摘要：嵌入理論強(qiáng)調(diào)個(gè)體或組織在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中的嵌入性，指出其行為和決策深受社會(huì)環(huán)境的影響。在旅游業(yè)背景下，景區(qū)與社區(qū)之間的關(guān)系可以被視為一種特殊的嵌入關(guān)系，二者相互依存、相互促進(jìn)。山景區(qū)的特許經(jīng)營(yíng)正是基于這種嵌入關(guān)系而發(fā)展起來(lái)的。因此，本研究從嵌入理論的視角出發(fā)，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)特征、嵌入維度、資本/負(fù)債、嵌入績(jī)效的分析框架，對(duì)山風(fēng)景名勝區(qū)社區(qū)特許經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀進(jìn)行嵌入分析，剖析存在的問(wèn)題，揭示其背后的嵌入機(jī)制與發(fā)展規(guī)律，以期為其他旅游目的地的社區(qū)特許經(jīng)營(yíng)提供有益的借鑒與啟示。

關(guān)鍵詞：嵌入理論；社區(qū)特許經(jīng)營(yíng)；網(wǎng)絡(luò)特征；山風(fēng)景名勝區(qū)

引言

特許經(jīng)營(yíng)是一個(gè)涉及經(jīng)濟(jì)、資源、生態(tài)等多維度因素的復(fù)雜過(guò)程，對(duì)于旅游目的地的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要[1]。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的探索與實(shí)踐，特許經(jīng)營(yíng)機(jī)制逐漸成為我國(guó)自然景區(qū)，尤其是自然保護(hù)地周邊社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)資金募集的重要途徑[2]。湖南省的璀璨明珠——崀山風(fēng)景名勝區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“崀山景區(qū)”），以其壯麗的自然風(fēng)光和深厚的文化底蘊(yùn)，每年吸引著絡(luò)繹不絕的海內(nèi)外游客。隨著旅游業(yè)的快速增長(zhǎng)，如何在景區(qū)開發(fā)與社區(qū)發(fā)展之間找到平衡點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)資源的有效共享與互利共贏，成為制約崀山景區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)亟待解決的挑戰(zhàn)。

一、嵌入理論概述

嵌入理論（Embeddness Theory）是一種社會(huì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論視角，它強(qiáng)調(diào)個(gè)體或組織的經(jīng)濟(jì)行為是嵌入在社會(huì)結(jié)構(gòu)、文化規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)關(guān)系等非經(jīng)濟(jì)因素之中的[3]。該理論最早由經(jīng)濟(jì)史學(xué)家卡爾·波蘭尼（Karl Polanyi）于1957年提出，后來(lái)由社會(huì)學(xué)家馬克·格蘭諾維特（Mark Granovetter）在其1985年的論文《經(jīng)濟(jì)行動(dòng)和社會(huì)結(jié)構(gòu)：嵌入性問(wèn)題》中進(jìn)行了深入的探討和發(fā)展。該理論著重闡述了個(gè)體或組織與其所處環(huán)境之間的相互作用和相互依賴關(guān)系，并揭示了這些相互作用如何塑造和影響個(gè)體或組織的行為、結(jié)構(gòu)和功能。

根據(jù)嵌入理論，經(jīng)濟(jì)行為可以劃分為不同的嵌入程度或類型。格蘭諾維特將嵌入劃分為關(guān)系性嵌入和結(jié)構(gòu)性嵌入兩種。關(guān)系性嵌入關(guān)注的是個(gè)體或組織與其他個(gè)體或組織之間的具體關(guān)系，例如信任、互惠、合作等。而結(jié)構(gòu)性嵌入則關(guān)注的是個(gè)體或組織所處的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的整體結(jié)構(gòu)和特性，例如網(wǎng)絡(luò)密度、多樣性、層次性等。這兩種嵌入類型共同作用于經(jīng)濟(jì)行為的選擇和結(jié)果。

