摘要：構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是黨中央在新時期作出的重要戰(zhàn)略部署。江蘇省，作為全國工業(yè)的重要基地，正積極構(gòu)建工業(yè)經(jīng)濟的雙循環(huán)格局，以形成安全、穩(wěn)定、高效的產(chǎn)業(yè)鏈體系，此舉具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。在江蘇工業(yè)經(jīng)濟的雙循環(huán)格局下，專精特新“小巨人”企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展得到了政策的大力鼓勵與支持。本文在深入剖析江蘇工業(yè)經(jīng)濟雙循環(huán)格局建設(shè)內(nèi)涵，并全面考察專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合這些企業(yè)發(fā)展的實際情況，提出了專精特新“小巨人”企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展路徑。本文的研究結(jié)論，旨在為推動江蘇工業(yè)經(jīng)濟雙循環(huán)格局的進(jìn)一步建設(shè)提供理論支持，同時也為助力省內(nèi)專精特新“小巨人”企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供有益的參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：工業(yè)經(jīng)濟；雙循環(huán)發(fā)展格局；專精特新“小巨人”企業(yè)

引言

在新發(fā)展格局下，我國經(jīng)濟社會發(fā)展正面臨重大的轉(zhuǎn)型機遇。2020年11月12日至13日，習(xí)近平總書記在視察江蘇時強調(diào)：“江蘇要在服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局上爭做示范?！盵1]這一指示為江蘇省加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟雙循環(huán)發(fā)展格局提供了明確指引，凸顯了當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟雙循環(huán)格局建設(shè)的緊迫性與必要性。江蘇作為工業(yè)大省，擁有豐富的工業(yè)資源，其工業(yè)經(jīng)濟的國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)、緊密相連。專精特新“小巨人”企業(yè)作為新時期工業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新的先鋒力量，也是江蘇工業(yè)經(jīng)濟雙循環(huán)格局發(fā)展的重要推動者。自2011年7月工信部首次提出專精特新概念以來，《“十二五”中小企業(yè)成長規(guī)劃》也明確指出，中小型企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級應(yīng)將專精特新作為重要途徑。專精特新即指“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化和新穎化”，具備這些特征的中小科技企業(yè)已成為我國科技創(chuàng)新發(fā)展的重要驅(qū)動力[2]。專精特新企業(yè)通過聚焦核心業(yè)務(wù)，提升專業(yè)化生產(chǎn)、服務(wù)和協(xié)作配套能力，從而在競爭激烈的行業(yè)中占據(jù)優(yōu)勢地位。它們依托自身特色資源，推廣地域文化，傳承傳統(tǒng)技藝，滿足消費者對個性化、定制化的需求。同時，通過商業(yè)模式創(chuàng)新、管理優(yōu)化和技術(shù)創(chuàng)新，它們不斷加強自身核心競爭力。此外，這些企業(yè)還通過優(yōu)化資源配置、提升生產(chǎn)效率和降低成本，以及加強與合作伙伴的戰(zhàn)略聯(lián)盟，共同開拓市場和創(chuàng)造價值[3]。

一、江蘇工業(yè)經(jīng)濟雙循環(huán)格局建設(shè)內(nèi)涵及專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）江蘇工業(yè)經(jīng)濟雙循環(huán)格局建設(shè)內(nèi)涵

工業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的基石。在全國構(gòu)建新發(fā)展格局的背景下，工業(yè)經(jīng)濟雙循環(huán)發(fā)展策略強調(diào)以國內(nèi)市場為主體，通過持續(xù)的自主創(chuàng)新和更高水平的對外開放，不斷提升工業(yè)供給體系的質(zhì)量與水平，以實現(xiàn)與國際市場的有效接軌。江蘇工業(yè)經(jīng)濟雙循環(huán)格局建設(shè)主要包含以下內(nèi)涵：一是打造完善的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。構(gòu)建“全面自主、安全可控”的工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈體系是這一格局建設(shè)的基礎(chǔ)，這包括實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的多元化布局，以降低單一鏈條帶來的風(fēng)險，并增強工業(yè)供應(yīng)鏈的靈活性和安全性[4]。二是圍繞國內(nèi)大循環(huán)這一主體進(jìn)行建設(shè)。江蘇工業(yè)經(jīng)濟雙循環(huán)格局的建設(shè)主要面向不斷升級的國內(nèi)消費需求，通過產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新來彌補發(fā)展短板，進(jìn)而帶動產(chǎn)業(yè)升級和消費升級[5]。三是實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟國內(nèi)國際雙循環(huán)的相互促進(jìn)，形成一個有機的整體。在全球化快速發(fā)展的時代背景下，江蘇工業(yè)經(jīng)濟雙循環(huán)格局建設(shè)需要始終堅持開放創(chuàng)新，通過深化國際工業(yè)領(lǐng)域的交流合作，實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)的有機融合。

