推動(dòng)陣地建設(shè)。同時(shí),各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織在創(chuàng)建文明單位推進(jìn)機(jī)關(guān)文化環(huán)境建設(shè)中也設(shè)置清廉文化宣傳專(zhuān)欄,并充分利用政務(wù)公開(kāi)欄、電子顯示屏宣傳廉潔文化,積極拓寬廉潔文化陣地,讓全社會(huì)各個(gè)階層人員有更多的途徑接受廉潔文化的熏陶。2022年南寧市有116個(gè)單位建成了清廉文化陣地[4]。二是提檔升級(jí)廉潔文化的主題園。為不斷豐富廉潔文化的內(nèi)涵,創(chuàng)新廉潔文化的表現(xiàn)形式,助推清廉南寧建設(shè),南寧市青秀山風(fēng)景區(qū)名勝旅游區(qū)管理委員會(huì)與南寧市紀(jì)委監(jiān)委共同在青秀山竹園打造了頗具地方特色的廉潔文化主題園。竹園充分運(yùn)用園內(nèi)竹子的特點(diǎn),結(jié)合古代賢人品格特點(diǎn)來(lái)充分挖掘竹的“廉文化”,從雕塑到形態(tài)各異的山水石雕刻,結(jié)合名人典故,營(yíng)造“以竹詠廉、以竹頌廉、以竹傳廉”的濃厚氛圍。同時(shí),南寧市紀(jì)委監(jiān)委挖掘金花茶文化內(nèi)涵打造金花茶廉潔主題園,打造茶廉文化棧道、茶廉文化標(biāo)識(shí)牌、“廉”字景石、浮雕景墻及二層鋼架構(gòu)建筑研習(xí)館,將抽象的廉政文化內(nèi)涵通過(guò)金花茶自然景觀和園林小品具象表現(xiàn)出來(lái),通過(guò)打造主題園筑牢思想防線陣地。
(四)強(qiáng)化理論武裝,夯實(shí)廉潔思想根基
一是用好干部教育的主陣地?!度珖?guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃(2023—2027年)》提出要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,引導(dǎo)干部堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,各級(jí)黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院是干部教育培訓(xùn)的主渠道,南寧市堅(jiān)持提高政治站位,提升工作實(shí)效,將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉潔文化建設(shè)的重要論述最新內(nèi)容以及對(duì)相關(guān)文件精神的解讀,第一時(shí)間安排進(jìn)主體班課程。同時(shí),南寧市還持續(xù)用好反腐倡廉警示教育館,南寧監(jiān)獄等教學(xué)基地,多角度、全方位、深層次引導(dǎo)黨員、干部筑牢信仰之基。二是各級(jí)黨組織把好理論學(xué)習(xí)關(guān)口。南寧市各單位充分利用廣西區(qū)內(nèi)紅色文化資源,結(jié)合專(zhuān)題培訓(xùn)、黨務(wù)培訓(xùn)等時(shí)機(jī),深入百色起義、龍州起義、湘江戰(zhàn)役等紅色革命教育基地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),聆聽(tīng)革命先輩的光輝事跡,不斷汲取奮進(jìn)力量,從優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取精華。
三、機(jī)關(guān)開(kāi)展廉潔文化建設(shè)存在的主要困難
盡管南寧市開(kāi)展廉潔文化建設(shè)的大部分單位取得了積極成效,廉潔文化氛圍進(jìn)一步形成,但與自治區(qū)黨委、南寧市委的要求相比,還存在一定差距,主要表現(xiàn)在:
(一)廉潔文化建設(shè)工作進(jìn)展不夠平衡
第一,大部分單位能夠按照規(guī)定動(dòng)作要求完成,少數(shù)單位思想認(rèn)識(shí)還不到位,簡(jiǎn)單認(rèn)為廉潔文化建設(shè)只是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作,對(duì)廉潔文化的認(rèn)識(shí)和理解不夠全面。第二,部分單位把廉潔文化建設(shè)看作簡(jiǎn)單的任務(wù),對(duì)廉潔文化建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠,夸大廉潔文化活動(dòng)的短期效果,在部署落實(shí)上不夠重視,存在時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象。第三,部分單位甚至將開(kāi)展的文化建設(shè)活動(dòng)簡(jiǎn)單歸為開(kāi)展廉潔文化建設(shè)活動(dòng),導(dǎo)致推進(jìn)力度不夠,缺乏能夠長(zhǎng)期推進(jìn)執(zhí)行的機(jī)制建設(shè)制度系統(tǒng)??傊糠謫挝粚?duì)廉潔文化建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)不足,思想上存在松懈行為,沒(méi)有達(dá)到自覺(jué)自為、持之以恒的狀態(tài)。