目前，嵌入理論在多個(gè)領(lǐng)域都有廣泛的應(yīng)用，包括經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)以及市場(chǎng)營(yíng)銷等。在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，該理論被用來(lái)解釋市場(chǎng)失靈、企業(yè)行為、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等現(xiàn)象。在社會(huì)學(xué)中，它被用來(lái)研究社會(huì)結(jié)構(gòu)、文化規(guī)范、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)等對(duì)社會(huì)行為的影響。在管理學(xué)和市場(chǎng)營(yíng)銷中，嵌入理論則被用來(lái)指導(dǎo)企業(yè)如何建立和維護(hù)與利益相關(guān)者之間的關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

二、崀山風(fēng)景名勝區(qū)社區(qū)特許經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀

崀山景區(qū)位于湖南省新寧縣境內(nèi)，是國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家地質(zhì)公園和國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，總面積108平方公里。2010年，崀山成功申遺，成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》。2023年崀山景區(qū)全年接待國(guó)內(nèi)外游客200余萬(wàn)人次，已成為湖南重要的生態(tài)旅游目的地。當(dāng)前，崀山景區(qū)的經(jīng)營(yíng)主體分為企業(yè)和社區(qū)兩種類型。

（一）特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)

企業(yè)類型涵蓋了國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、新寧縣人民政府下屬的公司以及私營(yíng)企業(yè)，這些經(jīng)營(yíng)主體大多采用了委托經(jīng)營(yíng)、合資合作或自主化經(jīng)營(yíng)的方式。具體而言，崀山恒源國(guó)際旅游發(fā)展有限公司是由崀山風(fēng)景名勝區(qū)管理局出資設(shè)立的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，主要負(fù)責(zé)崀山景區(qū)的門票經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，是崀山景區(qū)內(nèi)最重要的經(jīng)營(yíng)主體之一。而湖南崀山盛源旅游文化發(fā)展有限公司，則是由新寧縣人民政府委托崀山風(fēng)景名勝區(qū)管理局作為出資人成立的另一家商業(yè)投資融資平臺(tái)。該公司實(shí)行獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，其業(yè)務(wù)范圍除了門票經(jīng)營(yíng)外，還涉及旅游文化產(chǎn)品的開發(fā)與推廣等。

（二）社區(qū)特許經(jīng)營(yíng)

崀山景區(qū)涉及崀山鎮(zhèn)的10多個(gè)行政村，以及飛躍鄉(xiāng)的大飄村和金石鎮(zhèn)的連村等，景區(qū)范圍內(nèi)總?cè)丝?7417人。

1.特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。包括：農(nóng)家樂(lè)，作為景區(qū)旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)的核心組成部分，崀山景區(qū)已成功發(fā)展了170余家農(nóng)家樂(lè)。這些農(nóng)家樂(lè)不僅為游客提供地道的餐飲和舒適的住宿服務(wù)，還成為當(dāng)?shù)鼐用穹窒砺糜渭t利的重要平臺(tái)。民宿，崀山景區(qū)內(nèi)有大約10余家民宿，其中崀山太陽(yáng)谷專家樓特色精品民宿成為景區(qū)的一大亮點(diǎn)，其古樸自然與雅致時(shí)尚完美融合的設(shè)計(jì)風(fēng)格，吸引了大量游客前來(lái)體驗(yàn)。旅游活動(dòng)，當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)推出了多項(xiàng)旅游經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，其中土特產(chǎn)采摘活動(dòng)深受游客喜愛(ài)。這一項(xiàng)目不僅讓游客在游玩過(guò)程中感受到農(nóng)耕文化的魅力，也為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝嗽黾邮杖氲男峦緩健?/p>

2.居民參與度。體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：其一，就業(yè)參與。社區(qū)居民在特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目中獲得了大量就業(yè)機(jī)會(huì)。以崀山太陽(yáng)谷生態(tài)園為例，該園區(qū)120個(gè)工作崗位中，有100名員工來(lái)自崀山鎮(zhèn)附近的6個(gè)村莊，其中不乏一些曾經(jīng)面臨經(jīng)濟(jì)困境的貧困戶。其二，經(jīng)營(yíng)參與。除了就業(yè)方面的廣泛參與，當(dāng)?shù)鼐用襁€通過(guò)農(nóng)家樂(lè)、民宿等旅游服務(wù)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)，深度融入旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)中，成為旅游發(fā)展的直接受益者。這些項(xiàng)目的成功不僅豐富了游客的旅游體驗(yàn)，也為當(dāng)?shù)鼐用駧?lái)了實(shí)際收益。

