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高職院校共享型實踐中心建設的緣起、問題與對策

2024-10-25 00:00:00王欣趙永生石笑朋
黑龍江教育·理論與實踐 2024年11期

摘 要:高職院校共享型實踐中心是新時代高職院校內(nèi)涵式發(fā)展的新的平臺載體。主動思考與研究高水平實踐中心建設,找準產(chǎn)教融合著力點,積極推動校企協(xié)同育人創(chuàng)新實踐,是貫徹落實“建設一批集實踐教學、社會培訓、真實生產(chǎn)和技術服務功能為一體的公共實踐中心、企業(yè)實踐中心和學校實踐中心”的嘗試之舉。文章以哈爾濱職業(yè)技術大學(原哈爾濱職業(yè)技術學院)智能工場實踐中心為樣本,旨在研究探索高職院校共享型實踐中心的建設策略,以期為同類院校提供思考與借鑒。

關鍵詞:共享型實踐中心;產(chǎn)教融合;高職院校;智能工場實踐中心

中圖分類號:G640 文獻標識碼:A 文章編號:1002-4107(2024)11-0097-04

一、引言

中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革的意見》提出,“啟動高水平實踐中心建設項目,通過政府搭臺、多元參與、市場驅動,對地方政府、企業(yè)、學校實行差別化支持政策,分類建設一批集實踐教學、社會培訓、真實生產(chǎn)和技術服務功能為一體的公共實踐中心、企業(yè)實踐中心、學校實踐中心”[1]。

2023年7月,教育部辦公廳印發(fā)的《關于加快推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革重點任務的通知》明確提出,建設開放型區(qū)域產(chǎn)教融合實踐中心[2]。那么,高職院校建設高水平實踐中心的邏輯起點和價值意義是什么?目前實訓基地建設過程中存在哪些問題?高質量建設的路徑在何方?這些問題都需要通過研究得以明晰。文章以哈爾濱職業(yè)技術大學智能工場實訓中心建設為例,探索共享型實踐中心的建設策略,以期為高水平高職院校實踐中心建設帶來新的思考。

二、共享型實踐中心建設的邏輯起點

(一)理論起點

經(jīng)濟學基礎。建設共享型實踐中心的經(jīng)濟學理論基石是區(qū)域經(jīng)濟理論。這一理論主要是研究生產(chǎn)資源如何在一定空間(區(qū)域)通過優(yōu)化配置和重新組合以獲得最大產(chǎn)出,即通過優(yōu)化組合,使有限生產(chǎn)資源可以獲得盡可能多的產(chǎn)出。依據(jù)這一理論,建設共享型實踐中心是服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的理性選擇,更是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然要求,這也決定了共享型實踐中心的建設定位。在勞動成本相同的情況下,資源配置的合理性越強,資金、技術、人才等生產(chǎn)要素聚集程度越高,區(qū)域經(jīng)濟競爭力水平也就越高。因此,依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟特點,共享型實踐中心的建設必須與當?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)相結合,培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)轉型升級亟須的高水平技術技能型人才,進而更好地服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

社會學基礎。職業(yè)教育成本分擔理論是建設共享型實踐中心的社會學理論基石。1986年,美國學者B.約翰斯通(B. Johnstone)提出了“教育成本分擔理論”。這一理論從教育產(chǎn)品的經(jīng)濟屬性出發(fā),認為教育兼具公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品2種屬性,因此,教育產(chǎn)品不應只由政府買單,更不應完全轉嫁到學生及家長身上。教育成本分擔理論認為,高等教育本身也要實現(xiàn)一定的經(jīng)濟效益,而社會團體和組織也要通過參與高等教育,在利用高等教育所提供的人才、技術、管理等方面優(yōu)質資源的基礎上,提高勞動生產(chǎn)率和市場競爭力。從這個意義上講,行業(yè)、企業(yè)、學校、科研院所均為辦學主體,因此,建設共享型實踐中心應采取“融合”的方式,實行人才共育、資源共享、責任共擔、成果共用等策略,創(chuàng)建共享型實踐中心運行新模式。

教育學基礎。能力本位理論是建設共享型實踐中心的核心理論。建設共享型實踐中心應以提高學生技術技能為重點,創(chuàng)新實習實訓教學方式、方法,建設數(shù)字化、實戰(zhàn)性課程體系,對師資、教材、課程等教學關鍵要素進行重組,優(yōu)化教學資源,實現(xiàn)學生實踐能力的快速提升。而這些都離不開行業(yè)、企業(yè)、科研院所的主動參與。因此,將相關利益群體的優(yōu)勢資源結合起來,發(fā)揮其“組合創(chuàng)新”優(yōu)勢,是彰顯職業(yè)教育類型特征的客觀要求。