（二）江蘇專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

江蘇專精特新企業(yè)規(guī)模龐大。據(jù)中商情報網(wǎng)援引中國財政部、工業(yè)和信息化部的數(shù)據(jù)分析，截至2024年3月，江蘇共有國家級專精特新中小企業(yè)1778家，省級專精特新中小企業(yè)3580家，其中專精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)到1509家。同時，江蘇還擁有強大的專精特新企業(yè)培育力量，2022年全省專精特新培育企業(yè)有1307家，省級專精特新培育企業(yè)871家。在全省超過一萬家高新技術(shù)企業(yè)的強大影響下，專精特新中小企業(yè)的規(guī)模正處于快速上升態(tài)勢。在行業(yè)分布方面，江蘇專精特新中小企業(yè)主要集中于裝備制造、光電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、汽車零部件、節(jié)能環(huán)保、食品、紡織、文化娛樂等多個行業(yè)，其中工業(yè)基礎(chǔ)材料、新材料、新一代信息技術(shù)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等領(lǐng)域的占比尤其高。目前，江蘇已形成差異化的發(fā)展格局[6]。

二、江蘇工業(yè)經(jīng)濟雙循環(huán)格局下專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)

（一）江蘇工業(yè)經(jīng)濟總量規(guī)模領(lǐng)先，技術(shù)溢出效應(yīng)顯著

江蘇作為全國工業(yè)大省，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展實力位居全國前列。根據(jù)江蘇省統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，2023年，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.6%，增速較2022年回升2.5個百分點，工業(yè)總產(chǎn)值已超過2.6萬億元。其中，汽車、電氣機械、石油化工、鐵路船舶等行業(yè)的產(chǎn)值增加值增長超過15%。新能源汽車、太陽能電池、充電樁等高新技術(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)量增長分別達(dá)到45.6%、46.3%和18.7%。這顯示了江蘇工業(yè)經(jīng)濟總量規(guī)模持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢。在工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中，江蘇省重點產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展優(yōu)勢突出，新材料、醫(yī)藥、軟件、節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)的規(guī)模均位居全國第二。

（二）先進(jìn)制造業(yè)規(guī)模壯大，產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)勢明顯

先進(jìn)制造業(yè)是指依托電子信息、新材料和計算機等領(lǐng)域的創(chuàng)新成果，結(jié)合現(xiàn)代管理技術(shù)對傳統(tǒng)制造模式進(jìn)行改良而形成的新興產(chǎn)業(yè)。江蘇省擁有龐大的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，特別是以智能裝備制造、高技術(shù)制造等為代表的先進(jìn)制造業(yè)正在快速發(fā)展，這進(jìn)一步優(yōu)化了全省的工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。2023年，全省規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值增長了2.8%，增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)到了23.2%。這些都反映出江蘇省在構(gòu)建工業(yè)經(jīng)濟雙循環(huán)格局的過程中，產(chǎn)業(yè)升級取得了顯著成效。同時，這也體現(xiàn)了江蘇省服務(wù)內(nèi)需的能力在不斷提升，對于推動專精特新“小巨人”企業(yè)的市場開拓和尋求差異化、高級化的發(fā)展之路具有積極意義。