(二)廉潔文化建設(shè)作品與業(yè)務(wù)部門(mén)深度融合不夠
第一,黨建與業(yè)務(wù)工作不能成為“兩張皮”,必須深度融合起來(lái),但現(xiàn)實(shí)中一些單位廉潔文化建設(shè)作品缺乏特色,沒(méi)有結(jié)合部門(mén)特色優(yōu)勢(shì),造成與實(shí)際工作脫節(jié)現(xiàn)象。第二,有些部門(mén)存在形式主義的情況,導(dǎo)致黨員干部推動(dòng)參與熱情不高,不能入腦入心。第三,有些部門(mén)還存在廉潔文化建設(shè)作品內(nèi)容雷同、挖掘深度不夠、形式單一等問(wèn)題,難以滿(mǎn)足不同層次黨員干部的需求,這在一定程度上影響了廉潔文化建設(shè)工作的實(shí)際效果。
(三)機(jī)關(guān)廉潔文化建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)同機(jī)制還有待進(jìn)一步完善
清廉南寧啟動(dòng)后,南寧市及時(shí)總結(jié)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)取得的成果經(jīng)驗(yàn),持續(xù)發(fā)揮好各單位廉潔文化陣地建設(shè)中的有益探索,鞏固拓展提煉形成一批常態(tài)化長(zhǎng)效體制機(jī)制是當(dāng)前緊要的工作。然而,當(dāng)前部分單位還存在“單打獨(dú)斗”的情況,廉潔文化建設(shè)的機(jī)制體制仍然缺乏統(tǒng)籌協(xié)同部署,機(jī)關(guān)“一盤(pán)棋”、充分共享利用的理念和機(jī)制還不夠健全。此外,個(gè)別單位雖然建立了文化陣地,但是缺乏長(zhǎng)期執(zhí)行的制度指導(dǎo),沒(méi)有很好協(xié)調(diào)宣傳、教育、文化、旅游等部門(mén)。因此,實(shí)踐中如何將各職能部門(mén)貫通融合起來(lái),推動(dòng)廉潔文化建設(shè)取得更多效果是下一步需要探索的問(wèn)題。
四、進(jìn)一步推進(jìn)廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)的實(shí)現(xiàn)路徑
習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào):“要在不想腐上鞏固提升,更加注重正本清源、固本培元,加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),涵養(yǎng)求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)奮斗的時(shí)代新風(fēng)?!保?]因此,推進(jìn)廉潔文化建設(shè),要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)偉大實(shí)踐,服從和服務(wù)于不敢腐、不能腐、不想腐“三不”一體推進(jìn)機(jī)制建設(shè)。
(一)把建設(shè)清廉機(jī)關(guān)與廉潔文化進(jìn)一步有機(jī)融合
清廉南寧建設(shè)啟動(dòng)以來(lái),清廉理念深入人心,相關(guān)部門(mén)根據(jù)文件規(guī)定,扎實(shí)有效開(kāi)展清廉機(jī)關(guān)建設(shè),積極推動(dòng)思想、組織、紀(jì)律、作風(fēng)、文化等方面的落地生根。廉潔文化建設(shè)是清廉南寧的重要組成部分,要做到兩者進(jìn)一步有效地融合一體推進(jìn),以清廉南寧推動(dòng)清廉文化的建設(shè),以廉潔文化建設(shè)豐富清廉南寧深化發(fā)展,從而達(dá)到同頻共振的效果。
一是優(yōu)化考評(píng)設(shè)計(jì)。按照習(xí)近平總書(shū)記“講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率”的要求,在全市已經(jīng)修訂完善創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)示范單位評(píng)價(jià)體系的基礎(chǔ)上,把廉潔文化建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)任務(wù)納入其中,細(xì)化廉潔文化建設(shè)的指標(biāo)體系,促進(jìn)單位長(zhǎng)期推進(jìn)廉潔文化建設(shè),完善指標(biāo)體系。同時(shí)力戒形式主義,以實(shí)際考核檢查實(shí)際成效為主,不搞痕跡管理,在此基礎(chǔ)上建立更多廉潔文化陣地目錄,確立更多示范基地。