(二)屬性特征

開放性。堅持立德樹人根本任務,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)高素質技術技能型人才,是職業(yè)教育的使命和責任。深化產(chǎn)教融合,必然要求共享型實踐中心與所在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào),直接或間接地服務于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,甚至應對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉型升級等發(fā)揮不可替代的作用。因此,高職院校共享型實踐中心在服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中,必須面向本地行業(yè)企業(yè)開放,這是它的核心內(nèi)涵特征。另外,共享型實踐中心是中國特色社會主義制度下職業(yè)教育的創(chuàng)新舉措,本身就包含“融合”之意,應承擔社會服務職能,面向城鄉(xiāng)各類勞動者,服務重點群體就業(yè)人員,為企業(yè)員工、新型高素質農(nóng)民、退役軍人等提供亟須的職業(yè)技能培訓和就業(yè)服務。因此,還應堅持資源共享原則[3],充分發(fā)揮知識、技術、設備等資源優(yōu)勢,做好技術研發(fā),拓展服務范圍,開展社會培訓,全面提高他們的職業(yè)素養(yǎng)和就業(yè)能力。

高效益。高效益通常是指利用最少的勞動力產(chǎn)出最大的勞動成果,或者是以最少的資源耗費取得最好的成效,包括經(jīng)濟效益、社會效益和教育效益。從宏觀角度看,高職院校共享型實踐中心的高效益,是要關注實踐中心的建設布局、資金投入、績效成本等方面;從微觀角度看,是要計算實踐中心的投入成本,不能出現(xiàn)資源浪費、設備閑置、管理不善、績效偏低等問題。

先進性。共享型實踐中心建設水平必須達到行業(yè)標準和要求,其設備和技術均應具有絕對優(yōu)勢。因此,在硬件設備方面,行企校要深入合作研究,跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的前沿技術,引進的設備必須代表行業(yè)的最新技術、最新工藝,至少要滿足學生三五年后工作的需要;在師資水平、制度機制等方面也要具有引領性、創(chuàng)新性。同時,還要提供真實的生產(chǎn)或操作環(huán)境,構建真實的工作對接崗位,提供符合企業(yè)需求的教育內(nèi)容。

差異化。差異化是建設共享型實踐中心的基本特征。一是表現(xiàn)為資源、設備、課程、師資的稀缺性,即人無我有、人有我精的優(yōu)質資源;二是相對于同類實訓基地的比較優(yōu)勢,表現(xiàn)在區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、資金、人才、管理、規(guī)模等方面的特色優(yōu)勢;三是堅持資源節(jié)約,行企校投入的資源及成果產(chǎn)出都要體現(xiàn)行業(yè)背景和產(chǎn)業(yè)需求,不能同質化。

三、共享型實踐中心存在的現(xiàn)實問題

文章以哈爾濱職業(yè)技術大學智能工場實踐中心為例,探索高職院校共享型實踐中心建設路徑,經(jīng)過深入剖析發(fā)現(xiàn),目前共享型實踐中心還存在著產(chǎn)教融合不夠深入、標準制度缺失等現(xiàn)實困境。

(一)產(chǎn)教融合深度不夠

校企共建共享型實踐中心應緊密對接產(chǎn)業(yè)升級需求,以服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為宗旨,采取“五共”模式(校企共營、專業(yè)共建、人才共育、團隊共長、資源共享),實現(xiàn)政企行校研共建、共用、共管、共享、共贏。目前,高職院校共享型實踐中心在建設和運行過程中存在如下問題。一是建設主體單一,投資多以政府投入為主,校企合作廣度、深度不夠,學校是主角、企業(yè)當配角,企業(yè)更多的是關注畢業(yè)生去留問題,對人才培養(yǎng)中的全過程育人關注度不高。二是共享機制不健全,宏觀政策有但具體執(zhí)行難度較大,校企雙方未能實現(xiàn)真雙贏。三是對學生實踐技能的關注度不夠高,學校關心的是實踐課程的開課率,企業(yè)人員進入學校也是為了授課而授課,缺少產(chǎn)業(yè)新技術和企業(yè)模式文化的融入,未能實現(xiàn)真正意義上的“工學結合”。四是缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展評估,企業(yè)黏合度不高[4]。