3.收入情況。首先，景區(qū)門票的收益回饋。新寧縣已決定每年從景區(qū)門票收益中撥出不少于100萬(wàn)元，作為生態(tài)公益林的補(bǔ)助資金，直接發(fā)放給林農(nóng)。此舉旨在作為生態(tài)補(bǔ)償，有效提高村民的收入水平。其次，農(nóng)家樂(lè)與民宿業(yè)務(wù)的收益增長(zhǎng)。隨著游客數(shù)量的穩(wěn)步上升，農(nóng)家樂(lè)和民宿的經(jīng)營(yíng)收入亦呈現(xiàn)出逐年遞增的趨勢(shì)。當(dāng)?shù)鼐用裢ㄟ^(guò)提供餐飲和住宿服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了顯著的經(jīng)濟(jì)收益。最后，土特產(chǎn)的銷售。游客在景區(qū)內(nèi)購(gòu)買當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)，這一行為也為當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)造了額外的收入來(lái)源。

三、崀山景區(qū)社區(qū)特許經(jīng)營(yíng)嵌入分析

根據(jù)社區(qū)嵌入性分析框架構(gòu)建與指標(biāo)選取的分析，并參考韓慶齡提出的網(wǎng)絡(luò)特征—嵌入維度—資本/負(fù)債—嵌入績(jī)效的分析框架，對(duì)崀山社區(qū)特許經(jīng)營(yíng)進(jìn)行嵌入分析[4]。

（一）網(wǎng)絡(luò)特征

崀山景區(qū)社區(qū)特許經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)特征顯著，體現(xiàn)了多方參與的復(fù)雜性。這一網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)涵蓋了景區(qū)管理局、特許經(jīng)營(yíng)商、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)以及廣大游客等多元主體。在資源共享方面，特許經(jīng)營(yíng)商與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)共同利用景區(qū)內(nèi)的自然風(fēng)光、文化遺產(chǎn)等資源，通過(guò)互利共贏的合作模式，實(shí)現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置。同時(shí)，特許經(jīng)營(yíng)商與景區(qū)管理局、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)之間保持緊密的信息交流，以確保服務(wù)質(zhì)量和游客滿意度，形成了高效的信息互通機(jī)制。

（二）嵌入維度

從嵌入維度來(lái)看，崀山景區(qū)社區(qū)特許經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性嵌入和關(guān)系性嵌入的深度融合。在結(jié)構(gòu)性嵌入方面，特許經(jīng)營(yíng)商在景區(qū)內(nèi)設(shè)立專門的服務(wù)機(jī)構(gòu)，并與景區(qū)管理局形成緊密的合作關(guān)系，共同致力于景區(qū)秩序和服務(wù)質(zhì)量的維護(hù)。同時(shí)，特許經(jīng)營(yíng)商嚴(yán)格遵守景區(qū)管理局制定的管理制度，以確保景區(qū)環(huán)境的可持續(xù)性和服務(wù)質(zhì)量的穩(wěn)步提升。在關(guān)系性嵌入方面，特許經(jīng)營(yíng)商積極與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)建立聯(lián)系，通過(guò)提供就業(yè)機(jī)會(huì)、參與公益活動(dòng)等方式，加深了與社區(qū)的關(guān)系，從而贏得了當(dāng)?shù)鼐用竦男湃魏椭С帧?/p>

（三）資本/負(fù)債

在資本方面，崀山景區(qū)社區(qū)特許經(jīng)營(yíng)商擁有豐富的社會(huì)資本。他們通過(guò)長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)和服務(wù)，建立了良好的聲譽(yù)和穩(wěn)定的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，這為特許經(jīng)營(yíng)提供了穩(wěn)定的資金來(lái)源和持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。然而，在負(fù)債方面，特許經(jīng)營(yíng)商也面臨一定的資金壓力和管理挑戰(zhàn)。他們需要投入大量資金用于設(shè)施建設(shè)、人員培訓(xùn)等，同時(shí)還需要靈活應(yīng)對(duì)游客需求的變化、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等挑戰(zhàn)，以確保企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（四）嵌入績(jī)效