二是搭建文化交流平臺(tái)。召開(kāi)廉潔文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)展評(píng)會(huì),擇優(yōu)推薦部分文化氛圍濃厚、精氣神強(qiáng)有特色的單位做經(jīng)驗(yàn)分享,搭建全市學(xué)習(xí)交流、宣傳展示平臺(tái),建設(shè)作品庫(kù)、人才庫(kù)。組織開(kāi)展清廉文化陣地建設(shè)的評(píng)選活動(dòng),評(píng)選優(yōu)秀的陣地、案例,并擇優(yōu)推廣學(xué)習(xí),搭建共享平臺(tái)推動(dòng)形成互學(xué)互鑒、比學(xué)趕超的良好局面。既能提升工作格局,又能拓展工作成果,從而各單位廉潔文化建設(shè)更加濃厚,廉潔自律意識(shí)更加到位。
(二)堅(jiān)持量體裁衣,打造有特色的廉潔文化精品
一是梳理文化資源。將廉潔題材融入文化藝術(shù)創(chuàng)作中,把本單位部門(mén)元素與廉潔元素巧妙融合,整合創(chuàng)作題材,創(chuàng)新傳播形式,創(chuàng)造一批具有地方特色的廉潔文化精品力作。例如,橫州市可以以茉莉花為寓意打造“茉莉清風(fēng)”廉潔文化作品、精品。通過(guò)因地制宜開(kāi)辦更多廉潔文化專(zhuān)題展覽等方式“化虛為實(shí)”,守正創(chuàng)新。積極搭建數(shù)字資源平臺(tái),開(kāi)辦網(wǎng)上廉潔文化VR展館,拓展傳播途徑,營(yíng)造激濁揚(yáng)清、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
二是用活歷史元素,深入開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。革命歷史是最好的教科書(shū),可以從物件和場(chǎng)景中感受人民英雄奮斗的光榮歷史,激發(fā)黨員對(duì)崇高理想信念的價(jià)值追求。因此,要繼續(xù)大力挖掘紅色文化、舉辦紅色廉潔文化專(zhuān)題展覽等方式搭建優(yōu)質(zhì)平臺(tái),推動(dòng)紅色革命廉潔文化活起來(lái),探索“紅色+”廉潔文化教育模式為優(yōu)秀文藝作品提供良好的創(chuàng)作土壤。如南湖公園可以利用自然景觀廉潔文化等系列清廉家風(fēng)教育主題實(shí)踐研學(xué)活動(dòng)。
(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健全廉潔文化建設(shè)體制機(jī)制
一是建立起廉潔文化建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。廉潔文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,必須重點(diǎn)突出有機(jī)銜接、協(xié)同協(xié)調(diào)。實(shí)踐中,各部門(mén)要擔(dān)負(fù)起廉潔文化建設(shè)的政治責(zé)任,把廉潔文化建設(shè)納入年度重點(diǎn)工作中謀劃,可以探索建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)市直相關(guān)部門(mén)相互溝通協(xié)調(diào),充分發(fā)揮宣傳、婦聯(lián)、機(jī)關(guān)工委等職能部門(mén)作用。把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)政治責(zé)任體現(xiàn)在日常履職、領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)、監(jiān)督管理中,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,以上率下、層層壓實(shí),把“建設(shè)”落到實(shí)處,明確廉潔文化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟,建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,確保責(zé)任明確、任務(wù)到人,一體推進(jìn)廉潔文化建設(shè)提質(zhì)增效。同時(shí),攜手南寧市人大常委會(huì)主辦廉潔文化專(zhuān)題書(shū)畫(huà)作品展,梳理本土家規(guī)家訓(xùn)、廉潔詩(shī)詞、紅色格言和歷史名人勤廉故事,為書(shū)畫(huà)創(chuàng)作提供廉潔文化資源。