(二)建設標準、制度不完善

高水平共享型實踐中心的建設標準、“責、權、利”明晰的管理機制、成果導向的績效評估考核制度等,在實踐層面還未統(tǒng)一,政府政策指導不夠,可借鑒模式少,管理機制創(chuàng)新不足,阻礙高職院校共享型實踐中心的良性發(fā)展,使實踐教學、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會服務相脫節(jié)。目前,共享型實踐中心建設標準還不完善,信息技術與實訓教學融合不夠深入,實踐教學監(jiān)測系統(tǒng)信息化程度不高,真實生產(chǎn)、實踐教學、技術研發(fā)、社會服務沒有實現(xiàn)一體化設計,對學生學習行為缺少數(shù)據(jù)追蹤分析,進而導致學生實踐學習的內(nèi)生動力不足。

(三)實踐導師水平參差不齊

一方面,來自企業(yè)的實踐導師,實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富,實踐指導能力強,在解決具體問題時有獨特的方式方法,但在知識系統(tǒng)性方面存在不足;另一方面,來自學校的實踐導師,教學經(jīng)驗豐富,知識系統(tǒng)性強,但動手實踐能力不強,實踐經(jīng)驗不足,實操技能欠缺?!皟蓭煵蝗凇睂е氯瞬排囵B(yǎng)不僅滯后于科技發(fā)展,更滯后于企業(yè)生產(chǎn)實際。

(四)缺乏真實生產(chǎn)環(huán)境和企業(yè)課程資源

高職院校現(xiàn)有的共享型實踐中心引進的真實生產(chǎn)項目較少,專產(chǎn)共生模式尚不成熟,人才培養(yǎng)缺乏真實生產(chǎn)環(huán)境的參與。不能以企業(yè)真實產(chǎn)品生產(chǎn)帶動校內(nèi)生產(chǎn)實習,且學生實踐任務與工作崗位任務零距離對接不夠精準,使得實踐中心無法從需求側入手解決技術技能型人才培養(yǎng)供給側問題。目前,高職院校的專業(yè)教材主要是選用國家職業(yè)教育“十二五”“十三五”規(guī)劃教材,這些教材雖然專業(yè)性和系統(tǒng)性較強,但未能較好地融入技術、工藝、設備發(fā)展的最新內(nèi)容,針對性和適用性不強。企業(yè)的培訓教材雖然針對性、實用性較強,但專業(yè)性、系統(tǒng)性不足。這樣就造成了教材及教學資源的短缺。

(五)容錯、糾錯免責機制不完善

目前,高職院校在企業(yè)項目引進、真實生產(chǎn)等方面的規(guī)章制度尚不完善,對于“創(chuàng)新不問出身、英雄不論出處”的共享型實踐中心建設的導向不夠明確,在堅持“事業(yè)為上、實事求是、依紀依法、容糾并舉”等原則上尚未建立科技成果轉化的盡職免責清單、項目引進和成果推廣過程中的容錯免責清單。

四、共享型實踐中心建設的路徑選擇

(一)樹立融合發(fā)展理念

做好融合的頂層設計。一是樹立融合發(fā)展思維,在機制、政策、產(chǎn)業(yè)、模式等方面進行突破,用系統(tǒng)論觀點確定總體目標并做好局部定性定量,推進產(chǎn)學研深度融合。二是伴隨著信息技術在實踐教學中的廣泛應用,突出個性化、多樣化、小批量的發(fā)展趨勢,多采用虛擬仿真“虛實結合”等新型教學方式,開發(fā)新形態(tài)實訓教學指導用書。三是多類主體融合,建立多主體共生的“復合生命體”。在市場經(jīng)濟條件下,學校的關鍵辦學要素和辦學資源都不是孤立存在的,其被政府、行業(yè)、企業(yè)等各類主體分別擁有和支配,因此,創(chuàng)新多元主體高效匹配模式,形成多元主體“共同利益區(qū)”,有利于降低辦學成本,提高要素融合效應和效益,從而形成一個穩(wěn)定的融合格局。

院校、產(chǎn)業(yè)共生共長。堅持產(chǎn)教融合是職業(yè)教育高質量發(fā)展的內(nèi)在要求,是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實需要。高職院校建設共享型實踐中心,應堅持學校和產(chǎn)業(yè)共生共長,政府搭臺、企業(yè)主導、學校主體。政府搭臺,就是簽署全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,在產(chǎn)教融合、科教融匯、協(xié)同創(chuàng)新等方面建立平臺,在人才保障、政策支撐、機制創(chuàng)新等方面搭建平臺,建立企業(yè)與畢業(yè)生交流平臺,形成規(guī)范的就業(yè)新形態(tài)。企業(yè)主導,就是發(fā)揮高水平專業(yè)群、虛擬仿真實訓基地、大師工作室等資源和教學優(yōu)勢,引入真實生產(chǎn)項目,創(chuàng)新實施人才共育機制,為企業(yè)提前鎖定高素質技術技能型人才。

