標準作業(yè)成本法在電網(wǎng)企業(yè)成本管理過程中的應(yīng)用囊括一個完整全面的管理循環(huán)、控制周期。為此，電網(wǎng)企業(yè)需建立起科學的標準作業(yè)庫，細致劃分經(jīng)營運作期間的各項指標，并從價值分析的角度，結(jié)合魚骨圖、思維導圖等方式，梳理出各分項作業(yè)項目，且要根據(jù)成本作業(yè)項目來編制合適的成本控制目標，以達到成本管控的最終效果。最后，企業(yè)需建立起成本分析和反饋機制，構(gòu)建完整全面的成本管理閉環(huán)結(jié)構(gòu)。

標準作業(yè)成本法概述

首先，標準作業(yè)成本法是一類精益化的成本管理工具，它旨在引導企業(yè)對生產(chǎn)流程進行深入分析，將作業(yè)劃分為不同的標準單元，并且向相關(guān)單元賦予相應(yīng)的成本驅(qū)動因素，以便于準確衡量每項作業(yè)所耗損的資源。這一方法可以幫助企業(yè)精確計算產(chǎn)出的標準成本，為后續(xù)制定業(yè)務(wù)、規(guī)劃生產(chǎn)提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)支持。同時，企業(yè)在實施標準作業(yè)成本法期間應(yīng)當對作業(yè)流程進行不斷的改進與優(yōu)化，并消除不必要的資源浪費。例如，可借助魚骨分析圖，對作業(yè)過程中中低效且不合理的流程進行改進、優(yōu)化，以便于更好地組織管理，協(xié)調(diào)企業(yè)資源。其次，標準作業(yè)成本法注重對成本進行核算控制，并強調(diào)對生產(chǎn)流程進行全面監(jiān)管，從源頭控制成本，優(yōu)化成本作業(yè)模式，從而提高管理水平，最終提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。此外，標準作業(yè)成本法還具備較強的靈活性和可擴展性。為此，企業(yè)需根據(jù)自身狀況及外在因素變動，對成本驅(qū)動因素和作業(yè)單元進行靈活調(diào)控，以此來適應(yīng)市場變化和生產(chǎn)管理需求。

標準作業(yè)成本法在電網(wǎng)企業(yè)成本管理中的應(yīng)用策略

建立科學的標準作業(yè)庫 通過對標準作業(yè)成本法的概念進行闡述不難看出，企業(yè)需要建立起作業(yè)單元，并梳理作業(yè)流程，從而做到對每一個單元精準、高效的控制。為此，可將此部分單元規(guī)范定義為標準作業(yè)庫，在其中記錄電網(wǎng)企業(yè)成本管理的各項要素信息。在建立標準作業(yè)庫期間，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當深入分析業(yè)務(wù)流程，識別并定義各項作業(yè)標準，確保每項作業(yè)均能夠具備明確的規(guī)范和成本動因。在完成對成本單元的劃分之后，電網(wǎng)企業(yè)需要利用信息技術(shù)構(gòu)建成本數(shù)據(jù)庫，將收集到的歷史數(shù)據(jù)信息以及各項成本數(shù)據(jù)劃歸、整合在一起，打造出一個完整的成本信息體系。在該環(huán)節(jié)，企業(yè)應(yīng)當提升信息描述的準確性和可靠性，確保每一個成本數(shù)據(jù)均能夠真實反映出作業(yè)的實際消耗。同時，電網(wǎng)企業(yè)在建立標準作業(yè)庫期間應(yīng)當提升各作業(yè)單元之間的關(guān)聯(lián)性，通過對作業(yè)單元之間的邏輯關(guān)系進行深層次分析，建立起一個層次清晰、結(jié)構(gòu)分明的作業(yè)成本網(wǎng)絡(luò)，以便于支持各項業(yè)務(wù)的高效開展。在完成作業(yè)成本網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)后，企業(yè)應(yīng)當根據(jù)電網(wǎng)運作狀態(tài)，對標準作業(yè)庫進行調(diào)整優(yōu)化，確保其具有時效性。

具體來說，電力企業(yè)可以從以下業(yè)務(wù)流程層面建立起標準化的作業(yè)單元，其中可以覆蓋設(shè)備巡檢、故障處理、日常維護等多個環(huán)節(jié)，對其中的作業(yè)信息、資源消耗、時間周期等關(guān)鍵要素進行定義規(guī)范，使得電網(wǎng)企業(yè)可以迅速獲取和分析作業(yè)成本數(shù)據(jù)，從而為決策提供堅實、可靠的依據(jù)。