在經(jīng)濟(jì)效益方面，特許經(jīng)營(yíng)商通過(guò)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)收益，為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)和帶來(lái)了顯著的經(jīng)濟(jì)收益，進(jìn)而提高了居民的生活水平。在社會(huì)效益方面，特許經(jīng)營(yíng)商提升了游客的滿意度和忠誠(chéng)度，同時(shí)增強(qiáng)了當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的凝聚力和居民的歸屬感。在環(huán)境效益方面，特許經(jīng)營(yíng)商遵循可持續(xù)發(fā)展原則，注重環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約，確保了景區(qū)環(huán)境的可持續(xù)性。

四、崀山景區(qū)社區(qū)特許經(jīng)營(yíng)存在的問(wèn)題

（一）關(guān)系嵌入問(wèn)題

部分特許經(jīng)營(yíng)商在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，與當(dāng)?shù)鼐用窈蜕鐓^(qū)的聯(lián)系不夠緊密，缺乏深度的互動(dòng)和交流，導(dǎo)致雙方關(guān)系疏離。這種疏離關(guān)系可能影響到特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)和社區(qū)的整體發(fā)展。在特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目中，合作與信任是關(guān)系嵌入的核心要素。然而，由于溝通不暢、利益分配不均等問(wèn)題，特許經(jīng)營(yíng)商與社區(qū)之間可能未能建立起穩(wěn)固的合作與信任機(jī)制，進(jìn)而影響到項(xiàng)目的穩(wěn)定性和可持續(xù)發(fā)展。

（二）結(jié)構(gòu)嵌入問(wèn)題

崀山景區(qū)社區(qū)的特許經(jīng)營(yíng)可能存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的問(wèn)題，過(guò)度依賴旅游業(yè)，缺乏其他產(chǎn)業(yè)的支撐和互補(bǔ)。這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)波動(dòng)較大，抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱。在結(jié)構(gòu)嵌入方面，資源配置的合理性直接影響到特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的效率和效果。然而，崀山景區(qū)社區(qū)的特許經(jīng)營(yíng)在資源配置上可能存在不合理之處，如資金、人才等資源的分配不均或利用不充分，這會(huì)影響到項(xiàng)目的整體發(fā)展。

（三）S1XNrnq03a4c+kZ6fPChUQ==文化嵌入問(wèn)題

部分特許經(jīng)營(yíng)商在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能忽視了對(duì)當(dāng)?shù)匚幕耐诰蚝蛡鞒校瑢?dǎo)致旅游項(xiàng)目缺乏文化內(nèi)涵和特色。這不僅會(huì)損害游客的旅游體驗(yàn)，還可能對(duì)當(dāng)?shù)匚幕膫鞒泻桶l(fā)展造成負(fù)面影響。在特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目中，外來(lái)文化與當(dāng)?shù)匚幕g可能存在沖突。如果處理不當(dāng)，這種沖突可能加劇，影響項(xiàng)目的穩(wěn)定性和社區(qū)的和諧。同時(shí)，如果缺乏有效的文化融合機(jī)制，兩種文化之間可能難以融合，進(jìn)而影響項(xiàng)目的長(zhǎng)期發(fā)展。

（四）政策制定與執(zhí)行的偏差

在崀山景區(qū)社區(qū)特許經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，政策制定與執(zhí)行的偏差可能對(duì)項(xiàng)目的順利推進(jìn)和社區(qū)的整體發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。若政策制定缺乏科學(xué)性和合理性，或執(zhí)行過(guò)程中缺乏嚴(yán)格性和規(guī)范性，可能會(huì)導(dǎo)致資源浪費(fèi)、效率低下或社會(huì)不公等問(wèn)題的出現(xiàn)。