（三）開放發(fā)展模式形成，多元化合作效果顯著

開放式發(fā)展是構(gòu)建江蘇工業(yè)經(jīng)濟雙循環(huán)格局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。江蘇省具備良好的對外開放資源和實力。根據(jù)統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，近10年來，江蘇累計吸引外資超過2400億美元，世界500強企業(yè)中近400家落戶江蘇。在對外貿(mào)易方面，2023年全省實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額52500億元，占同期全國進(jìn)出口總值的12.6%。其中，一般貿(mào)易和加工貿(mào)易合計占比超過80%。在積極融入“一帶一路”建設(shè)的過程中，江蘇省對外開放的新興市場也在不斷增多，諸如東盟、美國、日本、印度等地區(qū)和國家均已與江蘇建立了常態(tài)化的外貿(mào)合作關(guān)系[7]。這也反映出江蘇國內(nèi)國際雙循環(huán)發(fā)展的比例關(guān)系更加合理。在持續(xù)擴大對外開放的過程中，來自世界各地的創(chuàng)新產(chǎn)品與技術(shù)不斷匯集，為本地創(chuàng)新型企業(yè)的學(xué)習(xí)、模仿、借鑒和趕超提供了得天獨厚的優(yōu)勢，因此也成為拓寬專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展之路的重要基礎(chǔ)。

（四）自主創(chuàng)新能力不斷提升

自主創(chuàng)新是新發(fā)展格局下形成產(chǎn)業(yè)競爭力的關(guān)鍵。江蘇省作為創(chuàng)新發(fā)展強省，2023年全省研發(fā)投入總量達(dá)到4100億元，占GDP的比重約為3.2%。其中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入總量為2050億元，占比接近50%。同時，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的研發(fā)投入強度也保持了兩位數(shù)增長，總量規(guī)模位居全國各省區(qū)市前列。當(dāng)前，江蘇自主創(chuàng)新成果豐碩，尤其以國家級專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)為典型代表[8]。在持續(xù)提升的自主創(chuàng)新能力引領(lǐng)下，創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展成為專精特新“小巨人”企業(yè)有了更加成熟可靠的范例可循，因此也能夠為專精特新“小巨人”企業(yè)的孵化和可持續(xù)發(fā)展提供必要的理論支撐。

三、江蘇工業(yè)經(jīng)濟雙循環(huán)格局下專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展路徑

（一）樹立戰(zhàn)略思維，進(jìn)行宏觀規(guī)劃

江蘇工業(yè)經(jīng)濟雙循環(huán)格局的構(gòu)建主要圍繞“利用外循環(huán)積累的競爭優(yōu)勢提升在全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈中的分工地位，進(jìn)而強化江蘇工業(yè)經(jīng)濟國內(nèi)國際雙循環(huán)的整體能力”進(jìn)行。在此背景下，專精特新“小巨人”企業(yè)的發(fā)展需做好戰(zhàn)略規(guī)劃和頂層設(shè)計。一是要樹立強化產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)略思維，重點圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，特別是在特高壓設(shè)備、生物醫(yī)藥、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、高技術(shù)船舶、傳感器等高新技術(shù)領(lǐng)域，尋找有潛質(zhì)的創(chuàng)新型企業(yè)。依托省內(nèi)循環(huán)和長三角區(qū)域循環(huán)，推動形成國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略框架，引導(dǎo)企業(yè)全面融入優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，提升自主創(chuàng)新、差異化創(chuàng)新的價值，并通過產(chǎn)業(yè)集群的方式加速專精特新“小巨人”企業(yè)戰(zhàn)略高地的建設(shè)。二是要通過產(chǎn)業(yè)治理和體制機制改革，優(yōu)化專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境與政策環(huán)境。專精特新“小巨人”企業(yè)的培育需要政府提供穩(wěn)定的政策環(huán)境，因此要在科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃基礎(chǔ)上，進(jìn)行科學(xué)的宏觀布局。