(二)明確實踐中心建設任務

創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。將智能技術融入高水平專業(yè)群建設,開設人工智能課程,開展以人工智能為核心的國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,探索人工智能與專業(yè)群人才培養(yǎng)深度融合的模式和路徑,推動產(chǎn)業(yè)鏈所需的人工智能高端人才培養(yǎng);與國際資源對接,充分發(fā)揮技術賦能作用,開發(fā)與國際人工智能發(fā)展相適應的人工智能與專業(yè)融合的課程和教學內(nèi)容。在教學內(nèi)容上,著重訓練學生創(chuàng)造性解決問題的能力。在教學形式、教學組織上,教師應注意趨利避害,盡量減少智能設備引入教學帶來的負面影響,即學生樂于與機器交流,疏于與同學、老師交流。教師要有意識地增加學生小組討論、團隊協(xié)作等教學環(huán)節(jié),培養(yǎng)學生溝通協(xié)作能力。同時,引導學生開闊國際視野,培養(yǎng)懂得利用國際規(guī)則、國際慣例和國際流程,能夠使用國際創(chuàng)新方法和國際創(chuàng)新工具,能夠進行國際創(chuàng)新實踐的國際化復合型精英人才。

重構課程體系。在專業(yè)群建設中,重構包括通識教育課程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程、共享型課程和國際人工智能課程在內(nèi)的課程體系。開發(fā)建設數(shù)字化、多介質等新形態(tài)教材,將5G、人工智能、VR/AR等新興技術融入教材建設,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新技術、新工藝、新規(guī)范納入教材內(nèi)容,進行教學模式的再設計,創(chuàng)新實施數(shù)字化情境教學法,采用線上線下混合式教學方式,建立智能化教學環(huán)境,利用AI智慧課堂,實現(xiàn)自主學習、實時學習和個性化學習。通過數(shù)字多媒體資源(如文字、聲音、視頻、動畫和影視等)的立體化、多角度展示,建立智能化、可視化教學環(huán)境,為每個學生提供個性化學習方案和實戰(zhàn)性教學設計。

建設“三體型”教師團隊。哈爾濱職業(yè)技術大學創(chuàng)新性地提出了“組合創(chuàng)新、多元共享”的理念,組合本科院校、科研院所、行業(yè)企業(yè)等的優(yōu)秀人員,組建“三體型”教師團隊?!叭w型”教師團隊即教師本體、學術研究體和技術技能體“三體”合一?;趰徫?,在真實項目教學中,教師本體主要解決知識層面的問題,學術研究體主要解決新技術應用層面的問題,技術技能體(大師)主要解決實踐應用層面的問題。學生同時收到來自3個方面的指導,有效培養(yǎng)了崗位綜合能力,縮短了與崗位工作的距離。“三體”共同制定了實踐育人課程標準、頂崗實習標準、智能實訓室建設標準及工匠人才培養(yǎng)標準。教師本體教書育人、學術研究體和技術技能體承擔實踐技能訓練。模塊化分工教學解決了“兩師不融”、人才培養(yǎng)滯后于科技發(fā)展和企業(yè)實踐的問題。

開展生產(chǎn)性實訓和社會服務。建設協(xié)同創(chuàng)新中心、新技術資源庫、專家智庫和對俄跨境服務平臺,升級改造智能化生產(chǎn)性實訓基地,開展教學、生產(chǎn)、研發(fā)與服務一體化設計。一方面引進真實生產(chǎn)項目。以企業(yè)真實產(chǎn)品生產(chǎn)帶動校內(nèi)生產(chǎn)實習,保證學生實踐任務與工作崗位任務零距離對接,從需求側入手解決技術技能型人才培養(yǎng)供給側的問題。校企共建實踐中心,為學生還原真實工作環(huán)境,讓學生身臨其境體驗企業(yè)生產(chǎn)的全過程[5],實現(xiàn)實訓崗位與工作崗位的零距離對接。學生按照企業(yè)技術要求、崗位要求、溝通要求、時間要求、流程管控等邊學邊做,智能管理系統(tǒng)則追蹤學習過程。這一方法不僅解決了人才培養(yǎng)不符合生產(chǎn)實際需要的問題,打通了工匠人才培養(yǎng)實踐能力提升的“最后一公里”,激發(fā)了共享型實踐中心發(fā)展的內(nèi)生動力,同時也解決了企業(yè)生產(chǎn)中的難題,為企業(yè)帶來經(jīng)濟效益。另一方面延展服務領域和深度。依托“雙高計劃”項目優(yōu)勢、全國高技能人才培訓基地、國家級政府主導型雙創(chuàng)實踐育人基地3大載體,聚焦學歷教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會培訓,運用云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術,提供智能技術與社會服務,孵化更多創(chuàng)業(yè)企業(yè),開展職業(yè)培訓。