五、崀山景區(qū)社區(qū)特許經(jīng)營(yíng)規(guī)范路徑

（一）完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制

針對(duì)崀山景區(qū)社區(qū)的特許經(jīng)營(yíng)，應(yīng)采取一系列策略來(lái)優(yōu)化其網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、提升運(yùn)營(yíng)效率，并深化與景區(qū)的合作與融合。首先，通過(guò)成立代表景區(qū)的受許實(shí)體，如合作社或公司，通過(guò)降低交易成本，增強(qiáng)組織性，實(shí)現(xiàn)自我管理和約束。同時(shí)，注重正式與非正式溝通的并行發(fā)展，以確保管理部門、景區(qū)與經(jīng)營(yíng)者之間的順暢聯(lián)系與合作。其次，為引入新活力與專業(yè)能力，積極尋求專業(yè)公司和非政府組織的參與，為特許經(jīng)營(yíng)提供多元化支持。此外，在保障景區(qū)全局利益的前提下，將通過(guò)建立穩(wěn)固的信任關(guān)系、設(shè)定合理目標(biāo)、提供全面幫扶措施、強(qiáng)化管理職能和優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)yt55kfTpCiF33DpZsPUQ4w==，以及尊重并整合景區(qū)文化，來(lái)平衡各方利益關(guān)系，確保社區(qū)收益與景區(qū)整體利益相協(xié)調(diào)。

（二）創(chuàng)新動(dòng)力機(jī)制

為實(shí)現(xiàn)規(guī)范的社區(qū)特許經(jīng)營(yíng)機(jī)制，當(dāng)前面臨著動(dòng)力與阻力并存的局面[5]。動(dòng)力主要源于對(duì)現(xiàn)有被動(dòng)式補(bǔ)償模式的反思、社區(qū)日益增強(qiáng)的參與意愿、保護(hù)理念的更新以及政策的積極導(dǎo)向。首先，被動(dòng)式補(bǔ)償?shù)木窒扌匀找嫱癸@，其資金來(lái)源單一且可持續(xù)性存疑，同時(shí)未能全面促進(jìn)社區(qū)發(fā)展，反而可能引發(fā)社會(huì)問(wèn)題。這一現(xiàn)實(shí)推動(dòng)了社區(qū)特許經(jīng)營(yíng)作為一種主動(dòng)補(bǔ)償機(jī)制的構(gòu)想與實(shí)踐。其次，社區(qū)對(duì)特許經(jīng)營(yíng)的強(qiáng)烈訴求成為推動(dòng)其發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。隨著崀山景區(qū)社區(qū)體制試點(diǎn)的深入，社區(qū)參與特許經(jīng)營(yíng)的意愿愈發(fā)強(qiáng)烈，這種意愿不僅源于社區(qū)對(duì)景區(qū)的重要影響，更是對(duì)共同發(fā)展的熱切期盼。

（三）規(guī)范共生發(fā)展

在推進(jìn)崀山景區(qū)社區(qū)特許經(jīng)營(yíng)的規(guī)范路徑中，應(yīng)著重筑牢社區(qū)參與和保護(hù)的基礎(chǔ)。首先，要明確社區(qū)邊界，實(shí)施分類管理，并強(qiáng)化環(huán)境承載力評(píng)估，同時(shí)保護(hù)傳統(tǒng)風(fēng)貌，通過(guò)文化傳承活動(dòng)彰顯地域特色。其次，要制定景區(qū)特許經(jīng)營(yíng)政策與規(guī)劃，明確政策導(dǎo)向和框架，確立選擇標(biāo)準(zhǔn)和特許費(fèi)用，并明確各方職責(zé)，以確保項(xiàng)目執(zhí)行嚴(yán)格遵循既定方案。對(duì)于已開展的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，應(yīng)采取承認(rèn)現(xiàn)狀、分類施策、逐步規(guī)范的管理策略，同時(shí)嚴(yán)格遵循程序，確保新增項(xiàng)目合法合規(guī)。在溝通和信任建設(shè)方面，管理部門應(yīng)主動(dòng)深入社區(qū)，強(qiáng)化正式溝通渠道，真誠(chéng)引導(dǎo)并支持社區(qū)參與，以形成長(zhǎng)期穩(wěn)固的合作伙伴關(guān)系?！?/p>

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〔基金項(xiàng)目：湖南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金基地項(xiàng)目（NO：19JD71）〕

（作者簡(jiǎn)介：吳江洲，中南林業(yè)科技大學(xué)副教授。陳艷香，中南林業(yè)科技大學(xué)。）