（二）活用省內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟資源，提高扶持力度

江蘇擁有豐富的工業(yè)經(jīng)濟資源，自主創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)溢出效應(yīng)也為專精特新“小巨人”企業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。因此，要持續(xù)加大對本省工業(yè)經(jīng)濟4aa41e8b056cad1bef46ccd5ec6ddf0d資源的合理利用力度。一方面，構(gòu)建省內(nèi)創(chuàng)新發(fā)展平臺，強化交流合作。創(chuàng)新型中小企業(yè)經(jīng)營靈活，能夠結(jié)合市場需求對企業(yè)的生產(chǎn)方案做出動態(tài)調(diào)整。因此，可以搭建創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展平臺，加強具有“小巨人”企業(yè)潛質(zhì)的企業(yè)與大型企業(yè)之間的合作交流，以實現(xiàn)更好的發(fā)展。另一方面，為了切實提升企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展能力，形成專精特新“小巨人”企業(yè)集群，應(yīng)持續(xù)加強省內(nèi)各類科研院所、科學(xué)機構(gòu)與企業(yè)的合作交流，積極推廣并實施產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展方案。這樣，中小企業(yè)就能在細(xì)分市場中更好地掌握關(guān)鍵技術(shù)，并在生產(chǎn)技術(shù)方面取得突破，真正實現(xiàn)專精特新“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，與江蘇工業(yè)經(jīng)濟雙循環(huán)格局形成共振。

（三）豐富投融資選擇，提高成長能力

合理的投融資策略對企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。一方面，專精特新“小巨人”企業(yè)應(yīng)綜合考慮經(jīng)濟環(huán)境、政策以及國際局勢，科學(xué)規(guī)劃股權(quán)融資。它們需要積極了解金融市場信息和綠色建筑節(jié)能設(shè)備行業(yè)的競爭趨勢，分析影響融資風(fēng)險的因素，以找到最佳的融資時機。這樣做能夠有效降低融資風(fēng)險，提高融資成功率。另一方面，專精特新“小巨人”企業(yè)在考慮股權(quán)融資時，還需綜合考慮股市行情，優(yōu)先選擇行情向好的時期進(jìn)行。在股市交易活躍、行情穩(wěn)定上漲時，融資更容易成功，投資者更為積極，這有助于提高股票價值，并降低融資成本。在選擇融資時機時，企業(yè)要全面分析股權(quán)融資手段的優(yōu)勢和劣勢，做出科學(xué)決策?？傊瑢＞匦隆靶【奕恕逼髽I(yè)需要適應(yīng)外部融資環(huán)境，靈活調(diào)整融資策略，把握融資時機，以提高競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。這樣才能確保融資規(guī)劃的有效性和成功性。

（四）注重現(xiàn)代化數(shù)字技術(shù)應(yīng)用

數(shù)字經(jīng)濟是后工業(yè)時代崛起的一種新型經(jīng)濟形態(tài)，與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和工業(yè)經(jīng)濟有所不同，具有發(fā)展速度快、輻射范圍廣的特點。2024年初的《政府工作報告》提出“深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展”，強調(diào)通過實現(xiàn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化來促進(jìn)實體經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟的融合，這是當(dāng)前建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵。對于專精特新“小巨人”企業(yè)而言，應(yīng)用數(shù)字技術(shù)提高自身發(fā)展能力至關(guān)重要。一方面，這些企業(yè)需要將大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計算技術(shù)、智能化操作技術(shù)等應(yīng)用于產(chǎn)品設(shè)計和生產(chǎn)中，不斷提高產(chǎn)業(yè)智能化水平。另一方面，專精特新“小巨人”企業(yè)還應(yīng)在商品售后和服務(wù)管理等方面加強信息化建設(shè)，提升企業(yè)內(nèi)部信息化管理水平，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的經(jīng)濟價值，賦能高質(zhì)量發(fā)展。

四、結(jié)論

專精特新“小巨人”企業(yè)是我國蓬勃發(fā)展的民營經(jīng)濟體系中具有典型代表性和卓越貢獻(xiàn)力的企業(yè)類型。隨著專精特新企業(yè)培育水平的提升，高新技術(shù)和制造業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)企業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，這在一定程度上體現(xiàn)了它們強大的市場影響力。本文著重分析江蘇工業(yè)經(jīng)濟雙循環(huán)新發(fā)展格局建設(shè)對專精特新“小巨人”企業(yè)培育的現(xiàn)實基礎(chǔ)及可行的發(fā)展路徑，旨在為本省專精特新“小巨人”企業(yè)在國內(nèi)國際雙循環(huán)的新發(fā)展格局下提升整體實力提供有益幫助。

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（作者簡介：徐利國，江陰市企業(yè)服務(wù)中心高級會計師。）