建設智能化監(jiān)控平臺?;凇爸悄芙逃? ”理念,以及云計算的信息基礎建設,打造個性化智慧教學管理平臺,推動實踐教學管理理念、管理手段和管理方式創(chuàng)新。優(yōu)化“六服務”質量評價體系,通過手機客戶端,全方位提供移動化應用服務。通過對教師、學生、資產(chǎn)、科研、教學等系統(tǒng)數(shù)據(jù)的分析,全過程了解教師教學、學生學習狀況,全面開展數(shù)據(jù)整理和分析,實現(xiàn)可視化管理。加快高水平的師生互動、泛在、移動學習方式的應用,對實踐教學各個環(huán)節(jié)進行全過程、全方位診斷和學生行為預警,同時通過人工智能技術進行數(shù)據(jù)采集,開展學情分析,并為學習者畫像。建立實時監(jiān)測系統(tǒng),開展學生個性化評估,及時給予反饋,使更多學生因智能化監(jiān)測評估而改進學習方法、提高實訓效率。

(三)健全學校實踐中心建設機制

加強實踐中心的制度建設,優(yōu)化評價考核機制,是夯實共享型實踐中心可持續(xù)發(fā)展的基礎。共享型實踐中心的運營、管理與發(fā)展,必須有一套科學完善的制度作為保障。制度體系既能統(tǒng)一思想認識,還能規(guī)范具體行為,更好地凸顯共享型實踐中心的資源優(yōu)勢、實訓特色和育人成效。

宏觀層面的整體設計,如法律法規(guī)、政策文件等,以實現(xiàn)共享型實踐中心的“公共產(chǎn)品”屬性。在國家層面,要制定出臺一些短期與長期相結合的稅收優(yōu)惠政策,使高職院校共享型實踐中心建設主體的利益得到一定程度的補償,增強其參與建設的主動性與積極性。在制度層面,要創(chuàng)新管理機制,構建政行企校研多主體協(xié)作模式,形成與科研院所、社會資本、社區(qū)資源的聯(lián)動共享模式。

中觀層面的協(xié)同制度,如管理規(guī)定、管理辦法、實施細則等。這需要參與主體在理念上、資源上、行為上的步調(diào)一致,權、責、利統(tǒng)一,并形成定期溝通、反饋、協(xié)商的工作機制。

微觀層面的行為規(guī)范。創(chuàng)新共享型實踐中心管理機制、多元主體參與建設的激勵機制,如工作條例、考核辦法、財務制度等,主要是針對運行過程中的具體行為進行規(guī)范與引導,對正確做法進行強化。

(四)保障共享型實踐中心建設經(jīng)費的投入

建立以政府投入為主、社會投入為輔的多元化的資金投入機制,引導企業(yè)和金融機構以適當方式加大對職業(yè)教育的投入,吸引企業(yè)為共享型實踐中心提供資金、設施設備等支持,同時,鼓勵社會團體以建立基金的方式為高職院校共享型實踐中心提供資金、實物或其他支持。高職院??赏ㄟ^為企業(yè)、社會提供成果轉化、技術咨詢和社會培訓等服務,獲得技術服務到款和社會培訓到款。同時,建立專項資金使用管理制度,實行收支2條線,主動接受第三方審計,確保資金使用公開透明。

五、結束語

建設高職院校共享型實踐中心是一項系統(tǒng)、復雜的工程,需要頂層設計、細致考量和長遠謀劃。新時代高等職業(yè)教育已然進入高質量發(fā)展的窗口期,全面推進共享型實踐中心建設,是促進職業(yè)教育提質培優(yōu)、增強職業(yè)教育服務創(chuàng)新發(fā)展能力的使命任務和必然選擇。

參考文獻:

[1] 中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)《關于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革的意見》[EB/OL].(2022- 12-21)[2024-02-01]. https://www.gov.cn/zhengce/2022-12/21/content_5732986.htm.

[2] 教育部辦公廳關于加快推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革重點任務的通知:教職成廳函〔2023〕20號[A/OL].(2023-07-17)[2024-02-01]. http://www.moe.gov.cn/srcsite/A07/zcs_zhgg/202307/t20230717_1069319.html.

[3] 崔惠珊,劉亞磊,李淼.“雙高”背景下城軌專業(yè)群實訓基地建設實踐與創(chuàng)新[J].中國現(xiàn)代教育裝備,2023(7):62-64.

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■ 編輯∕陳晶

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