二是建立廉潔文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)相關(guān)制度保障機(jī)關(guān)廉潔文化的有效、長(zhǎng)期開(kāi)展,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開(kāi)展廉潔文化建設(shè)的制度、考核機(jī)制等制度內(nèi)容,把廉潔文化創(chuàng)建活動(dòng)落實(shí)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制以及精神文明創(chuàng)建考評(píng)等考核內(nèi)容中,并進(jìn)一步抓好落實(shí)。同時(shí),把廉潔文化學(xué)習(xí)列為各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組長(zhǎng)期學(xué)習(xí)的內(nèi)容。建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)委監(jiān)委組織協(xié)調(diào)的廉潔文化建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,形成有關(guān)部門(mén)齊抓共管、各展所長(zhǎng)的工作格局。
(四)堅(jiān)持思想培育,夯實(shí)廉潔文化建設(shè)根基
一是推廣運(yùn)用“廉潔促進(jìn)師+行動(dòng)學(xué)習(xí)”模式。廣西創(chuàng)新廉政教育模式,首創(chuàng)“廉潔促進(jìn)師”機(jī)制,選出了一批政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高并具有一定宣講能力的機(jī)關(guān)紀(jì)委干部擔(dān)任“廉潔促進(jìn)師”,開(kāi)展主動(dòng)性、經(jīng)常性的廉政教育。建議市一級(jí)層面要吸收經(jīng)驗(yàn)做法積極推廣運(yùn)用,進(jìn)一步推進(jìn)廉政課堂活動(dòng),舉行廉政講堂,充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)和“廉潔促進(jìn)師”培育作用,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部理論武裝,夯實(shí)思想基礎(chǔ),以“廉潔促進(jìn)師”隊(duì)伍建設(shè)為抓手,結(jié)合主責(zé)主業(yè),結(jié)合案件案例,依托各類(lèi)宣傳陣地,常態(tài)化開(kāi)展廉潔宣講,強(qiáng)化警示教育。
二是發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,引領(lǐng)廉潔文化建設(shè)。黨內(nèi)政治文化與廉潔文化密切相關(guān),各機(jī)關(guān)黨組織要積極履行主體責(zé)任,督促黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,自覺(jué)踐行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,做到廉潔從政、廉潔用權(quán),厚植廉潔文化建設(shè)的土壤。
三是深化廉潔文化建設(shè)的理論及發(fā)展規(guī)律研究。充分發(fā)揮各類(lèi)社科院、黨校、高校等研究機(jī)構(gòu)作用,用好調(diào)查研究的方式方法。通過(guò)設(shè)立“廉潔文化”為主題的重點(diǎn)研究課題、組織研討等方式推出一批高質(zhì)量的理論研究成果,加強(qiáng)對(duì)廉潔文化的深度解讀和理論闡釋?zhuān)v好清廉南寧故事,為繼續(xù)開(kāi)展文化建設(shè)提供理論支撐。進(jìn)一步發(fā)揮黨校特色,優(yōu)化黨校在干部教育培訓(xùn)中廉潔文化課程的設(shè)置,發(fā)揮學(xué)員智庫(kù)作用,創(chuàng)作一批兼具思想性、藝術(shù)性和觀賞性的精品。
結(jié) 語(yǔ)
加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合,以理想信念強(qiáng)基固本,以先進(jìn)文化啟智潤(rùn)心,以高尚道德砥礪品格,懲治震懾、制度約束、提高覺(jué)悟一體發(fā)力,推動(dòng)廉潔文化建設(shè)實(shí)起來(lái)、強(qiáng)起來(lái),不斷實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明、社會(huì)清朗的理想目標(biāo),營(yíng)造山清水秀的政治生態(tài)和良好的發(fā)展環(huán)境,為建設(shè)面向東盟開(kāi)放合作的國(guó)際化大都市培育具有擔(dān)當(dāng)實(shí)干精神、斗爭(zhēng)精神的干部與風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境。
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