制定合理的成本控制目標 在完成對成本作業(yè)庫的編制工作之后，電網(wǎng)企業(yè)需要根據(jù)具體內(nèi)容來劃分對應(yīng)的成本控制指標，這一目標的實現(xiàn)不僅關(guān)乎企業(yè)的成本管理效果，還影響企業(yè)未來的可持續(xù)發(fā)展。為此，企業(yè)需要深入分析市場趨勢，并結(jié)合自身經(jīng)營能力，設(shè)立初步的成本控制目標。在這一環(huán)節(jié)，企業(yè)應(yīng)當時刻關(guān)注市場的細微動態(tài)，捕捉機會，對初步目標進行設(shè)立。同時，企業(yè)需要對成本結(jié)構(gòu)進行細致剖析，識別成本控制的難點、重點。在這一環(huán)節(jié)，企業(yè)需要找到成本控制的最佳平衡點，通過剖析成本結(jié)構(gòu)，精確把控成本控制的關(guān)鍵點，從而為后續(xù)成本預算的執(zhí)行提供有力支持。其次，企業(yè)應(yīng)根據(jù)歷史數(shù)據(jù)以及成本數(shù)據(jù)特征、業(yè)務(wù)特點，對目標進行不斷修正，使成本控制目標更加貼近于實際，且具備可操作性。此外，企業(yè)需要將所劃分的成本控制目標進行層層分解，將其落實到各個部門和作業(yè)單元。在這一環(huán)節(jié)，可以將戰(zhàn)略意圖轉(zhuǎn)化為具體的戰(zhàn)術(shù)行動，通過對目標的分解使得企業(yè)能夠?qū)⒊杀究刂朴媱澯行?zhí)行落實到位。例如，在分配好各作業(yè)單元后，企業(yè)需要分配對應(yīng)的成本控制目標，具體安排如下：

在“巡檢就業(yè)板塊”，需要將巡檢成本降低率、巡檢周期優(yōu)化率、潛在問題發(fā)現(xiàn)率進行合理編制，還需要引進相應(yīng)的橫向、縱向比對。而對于“故障處理作業(yè)庫”而言，其則應(yīng)從故障平均響應(yīng)時間、故障處理成本降低率、故障復發(fā)率等角度來劃分具體的成本控制目標，旨在縮短故障處理時間，降低故障處理成本（例如，將故障持續(xù)時間從30分鐘縮短到15分鐘，將故障復發(fā)率控制在5%），從而提高電網(wǎng)穩(wěn)定運行水平。而在“預防性維護作業(yè)庫”中，在設(shè)定成本控制目標時應(yīng)當考慮維護成本降低率、設(shè)備使用壽命延長率、計劃維護執(zhí)行率這三個維度（例如相較于上一周降低約8%的維護成本，通過預防性維護使設(shè)備平均壽命延長約10%，通過計劃性維護保證維護工作能夠100%執(zhí)行等）。此外，在“電網(wǎng)調(diào)度作業(yè)庫”中，應(yīng)圍繞調(diào)度成本降低率、電力損耗率以及電力資源利用率這三項來設(shè)置成本控制目標，且需根據(jù)歷史數(shù)據(jù)對相關(guān)指標進行合理劃分。最后，在“安全管理作業(yè)庫”中，則應(yīng)“包含強化安全管理，降低安全事故成本，降低安全事故率至0.5%以下”等內(nèi)容，以確保電網(wǎng)運營的安全性；同時，還要確保所有員工每年至少接受一次安全培訓，從而增強員工的安全意識。

建立成本分析與反饋機制 在完成對成本目標的劃分工作后，電網(wǎng)企業(yè)需要在標準作業(yè)成本法實踐應(yīng)用環(huán)節(jié)建立起成本分析和反饋機制。在這一過程中，首先，電網(wǎng)企業(yè)需引進專業(yè)化的成本分析團隊，緊盯成本數(shù)據(jù)的實時變化，利用多元化的分析工具深入挖掘成本構(gòu)成的每一個細節(jié)，并通過對比基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，分析成本動因，找到成本控制的關(guān)鍵點，為決策管理提供有力支持。同時，在實踐環(huán)節(jié)，電網(wǎng)企業(yè)需同步構(gòu)建起一套高效的成本反饋系統(tǒng)，將成本信息延伸到企業(yè)的每一個角落，當發(fā)生異常波動時，系統(tǒng)便能迅速感知，通過可視化的方式，將信息及時反饋給相關(guān)部門，以此來實現(xiàn)信息、數(shù)據(jù)反饋的透明化，讓成本問題基本“無所遁形”，并促進企業(yè)內(nèi)部的溝通協(xié)作。其次，電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部需達成在成本管理方面的共識，并在此基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化成本分析和反饋流程，確保每一步精確到位且流暢自然。具體而言，應(yīng)定期召開成本審查會議，讓各部門均參與對于成本管理的討論中，形成工作上的合力。此外，電網(wǎng)企業(yè)需根據(jù)分析結(jié)果對成本管理模式進行持續(xù)的改進與優(yōu)化。例如，可根據(jù)市場變化、技術(shù)因素，不斷優(yōu)化成本分析模型，以確保成本管理工作的時效性。

作者單位：國網(wǎng)陜西省電力有限公司